第七章印度的学前教育..
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教育概况：
教育经费有限。高等教育和技术教育一直
受到印度政府的高度重视和大力支持，忽 视基础教育的发展，结果导致印度高等教 育畸形发展，而公立基础教育却一直比较 薄弱。1950年颁布的《印度共和国宪法》 提出在10年内普及8年初等义务教育的目 标至今未能实现。
学前教育的发展历程
• 1947年印度独立，50年代社会福利部提出了发 展学前教育的计划，1959年儿童部提出要对保 教工作者进行培训，1962年付诸实施；1970年 劳工法提出要在女工区设立学前教育机构的计 划；1971年教育部成立了研究小组，制定扩展 学前教育机构的计划；1974年政府制定了国家 儿童政策，将儿童视为国家最重要的、最有价 值的资源，并指导各州在儿童出生前和出生后
是当今世界青少年人口最为集中的国家，18 岁以上人口占总人口的40%，其中，15岁以下 人口占总人口的32%。
恶劣的生活条件，严重地阻碍了印度儿童智 力的发展。研究表明，居住在印度各大城市 12岁以下的儿童，有一半以上患有铅中毒、 多动症，听力和注意力下降，智商低下，智 力发展迟缓等。
据统计，印度每年有超过200万儿童死于可预 防的传染病，而因营养不良导致死亡的儿童 更是占死亡儿童的50%。 国家处于贫困状态，但却把大量资金投放在 核武器的研制和生产上，国民生产总值的 2.5%被耗于军事国防，而用于卫生方面的费 用却只占国民生产总值的0.7%，用于学前教 育事业的经费则更少。
别人、尊重别人的权利；4.通过引导儿童去 理解、表现、控制自己的情绪，而使儿童情 感的发展走向成熟；5.提高儿童的艺术欣赏 能力；6.刺激儿童的好奇心，发展儿童的智 力，帮助儿童理解周围世界，通过向儿童提 供探索、调查、体验的机会，来激发儿童新 的兴趣；7.通过给儿童提供充分的自我表现 机会，来培养儿童的独立性、创造性；8.培 养儿童利用流利、正确、清晰的语言来表达 思想、情感的能力。
学前教育状况
印度学前教育的双轨制较为明显：富裕的城市 是以市场为导向的学前教育机构为主，家长根 据自己的需要和经济承受能力为孩子选择不同 类型的学前教育机构；而贫困的农村主要是以 国际支援的学前教育机构为主，家长不仅获得 无偿的学前教育服务，而且还受到直接的鼓励 让孩子接受学前教育。
学前教育目标
以外，还要参加教育实践活动，使集体教学与 个别指导、教师的演示与学生的观察、模仿与 创造能有机地结合起来。学行持有专业合格证 书才能在学前教育机构任教养员。另外，有的 教养员是通过大学的学前教育专业培养出来的。 未来的保育员，是一些高中毕业生，他们在学 前教育机构普通工作人员培训班里接受3个月 左右的专业培训，参加书面考试、口头考试和 实践考核，合格者能得到证书，任保育员职务。
• 学前教育的目的是使每个儿童在认知、语言、 身体、社会性等方面获得全面的发展，为入 小学作好准备。 • 学前教育的目标是：1.锻炼儿童的体格，增强 儿童的肌肉能力，发展儿童的动作技能；2.培 养儿童的健康习惯，形成个人生活所必需的 一些基本技能；3.培养儿童对社会正确的态度 和行为方式，鼓励儿童与人交往，学会了解
为他们提供充分的服务，以确保其身体、智力 和社会性得到充分发展；1975年，印度政府 开始实施6岁以下儿童的综合服务计划；1986 年，国家教育政策涉及到了学前儿童的保育 和教育工作，指出对儿童进行正规的读、写、 算训练是极其有害的，强调通过游戏来教育 儿童；2005年，印度政府发表了“为儿童制 定的国家行动计划”，强调降低婴儿的死亡 率，降低母亲的死亡率，减少儿童的营养不 良比例，让所有的儿童出生时注册以及让所 有的
在职后的短期培训中，注意增强教师的责任 感，丰富他们关于不同文化传统和价值观念 的知识，训练他们同儿童父母、特别是儿童 母亲保持密切联系，为父母提供儿童健康、 营养和发展最新信息的技能，提高他们促进 儿童全面发展、参与社区活动的能力。 学前教育工作者还要定期接受由教育专家、 管理者和教师组成的评估委员会的评估，委 员们要实地观察教师的工作，对教师进行口 试，让教师进行自我评判，并要求教师的同 伴及儿童和家长也对教师进行评价。
学前教育的师资
学前教育工作者有教养员和保育员，他们在 不同的培训机构中接受教育。
教养员主要由幼儿师范学校培养，学生高中 毕业后，在些学习2年，第一年学习的课程有： 儿童发展和教育活动、学前教育计划的制定、 健康和营养等；第二年学习的课程是：儿童 发展、与父母和社区人士的合作、班级活动 计划的设计等。每年除了学习教育理论知识
第十四章 印度的学前教育
国情：
1947年独立，是发展中大国：农业人口占多
数，且很多人生活在贫困线以下。2001年人 口已超10亿。
出生率高：据统计，印度每分钟增加33人，
每小时增加2000人，每天增加4.8万人。
教派多，语言多，且少数民族占印度总人口
的7.8%，全国约有450个少数民族。
儿童享有公平的教育（学前教育和学校教 育），完全废除女性堕胎、女性自杀以及童 婚以确保女童的生存权与发展权，提高农村、 村镇地区的用水与卫生条件，确保处境不利 儿童的选择权与支持权，确保儿童不受虐待、 以及剥削的权利，完全废除童工，制定法律、 监控政策确保儿童的利益与权利，鼓励儿童 参与、选择并决定影响他们生活的有关事务。
学前教育的价值取向
——福利取向、公平优先
一、福利取向的学前教育与甘地的教育理念
甘地的教育理念是面向贫民的、大众的、 民族的，他认为教育必须更好地结合本地的自 然和社会环境，教育要联系学生的实际生活， 能满足儿童爱动、好问和探索环境的心理需求 。
因此，甘地提出了他的教育主张：教育的前 七年是免费的义务教育，学校自我筹措经费， 实行母语教育。他强调“做中学”，他让儿 童参与到活动与民族的传统艺术与工艺中。 同时，他还认为女是儿童的第一任教师。此 外，他倡导针对儿童的教育应该使用印度丰 富的自然资源。 印度当今学前教育面向大众的一些做法， 很大程度上来自于甘地。
教育概况：
教育经费有限。高等教育和技术教育一直
受到印度政府的高度重视和大力支持，忽 视基础教育的发展，结果导致印度高等教 育畸形发展，而公立基础教育却一直比较 薄弱。1950年颁布的《印度共和国宪法》 提出在10年内普及8年初等义务教育的目 标至今未能实现。
学前教育的发展历程
• 1947年印度独立，50年代社会福利部提出了发 展学前教育的计划，1959年儿童部提出要对保 教工作者进行培训，1962年付诸实施；1970年 劳工法提出要在女工区设立学前教育机构的计 划；1971年教育部成立了研究小组，制定扩展 学前教育机构的计划；1974年政府制定了国家 儿童政策，将儿童视为国家最重要的、最有价 值的资源，并指导各州在儿童出生前和出生后
是当今世界青少年人口最为集中的国家，18 岁以上人口占总人口的40%，其中，15岁以下 人口占总人口的32%。
恶劣的生活条件，严重地阻碍了印度儿童智 力的发展。研究表明，居住在印度各大城市 12岁以下的儿童，有一半以上患有铅中毒、 多动症，听力和注意力下降，智商低下，智 力发展迟缓等。
据统计，印度每年有超过200万儿童死于可预 防的传染病，而因营养不良导致死亡的儿童 更是占死亡儿童的50%。 国家处于贫困状态，但却把大量资金投放在 核武器的研制和生产上，国民生产总值的 2.5%被耗于军事国防，而用于卫生方面的费 用却只占国民生产总值的0.7%，用于学前教 育事业的经费则更少。
别人、尊重别人的权利；4.通过引导儿童去 理解、表现、控制自己的情绪，而使儿童情 感的发展走向成熟；5.提高儿童的艺术欣赏 能力；6.刺激儿童的好奇心，发展儿童的智 力，帮助儿童理解周围世界，通过向儿童提 供探索、调查、体验的机会，来激发儿童新 的兴趣；7.通过给儿童提供充分的自我表现 机会，来培养儿童的独立性、创造性；8.培 养儿童利用流利、正确、清晰的语言来表达 思想、情感的能力。
学前教育状况
印度学前教育的双轨制较为明显：富裕的城市 是以市场为导向的学前教育机构为主，家长根 据自己的需要和经济承受能力为孩子选择不同 类型的学前教育机构；而贫困的农村主要是以 国际支援的学前教育机构为主，家长不仅获得 无偿的学前教育服务，而且还受到直接的鼓励 让孩子接受学前教育。
学前教育目标
以外，还要参加教育实践活动，使集体教学与 个别指导、教师的演示与学生的观察、模仿与 创造能有机地结合起来。学行持有专业合格证 书才能在学前教育机构任教养员。另外，有的 教养员是通过大学的学前教育专业培养出来的。 未来的保育员，是一些高中毕业生，他们在学 前教育机构普通工作人员培训班里接受3个月 左右的专业培训，参加书面考试、口头考试和 实践考核，合格者能得到证书，任保育员职务。
• 学前教育的目的是使每个儿童在认知、语言、 身体、社会性等方面获得全面的发展，为入 小学作好准备。 • 学前教育的目标是：1.锻炼儿童的体格，增强 儿童的肌肉能力，发展儿童的动作技能；2.培 养儿童的健康习惯，形成个人生活所必需的 一些基本技能；3.培养儿童对社会正确的态度 和行为方式，鼓励儿童与人交往，学会了解
为他们提供充分的服务，以确保其身体、智力 和社会性得到充分发展；1975年，印度政府 开始实施6岁以下儿童的综合服务计划；1986 年，国家教育政策涉及到了学前儿童的保育 和教育工作，指出对儿童进行正规的读、写、 算训练是极其有害的，强调通过游戏来教育 儿童；2005年，印度政府发表了“为儿童制 定的国家行动计划”，强调降低婴儿的死亡 率，降低母亲的死亡率，减少儿童的营养不 良比例，让所有的儿童出生时注册以及让所 有的
在职后的短期培训中，注意增强教师的责任 感，丰富他们关于不同文化传统和价值观念 的知识，训练他们同儿童父母、特别是儿童 母亲保持密切联系，为父母提供儿童健康、 营养和发展最新信息的技能，提高他们促进 儿童全面发展、参与社区活动的能力。 学前教育工作者还要定期接受由教育专家、 管理者和教师组成的评估委员会的评估，委 员们要实地观察教师的工作，对教师进行口 试，让教师进行自我评判，并要求教师的同 伴及儿童和家长也对教师进行评价。
学前教育的师资
学前教育工作者有教养员和保育员，他们在 不同的培训机构中接受教育。
教养员主要由幼儿师范学校培养，学生高中 毕业后，在些学习2年，第一年学习的课程有： 儿童发展和教育活动、学前教育计划的制定、 健康和营养等；第二年学习的课程是：儿童 发展、与父母和社区人士的合作、班级活动 计划的设计等。每年除了学习教育理论知识
第十四章 印度的学前教育
国情：
1947年独立，是发展中大国：农业人口占多
数，且很多人生活在贫困线以下。2001年人 口已超10亿。
出生率高：据统计，印度每分钟增加33人，
每小时增加2000人，每天增加4.8万人。
教派多，语言多，且少数民族占印度总人口
的7.8%，全国约有450个少数民族。
儿童享有公平的教育（学前教育和学校教 育），完全废除女性堕胎、女性自杀以及童 婚以确保女童的生存权与发展权，提高农村、 村镇地区的用水与卫生条件，确保处境不利 儿童的选择权与支持权，确保儿童不受虐待、 以及剥削的权利，完全废除童工，制定法律、 监控政策确保儿童的利益与权利，鼓励儿童 参与、选择并决定影响他们生活的有关事务。
学前教育的价值取向
——福利取向、公平优先
一、福利取向的学前教育与甘地的教育理念
甘地的教育理念是面向贫民的、大众的、 民族的，他认为教育必须更好地结合本地的自 然和社会环境，教育要联系学生的实际生活， 能满足儿童爱动、好问和探索环境的心理需求 。
因此，甘地提出了他的教育主张：教育的前 七年是免费的义务教育，学校自我筹措经费， 实行母语教育。他强调“做中学”，他让儿 童参与到活动与民族的传统艺术与工艺中。 同时，他还认为女是儿童的第一任教师。此 外，他倡导针对儿童的教育应该使用印度丰 富的自然资源。 印度当今学前教育面向大众的一些做法， 很大程度上来自于甘地。