智慧企业集团一体化管理基础平台解决方案

《智慧企业集团一体化管理基础平台》信息化解决方案1.项目概述1.1.行业市场背景近年来，国有企业特别是国有大型集团企业通过引入各类管理系统，并实行符合国有企业管理特点的信息化建设之后，使其管理落后的形象，得到了显著的改善。

但是，针对国有集团型企业而言，单一的系统建设，分散的系统布局加之集团成员企业间由于地域限制而无法形成有效工作协同，促使企业无法进一步提高工作效率与管理效率的情况，仍然摆在面前且制约着国有集团型企业的管理与发展。

特别是作为企业生命线的资金管理方面，由于长期的受制于低效的分散式管理方式与孤岛式的数据隔绝，无形中增加了企业的资金管理风险及利息支出；而作为国资委监管重点的土地及房屋管理，也同样受制于信息技术的落后，从而增加了国有资产流失的风险。

就上海市地区而言，国有大型集团企业虽然在以信息化建设推动企业管理的道路上走的相对领先，但仍没有真正从集团一体化管理层面去考虑信息化建设，更无法实现集团及成员单位的一体化协同管理，从而也无法真正做到以现代化的信息技术手段来推动国有企业的管理变革，实现国有企业竞争力的提升。

本方案将从一体化层面解决困扰国有集团型企业管理与发展的本质问题，促使A集团成为国有集团型企业一体化管理的先行者，开创集团型企业一体化管理新局面。

1.2.竞争对手分析在国有企业集团中，率先建设集团一体化协同管理平台，将集团总部及42家分子公司日常工作管理及其管理流程一并纳入一体化协同管理平台，实现集团总部与各分子公司日常办公横向纵向一体化协同管理。

移动办公子平台能够使集团及其分子公司能够通过移动互联技术实现在移动终端上进行移动办公，开创了国有企业移动办公及管理的先河。

在国有企业集团中，率先建设集团一体化综合管理平台，将集团企业资金、财务、资产、土地房屋、设备等综合管理内容进行一体化管理，以虚拟现金池的方式集中管理集团及成员企业的资金，并通过新一代物联网技术实现集团资产的全过程管理及追溯，跨企业跨组织的调拨；利用信息化技术实现集团土地及房屋的精细化管理，确保国有资产的安全。

区别于传统以集团财务管理为主要模式的国有企业集团管理，使集团内部以一体化管理的方式来促进企业管理的创新。

目前上海尚未有国有集团型企业实现真正的一体化管理模式创新。

A集团将逐步把这种管理模式向上海市以外的分子公司进行推广，并进行信息与数据整体，实现一体化应用在集团企业全覆盖，使其成为国内国有集团型企业一体化管理的领先者。

2.项目目标将集团一体化管理创新模式与信息技术融合，通过集团一体化综合管理服务共享平台实现集团与23家二级公司的协同管理及共享应用，满足国家对于加快国有企业信息化发展的要求，开创本市国有集团型企业一体化管理新局面。

3.主要内容为实现基于移动办公管理的集团业务与管理协同；基于财务总监联签与风险预警的集团资金管理；基于国有资产保值增值及预防流失为目的的土地、房屋及资产全过程精细化管理，并逐步向外省市集团分子公司进行管理拓展的战略要求，决定开展智慧企业集团一体化管理基础平台项目建设。

本项目主要涵盖集团一体化协同办公管理平台、集团一体化通用业务综合管理服务平台和集团一体化基础支撑平台。

基础支撑平台作为本次项目建设的基础，对一体化协同办公平台和一体化通用物业综合管理服务平台起到基础数据与服务支撑；而协同办公平台与综合管理服务平台则分别是将集团日常办公及通用业务管理进行独立应用和协同管理，例如资金管理是在综合管理服务平台中实现，但是资金的支付审批则在协同办公平台中进行实现。

三者之间以ESB企业服务总线为关联，实现数据交互。

具体建设内容及说明如下：1.集团一体化协同办公管理平台主要包含：公文流转、合同管理、证照管理、采购比选、行政督办和移动办公等管理系统。

2.集团一体化通用业务综合管理服务共享平台主要包含：财务、资金、土地房屋、资产等管理系统。

3.集团一体化基础支撑平台主要包含：智能化运维、二次开发、基础管理等系统。

4.建设规划项目实施按照“统筹规划，分步实施”的原则：第一阶段为2013-2014年，初步新增并搭建集团一体化协同办公管理平台、集团一体化通用业务综合管理平台和集团一体化基础支撑平台；包含：公文流转、合同管理、证照管理、采购比选、行政督办、资金管理、土地房屋管理、资产设备管理等系统；并且进行服务和存储、虚拟化、CA认证等设备与技术等建设；第二阶段为2015年，在完善建设第一阶段内容的基础上，新增移动办公、财务集中管理、风险预警管理、财务总监联签等系统及应用，并且新增网路设备及智能化运维系统，确保项目的有序进行。

第三阶段为2016年，主要完成前两阶段所建内容的优化与功能拓展，并新增建设二次开发管理平台，将建设后的应用范围由市内的集团及其分子公司向本市以外的分子公司进行推广。

5.技术路线5.1.技术来源本项目采用的技术主要源自于智慧企业集团一体化管理创新所涉及的管理业务（内容与应用）需求，以及用于满足该需求所需提供的信息化技术手段这两个不同的层面。

对于业务管理需求层面而言，主要由集团一体化协同办公管理与集团一体化通用业务综合管理两方面所组成。

协同办公管理则采用基于BPM（业务流程再造）的WM（工作流管理）技术，使公文、合同、证照、采购及督办管理工作都能够以工作流管理的方式进行管理及应用，并结合移动办公管理的理念，以移动互联网为基础，逐步实现日常办公的移动化，使集团办公协同管理的效率进一步提高；通用业务综合管理则以财务管理为核心，资金管理为杠杆，土地房屋管理为重点，资产设备管理为创新，运用财务总监联签及风险预警管理为手段，逐步形成集团一体化的综合管理闭环，有效支撑企业集团一体化管理创新。

对于信息化技术手段层面而言，为满足集团一体化管理需求，集团将采用基于SOA三层架构模式进行信息化部署，架设协同办公管理平台、通用业务综合管理服务共享平台及基础支撑平台等三级平台，并结合RFID、二维码等新一代物联网技术，以确保集团一体化管理创新成为本市国有集团型企业管理的典范，开创集团型企业一体化管理新局面。

5.2.技术路线●新一代物联网技术采用RFID射频技术、二维码技术、手持式无线设备等技术组建覆盖集团所有企业的资产设备管理物联网，实现集团及其下属分子企业资产盘点移动化、资产调拨实时化、资产管理精细化、管理过程可追溯化。

●基于ESB的数据交互技术ESB即企业服务总线。

它是传统中间件技术与XML、Web服务等技术结合的产物。

ESB提供了网络中最基本的连接中枢，是构筑企业神经系统的必要元素。

ESB的出现改变了传统的软件架构，可以提供比传统中间件产品更为廉价的解决方案，同时它还可以消除不同应用之间的技术差异，让不同的应用服务器协调运作，实现了不同服务之间的通信与整合。

●移动互联技术通过移动互联技术的应用，使集团及下属分子公司能够在移动互联技术的支持下，将日常办公及管理等事务在手持移动终端上进行处理，并且能够通过移动互联技术，实现移动在线数据分析，为管理决策提供可靠的技术保障。

●基于风险模型的预警技术多元统计分析与财务统计分析模型有助于企业（集团）建立趋于财务风险预警的智能化分析模型。

通过风险预警模型的建立，结合财务预警指标，有助于我们及时发现各类财务风险（特别是资金风险），提高集团抗风险能力，使企业（集团）的财务与资金状况保持良好状态。

6.风险控制6.1.技术风险技术风险可能会来源于硬件与软件两个方面。

1)硬件方面的风险与措施（低）：为保障平台及管理系统的正常、可靠、稳定运行，需要增加相关服务器、存储及网络等设备。

但在项目实际建设过程中，可能会由于硬件产品本身质量原因，或者所建设项目内容由于性能上发生变化而引起的硬件方面的配置无法满足项目建设需要的情况出现。

我们针对此类风险，通常会采用按照项目所建平台及系统所需要的最优配置来进行硬件的采购，并在项目建设期间使用该硬件设备用以监测其性能是否满足项目建设的需求，及时的做出更换与增购。

2)软件方面的风险与措施（低）：业务需求变更：建设时，会由于不同阶段业务需求的变化，而引起软件开发及实施部署发生变化。

如果是由于业务需求引起的软件功能性变化，则可以采用软件二次开发平台，按照实际业务需求进行软件功能的定制化开发；如果是由于业务需求引起的实施部署变化，则可以通过调整实施部署策略并采用应急预案来达到风险规避。

系统不良操作：系统及平台建设与使用过程中，会由于人为的不良操作而引起系统的宕机及出错，从而给软件系统带来风险。

我们将采用定期指导与强化操作培训来规避此类风险。

6.2.其他风险1)政策风险国家针对国有企业信息化建设的政策指导会随着国家整体信息化发展战略的推进而发生变化，因此，我们需要在政策所要求的信息化建设框架下进行系统及平台建设的同时，紧跟国家相关政策，并及时针对政策作出相应的设计与调整，确保项目的有序进行。

2)资金风险A集团是上海市国有资产监督管理委员会出资并监管的国有大型企业集团，为建设此项目本集团已投入自筹资金400万元，拟新增投入自筹资金1100万元，以保证本项目的研发，为加快项目建设推进，希望在资金上能得到政府的进一步支持。

7.项目成效7.1.经济效益通过银行“虚拟现金池”的管理模式，共享集团资金头寸，调节资金余缺企业，可消除“存、贷两头高”的现象。

通过内部借贷、委托贷款等方式，加速资金中心的成员企业外部金融机构的经营性贷款还款速度，并实现集团所有企业的经营业务资金需求内部化处理。

预计全年可为集团减少外部利息支出约1200万元。

通过资金集中管理，可使集团下属42家分子公司实现挂接账户48个，并可以将外地控股企业全部纳入集中管理范围，集团资金集中覆盖面预计将达90%以上，峰值归集资金预计将达到约1亿元。

在企业融资方式的选择上，发挥集团规模优势，在各合作银行中选择最优方案，以最低的融资成本为企业争取信贷支持，利用集团整体实力，提高企业信用等级、增加投融资能力，帮助企业优化融资结构，降低融资成本。

预计全年集团外部融资的利率较以往年度同比平均下降15%。

7.2.社会效益通过智慧企业集团一体化管理创新建设，以业务与管理协同为推手，实现企业集团管理一体化协同，极大的提高了企业在财务、资金、土地房屋、资产与日常管理方面的效率，并逐步将管理触角向市外分子企业延伸，实现国有集团型企业现代化管理创新，开创本市国有集团型企业一体化管理新局面。