招投标概要

1、短名单：通过评比和审查，业主向所有参加资格预审者公布所有人选的投标者名单，次即为短名单。

2.工程招标：公路工程招标是指公路工程建设单位就拟建公路工程的规模、等级、设计图纸、质量标准等有关文件，公开或非公开地邀请施工企业报出工程价格，在规定的日期开标，从而择优选定工程承包者的过程。

3. 标底：就是建设单位招标时，就拟建的工程项目由自己或委托设计单位或咨询公司，依据工程内容及有关规定计算出建设这项工程所需的造价。明标招标：招标文件中明确公布标底。暗标招标：开标前标底严格保密。

4. 工程投标：就是承包单位在同意建设单位拟定的招标文件所提出的各种条件的前提下，对招标项目进行报价的过程。

5. 报价：即标价。投标人根据标书、图纸等招标文件，进行现场踏勘后，结合自己的实际情况，考虑多种因素，计算出的承包工程的预算造价。

6、资格预审：在工程项目正式投标前，对投标人进行资格调查，以确定投标人是否有能力承担并完成工程项目。

7、招标文件：建设单位在招标前，必须把拟建的公路工程的技术条件等编成文件，供投标单位阅读和了解，这些成册的资料统称为招标文件。

8、暂定金额—包括在工程造价之中但不包括在工程量清单之内，由业主（工程师）支配的用于计日工、暂定工程、指定分包工程、突发事件费用的一笔款项。

9、暂定工程：在招标时尚未定量或详细规定的项目。

10、公开招标：招标单位通过新闻媒介（报刊、广播、电视等）公开发布招标广告，凡符合条件的承包商都可以自愿参加投标，这种方式称为公开招标方式。11、邀请招标：又称为有限竞争性招标。由招标单位向预先选择的数目有限的承包商发出邀请信，邀请他们参加某项工程的投标竞争。

12、工程变更：指的是合同范围内发生的工程数量上、质量上、形式上、几何尺寸上的变化以及合同本身的修改。工程变更同样不包括主体和标的的变化。13、工程索赔：指在工程合同的履行过程中，合同当事人由于非自身原因，导致遭受额外的时间损失或费用增加，根据合同中有关条款和合法程序向对方要求或申请他认为应该得到的一种经济补偿或时间补偿的过程。

14、计日工：在工程实施过程中，业主有一些临时性的或新增加的项目，需要按计日或计时所使用的人工。

15、招标形式：公路工程勘测设计招标；公路工程施工招标；公路工程材料、设备供应招标；公路工程项目招标，即公路建设全过程招标

16、招标文件组成：投标书及投标书格式：含投标书，投标担保格式，履约担保格式等；合同文件：含投标须知，合同条款等；技术文件：技术规范、技术标准。含施工规范的有关规定，工程质量检验、评定标准，工程计量规则，工程验收办法及要求等；设计文件：含设计说明书，设计文件和主要图纸，工程量清单，地质、水文勘察试验资料及特殊工程要求等。

17、合同争议的解决办法：国内合同法、仲裁法规定了和解、调解、仲裁、诉讼等四种纠纷解决方式。

18、违约责任——是指合同当事人违约后，依照合同约定或法律规定必须承担的法律制裁。

19、施工组织设计就是从工程全局出发，按照客观的施工规律和当时当地的具体条件，统筹考虑施工活动中的人力、材料、财力、机械、施工方法五大要素，对整个工程的施工进度和资源消耗做出科学的合理的安排。

20、编制施工组织设计的原则：①．严格按照施工程序；②．科学安排施工顺序；

③．采用先进的施工技术和设备；④．制定合理的施工组织方案；⑤．保证施工的连续性；⑥．当地的生活水平、物价水平：⑦．确保质量，降低成本。

21、国际工程承包过程中常见的保函：1、投标保函：①．担保内容：a.在投标有效期内不撤回标书：b.中标后签承包合同。②．申请人：投标人（承包商）③．受益人：业主。④．担保人：一般是银行。⑤．担保金额：一般为投标价的5％。

2. 履约保函：①．担保内容：正常履行合同。②．申请人：承包商。③．受益人：业主。④．担保人：一般是银行⑤．担保金额：一般为合同价的10％。

3. 开工预付款保函：①．担保内容：a.按时开工；b.在以后的进度款中扣回。②．申请人：承包商。③．受益人：业主。④．担保人：一般是银行。⑤．担保金额：一般为开工预付款全额。

4. 材料预付款保函：①．担保内容：a.购买合格材料；

b.在以后的进度款中扣回。②．申请人：承包商。③．受益人：业主。④．担保人：一般是银行。⑤．担保金额：一般为材料预付款全额。5. 工程支付保函：①．担保内容：按合同支付。②．申请人：业主。③．受益人：承包商。④．担保人：一般是银行。⑤．担保金额：一般为合同价的10％。6. 免税工程物资使用保函：①．担保内容：a.用到免税工程中去；b.若不用，则补交税款。②．申请人：承包商。③．受益人：工程所在国政府。④．担保人：一般是银行。⑤．担保金额：7. 临时进出口保函：①．担保内容：a.工程完工运出；b.若不运出，则补交关税。②．申请人：承包商。③．受益人：工程所在国政府。④．担保人：一般是银行。⑤．担保金额：8. 工程维修保函：①．担保内容：在缺陷责任期内维修缺陷。②．申请人：承包商。③．受益人：业主。④．担保人：一般是银行。⑤．担保金额：

20、资格预审申请书的表格：①．申请人表；②．申请合同表；③．组织机构表；

④．组织机构框图；⑤．财务状况表；⑥．公司人员表；⑦．施工机械表；⑧．分包商表；⑨．业绩表——已完工程姓名表、未完工程项目表（即在建项目表）⑩．介入诉讼条件表。

22、招标方式1. 常见国内招标方式：①．公开招标：招标单位通过新闻媒介（报刊、广播、电视等）公开发布招标广告，凡符合条件的承包商都可以自愿参加投标，这种方式称为公开招标方式。优点：a.较大的选择范围； b.能选择出报价合理、工期较短、信誉良好的承包商。缺点：a.审查对比量大；b.招标费用高；

c.会出现故意压价，想排挤严格价高的投机商。适用：工程规模较大，工期要求不紧的项目。②. 邀请招标：又称为有限竞争性招标。由招标单位向预先选择的数目有限的承包商发出邀请信，邀请他们参加某项工程的投标竞争。一般邀请

5-10家，但不能少于3家。优点：数目有限，中标率高，节省费用。缺点：限制范围，不利于公平竞争。适用：a.工程性质特殊，要求有专门经验的技术人员和熟练技术工人以及专用技术设备，只有少数承包商年胜任；b.支付费用高，得不偿失；c.公开招标的结果难以产生理想的中标单位；d.工期紧和保密的要求。

③. 议标：又称为非竞争性招标或指定性招标。由建设单位或其代理人直接邀请某一承包商进行协商，达成协议后将工程任务委托这家承包商去完成。优点：节省时间，易达成协议，迅速开展工作。缺点：无法获得有竞争力的报价。

适用：a.特定理由（专门经验、特殊设备、保护专利等），只能考虑一家； b.工程性质特殊，内容复杂，发包时尚不清楚详尽地确定其中某些技术细节和近似工程量；c.工程规模不大，且同已发包的大工程相连，不易分割；d.边设计边施工的紧急工程；其它方式产生不了结果的；e.需开发新技术，需从设计阶段开始

合作的；f.工期紧、专业强或军事保密工程。2. 常见的国际招标方式：①．公开招标；②. 限制性招标；a.排它性招标；b.指定性招标；c.邀请性招标；d.地区性招标；也称为国内竞争性招标。e.保留性招标。③. 两阶段招标：公开和限制相结合，先公开后限制。

23、我国的基本建设程序：1. 项目建议：提交项目建议书，重点项目建设的必要性；2. 可行性研究：提交项目可行性研究报告，包括预可、工可，重点“四性”－－建设的必要性、经济的合理性、技术的可行性、实施的可能性；3. 勘测设计：完成工程设计文件，分一阶段设计、二阶段设计、三阶段设计，即初步设计、技术设计、施工图设计；4. 工程施工招投标：选择施工单位；5. 项目施工：三控及合同管理，完成合格工程；6. 竣工验收、交付使用；7. 项目运营、投资回收、项目后评估。

24、招投标的意义：是我国公路建设事业改革的需要，是发展市场经济的需要，理论上符合商品经济及价值规律的原理。1. 促使建设单位按基本建设程序办事；

2. 可以缩短建设工期；

3. 可以降低工程造价；

4. 可以提高工程质量；

5. 有利于采用、推广、发展新技术和现代化的科学管理方法和经验；

6. 简化了经济结算手续，提高了工作效率；

7. 促进承包队伍素质的不断提高；

8. 国家、集体、个人的利益都得到保证，调动了个方面的积极性；

9. 促使向国际市场接轨。25、资格预审文件的内容包括：资格预审通告、资格预审须知及有关附件和资格预审申请的有关表格。

26、资格预审的准备工作（1）财务状况：财务报表、审计等；（2）业绩：已完项目、在建项目及其证明材料；（3）机械设备：发票复印件、所有权证书等；（4）人员情况：平时人员档案管理。

27、招标条件实施招标的公路工程项目应符合下列条件：①. 初步设计和概算文件已经审批；②．已列入国家、部门或地方基本建设计划；③．征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工；④．招标文件已编制完毕。

28、招标单位应具备的条件：①. 具有法人资格；②．有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；③．有组织编制招标文件和标底的能力；④．有对投标人进行资格预审和评标、定标的能力。

29、招标程序1.申请批准招标；2.成立招标工作机构；3.准备招标文件；4.发布招标广告或招标邀请函；5.投标单位资格预审；6.发售招标文件；7.现场踏勘与标前会议；8.开标、评标、定标；9.发中标通知书及拟定承包合同；10.签订工程承包合同。

30、国内投标程序1. 接受信息：建立广泛的信息来源渠道：主管部门、建设单位、勘测设计单位、同行、新闻媒体等；2. 选择投标项目：企业针对性、市场针对性；3. 报名参加投标：此时要确定投标机构；4. 参加资格预审：编制好申请文件并注意资格调查；5. 购买和研究招标文件；6. 进行现场踏勘及参加标前会议；

7. 确定投标策略；8. 制定施工方案；9. 合理计算标价；10. 调整标价，确定报价；11. 编标，办理保函；12. 送标、开标、询标；13. 中标、合同谈判、签订合同。

31、业主、监理、承包商三方关系：（1）业主与承包商：民事地位平等；施工合同管理（双方履行合同义务、享受合同权利的关系）。（2）业主与监理单位：民事地位平等；委托合同管理（委托与被委托关系）。（3）监理单位与承包尚：民事地位平等；监督与被监督关系。

32、现场踏勘1. 施工现场①．沿线情况：劳动力、材料供应及道路交通运输情况；

②．借土区、取土场及土石方调运；③．水源或水系分布；④．地质、水文、气候情况；⑤．当地风土人情、生活习惯；⑥．施工平面布置。2. 市场调查：①．主要材料的市场价格、供应情况、运输距离、运输方式、运费情况；②．机械设备租赁价格、维修市场情况；③．分包商情况：价格、能力、信誉等；④．税收；

⑤．保险；⑥．当地的生活水平、物价水平：⑦．类似工程造价。3. 特殊调查：

①．业主调查；②．对手调查；③．招标机构调查；

33、投标书附表表1 拟为承包本合同工程设立的组织机构框图，表2 拟为本合同工程任职的主要人员简历表“主要人员”是指参加本合同工程施工的项目管理、技术等方面的负责人，包括：项目经理，项目副经理（如果有），项目技术总负责人（总工程师），质检工程师，桥梁、隧道、道路、机械、试验等专业工程师，财务负责人，计划统计负责人。表3 拟投入本合同工程的主要施工机械表，表4 拟配备本合同工程主要的材料、测量、质检仪器设备表，表5 合同用款估算表，表6 临时用地计划表，表7 分包人表，表8 指定分包人表，表9 调价公式的近似权重系数表，表10 材料基期价格指数表

34、投标报价策略1. 制定正确的竞争策略：（即指导思想）①．微利标：重在建立信誉，进入市场；②．保本标或微亏标：市场比较紧张，本身业务严重不足，坐吃山空，或急欲打入某一市场，即非中不可；③．中标：巩固市场，既要做，又要赚；④．高标：项目难度大，要求高，不中没关系，中了没问题。2. 报价策略：①．降低预算成本策略。②．多方案报价法。③．开口升级法。④．业主、对手分析法。⑤．突然袭击法。⑥．拼命法。不惜一切代价只求中标的手段。⑦．联合保标法。一般明文禁止，一旦发现则取消投标资格。⑧．不平衡报价法：在保持总价大体不变的情况下，通过增加工程量清单中一些项目的单价，同时降低另外一些项目的单价，来使自己获得的效益最大。

具体方法：①．能早期结账收款的项目单价可提高一些，后期完工的项目单价可适当降低；

②．经过核算工程量，预计可能增加工程量的项目单价应适当提高，而预计可能减少工程量的项目单价应适当降低；③．图纸不明确或有错误的，估计修改后工程量要增加的项目可提高单价，工程内容说不清楚的项目单价可降低一些，这样有利于索赔；④．对于暂定项目，实施的可能性大的单价可高些，估计不一定实施的单价可降低；⑤．计日工单价可略高；（含计日工劳务、计日工材料、计日工机械）⑥．没有工程量只填单价的项目，其单价可提高一些；⑦．估计今后会分包的项目，单价可报低些，自己做的可报高些；⑧．如果处于高膨胀时期，利息率低于通货膨胀率，应提高后期完工项目单价。

35、不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法

36、资格审查主要考虑的因素

37怎样争取通过资格预审

招投标概要

1、短名单：通过评比和审查，业主向所有参加资格预审者公布所有人选的投标者名单，次即为短名单。 2.工程招标：公路工程招标是指公路工程建设单位就拟建公路工程的规模、等级、设计图纸、质量标准等有关文件，公开或非公开地邀请施工企业报出工程价格，在规定的日期开标，从而择优选定工程承包者的过程。 3. 标底：就是建设单位招标时，就拟建的工程项目由自己或委托设计单位或咨询公司，依据工程内容及有关规定计算出建设这项工程所需的造价。明标招标：招标文件中明确公布标底。暗标招标：开标前标底严格保密。 4. 工程投标：就是承包单位在同意建设单位拟定的招标文件所提出的各种条件的前提下，对招标项目进行报价的过程。 5. 报价：即标价。投标人根据标书、图纸等招标文件，进行现场踏勘后，结合自己的实际情况，考虑多种因素，计算出的承包工程的预算造价。 6、资格预审：在工程项目正式投标前，对投标人进行资格调查，以确定投标人是否有能力承担并完成工程项目。 7、招标文件：建设单位在招标前，必须把拟建的公路工程的技术条件等编成文件，供投标单位阅读和了解，这些成册的资料统称为招标文件。 8、暂定金额—包括在工程造价之中但不包括在工程量清单之内，由业主（工程师）支配的用于计日工、暂定工程、指定分包工程、突发事件费用的一笔款项。 9、暂定工程：在招标时尚未定量或详细规定的项目。 10、公开招标：招标单位通过新闻媒介（报刊、广播、电视等）公开发布招标广告，凡符合条件的承包商都可以自愿参加投标，这种方式称为公开招标方式。11、邀请招标：又称为有限竞争性招标。由招标单位向预先选择的数目有限的承包商发出邀请信，邀请他们参加某项工程的投标竞争。 12、工程变更：指的是合同范围内发生的工程数量上、质量上、形式上、几何尺寸上的变化以及合同本身的修改。工程变更同样不包括主体和标的的变化。13、工程索赔：指在工程合同的履行过程中，合同当事人由于非自身原因，导致遭受额外的时间损失或费用增加，根据合同中有关条款和合法程序向对方要求或申请他认为应该得到的一种经济补偿或时间补偿的过程。 14、计日工：在工程实施过程中，业主有一些临时性的或新增加的项目，需要按计日或计时所使用的人工。 15、招标形式：公路工程勘测设计招标；公路工程施工招标；公路工程材料、设备供应招标；公路工程项目招标，即公路建设全过程招标 16、招标文件组成：投标书及投标书格式：含投标书，投标担保格式，履约担保格式等；合同文件：含投标须知，合同条款等；技术文件：技术规范、技术标准。含施工规范的有关规定，工程质量检验、评定标准，工程计量规则，工程验收办法及要求等；设计文件：含设计说明书，设计文件和主要图纸，工程量清单，地质、水文勘察试验资料及特殊工程要求等。 17、合同争议的解决办法：国内合同法、仲裁法规定了和解、调解、仲裁、诉讼等四种纠纷解决方式。 18、违约责任——是指合同当事人违约后，依照合同约定或法律规定必须承担的法律制裁。 19、施工组织设计就是从工程全局出发，按照客观的施工规律和当时当地的具体条件，统筹考虑施工活动中的人力、材料、财力、机械、施工方法五大要素，对整个工程的施工进度和资源消耗做出科学的合理的安排。

招投标文献综述

综述 1 工程项目招投标管理概述工程项目招投标管理是工程项目管理中的重要一环，只要符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的工程建设项目都必须通过招投标来进行工程建设。通过招投标，可以规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。工程项目管理是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理。成熟的项目管理实践始于20世纪40年代，比较典型的是美国研制原子弹的曼哈顿计划。但直到20世纪80年代项目管理主要还仅限于建筑、国防、航天等少数行业。20世纪80年代以来，我国项目管理体制首先在建设项目上有所突破。我国的许多大中型项目相继实行项目管理体制，包括项目资本金带度、法人负责制、合同承包制、建设监理制度等。2000年1月1日开始，我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》。这个法律涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。我国项目管理，尤其是在施工项目管理方面20年来已取得重要进展，但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，在这个领域与发达国家相比还有相当差距。我国工程项目管理特点是：工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。工程项目管理应与我国建筑市场的建设与发展得实际相结合。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制。要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变.提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。加强成本管理和质量管理。项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价.提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督。 2国内招投标的现状

我国招标投标制度与相关国际惯例的比较研究

毕业设计（论文）说明书学院管理学院专业工程管理年级_______ 级姓名_______ 江晨指导教师李长燕

6月15日摘要从80 年代至今, 招标投标的采购方式在中国工程建设等多个领域得到了普及和发展。然而, 只有短短几十年历史的中国招标投标制度仍存在许多问题, 如不正当交易和腐败问题较为严重, 一些业主不愿招标或规避招标等等。造成上述问题的根源之一就是中国招标投标相关法律法规尚不完善。针对上述情况, 本文将以＜中华人民共和国招标投标法＞（以下简称＜招标投标法＞）作为主要研究对象, 经过比较对比的研究方式, 研究＜招标投标法＞的不足之处与改进空间。具体来说, 选择了世行的相关规定＜国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南＞（以下简称＜指南＞）作为比较对象, 从招标公告、资格审查制度、低于成本的报价等八方面与＜招标投标法＞进行对比分析, 经过它们的异同点,分析＜指南＞中值得借鉴之处, 得出中国招标投标相关法律法规在监督管理方面、无标底招标等方面仍存在进一步改进的空间。关键词: 招标投标; 国际惯例; 采购

ABSTRACT Since 1980s, tendering as a procurement manner has been developed in the construction and other fields in China. However, the tendering system in China, which had a short history of several decades, is still facing many problems. For example, the problems of improper trading and corruption are serious, some employers do not wish to tendering or avoid tendering, and so on. Contributing to this problem, one of the root causes is that China's tendering laws and regulations is not yet perfect. View of the above circumstances, the thesis takes ” Law of the People's Republic of China on Tenders and Bids ” (hereafter referred to as ” Law of Tendering ”) as the main subject. By the method of comparison, it will be researched in the insufficiency and improvement room. Specifically, ” Guidelines: Procurement under IBRD Loans and IDA Credits ” (hereafter referred to ”Guide ”) will be chosen as a target, from the tender notice, the qualification system, price below cost and other five aspects to contrast with the ” Law of Tendering ” . Through their similarities and differences, the thesis

建设工程招投标的概念与分类

名词解释建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。概述我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。建设工程招标的种类工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1.按照工程建设程序分类按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2)勘察设计招标勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3)材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备（如电梯、供配电系统、空调系统等）采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应商、成套设备供应商。 (4)工程施工招标,在工程项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的招标。施工单位最终向业主交付按招标设计文件规定的建筑产品。国内外招投标现行做法中经常采用将工程建设程序中各个阶段合为一体进行全过程招标,通常又称其为总包. 2.按工程项目承包的范围分类按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。 (1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。前者是在设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的

国际工程招投标关键问题分析

国际工程招投标关键问题分析摘要：为了在国际市场上具有重要的影响力，需要对工程量清单招标模式具有深入的了解与研究，并在通过完善自身施工技术与管理能力的同时，对各种完善的投标方法与标价技巧等进行掌握。在设计国际工程项目招标期间使用不违法的特殊措施与方针对中标率进行提升，促进自身经济快速发展。关键词：国际工程；招投标；关键问题引言在国际工程项目招标过程中，国内较为成熟规范的招标流程难以满足不同国家、不同地域的项目需求，招标团队应根据项目所在地可利用资源情况及项目自身特点编制一套符合项目实际需求的招标流程。邀请招标更适于工期紧张项目，招标、议标相结合的方法可以一定程度上避免围标、串标的发生，算术平均值评标办法能够避免不平衡报价现象的发生，但需要保证一定数量的投标单位。 1招标管理 1.1招标模式的选取在一些较大型国际工程施工招标中，进行公开招标，需耗费一定的人力及物力且周期较长。因此，公开招标不适用于工期紧张的国际工程项目。通常，在国际项目所在地，总承包商对分包的选择范围也极其有限，一些分包商的特点是管理能力强、成本高，另外一些分包商成本低但施工能力低下不利于总包的管理。因此，在当地注册的国有企业及施工能力较强的中国私营企业成为总承包商对分包选择的潜在对象，这些企业的管理能力及成本水平往往也更适合总承包商的实际需求。鉴于此情况，邀请招标方式往往更适合国际工程项目，这样不仅可以节省一定的招标成本，也能为项目节省一部分工期。 1.2评标方法的选取目前，国内较为常用的评标方法为综合评分法及合理的最低价中标法[2]，此外近两年许多学者也依据各类理论提出新的评标观点：张新宁等[3]提出基于维克里理论（拍卖理论）在工程招标中的应用，即采用第二低的价格作为中标价，更利于项目自身；冯一晖等提出了在评标中设置另外一个与招标控制价相关的价格，作为评标依据，可更准确地反映招标工程项目的预算，避免一部分不良的竞争，更利于项目后期的管理；江伟等基于博弈论，运用理论分析提出了要提高投标损失费用（投标机会成本），更利于招标人本身。可见随着科学技术的发展，越来越多的先进的评标办法随之产生，以更合理的应对各类特点的工程项目招标。在国际项目招标过程中，也会遇到各类问题，也应根据项目实际需求，选择更为合理的评标办法以实现预期目标。如中国某国际承包商在非洲某国家对一工程项目进行分包招标工作时，由于市场环境特点，导致可选择的分包商极少，加之分包商之间存在围标、串标的现象，导致各单位的投标价格皆大大高出招标实际预算（招标团队已对招标项目进行详细的预算）。即使不考虑不平衡报价等其他因素，选择最利于招标人预算的最低价中标法，也不能满足成本的实际需求甚至会直接导致招标人亏损的情况。如选择废标并再次招标，势必会影响项目工期，且即使再次招标也不一定会取得良好的效果。在此情况下，该公司招标团队首先通过综合评分法针对投标人的资质、价格、财务状况等条件进行综合打分，进而选取分数最高的前三名作为入围单位，再针对价格、施组方案等与入围单位逐一进行谈判。在谈判过程中，真正有意承揽项目的投标单位在有利可图的情况下，最终会与招标人就谈判条件达成一致。通过实际案例发现，在分包商选取范围狭窄的情

招投标第一章习题答案

第一章建设工程招标投标概述 1.什么是建设工程招投标？建设单位或个人（业主或项目法人）通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、建筑装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。 2.我国有哪些与招投标有关的主要法律法规，并熟悉《招投标法》相关内容。《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件》等。 3.建筑市场主体包括哪几个主要组织？业主、承包商、工程咨询服务机构等。 4.建设工程交易中心的基本功能是什么？信息服务功能、场所服务功能、集中办公功能。 5.建设工程招投标活动中有哪些参与者？招标人、投标人、招标代理人、招投标监管机构。 6.工程招投标的主要分类有哪些？按照工程建设程序分：建设项目可行性研究招投标、工程勘察设计招投标、材料设备采购招投标、施工招投标；按照行业或专业分类：土木工程招投标、勘察设计招投标、货物采购招投标、安装工程招投标、建筑装饰装修招投标、生产工艺技术转让招投标、工程咨询和建设监理招投标；按照工程建设项目的构成分类：全部、单项、单位、分部、分项工程招投标；按照工程发包承包的范围分类：工程总承包招投标、工程分承包招投标、工程专项承包招投标；按照工程是否有涉外因素分类：国内工程招投标、国际工程招投标。 7.工程招投标活动的基本原则是什么？《招标投标法》第五条规定，“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。” 8.建设工程发包方法和承包方式各有哪些？发包方法：比价、方案竞赛、行政命令和招标投标（公开招标、邀请招标和议标三种方式）。承包方式：统包、阶段承包、专业承包、BOT模式；总承包、分承包、联合承包、直接承包；DB模式、DDB模式、EP模式、EPC模式等。

浅谈我国招投标行业发展现状概要

浅谈我国招投标行业发展现状马晓然 2014年9月21 浅谈我国招投标行业发展现状一、招投标在国外的发展现状改革开放三十多年来,我国市场经济实现了巨大的改革和腾飞,建筑市场工程承发包从政府计划性分配任务,到施工企业自己上市揽取业务,再发展到今天的各地建立了有形市场,通过市场竞争取得业务。我国招标标事业在循序渐进,和逐步完善的过程中取得了长足发展。我国招投标制度大致可以分为四个发展阶段。第一阶段:改革探索阶段上世纪八十年代,招标投标法规建设开始起步,开始探索我国政府投资项目的招标投标管理和操作程序。招标管理机构在全国各地陆续成立。1984年国务院颁布暂行规定实行招标投标,大力推行工程招标承包制。招标范围初步确定:提出列入国家、部门和地方计划的建设工程,除某些不适宜招标的特殊工程外,均按《建设工程招标投标暂行规定》进行招标,但没有制定强制性要求,招标投标只在国家部分重点项目上进行,项目的招标投标率不是很高。招标投标多为自行组织招标,流于形式。公开招标较少,大多采用“邀请招标”和“议标”方式。第二阶段:初步建立阶段上世纪九十年代初期到中后期,全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作。从1992年建设不第23号令到1998年正式施行《建筑法》,招标方式从以“议标”为主转变到以“邀请招标”为主。招标投标管理体系基本形成,工随着程招标投标专职管理人员不断壮大,全国初步形成招标投标监督管理网络。招标服务机构开始

建立。自1995年期全国各地陆续开始建立建设工程交易中心。工程交易活动已由无形转为有形,隐蔽转为公开。并且随着有关招标投标程序的管理细则的陆续出台,为招标投标在公开、公平、公正下的顺利开张提供了有力保障。第三阶段:逐步完善阶段建设交易中心在有序进行和经验积累的过程中,对实际操作中存在的问题进行不断完善和细化。健全招标投标法制体系,全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。 2000年1月1日期施行的《招标投标法》明确规定我国的招标方式不再包括议标方式。必须招标和必须公开招标范围得到了明确,工程招标已从单一的土建安装延伸到道桥、装潢、建筑设备和工程监理等。招投标管理的手段形成建设市场管理的“五结合”:专业人员监督管理与计算机辅助管理相结合;建筑现场管理与交易市场管理相结合;工程评优治劣与评标定标相结合;管理与服务相结合;规范市场与执法监督相结合。第四阶段:信息数字化变革趋势随着改革的不断深入和相关法律法规的逐渐完善,信息技术的快速发展、互联网的普及。招投标网络话,电子化应运而生,这种突破传统用电子数据代替物理纸张的投标备案方式,能更好的提高效率和降低交易成本,并且尽量减少在招投标领域中人为因素的影响。二、招投标发展过程中存在的问题 (一招标过程中的问题 1、招投标方地位的不平等由于目前的招投标市场是典型的“卖方市场”,招标方在招投标过程中往往占有绝对优势地位,在招标文件的编制过程中,可以精心设计有利于自身利益、规避自身

国际工程招投标特点及对策

国际工程招投标特点及对策【摘要】国际工程承包作为一个蓬勃发展的行业,每年创造着巨大的利润,也由此吸引了世界各地的承包商对这一市场的角逐，中国承包商正在逐渐登上这一舞台。国际工程承包市场在带来无限商业机会的同时，也蕴藏着巨大的风险。据报道，每年都会有一批承包商退出世界最大225家国际承包商排行榜。在挑战与机遇并存的国际工程市场中，如何立稳脚跟，抢占市场份额成为我国承包商亟需解决的问题。本文通过对国内外工程承包招投标工作的比较分析，寻找出了国际工程承包招投标与国内招投标工作的差异，涵括了从招标方式、资格预审、合同条件、项目环境、报价基准到行政管理七大方面。并基于这些差异为我国承包商增强竞标能力提出了几点建议和策略，包括对自身情况的衡量、重视资格预审工作、研究招标文件、现场考察，灵活报价等7个方面的内容。借鉴比较分析的成果，本文对国内招投标工作提出了从完善法规、制度、监督、行政到市场等方面的10条建议。关键词:招投标资格预审报价合同条件

一、前言国际工程承包市场正处在蓬勃发展的阶段，世界工程承包总额不断递增。2005年国际工程承包225强的总承包额达到1667亿美元，预计在2010年将会达到2200亿美元。我国也有越来越多的承包商进入225强名单，在2005年有49家公司进入。然而，我国承包商的承包额仅占225强总承包额的5.3％，且每年我国都会有一批公司退出225强。由此可见，国际工程承包市场在蕴含着巨大的市场机遇的同时也隐藏着较大的风险。那么，如何在这机遇与挑战并存的环境中立稳脚跟，抢占市场份额，就成为我国承包商所亟待解决的问题。本文拟将研究重点放在国际工程承包中的招投标工作。希望通过对国内外工程承包招投标的比较分析，总结出我国承包商应对国际环境的投标策略，并对完善我国招投标工作提出些许建议。有关这一领域的研究在以往的著述中已有一些，但多数缺乏实例辅佐。本文拟列举大量的实例，通过分析实例找出国内外招投标工作的差异所在，为我国承包商更好的适应国际市场，应对激烈的国际环境提供一些帮助。二、国际工程招投标与国内工程招投标的比较分析 (一)招标方式国际工程的实施普遍采用承包发包方式，即通过招标的办法挑选理想的施工企业。国际招标方式归纳起来有四种类型：1)国际竞争性招标，指招标人通过各种宣传媒介，如报刊、专业杂志、信息网络或国家的大使馆、驻外机构发布招标信息，让世界各地合格的承包商都有均等的机会进行投标。2)国际有限招标，指对参加投标的承包商有一定的限制或邀请特定的几家承包商进行投标。3)议标，又称为谈判招标，指业主物色一家承包商直接进行合同谈判，该招标方式一般针对工程造价低，专业技术为某一家或几家承包商所垄断或工期紧迫的项目。4)其他招标方式还包括两阶段招标，保留性招标，多层次招标等。国际工程承包，由于各自所处的国家、地区不同，经济环境不同，招标方式也不尽相同。总的来说，世界各地发包工程的主要方式可以归纳为三种： 1．世界银行推行的做法

招投标法(释义)

《中华人民共和国招标投标法》释义招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。按照法律效力的不同，招标投标法律规范分为三个层次：第一层次是由全国人大及其常委会颁发的招标投标法律；第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法规；第三层次是由国务院有关部门颁发的有关招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。本法所称的招标投标法，是属第一层次的，即由全国人民代表大会常务委员会制定和颁布的招标投标法律。《招标投标法》是社会主义市场经济法律体系中非常重要的一部法律，是整个招标投标领域的基本法，一切有关招标投标的法规、规章和规范性文件都必须与《招标投标法》相一致。《招标投标法》共六章，六十八条。第一章为总则，规定了《招标投标法的立法宗旨、适用范围，强制招标的范围，以及招标投标活动中应遵循的基本原则；第二至四章根据招标投标活动的具体程序和步骤，规定了招标、投标、开标、评标和中标各阶段的行为规则，第五章规定了违反上述规则应承担的法律责任，上述几章构成了本法的实体内容；第六章为附则，规定了本法的例外适用情形以及生效日期。第一章总则总则共计七条，规定了本法的立法目的、适用范围、强制招标范围，招标投标活动应遵循的基本原则，以及对招标投标活动的监督。第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。【释义】本条规定了招标投标法的立法目的。制定招标投标法的根本目的是完善社会主义市场经济体制。《国发经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标纲要》提出，要在“九五”末期初步建立社会主义市场经济体制。市场经济的一个重要特点，就是要充分发挥竞争机制的作用，使市场主体在平等条件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的

招标投标的几个概念

招标投标的几个概念一、招标投标法概述 1．招标投标的概念招标投标，是指采购人事先提出商品、工程或者服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 2．招标投标的特点招标投标具有程序规范、透明度高、公平竞争、一次成交的特点，有利于节约资金和采购效益的最大化，杜绝腐败和滥用职权。 3．招标投标法招标投标法是调整招标投标过程中产生的和国家对招标投标进行监督管理所产生的各种社会关系的法律规范的总和。 4．强制性招标的范围（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 5．招标投标活动的基本原则包括：①公开原则；②公平原则；③公正原则；④诚实信用原则。二、招标 1．招标人和招标代理人招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人必须是法人或者其他组织，自然人不能成为招标人。招标代理机构是指依法设立提供招标代理业务及相关服务的社会中介组织。 2．招标的方式招标的方式有两种，即公开招标和邀请招标。公开招标，是指由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。这种方式的特点是：第一，社会性。第二，公开性。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。三、投标投标，是指投标人响应招标，参加竞争的活动。个人可以依法参加法律规定的可以由个人参加投标的科研项目的投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。四、开标、评标与中标 1．开标开标，是指在投标人提交投标文件后，招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的招标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。 2．评标评标是指评标委员会和招标人依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和比较的行为。 3．中标中标，是指招标人向经评选的投标人发出中标通知书，并在规定的时间内与之签订书面合同的行为。

招标投标是一种国际惯例

招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。招标投标的运用范围极广，特别是在工程招标项目上，这对于我们工程管理的学生来说，招标投标已经是一门走上社会的必修课之一。我们很多人以后走上就业岗位后，或多或少都会面对工程项目招标投标的问题，而如何做好这项工作已经变得至关重要，就单单说招标的过程中，如果对信息过程不熟悉，就有很大可能导致公司的巨大经济财务损失等等，所以我们在招投标时要特别注意。在这里，我主要讲诉的是招标时应该注意的事项，首先是购买招标文件及相关资料时的注意点。（一）作为投标人的我们，应按招标公告要求，在规定的时间内委派本单位正式职工，携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料，不得委托他人代购。身份证复印件应当清晰，不得使用传真件代替。（二）招标文件购买人必须是本单位正式职工，有单位在法人所在地为其缴纳的社会养老保险和与其签订的一年以上劳动合同，否则在资格审查时不予通过。（三）招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。二、提交投标文件的注意事项（一）投标文件应按规定密封投标文件编制人员应仔细阅读并正确理解招标文件中的相关章节，严格按照“投标文件的编制”和“投标文件的提交”中的要求分别包装，确保章印齐全，密封完好。多标段投标时，更要细致检查，防止错装或混装。（二）投标文件应在规定时间内送达负责送达投标文件的人员应及早做好准备，提前到场，外地投标人要关注天气和道路交通状况，如遇恶劣天气，宜在开标前一天到达东台。另外，如有招标文件中提及的可享受优先中标条件的获奖证书或批文原件，须在递交投标文件的同时（或之前）提交东台市招标采购交易市场。三、提交投标担保金的注意事项为有效遏制借资质挂靠现象，招标文件中规定了投标保证金的提交方式和具体要求，投标人应当严格遵守。（一）投标人在东台市区金融机构开户的，必须使用转账支票，未在东台市区金融机构开户的，必须使用银行汇票，且必须从企业工商注册所在地的基本账户中汇出。如采用现金、电汇或从一般账户和分支机构汇出，均为不符合要求的投标担保。（二）投标人不必提前办理投标保证金的进账手续，如果中标，则办理进账手续；如果未能中标，则凭临时收据退还原转账支票或银行汇票。（三）凡进入东台市招标采购交易市场招标的项目，投标保证金的缴纳户名应为：“东台市招标投标管理中心”，不得多字或少字，否则银行不予受理，该投标保证金无效。（四）投标保证金使用银行汇票方式的，必须提供完整的两联，少一联或使用复印件均为无效。五、开评标过程中应注意的事项

招投标概论

招投标概论一、定义招投标，是招标和投标的简称，本质是一种商品交易方式。招标是业主就所需商品发出要约邀请，并对应邀提起要约、参与竞争的承包商进行审查、评选，并择优作出承诺，从而确定商品承包商的活动。投标是承包商针对业主的要约邀请，以明确的价格、期限、质量等具体条件，向业主发出要约，通过竞争获得商品交易的活动。、分类 1按形式分为公开招投标和邀请招投标。公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则需要重新招标。邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 2、按标的分为工程招投标、货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改建、扩建、拆除、修缮方面的施工行为或工程总承包。货物招投标包括设备招投标和材料招投标。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理、代理、审计，还包括其他的物业服务、保洁保安、物流运输等。三、原则《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。’ 公开公开原则，首先要求招标信息公开。例如：《招标投标法》规定：依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。无论是招标公告、资格预审公告还是投标邀请书，都应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。例如：《招标投标法》规定：开标时招标人应当邀请所有投标人参加，招标人在招标文件要求提交截至时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。中标人确定后，招标人应当在向中标人发出中标通知书的同时，

国际土木工程招投标文本

国际土木工程招投标文本 International civil engineering bidding text 编订：JinTai College

国际土木工程招投标文本前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。资格预审（土建工程项目一般都要进行资格预审） * 发行招标文件 * 投标 * 开标评标 * 授予合同 * 签订合同资格预审文件的主要内容：资格预审通知资格预审申请人须知资格预审申请人填写的调查表表1 资格预审申请书表2 一般情况表

表3 财务数据表表4 工作经验记录表表5 拟用于本工程的设备表6 拟派往本工程的人员表表7 现场组织计划 A.初步现场组织框图 B.初步现场组织框图文字详述 C.总部和现场管理部门之间的关系分包人联营体资料招标文件的主要内容在对申请资格预审的投标者所提交的资格预审书进行审查后，业主即向已通过资格预审的招标者发出招标邀请及招标文件，其主要内容如下： * 邀标书 * 投标者需知

* 投标表格及附件 * 合同条款 a.合同的一般条款 b.合同的特殊条款 * 合同协议书的格式 * 工程的范围 * 工程量清单 * 工程进度表 * 图纸 * 投标及履约保函 2.1 邀标书（范例）邀标书日期：（发出邀请时间）贷款编号：____ 合同编号：____

1.（借方名称）已经从亚洲开发*行（ADB ）收到一笔用于支付（工程名称）费用的以各种货币形式体现的贷款，该贷款收入的一部分将用于支付××工程合同项目下的合格费用。 2.（业主名称）现从亚-行成员国中邀请有预选资格的合格投标者进行密封投标，为实施及完成工程提供所需要的劳务、材料、设备及服务。 3.投标者可从标书上获得进一步的信息，可从（××）办公室查阅投标文件和资料。（买方单位名称），（发放投标资料及资料办公室的邮政地址、电传电报号）。 4.有兴趣的合格投标者可向上述地址提出书面申请并交付一笔不可退用的金额，即可购买一整套投标文件资料。 5.所有的投标者都需缴纳总投标价的2%或一定金额的保证金，并按投标需知于开标前交清，然后立即公开开标。 6.（业主）不负担投标人因准备或提交投标所发生的任何开支或费用，包括与参观现场有关的开支或费用。 7.不考虑可选择标（可提交与规范说明中的规范不一致但却满足要求的或达到规范的可选择标。

招标投标法解读

招标投标法解读一,招标活动是否受地区与部门限制? 根据招标投标法第六条:依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。招标活动不受地区与部门的限制.只要是依法招标的项目,相关招标人或招标代理机构或者招标主管部门不能指定或限定地方或部门的单位参与投标. 二, 招标有几种方式? 根据招标投标法第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标的方式不限于公开招标,也可以采取邀请招标的方式. 三, 招标人是否只能在指定的招标代理机构中进行招投标? 根据招标投标法第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人有权自主选择招标代理机构,不受任何单位与个人的干涉或指定. 四, 招标代理机构是什么性质的单位? 根据招标投标法第十三条:招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构是提供招标代理业务的社会中介组织,并不是从属于政府的办事机构. 五,邀请招标是否只向一家单位邀请? 根据招标投标法第十七条招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标

工程招招投标概论习题与答案

《工程招投标概论》复习题及参考答案一:填空 1、我国招标投标法规定,开标时间应为( A、)。 A、提交投标文件截止时间 B、提交投标文件截止时间的次日 C、提交投标文件截止时间的7日后 D、其她约定时间 2、我国招标投标法规定,开标地点应为( )。 A、招标人办公地点 B、招标文件中预先确定的地点 C、政府指定的地点 D、招标代理机构办公地点 3、根据我国招标投标法的有关规定,下列不符合开标程序的就是( )。 A、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 B、开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 C、开标由招标人主持,邀请部分投标人参加 D、开标时都应当当众予以拆封、宣读 4、我国招标投标法规定,开标应由( )主持。

A、地方政府相关行政主管部门 B、招标代理人 C、招标人 D、中介机构 5、我国招标投标法规定,评标应由( )依法组建的评标委员会负责。 A、地方政府相关行政主管部门 B、招标代理人 C、中介机构 D、招标人 6、关于评标委员会成员的义务,下列说法中错误的就是( )。 A、评标委员会成员应当客观公正地履行职务 B、评标委员会成员不得接触投标人 C、评标委员会成员不得透露对投标文件的评审情况 D、评标委员会成员不得透露中标候选人的推荐情况 7、评标委员会中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( )。 A、五分之三 B、五分之四 C、三分之一 D、三分之二

8、招标文件未对汇率标准与汇率风险作出规定的,汇率风险由( )。 A、招标人 B、投标人 C、招标人与投标人 D、银行 9、投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,应( )。 A、以小写金额为准 B、以大写金额为准 C、由投标人确认 D、由招标人确认答案:1、我国招标投标法规定,开标时间应为( )。 2、我国招标投标法规定,开标地点应为( C )。 3、根据我国招标投标法的有关规定,下列不符合开标程序的就是( C )。 4、我国招标投标法规定,开标应由( C )主持。 5、我国招标投标法规定,评标应由( D )依法组建的评标委员会负责。 6、关于评标委员会成员的义务,下列说法中错误的就是( B )。 7、评标委员会中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( D )。

工程招投标与国际惯例

工程招投标与国际惯例 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】

工程招投标与国际惯例我国的工程招投标历史还不长，普遍采用招投标来发包工程，则是近几年来的事。自从我国实行招投标以来，有个问题一直在政府部门、业主、施工企业与学者之间争论不休。那就是：我国的工程招投标工作应不应与国际接轨问题的实质在于我国是否应采取国际工程招标中流行的低价中标制度赞成者认为，从保护投资者利益的角度出发，低价中标是市场经济的必然选择。但低价中标如何保证工程质量，在当前多数工程投资方为国家的前提下，似乎赞成者也找不到有效的方法。反对者则抓住工程质量大做文章，认为采取低价中标制度必然导致施工企业恶性竞争，从而最终使工程质量无法保障，要不就是造成大量的“钓鱼工程”，出现投标者先是以低价取得工程承包权，然后再在工程施工过程中与业主讨价还价，最终结算价远远超出合同价。另外，反对者还认为，低价中标将使施工企业的生存环境进一步恶化，使一些国有企业破产，给社会带来不安定因素。笔者在电力行业从事投标工作已过10年，以个人的实际工作经验和对国际工程招投标的了解，深深体会到；在中国目前的大环境下，工程招标不适宜采用国际上流行的低价中标法。究其原因，主要有以下几点。一、我国特有的投资主体结构招投标是一种彻头彻尾的市场行为，招投标最初产生的原因也是为了切实保障投资者的利益。作为出资方，投资者希望能有一种有效的方法来确定合理的工程造价。但在信息不对称的情况下，投资方一般没有工程经验，采用协商的手段，一来难以有效降低价格，二来所费成本较高。在这种情况下，借鉴货物拍卖产生了工程招投标。从世行“菲迪克合同范本”就可以看出：招投标工作的根本目的就是，投资方利益至上。假设在一市场内，投资方的利益不能得到有效的保护，那么很快就会没有人肯出钱投资，最终导致市场的萎缩。在完全的市场经济里，投资主体往往是私人投资者，即使象世行这样的投资人也基本是由各国财团组成。这些分散的投资主体最关心的就是收益，高风险的投资会让他们却步。在这种情形下，保护投资者就等于保护了市场，各国政府在保护投资者的态度上是非常坚决的。

国际工程招标主要模式

国际工程招标主要模式我们在进行工程项目招投标的时候不只是要看到自己常用的招标方式，对于其他国家常用的招标方式也应该有所了解，帮助我们更好的选择合适的工程招标方式。国际工程招标主要模式一、美国美国是西方较为发达的市场经济国家，其招标投标制度被认为是世界上比较成功的建筑交易体制之一。成功的招标投标及其配套制度保障了各种制度实施机制的顺利制定与实施，维护了商业公正及商业信誉、扩大了商业竞争，降低了招标投标的管理成本和交易费用。 (1)招标范围的全方位化。在美国几乎所有的政府采购项目均实行招标投标，大到上千亿美元的军用飞机订购，小到1万美元的公厕，涵盖了政府出资的所有工程。民间工程也基本上全部采用招标投标，在美国，业主出资进行采购，不进行招标几乎是不可想象的。 (2)招标制度和招标管理办法的制定部门多元化。在美国，有政府发布的联邦政府标准合同格式，也有各个学会、协会制定的条款、准则等，像美国建筑师学会制定的合同条款、美国工程师合同文件联合会的建筑合同标准通用条款、美国承包商总会的建筑工程分包合同标准格式、美国仲裁协会的建筑业仲裁规则、美国陆军工程师团的技术合同条款等在美国均有较大的影响，另外，美国各洲、特别行政区等也都制定了严格的招标投标法律、法规。 (3)实行公开的、无限制的招标投标竞争。招标公告发布后，通过资格预审的承包商均可报名参加，以真正达到竞争的目的。 (4)最低价中标的原则。在美国，资格审查是相当严格的，承包商的施工资质、信用必须经过专门进行资格审查的中介机构的核定，然后在此资格范围内承揽相应的工程，资格预审主要是核验承包商的资格和信用，通过资格预审后最低报价的投标者就是中标者，当然，业主对最低报价的投标会详细审阅，预防合同实施过程的高额索赔。 (5)具有健全的银行保证系统。投标者以最低报价中标，其报价很可能低于成本价，为防止承包商履约过程中因报价过低无法履行合同或承包商因亏损而倒闭，造成业主的损失，要求每个投标者必须提供银行担保，即其全面履行合同的银行担保函，发生承包商不能履行合同的情况时，由所担保的银行提供资金，保证承包商履行合同中所规定的义务。发生这种情况后，承包商的信用将会受到较大影响，并很可能造成公司今后无法立足，以致破产，因此，承包商一般会极力避免此种情况的发生。当然，银行对承包商提供担保时也会十分慎重，以避免造成银行的损失。二、英联邦地区英联邦地区推行的招标投标制度，主要源于英国的做法。从经济发展角度看，大部分英联邦成员国属于发展中国家。这些国家的大型工程通常求援于世界银行或国际援助机构，因此，他们在承发包工程时首先必须遵循援助机构的要求，也就是说按世界银行的例行做法发包工程，但是他们始终保留英联邦地区的传统特色，即以改良的方式实行国际竞争性招标。他们在发行招标文件时，通常将已发给文件的承包商数目通知投标人，使其心里有数，避免盲目投标。英国土木工程师协会合同条款常设委员会认为：国际竞争性招标浪费时间和资金，效率低下，常常以无结果而告终，导致很多承包商白白浪费钱财和机会成本。因此，英联邦地区所实行的主要招标方式是国际有限招标。英国土木工程师协会、咨询工程师协会和土木工程承包商联合会的设立，对规范发包方、承包商在招标投标的活动中起了指南作用，发包只需按其格式化的程序进行招标组织