浅谈“政务公开与信息保密”
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浅谈“政务公开与信息保密”
政务的公开透明,既满足公众的知情权,也是公民社会的政治道义。公开信息,实现公众对政府的监督,是建设廉洁、高效、法治政府的必有之路。公民和政府是现代法治社会中两个最基本的法律主体,公民参与是防止权力腐败的重要力量。政府信息公开具有重要的理论和现实意义。
信息公开和信息保密是一个相互依存、不可分割的整体。信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步,而保密是为了维护国家的安全和利益。但是我们应看到的是因政务公开而产生泄密的风险系数也在增加。那么我们将如何为政府信息公开安全把关,如何从源头上降低政府保密信息泄露的风险,如何协调政府信息公开与保密工作呢?
一是各职能部门要摆脱各自为政现状,加强统一协调配合,对保密审查与信息公开工作要确保同步开展。同时坚持信息公开目录与保密目录同时制定,同时执行;二是整合机构,解决智能分散、机构重叠问题,消除信息公开与保密审查脱节现象。要规范审查程序,完整体现审查的重要性;三是规范定密,妥善解密,为信息公开提供有力保障。同时着力完善解密机制,重点建立健全定期解密公开审核制度;四是根据公务员法有关工作秘密规定,加快出台敏感信息管理规范,防止过度公开和过度保密;五是强化保密工作问责制度,严肃追究信息公开保密审查中的违法违规行为的责任,
利用典型泄密案例加强警示教育,警钟长鸣,推动信息公开保密审查责任落实。
此外各地区、各部门要切实提高认识,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和政府信息公开条例有关规定,建立健全政府信息公开保密审查机制。各地区、各部门要加强对本地区、本系统尤其是市、县级政府及其部门政府信息公开工作人员的保密教育培训,使他们切实增强保密防范意识,掌握有关法律法规和知识技能。