【经营管理】新时代加强企业科学决策管理做法

【典型经验】新时代加强企业科学决策管理做法
总经理办公会、党委会等重要决策会议是审议批准公司改革发展战略、目标、重大经营策略等重大战略管理事项以及其他有关公司全局性、方向性、战略性的思路和举措的决策性会议，会议决策坚持集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的原则，通过进一步规范会议管理流程和决策行为，充分发挥领导班子的集体智慧力量和两级本部部门参谋助手的职能作用，深化基层各单位、本部各部门对会议决策制度重要性的认识，及时将重要事项提交总经理办公会、党委会研究讨论，提高了决策水平，防范了决策风险，为企业发展提供了坚强保障。

一、抓好会前准备
1.议题的提出
会议议题由公司领导提出，或由各部门建议提出，总经理（党委书记）确定是否召开会议。

议题在提交总经理（党委书记）审阅前，应由分管领导组织有关部门、单位进行充分的研究论证（含法律论证）。

2.议题的准备
（1）各部门应在每月28 日前编报下月拟提交总经理办公会、党委会的议题计划（见附件一），提报至办公室，办公室负责汇总，并根据议题计划和进展情况，协调具体会期。

（2）议题内容涉及其他相关部门，主办部门要主动与其他相关部门进行协调沟通，经协商达成一致意见后，由议题牵头部门填写《总经理办公会议题提交单》（附件二）或《党委会议题提交单》（附件三），议题涉及部门及分管领导逐一在议题提交单上填写明确意见并署名，经公司主要领导签字后提报至办公室。

议题经主要领导签字后，由牵头部门通过《上会议题征求意见单》（附件四）征求各会议成员的意见，并根据意见征求情况对议题进行修改，填写《上会议题征求意见汇总表》。

修改后的议题材料、汇报材料、《上会议题征求意见单》及《上会议题征求意见汇总表》应在会前3 天报送至办公室签收。

（3）会前未协调取得一致意见的拟上会议题，一般不予上会。

提交总经理办公会、党委会的汇报材料，不超过5 页（2500 字），具体格式见附件六。

文风简明朴实、言之有物。

内容主要包括缘由与依据、现状与建议、需决策的事项、论证及征求意见情况（含方式、不同意见、修改情况）等。

汇报内容较多的，可加附件。

二、决策过程
1.决策原则
（1）出席会议的人员在审议和决定事项时，应本着对公司认真负责的态度，对所议事项充分表达意见和建议，并对其本人的表态承担责任。

（2）总经理办公会、党委会由总经理（党委书记）根据实际需要决定召开，出席会议人员不少于应到会议人员的三分之二。

表决时必须有超过应到会议人数的半数以上成员的同意方可形成决议。

2.会议记录
（1）会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整记录。

会议记录由办公室主任审核，会议主持人签字。

（2）会议结束后两个工作日内，由负责记录的办公室秘书根据会议记录起草会议纪要，经办公室主任审核后，由会议主持人签发。

会议纪要应严格控制发放范围，原则上只发至公司领导范围。

（三）议定事项执行
1.决策作出后，牵头部门应当在5 个工作日内完成对议题的修改完善，需要报告或报批的应及时上报；需在公司内部下发执行的事项，由分管的公司领导负责组织执行，相关牵头部门具体承办。

2.办公室为决策事项督办责任部门，负责督办和提出考核建议。

承办部门须在办结期限前将实施情况报办公室，实施过程中遇到重大问题，应立即向办公室反馈并向总经理（党委书记）汇报或提请总经理办公会（党委会）讨论决策。

三、特色亮点
（一）提升了决策能力。

参与总经理办公会、党委会等会议决策可以说是对管理人员决策能力水平的再培训。

通过会前、会中对议题内容的充分研究论证和决策，使分管领导和议题涉及部门负责人能收集到更多非分管范围内的信息与反馈以及其他分管领导对自己分管范围工作的不同角度的意见，掌握的信息更全面，考虑问题更系统。

（二）提高了决策效率。

会议的成败关键在于会前议题的充分准备。

上会议题会前已经由分管领导和议题涉及部门负责人进行了充分沟通，论证研究，拿出了明确的意见和较为成熟的方案；主管部门对汇报材料进行了严格把关。

这样，就避免了提而不议、议而不决，节省了时间人力，缩短了会议时间，确保了会议的效率和效果。

（三）确保了决策执行。

对于会议议定事项，参会人员能够充分理解接受决策的事项，按照责任分工准时、按质、高效落实，确保任务无遗漏。

加强对党委会、总经理办公会等决策性会议议定事项的跟踪督办，2017年累计跟踪督办重要事项105项，月度向公司汇报重点工作进展，促进了公司重大决策和部署的贯彻落实。

（四）降低了决策风险。

会议决策坚持集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的原则。

参会人员围绕议题讨论，达成共识、形成决策。

参加会议决策的全体人员共同作出的决策，风险共担，责任共担，有效防止了“一言堂”、“家长制”不正之风，领导风险意识不强，推卸责任等问题，有效保证了公司发展决策的科学性。

四、具体案例
（一）以作风转变新成效促进企业和谐发展。

经公司党委研究决定，在公司党委在公司系统开展深入基层调研活动，解决基层企业员工工作、生活中存在的实际困难和问题，全年两级党委深入基层一线调研487次，解决员工工作生活中存在的困难和问题967个。

如结合公司员工常见慢性病患病率较高、饮食习惯不健康、心理健康需关注等问题，经公司党委决策，深入实施关爱员工健康工程，引导员工养成科学健康的工作方式和生活习惯，获得员工广泛认同。

（二）以决策的高效执行促进经营效益提升。

通过召开总经理办公会、党委会研究公司发展重大经营策略，严格规范管理，增收节支、挖潜增效。

会议事项确定后，相关部门高度重视，高效执行落实，公司提高管理效率和经济效益大幅提升。

如经过不懈努力，促请政府出台城市新建房屋供电设施配套费政策并积极落实。

通过积极争取配售加价等政策，弥补外购电价差9.6亿元，争取利用电价空间少垫付可再生能源附加1.99亿元，取得15%企业所得税优惠税率，减免税金1.42亿元。

2017年公司实现利润总额3.83亿元，消化了全部累计亏损。

五、实践效果
（一）服务工作大局，公司党委决策部署全面落实到位。

再好的战略规划和决策部署，没有严格的执行都会落空。

近年来，我们紧紧围绕服务公司党委决策，在完善督察督办工作体系上下功夫，有力促进了公
司整体工作的部署落实。

各级领导干部，切实发挥表率和带头作用，准确领会公司党委的思路和意图，做决策、办事情严格执行公司相关决策制度，在推进“两个转变”中发挥了更大作用，创造了更大价值。

（二）依法合规决策，公司经营管理水平全面提升。

近年来，通过强化企业管理、规范经营行为，加强对关键环节的监督监控，坚持用制度管人、管财、管物、管企业，及时消除了许多管理薄弱环节，超前化解了潜在的风险隐患，保证了各项决策、措施符合国家法律法规和公司有关制度，为公司和电网健康持续发展提供了有力保障。

公司多年来，没有发生重大事项决策失误、干部违法违纪等问题。

实践证明，只有坚持依法合规决策，才能实现公司的科学发展和长治久安。