财政监督检查工作流程图1
财政局工作流程
→录入申报信息→将申报材料扫描存入微机
→打印申报表→复核窗口复核申报信息及扫描件
→打印复核意见→向免税申报人发放契证、税票
大东区财政局行政执法部门工作流程图
（会计科）
会计人员继续教育
下通知（以文件）
审验会计证件
组织报名培计人员发放条码
→复核窗口复核申报信息及扫描件→打印复核意见
→纳税人到银行窗口交纳契税
→纳税人凭银行回单到复核窗口领取契证、税票
二、契税减免征收
接件窗口接受减免税申报→审验申报材料
→录入申报信息→将申报材料扫描存入微机
→打印申报表→复核窗口复核申报信息及扫描件
→打印复核意见→窗口负责人复核→主管处长审批
→纳税人到银行窗口交纳减免以外部分的税款
→纳税人凭银行回单到复核窗口领取契证、税票
三、土地契税征收
接件窗口接受纳税申报→审验申报材料
→录入申报信息并计算应纳税额
→将申报材料扫描存入微机
→打印申报表→复核窗口复核申报信息及扫描件
→打印复核意见→窗口负责人复核→主管处长审批
→纳税人到银行窗口交纳税款
→纳税人凭银行回单到复核窗口领取契证、税票
四、房改房免税发契
大东区财政局行政执法部门工作流程图
（国有资产管理（企财）科）
办理外商投资企业财政登记证流程图
企业提交有关材料
填写财政登记表
↓
财政部门审核确认
↓
打印财政登记证正、副本
办理固定资产盘盈、盘亏和报废处置的审批证流程图
单位提交有关材料
填写资产处置登记表
↓
财政部门审核确认
↓
按审批范围报批
办理国有企业产权登记证流程图
洪泽区岔河镇村级集体资金监改革管
洪泽区岔河镇村级集体资金监改革管实施方案为推动全面从严治党向基层延伸，铲除滋生腐败土壤，严肃财经纪律，加强村集体资金监管，保障村级集体资金安全，有效提升村级财务管理水平，切实维护农民群众切身利益，根据《江苏省财政厅江苏省农业委员会关于印发<江苏省村级集体资金镇财政所管理试点工作方案>的通知》（苏财基层〔2017〕12号）、淮办发〔2017〕67号《淮安市村级财务阳光监管实施意见的通知》、洪办发〔2017〕109号《洪泽区村级财务监管改革工作实施方案》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想以加强村级集体资金统一管理为重点，推行村级集体资金财政所管理，农村财务管理服务中心记账，农经站全面监督、村（居）监会全程监督、镇纪委再监督的村级财务管理新模式，实现管钱和管账分离、记账与监督分开,从源头上预防和治理违纪违规问题，全面推进基层群众身边的不正之风和腐败问题专项治理，促进村集体经济健康发展和农村社会和谐稳定。
二、基本原则（一）坚持“四权”不变的原则。
保持村级集体资金所有权、使用权、审批权和收益权不变，保持村级集体债权债务关系不变。
（二）坚持核算主体不变的原则。
保持以村级集体经济组织为单位进行会计核算的独立性，不得分解、合并原有的会计核算单位。
（三）坚持规范管理的原则。
建立健全规章制度，完善村级集体资金收付各项审批制度，规范业务流程。
（四）坚持精简高效的原则。
实行村级集体资金镇财政所管理办法，简化流程和审批环节，务求提高办事效率，方便村级集体资金及时高效使用。
（五）坚持强化监督、公开透明的原则。
通过村级集体资金镇财政所管理改革，使村级集体资金处在有效的监管之下，增强村级资金收支活动的透明度，切实抓好源头治腐。
三、主要内容（一）改革村级财务管理模式1.实行村级账款分离。
成立农村财务管理服务中心（以下简称“管理中心”），设置支付会计和核算会计岗位，人员实行集中办公，使用统一的财务软件。
预算编制流程图
部门预算编制业务工作流程图
( 预算股)
财政预算资金追加业务流程图（预算股）
精品
行政事业单位银行账户开设审批工作流程图
（国库股）
政府采购工作流程图
（采购办）
罚没财物、追回赃款赃物和无主财物处理流程图
（监察股）
精品
非税收入减免工作流程图
（国库非税）
精品
财政票据申领工作流程图
（票据站）
财政监督检查工作流程图
（监察股）
精品
契税征收工作流程图
（契税所）
会计从业资格考试、办证工作流程图
（会计股）
国库资金支付流程图
（国库股）
精品
涉企项目资金申报、审核流程图
（基建股）
省级农业专项资金申报流程图
（农财股）
农业综合开发项目管理流程图（农业开发办）
外商投资企业财政登记流程图
（企业股）
罚没收据发放工作流程图
（票据站）
部门预算单位经费拔付流程图
（行政政法股）
项目资金管理流程图
（基建股）
部门预算单位经费拔付流程图
（教科文股）
部门预算单位经费拔付流程图
（综合股）
国有资产处置审批流程图
（国资办）
国有资产评估核准流程图
（国资办）
小额贷款审批流（企业股）
非税收入缴款流程图（国库股非税）
非 税 收 入 退 付 流 程 图
（国库股非税）
现金 转账
财 源 建 设 项 目 申 报 流 传 图
（财源办）
乡镇财政资金拨付流程图
（乡财股）
粮食风险基金批复流程图
（经贸股）
拨付流程图社会保障资金
（社保股）
国库（直接）支付流程图
可编辑。
(管理流程图)财政局权力公开透明运行流程图
青阳县财政局权力公开透明运行流程图一、行政处罚1．财政行政处罚流程图2．财政行政处罚听证程序流程图3．财政行政复议工作流程图二、行政许可1．会计从业资格证书核发流程图填写： 1.会计从业资格证书申请 (注册登记表，本表所填内容均应提供原件)，建账单位会计基本信息登记表（两份表格会计管理科 受理2．会计代理记账许可证审批流程图三、非行政许可审批1．非贸易非经营性外汇审批工作流程图2．县级财政性资金审核拨付流程图四、行政事业性收费、行政征收1．耕地占用税征管、减免业务工作流程图2五、行政强制1．加征耕地占用税流程图（见耕地占用税征管、减免业务工作流程图）2．追回国库库款流程图3．追回上缴擅自将财政预算拨款挪作他用或转为有偿使用的资金流程图4．依法追缴被侵占的国家赔偿费用流程图5．核减财政预算拨款流程图六、行政确认1．会计从业资格证书注册、变更、调转流程图2．批复预算、决算确认流程图（1）批复预算程序：（2）决算确认程序：3．代收罚款业务机构确认流程图4．预算调整确认流程图5．企业国有资产产权登记流程图（1）企业国有资产产权登记资产占有登记程序：（2）企业国有资产产权登记资产变动登记程序：（3）企业国有资产产权登记资产注销登记程序：（4）清产核资工作程序：6．国有资产评估项目核准工作流程图7．耕地占用税减免业务工作流程图（见耕地占用税征管、减免业务工作流程图）8．契税完税凭证确认流程图（见契税征管业务工作流程图）9．契税减免业务工作流程图（见契税征管业务工作流程图）10．财政农业专项资金申报流程图11．行政事业单位申请开设、变更银行账号报批流程图12．外商投资企业财政登记业务工作流程图报送批准证书、营业执照、合同（独资企业无）、章程、 中方财产转移证明等文件各一份(副本或复印件)，并同时 章审核材料无误后打印财政登记证，盖市财政局公章，当场发放给企业13．外商投资企业建立财务会计制度、年度会计报表和清算会计报表备案工作流程图14．外商投资企业固定资产修理费用分期摊销或预提办法备案工作流程图15．中外合资经营企业财务与会计制度备案工作流程图七、行政检查财政监督检查（财政稽查）工作流程图八、行政给付1．粮食直补资金、水稻和小麦农资增支综合补贴流程图财政局领导审核经县政府审批制定资金分配方案“一折通”资金下拨专用存折发放2．水稻、小麦良种补贴流程图九、其他行政权力1．查询被调查、检查单位存款工作流程图2．证据先行登记保存工作流程图3．公告个人和单位的财政违法行为及处理、处罚、处分决定工作流程图4．财政支农资金拨付流程图[见财政专项基金（资金）拨付流程图]5．审核县级及全县财政总决算流程图6．综合财政预算管理流程图（1）综合财政预算编制程序：（2）本级预算执行中的调整追加程序：（3）正常经费拨付程序：（4）项目经费拨付程序：7．对县级政府投资项目实行全过程监管流程图8．政府投资项目建设资金拨付审核流程图10．财政专项基金（资金）拨付流程图11．审核各部门预、决算草案流程图12．事业单位财务规章规定备案流程图13．拨付预算支出资金流程图14．非税收入收缴管理流程图15．财政票据印、领、销毁流程图 （1）专用票据印刷报批及领用程序：（2↓（316．罚没财物管理流程图（1）票据领用程序：（2）罚没款缴纳程序：（3）罚没物资管理程序：。
监督检查监察对象
监督检查监察对象
行政行为和行政效能工作流程图
对行政机关贯彻执行有关规定进行监督检查流程图
监督政府采购工作、
各类工程招投标、拍卖工作流程图
重大事项（案件立案、处分意见等）决策
流程图
组织开展宣传教育流程图
考核检查党风廉政建设责任制流程图
构建惩防体系流程图
督促领导干部落实廉洁自律规定流程图
管理领导干部上交礼金礼品流程图
督促开展领导干部个人重大事项报告流程图
案件检查流程图
调查处理违反行政纪律的监察对象流程图
对监察对象作出的不当行政行为提出监察建议流程图
案件审理流程图
申诉案件处理流程图
审理下级组织报送备案案件流程图
开展行政效能建设和达标创建工作流程图
部署、指导和检查政务公开工作流程图
开展民主评议政风行风流程图
加强部门和行业作风建设流程图
纠正医药购销和医疗服务中不正之风
流程图
受理人：受理日期：
年月日
填表说明：持有《外经证》或申请开具分包工程建安发票和申请开具劳务报酬收入发票的纳税人，须一并填写《深圳市地方税务局综合纳税申报表》，经税务机关审核后代开发票。
财务管理制度(流程图版)
公司财务制度广州市辉旺家居饰品有限公司目录第一章财务部组织结构与责权一、财务部组织结构图二、财务部职责三、财务部权力四、财务总监的职责五、财务部经理职责六、财务部主管职责第二章资本预算管理一、资本预算主管岗位职责二、资本预算专员岗位职责三、预算编制程序四、年度预算编制程序五、年度预算编制平衡流程六、年度预算调整流程七、现金预算流程第三章财务成本控制管理一、成本控制主管岗位职责二、成本控制专员岗位职责三、现金清查处理流程四、银行存款付款控制流程五、费用报销管理流程第四章资产管理一、资产管理主管岗位职责二、资产管理专员岗位职责三、现金清查账务处理流程四、备用金收支账务处理流程五、应收账款管理流程六、固定资产盘点管理流程第五章筹资与投资管理一、筹资与投资主管岗位职责二、筹资专员岗位职责三、投资专员岗位职责四、筹资管理流程五、银行借款筹资管理流程六、投资管理流程第六章会计核算管理一、会计核算主管岗位职责二、会计核算专员岗位职责三、日记总账账务处理流程四、记账凭证账务处理流程五、科目汇总表核算流程六、固定资产核算流程七、利润核算流程第七章成本会计管理一、成本会计主管岗位职责二、成本会计专员岗位职责三、产品定额成本编制流程四、产品成本核算管理流程五、成本核算账务处理流程第八章应收账款管理一、应收账款主管岗位职责二、应收账款专员岗位职责三、应收账款管理流程四、应收票据处理流程五、呆账死账确认流程六、坏账处理流程第九章审计管理一、审计主管岗位职责二、审计专员岗位职责三、审计工作流程四、货币资金审计流程五、存货审计流程六、收入审计流程七、成本审计流程八、利润审计流程第十章税务管理一、税务主管岗位职责二、税务专员岗位职责三、纳税筹划流程四、纳税核算流程五、纳税申报流程第一章财务部组织结构与责权一、公司的财务部组织结构图二、财务部职责职责 1严格执行财务会计制度，建立完整的账簿管理体制和财务核算体系职责 2健全财务管理制度，编制财务计划，加强经营核算管理职责 3分析财务计划的执行情况，提供财务分析报告，检查监督财务纪律执行情况职责 4当好决策参谋，及时准确地向决策者和相关管理者提供可靠的会计信息职责 5编制记账凭证和各类报表，妥善管理会计账册档案职责 6负责公司职工的劳动工资、职工福利的发放职责 7负责公司各种费用的审核和报销，进行成本控制管理职责 8协调与税务、银行部门的关系，执行国家税法政策，及时做好纳税申报工作职责 9进行公司内部控制制度设计，做好各项审计工作职责 10有效合理使用资金，根据单位资金情况做好融资工作职责 11编制各种计划统计报表，完成公司领导临时布置的其他工作三、财务部权力权力 1参与公司重大经营决策，为决策提供财务数据和信息的权力权力 2参与年度、季度、月度生产计划的制定，并提出意见和建议的权力权力 3参与年度、季度、月度销售计划的制定，并提出意见和建议的权力权力 4参与年度、季度、月度采供计划的制定，并提出意见和建议的权力权力 5对违反财务制度的部门、分支结构和个人给予处罚权力 6对其他部门实施财务监督和考核权力 7部门内部员工聘任、解聘的建议权权力 8要求相关部门配合相关工作的权力权力 9其他相关权力四、财务总监的职责职责 1 在董事会和总经理领导下，总管公司会计、报表、预算工作职责 2 制定、实施公司财务战略，以支持公司推行经营战略职责 3 负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准职责 4 进行税收管理和方案制定职责 5 健全公司内部核算体系和财务管理的规章制度职责 6 开展经济活动分析，编制公司财务计划、成本计划，增收节支、提高效益职责 7 监督公司遵守国家财经法令、纪律，以及董事会决议五、财务部经理职责职责 1 主持本部的全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内的各项工作职责 2 根据公司中、长期经营计划，组织编制集团年度综合财务计划的控制标准职责 3 负责组织《会计法》及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻落实职责 4 制定、维护、改进公司财务管理制度和政策，制定年度、季度财务计划职责 5 进行公司成本管理，开展成本预测、控制、核算、分析工作，提高赢利水平职责 6 负责建立和完善公司财务稽核、审计内部控制制度，监督其执行情况职责 7 负责资金、资产的管理职责 8 对公司税收进行整体筹划与管理，按时完成税务申报以及年度审计工作职责 9 对公司重大的投资、融资、并购等经营活动提供建议和决策支持职责 10 向上级主管汇报公司经营状况，为公司高级管理人员提供财务分析数据和建议职责 11 组织考核、分析公司经济成果，提出可行的建议和措施六、财务主管的职责职责 1 财务预算的编制、呈报及执行职责 2 组织公司会计的核算及年度审计职责 3 有效地管理运用资金职责 4 监察公司资产管理、往来账管理以及费用开支管理职责 5 建立与发展同财政税收部门及银行的良好合作关系职责 6 审核会计凭证职责 7 审核上报的各种会计报表及纳税申报表职责 8 对下属员工进行培训职责 9 协调部门内部、部门之间的员工关系第二章资本预算管理一、资本预算会计岗位职责职责 1 协助财务总监建立预算管理体系，为预算工作建立配套的执行、控制机制职责 2 制定公司年度全面预算，组织编制整个企业的财务预算及财务部门费用预算职责 3 汇编各部门预算草案，形成企业的销售预算、采购预算和费用预算等项目预算职责 4 综合、平衡企业各职能部门的预算，经决策层批准后下达实施职责 5 监督管理预算的执行情况，查看预算建议案，及时向管理层反馈职责 6 定期汇总、综合分析各部门编制的简要预算执行差异分析报告职责 7 负责向董事会解答有关预算的质疑，确定组织的预算要求符合法律规定职责 8 根据实际经营情况，定期更新已编制的预算，使企业的预算更趋准确二、资本预算专员岗位职责职责 1 协助建立、改进、完善预算管理体系，建立相应的执行控制机制职责 2 协助编制公司全面经营预算，负责预算的跟踪管理职责 3 根据预算监控日常支出，定期进行反馈职责 4 对预算各项指标和各部门预算执行情况进行监督，提交分析报告职责 5 编制集团预计损益表、预计资产负债表、预计现金流量表职责 6 编制集团总体预算平衡方案职责 7 按时进行下一年度预算的编制工作三、预算编制程序总经理财务经理预算会计各预算部门负责人四、年度预算编制程序总经理各部门经理预算会计财务部经理财务总监五、年度预算编制平衡流程总经理财务部经理各系统总监财务总监董事长六、年度预算调整流程总经理财务总监财务部各系统部门七、现金预算流程总经理财务总监财务部各部门第三章财务成本控制管理一、成本控制岗位职责职责 1 制定成本核算制度职责 2 进行成本预算编制以及执行跟踪职责 3 根据月度、季度、年度财务状况，主持各项财务分析职责 4 进行成本检查职责 5 改进成本控制，提供成本控制改进措施报告职责 6 提出改进财务运转的建议二、成本核算会计岗位职责职责 1 执行成本核算方案职责 2 执行产品成本控制方案职责 3 撰写成本分析报告职责 4 提出成本控制改进方案职责 5 稽核各项目成本预算，并及时提出修正意见职责 6 进行成本档案的管理和统计分析三、现金清查处理流程总经理财务总监财务部出纳四、银行存款付款控制流程总经理财务总监财务部部门经理相关职能部门五、费用报销管理流程总经理财务总监财务部出纳会计各部门第四章资产管理一、资产管理岗位职责在财务经理的直接领导下，负责低值易耗品、固定资产、商品、物料用品、原材职责 1检查企业固定资产、低值易耗品、物料用品等财产物资的使用保管情况，注意发职责 2负责审核和编制商品、物料用品、原材料的记账和以上账户收支业务的登记、结职责 3负责收集审核各部门的物资购置计划，根据库存情况核定购买量，按规定报有关职责 4职责 5 对固定资产账面与实物一致性、可用性进行检查核实，对货币资金进行管理职责 6 负责固定资产投资方案的制定与可行性分析职责 7 对存货进行清查，负责存货最佳数量、订货的分析与控制职责 8 负责固定资产折旧基金定期提取工作的报表审核职责 9 组织全公司的低值易耗品和固定资产的清查、盘点和不定期的抽查工作每月负责汇总各部门的物资领用计划，督导采购部门和仓库落实计划的实施情况职责 10职责 11 完成领导交待的其他事项二、资产管理会计岗位职责职责 1 建立固定资产、低值易耗品台账，与财务定期核对职责 2 调查低值易耗品的使用周期，确定摊销比率职责 3 负责固定资产购买的初审及备案以及管理货币资金职责 4 负责资产转让费，使用费，资产税的账目管理职责 5 负责企业内部设备的调拨职责 6 定期巡查固定资产完好情况职责 7 参与企业清产核资工作职责 8 办理财产保险，确保财产安全职责 9 完成主管交待的其他事项三、现金清查账务处理流程财务经理财务部出纳四、备用金收支账务处理流程财务经理/总监财务部出纳各部门五、应收账款管理流程业务部财务经理财务部法务部六、固定资产盘点管理流程财务总监财务经理财务部行政部各部门第五章筹资与投资管理一、筹资与投资岗位职责（财务总监）职责 1 拟定公司各项筹资与投资管理制度职责 2 拟定公司各项证券管理制度职责 3 拟定公司股利分配制度职责 4 通过对经济、政治形势的分析，评估投资机会职责 5 负责对筹资与投资环境进行分析、预测金融市场走势、把握整体筹资与投资方向职责 6 进行公司筹资与投资规划职责 7 参与公司各项筹资与投资项目的可行性分析和论证职责 8 进行筹资与投资监管，控制企业的证券筹资与投资活动职责 9 对投资项目进行财务预测、风险分析与控制职责 10 参与筹资投资项目谈判，与合作伙伴、主管部门和潜在客户保持良好的业务关系职责 11 管理筹资与投资项目，监控和分析项目的经营管理，及时提出改进建议职责 12 负责公司股份制改造及上市、购并、资产重组、破产清算的方案设计职责 13 配合部门经理做好相关培训和指导职责 14 其他相关工作二、筹资管理流程总经理财务总监财务经理财务部三、银行借款筹资管理流程总经理财务总监财务经理财务部银行六、投资管理流程总经理财务总监财务经理项目投资负责人投资小组第六章会计核算管理一、会计主管岗位职责职责 1 负责公司会计制度的设计、拟定，并进行财经政策的研究、分析职责 2 负责公司的全面核算工作，定期编制会计报告职责 3 负责公司的会计核算管理，齐全各类原始资料，制订会计资料的使用办法及规定职责 4 进行成本核算的预测、计划、控制、分析和考核，督促各部门降低消耗，节约费用职责 5 掌握国家税务政策，对外加强联系，下层单位进行指导职责 6 负责会计档案的管理职责 7 利用企业经营过程中的财务会计资料进行经济活动分析职责 8 协助财务经理对会计人员进行绩效考核职责 9 指导会计人员的核算业务工作，提高工作质量职责 10 分析税收、外汇管理政策，及时提出有利于企业发展的建议、意见职责 11 负责与税务、外汇管理局等机构的联系与协调工作职责 12 完成领导交办的其他工作二、总账会计核算岗位职责职责 1 协助总账主管制定与会计核算有关的各项规章制度并组织、监督实施职责 2 协助会计主管拟订公司各项核算办法职责 3 根据有关制度负责公司各种核算和其他业务的记账工作职责 4 正确使用会计科目和科目编号，摘要简明，内容真实、清楚，金额准确无误职责 5 根据企业财务会计制度设置科目明细账和使用对应的账簿，准确登录各类明细账职责 6 建立公司固定资产、产品进出情况、原材料等的明细账并进行明细核算了解公司经济合同的履约情况，催促经办人及时办理结算和出入库手续，并进行应职责 7职责 8 关注企业经济活动的各项资料并进行分析，提出有益企业发展的意见、建议职责 9 负责公司各项债权、债务的清理结算工作职责 10 协助主管做好会计原始凭证、账册、报表等会计档案的管理工作，并提出建议职责 11 完成领导交办的其他工作事项三、日记总账账务处理流程总经理财务总监财务经理总账会计四、记账凭证账务处理流程总经理财务总监财务经理总账会计五、科目汇总表核算流程总经理财务总监财务经理总账会计六、固定资产核算流程七、利润核算流程总经理财务总监财务经理总账会计各部门第七章成本会计管理一、成本会计岗位职责职责 1 协助财务经理拟订公司各部成本核算实施细则，报上级批准后组织执行职责 2 对公司重大项目、产品等进行成本预算、编制项目成本计划职责 3 监督、调查各部门执行成本计划情况，出现问题及时上报职责 4 登记、保管各种成本明细账、总分类账职责 5 定期对账，如发现差异，查明差异原因，处理结账时有关账务的调整事宜职责 6 修订成本核算制度和成本核算表单，编制成本分析报告、报表职责 7 做好相关成本资料的整理、归档、数据库建立、查询、更新工作职责 8 执行资金预算及控制预算内的经费支出职责 9 管理往来账、应付款、固定资产、无形资产折旧摊销职责 10 完成财务经理交办的其他工作二、成本核算账务处理流程财务经理财务部会计第八章应收账款管理一、应收账款会计岗位职责职责 1 负责制定应收账款管理制度、账款催讨办法等规章制度职责 2 应用会计准则及相关的财务规定，记录会计系统的财务活动（应收账款部分）职责 3 监督销售人员的货款回收情况，监督应收款项账户及其明细账目余额变化情况职责 4 负责分析应收款项账户的数据和交易情况，进行账龄分析工作职责 5 关注应收账款的统计表，找出应收账款差异的解决方案职责 6 坏账的处理与监督职责 7 制定应收账款的收款策略职责 8 做好应收账款的抵借和让售工作职责 9 货款回收制度执行情况的监督检查，参与货款回收工作的考核职责 10 协助、支持审计部门的相关工作职责 11 协助外部机构对应收账款的审核，应答其质疑，并向其提供有关信息职责 12 完成财务部经理交代的其他工作。
行政事业单位内部控制业务流程图
内部控制工作开展步骤及业务流程图一、内部控制工作流程
二、主要经济活动的管理结构
三、主要经济活动内部控制流程图（一）预算管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
（1）预算执行
（2）预算绩效管理
2、工作流程图
3、风险点及主要措施一览表（1）预算编制及批复
（2）决算和预算绩效
（二）收支管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2、风险点及主要措施一览表
（三）政府采购管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2、工作流程图
3、风险点及主要措施一览表
（四）国有资产管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2、风险点及主要措施一览表
（五）建设项目管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2、风险点及主要措施一览表
（六）合同管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2
3、风险点及主要措施一览表
四、总结：配套工作
内控制度是对关于本单位有关规章制度的科学化、系统化整合，各单位要在原有内部管理制度的基础上对照分析，参照本指引，建立或完善本单位内部控制体系，并制定内控工作手册。
各单位在内控工作有效开展的基础上，还需建立内控工作的评估机制和监督机制，通过评估工作报告和发挥内部监督机制的监督作用，不断检验、修正和完善本单位的内控工作。
信息化为开展内控工作的有效手段，各单位要根据本单位的实际情况，探索将经济活动及其内部控制流程嵌入单位信息系统中，开展本单位的信息化工作，切实提高内控工作效果。
行政事业单位内部控制业务流程图
内部控制工作开展步骤及业务流程图一、内部控制工作流程
二、主要经济活动的管理结构
三、主要经济活动内部控制流程图（一）预算管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
（1）预算执行
（2）预算绩效管理
2、工作流程图
3、风险点及主要措施一览表（1）预算编制及批复
（2）决算和预算绩效
（二）收支管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2、风险点及主要措施一览表
（三）政府采购管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2、工作流程图
3、风险点及主要措施一览表
（四）国有资产管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2、风险点及主要措施一览表
（五）
建设项目管理内部控制流程图
1、 工作步骤示意图
2、 风险点及主要措施一览表
（六）合同管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
2
3、风险点及主要措施一览表
四、总结：配套工作
内控制度是对关于本单位有关规章制度的科学化、系统化整合，各单位要在原有内部管理制度的基础上对照分析，参照本指引，建立或完善本单位内部控制体系，并制定内控工作手册。
各单位在内控工作有效开展的基础上，还需建立内控工作的评估机制和监督机制，通过评估工作报告和发挥内部监督机制的监督作用，不断检验、修正和完善本单位的内控工作。
信息化为开展内控工作的有效手段，各单位要根据本单位的实际情况，探索将经济活动及其内部控制流程嵌入单位信息系统中，开展本单位的信息化工作，切实提高内控工作效果。
财政局工作流程.doc
财政局工作流程
负责从乡财县管系统上监管乡镇资金使用;负责对乡镇申请的资金进行审核及清算;负责乡镇指标的追加、追减，网上指标录入;负责对乡镇财政及村级财务人员进行业务培训;指导乡镇财政年终决算;指导乡镇财政编制部门预算;对乡镇财政资金使用情况进行跟踪监督检查;完成单位交办的其他工作任务。
二、办事流程图
流程图说明：
1、由各乡镇财政所根据情况编制月用款计划，报乡财办审核;
2、县乡财办对乡镇财政所报送的月用款计划进行审核，审核后再报财政局国库股审批;
3、财政局国库股根据国库存款情况对用款计划进行审批;
4、国库股审批用款计划后，通过软件自动生成《预算拨款凭证》;
5、国库股打印《预算拨款凭证》，送人民银行;
6、人民银行根据财政局送达的《预算拨款凭证》，将国库资金划拨到县信用联社，同时将《预算拨款凭证》(第二联和第三联)将传递到县信用联社;
7、县信用联社将资金和《预算拨款凭证》分解到各乡镇财政所在信用社开设的结算账户，并将《预算拨款凭证》第三联传递给乡镇财政所。
根据《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法
梅州市财政局行政执法职权运行流程图的公告为了进一步做好我局行政执法职权公开透明运行工作，根据梅州市法制局《关于转发省政府办公厅〈关于进一步推行行政执法职权公开透明运行工作意见〉的通知》（梅市法制[2008]2号）的要求，结合财政工作实际，我局制定了《梅州市财政局行政执法职权运行流程图》，现予公告。
二〇〇八年五月十九日梅州市财政局财政行政执法流程图一、财政行政执法职权的法律依据1、《中华人民共和国预算法》2、《中华人民共和国预算法实施条例》3、《广东省预算外资金管理办法》4、《中华人民共和国行政许可法》5、《中华人民共和国会计法》6、《财政部门实施会计监督办法》7、《代理记账管理办法》8、《企业财务会计报告条例》9、《会计从业资格管理办法》10、《关于收取会计从业资格考试费等问题的复函》11、《关于调整职称考试收费标准的复函》12、《中华人民共和国行政复议法》13、《财政违法行为处罚处分条例》14、《财政机关行政处罚听证实施办法》15、《财政检查工作办法》16、《行政事业单位国有资产管理办法》17、《国有资产评估管理办法》18、《梅州市财政支出绩效评价试行办法》19、《中华人民共和国政府采购法》20、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》21、《政府采购信息公告管理办法》22、《政府采购供应商投诉处理办法》23、《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》24、《集中采购机构监督考核管理办法》25、《收费公路管理条例》26、：《排污费征收使用管理条例》27、《广东省财政票据管理办法》28、《广东省财政票据费财务收支管理办法》二、承办岗位我局行政执法事项主要委托行政业务科室和直属事业单位实施，受委托执法单位为：预算科（国库科）、行政政法科、综合规划科、企业科、农业科、外经金融科、教科文科、会计科、财政监察科、社会保障科、法规科、经济建设科、统计评价科或票据中心、梅州市财务总监办公室、梅州市政府采购管理办公室等。
行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查流程图
结案（立卷归档）
三、行政强
制
对逾期不执行行政处罚决定的单位和个人加处罚款的流程图
经批准，催告当事人履行行政处罚决定，告知当事人享有陈述申辩的权 利
当事人有陈述申辩意见
当事人无陈述申辩意见
记录、复核陈述申辩意见
听取当事人意见
经批准，不加处罚金
未采纳当事人意见
经批准，作出加处罚款的决定
向当事人送达加处罚款的决定
现场检查 现场形成检查意见和整 改建议，召开检查情况反 馈会，通报检查情况
1、听取检查单位汇报工作 2、对档案文字资料进行查阅 3、深入现场进行检查
督促整改 被检查单位签字确认检查结 论，并对检查出来的问题进行 整改
将整改事项纳入日常检查内容，杜 绝类似问题重复发生
- 185 -
不属于职权范围
六、其他职权
窗口送- 1达78 -申请人
现场勘查 （依法需要 勘察的事项）
1、一般程序流程图
二、行政处罚
案件来源 初步确认违法事实，责令停止违法行为
城市管理局立案审批
城市管理监察支队登记立案
不予立案
Байду номын сангаас
城市管理监察支队调查取证
移送有关部门
城市管理监察支队会同业务科室提出初步处罚意见，处罚事先告知审批
不予处罚
行政处罚事项告知并 告知陈述申辩权
城市管理监察支队结案（立卷归档） - 179 -
2、简易程序流程图
出示证件、表明身份 初步确认违法事项、责令停止违法行为
调查取证 当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩
制作当场处罚决定书 送达当场行政处罚决定书 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的， 行政机关依法强制执行或申请法院执行 当场处罚决定书报城管局备案
财政局内部政府采购项目操作流程图
朝阳区财政局内部政府采购业务
操作流程图
预算编制流程：
资金拨入政府采购专户流程：
货物和服务、工程类项目采购流程
1’ 采购单位如需要调整项目预算时，应得到业务科室确认，经局长审批后送预算科办理收回指标并报人大备案，再由预算科重新追加指标后执行；采购单位批准追加的项目预算，由业务科室与采购办审批是否纳入政府采购，应纳入政府采购的项目，由预算科办理追加指标，国库科将资金拨入政府采购专户
2’采购单位需要对已经核准的项目做出调整时，应当按照原项目审批
程序重新办理核准手续
财政支付定点采购流程
采购办于采购预算实施年度前确定定点采购目录中货物和服务类项目定点供应商的名称、联系方式、商品种类、价格及服务承诺等，下发各采购单位
1采购单位填写一式五联《朝阳区政府采购实物调拨单》1’调整预算或追加须报相关业务科室及主管局长审批后执行
4采购办依法对项目的招评标进行监督，但不会干涉招标代理机构的运作。
项目负责人跟踪开标和评标过程，并详细记录存在的问题，同时填报《朝阳区政府采购项目监督报告》；跟踪项目的实施，并根据项目进展情况提出完善项目的意见
5采购办依据中标合同和采购单位的请款报告，项目负责人提出拨款意见，并由内勤复核以及主管科长签字，报主管局长审批后，由国库集中收付中心将款项直接拨付至中标单位
6采购办每月将项目的拨款情况抄送相关业务科
室；项目合同由采购办备案留存
7质保期后依据合同和质量情况报告，采购办项目负责人提出拨款意见，并由内勤复核主管科长签字，报主管局长审批后，由国库集中收付中心拨付中标单位质保金或尾款
2
’“采购办留存联”由
采购办内勤备案
自
行支付定点采购流程。
财政监督检查财政稽查工作流程图
检(稽)查审理 财政机关在收到上 述材料后，应组织专 人成立审理小组进 行审理。
检(稽)查审理 检(稽)查报告经 审理小组审理通 过后，应形成书 面审理意见，并 由审理人、审理 小组组长署名， 连同审理材料报 局领导审批。
检(稽)查处理
检(稽)查处理
结案归档
财政机关根据最 后审定的财政检 (稽)查报告，向被 监督单位出具 《财政检(稽)查 决定》或《财政 监督检(稽)查意 见》。
作方案。
执。
检(稽)查实施 检(稽)查人员按 照检(稽)查方案 明确的各自分工 进点开展检(稽) 查，逐项逐事形成 完整、准确的工作 底稿。
检(稽)查实施
检(稽)查组应根 据检(稽)查工作 底稿及相关资料， 汇总填制《财政检 (稽)查报告》；并 在检(稽)查结束 后 10 日内，将财 政检(稽)查报告、 被检(稽)查单位 的书面意见、检 (稽)查工作底稿 等资料提交财监 科。
财政监督检查（财政稽查）工作流程图
检(稽)查准备
检(稽)查准备
监督
根据局年度财政
一般应予检(稽)查组
检查
监督检(稽)查计
进点前 3 日，以局名
(财
划，按照规定，
义向被检(稽)查单位
政稽
Байду номын сангаас
在每次检(稽)查
送达《财政检(稽)查
查)
实施之前制定详
通知书》。并取得被检
工作
细的检(稽)查工
(稽)查单位签章的回
流程
对作出较大数额罚 款等处罚决定之前， 应以《财政行政处罚 告知书》的形式，告 知被检(稽)查单位及 当事人。被查单位及 当事人要求听证的， 应组织听证，最终按 规定下达《处罚决定 书》对违反党纪政纪 责任的人员，应填写 《财政检(稽)查移送 单》，移送有关机关 处理
国库科岗位工作流程
国库科岗位工作流程国库科岗位工作流程国库科岗位工作流程为了加强财政资金管理，健全财政内部监督制约机制，保证财政资金运行安全，提高财政资金使用效益，结合我局20__年财政内部管理改革年的具体安排。
根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政总预算会计制度》、《陕西省预算外资金管理条理》、《陕西省预算外总会计制度试行草案》、《铜川市市级财政专户管理暂行办法》以及相关规章制度，特制定国库科各岗位工作流程图。
一、总会计工作流程图666业务科室预算科工资中心11126总会计（初审）国库科长（终审）3国库科134局长（审批调度资金）65人民银行中心支库（支付）5各区县、市级用款单位1、国库科提出区、县资金调度计划报局长审批；各业务科室按进度下达年初预算，预算科下达追加预算及审核后的省级专款，工资中心申请月度卡发工资资金。
2、总会计收到拨款通知进行初审并送科长审批。
3、局长审批区、县资金调度计划；国库科长审批各业务科室按进度下达年初预算、预算科下达追加预算及审核后的省级专款、工资中心申请月度卡发工资资金。
4、总会计实施拨款。
5、人民银行中心支库支付资金。
6、财政、银行、单位（核算中心）进行日常对帐。
二、预算外会计工作流程图1预算外会计收费局632国库33科国库1综合科科长4开户银行：支付5用款单位1、预算外会计编制预算外收支分单位报表送收费局、综合科。
2、综合科下达预算外拨款通知并附单位用款计划。
3、预算外会计根据预算外拨款通知录入拨款。
4、国库科长审核后授权支付。
5、开户银行支付资金到用款单位。
6、财政、银行、单位进行日常对帐。
三、专户会计工作流程图业务科室：报送拨款通知单、直接支付入帐通知1222专户会计（初国库科长（审审）核）36国库科4开户银行：支付5单位、商品和劳务供应商1、业务科室报送拨款通知、直接入帐通知书。
2、专户会计初审并送科长审批。
3、非网上银行支付方式：科长审核后下达拨款指令，专户会计填开拨款单拨款。
机关财务制度 监督问责
机关财务制度监督问责第一章总则第一条为规范机关财务管理，提高财务监管效能，建立健全的财务制度，加强对财务活动的监督和问责制度，树立节俭、廉洁、规范、高效的财务工作风貌，规定本章程。
第二章机关财务监督第一节组织结构第二章财务管理第一节预算管理第二节会计管理第三节资产管理第四节合同管理第三章监督问责第一节监督机制第二节监督内容第三节监督措施第四节问责机制第五节问责程序第四章组织保障第一节培训保障第二节知识管理第三节政策宣传第四节督查指导第五章其他第一节附则第二节附件第三节赔偿和奖惩第一章总则第一条为规范机关财务管理，提高财务监管效能，建立健全的财务制度，加强对财务活动的监督和问责制度，树立节俭、廉洁、规范、高效的财务工作风貌，规定本章程。
第二条本机关财务制度适用于机关全体工作人员、领导干部及相关方面的财务管理工作。
第三条本机关财务制度的宗旨是强化财务管理责任意识、提高财务管理效能、保障财务资源的安全和合理利用，促进机关事业的全面发展。
第四条机关财务工作应严格遵守国家有关财务法律法规，加强内部管理，明确财务责任，建立健全的内部控制机制，有效利用财务资源，防范各类财务风险。
第五条机关财务工作应坚持节约用钱、节约用物、节约用工，严格控制财务支出，提高财务经费利用效率，保证财务工作的规范、透明、廉洁。
第二章机关财务监督第一节组织结构第六条本机关设立财务监督部门，负责监督全机关财务资金的使用情况，及时发现并纠正财务管理中存在的问题，保障财务工作的规范运行。
第七条本机关设立财务监督委员会，由机关领导班子成员及财务监督部门负责人组成，定期召开会议，制定决策，协调解决财务监督中的重大问题。
第八条本机关设立财务审计机构，负责对全机关财务管理工作进行审计和检查，发现并纠正财务管理中的违规行为，提出整改建议并跟踪检查。
第二节财务管理第九条本机关应建立健全的预算管理制度，制定年度财政预算，确保财务活动按照预算执行，节约开支，防止挥霍浪费。