情系职工心手相联——农一师、阿拉尔市总工会困难职工帮扶纪实

情系职工心手相联——农一师、阿拉尔市总工会困难职工帮
扶纪实
何俊
【摘要】哪里有职工,哪里就有工会;哪里职工有困难,工会的帮扶就送到哪里.从涓
涓细流汇聚成奔涌潮水,经过近20年的努力,农一师、阿拉尔市各级工会写就了"尽工会之职,举社会之力,担职工之急"的帮扶历程.帮扶,从师直到团、连(车间)的每一
级工会纵向延伸,同时形成了社会化的横向缔结,使困难职工一步步走出生计、医疗、子女上学、权益纠纷的困境.
【期刊名称】《兵团工运》
【年(卷),期】2011(000)012
【总页数】2页(P4-5)
【作者】何俊
【作者单位】
【正文语种】中文
哪里有职工，哪里就有工会；哪里职工有困难，工会的帮扶就送到哪里。

从涓涓细流汇聚成奔涌潮水，经过近20年的努力，农一师、阿拉尔市各级工会写就了“尽工会之职，举社会之力，担职工之急”的帮扶历程。

帮扶，从师直到团、连（车间）的每一级工会纵向延伸，同时形成了社会化的横向缔结，使困难职工一步步走出生计、医疗、子女上学、权益纠纷的困境。

2006年春，兵团第一块“工会困难职工帮扶中心”的牌子在农一师竖起。

从此，22个团、场（处）工会“困难职工帮扶中心”如雨后春笋般成长起来，而它们成
长的模式都是一样的，那就是一切从“心”开始。

“每一步推进，都见证了工会人探索性的劳动，见证了人本精神的回归，见证了社会良善之源，见证了和谐师市发展进步的一点一滴……”师市工会党组书记彭涛如是说。

牵手，源于一片关心
帮扶中心刚成立时，师、市一批国有企业改制，棉花价格低迷，产业结构调整……每个职工个体，如遇下岗、生病甚至孩子上大学，都有可能使生活“揭不开锅”。

徐庆寿，是师、市困难职工帮扶中心首批关注的7257 户特困职工中的一个。

老徐是原银海纺织有限责任公司下岗职工，孩子出生后，妻子癫痫病发作，钱花光了也没治好。

因为妻子的病他也不能出去打工，每月130 元左右的低保金是他们家的“稳定收入”……急职工所急，是工会的职责与良心。

因此就有了“有困难找工会”的响亮口号，就有了师、市党委支持下全面开展起来的“送温暖活动”、“工会干部一助一”、“生活救助”、“医疗救助”、“金秋助学”等等职工群众耳熟能详的帮扶品牌。

在工会的帮助下，老徐的孩子学费有了着落、妻子的病情基本能够得到药物控制，渐渐感觉生活走上了正轨。

农一师、阿拉尔市工会组织医护人员到建筑工地为农民工进行义诊。

帮扶，最初有个理念，叫“两个不”——不让一个困难职工生活不下去，不让一
个困难职工子女上不起学，还有一个目标，叫“三个百分百”—— 100%困难职
工建立档案，100%在档困难职工得到经常性、针对性的帮助，100%符合条件的
困难职工子女上学得到工会“金秋助学”的资助。

“帮就要帮出成果，扶就要扶起来！”师、市工会领导对各基层工会的帮扶干部们提出了这样的要求。

为了达成理念，实现目标，师、市工会人付出的不仅是诚挚的
关心，在困难职工需要的时候，在弱势群体需要的地方，总会有师、市工会人伸出的“援助之手”。

关心不是走过场，牵手不是一两天。

6年的帮扶工作，证实了师、市工会人不负众望！
…… 1994年～2011年，近20年的“送温暖”活动中，全师、市各级工会年均筹集350 万元，用于看望困难职工，慰问伤病员，走访劳动模范，慰问节日期间仍在生产岗位的职工。

自帮扶中心成立后，师、市工会帮扶中心共慰问困难职工10574 人次，发放困难职工慰问补助款218.77 万元。

…… 1994年～2011年，救灾帮扶上，师、市工会共给受灾职工发放各种救灾物品和救灾款计157.5 万元。

……2006年～2011年，日常救助中，师、市工会帮扶中心救助困难职工和农民工1004 人次，发放救助款104.2827万元。

……2006年～2011年，“金秋助学”活动中，师、市各级工会共发放助学金174.84 万元，资助1075 名困难职工子女就读大学。

其中师、市工会资助学生328人，拨付补助金56.9 万元。

……历年来，师、市各级工会还积极配合行政，先后为农民工免费包发专车1150 车次，拉运外来民工5.7 万余人，为农民工购买平安返乡火车票3.02 万张，奖励火车票1.05 万张，折合人民币42万元。

……
这些数字背后，意味着近万家庭、十几万人次的生活难关被克服。

携手，奉上一颗真心
从最早的救急到现在的解难，是师、市工会帮扶迈出的关键一步。

都说幸福的家庭都是一样的，不幸的家庭各有各的不幸。

面对不同致困原因的困难职工，只有找准“难”的源头，才能真正帮扶他们实现脱困。

通过近年来帮扶内涵不断拓展，措施
不断创新，师、市工会人体会到，必须从救济者转变成扶持者。

于是，各种帮扶和维权措施被挖掘出来——帮助解决燃眉之急、建立机制解决伤
病职工的医疗债务，保证困难职工的孩子不因学费而辍学……
——扶难者迈过坎
爱心可以传递，奉献爱心的工作也是永无止境的。

为了让每个需要帮助的职工得到更周到更有价值的帮助，十团工会在工作实践中不断探索新方法，开辟新的服务途径。

2007年5月，十团工会通过学习先进地区工会困难职工帮扶中心建设经验，结合本单位实际。

提出了一个新设想：准备由团工会出资一部分、社会捐助一部分建立起一个“爱心小超市”，并为困难职工办理爱心实物卡，凭卡定期领取一定额度的生活必需品。

“爱心小超市”开张几年以来，平均每年约有90余户困难家庭，领取了价值1 万余元的生活用品。

在工会的帮扶记录中，最大宗的求助之一，是因伤病致使生活陷入低谷者。

特别突出的是下岗职工和农民工，原本收入就低，遇大伤病，根本负担不了沉重的医疗费。

这就是六团工会推行职工医疗互助的背景。

六团工会以一种探索的精神，于2006年初推出《困难职工医疗互助办法》，由团行政和工会拨款，所有干部职工每人每年捐助10 元，建立困难职工互助医疗基金，不论是本团职工还是农民工，都是互助的对象。

办法实施至今，有50 余人次的大病住院职工从中获益，目前，六团工会还在不断扩大保障范围，增加住院补助项目。

在就业帮扶上，从当年的“下岗再就业”到如今的“春风行动”、“彩虹计划”、“阳光行动”，再到眼下帮助下岗职工、进城务工人员、贫困职工子女，在求职登记、就业指导、职业介绍等方面，提供“一站式”免费服务。

师、市工会困难职工帮扶中心积累了丰富的就业援助经验，建立了越来越完善的就业服务体系。

目前，通过阿拉尔市困难职工帮扶中心的职介平台，已经同十余家企业达成了协议，由这些企业提供岗位，通过一段时间的协调和运作，阿拉尔市帮扶中心已安排就业
121 人次，提供就业信息375 条。

——帮弱者撑起伞
工会依法维权，本质上是制造一把保护弱势群体合法权益的伞，而它的意义在于你用多大力量将它撑起来，在工会帮扶中，弱势群体合法权益的分量在工会维权机制建设中得到体现。

为创造更方便的条件为阿拉尔市辖区广大职工服务，2009年8月，师、市工会与阿拉尔垦区司法局签订了《法律维权服务协议》，不但为弱势群体提供法律咨询，开展了一系列的法制宣传活动，而且为农民工提供法律援助服务，协调有关执法部门追要辖区拖欠的农民工工资，维护农民工的合法权益。

据不完全统计，通过此协议，共提供免费法律咨询1490 人（次），发放宣传单1000 余份，张贴宣传挂图78 张，展出宣传版面10 块。

参与处理涉及拖欠农民工劳动报酬案
件13 起、151 人、465144 元，已追回440460 元，其中：依法责令限期支付劳动报酬12 件、150 人、435424 元。

握手，收获一份开心
总说送人玫瑰，手有余香，师市工会人用一声声亲切的问候，一次次真诚的帮扶，一笔笔慷慨的救助，收获了一份份诚挚的感谢，一次次激动的握手，一个个感人的场面……
——几多付出，几多回报
“我不知怎样才能表达我对您们的感激之情，只能真心祈祷，愿您们能一切都好！妈妈告诉我‘金秋助学金’已领到了，减轻了家里不小的负担，那一刻，我哭了，请接受我最诚挚的感谢，我向您们保证，一定好好学习，勤俭刻苦，不让您们失望……”这是2006年金秋助学受助者，石河子大学文学艺术学院常玉梅写给师、
市工会的感谢信，她在信中，自豪地向帮助过她的师、市工会领导汇报了自己一年来的学习成绩，“通过了大学英语四级考试，作品《逃脱、自强、感恩》获得大学
有奖征文特等奖，获得了涉外秘书资格证。

”
——几多关爱，几多感动
“谢谢工会的帮助，让我重新看到了生活的希望。

”一团加工厂特困职工周继成拉着团工会工作人员的手感激涕零地说：“因为你们的关心，我才有勇气生活到今天！”15年前，周继成因车祸高位截瘫，生活不能自理，近年来，亲人相继离去，他一度失去生活的信心，三个月内，先后赶走了团里派来照顾他的十余位保姆，但团工会始终没有放弃对他的关怀，一次次安排人员照顾他、鼓励他，终于点燃了他生存的希望。

时光流转，人员变换，但师、市工会的帮扶工作始终没有间断，他们用真心实意，帮师、市贫困职工铺就了一条脱贫路。

据了解，通过对师、市困难职工电子档案的动态化管理数据的研究分析，自师、市各级帮扶中心成立以来，师、市困难职工脱贫率达65%。

2010年末，师、市工会对各基层帮扶中心完成了第二轮达标检查，一批因地制宜，有特色、有实效的帮扶措施被宣传、交流。

其中一个共同的特色就是建立了工会纵向帮扶体系与当地行政及社会力量的横向联动相结合，这两个方面建立起来的纵横交错的力量，建立了一张宏观的、社会化的帮扶网。

经过近20年的努力，师、市工会人收获了多少助人之乐，已不可胜数，正是因为关心，所以真心，才能痛苦着你的痛苦，快乐着你的快乐。

□。