2011年度人口和计划生育工作计划

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2011年南京市人口数据

南京市2011年度人口发展报告市人口和计划生育委员会2011年，我市坚持以科学发展观为指导，以促进人的全面发展统筹解决人口问题，加快推进人口服务管理体制机制创新，主要人口指标顺利完成，人口与经济、社会、资源、环境的关系总体趋于协调。

一、2011年全市人口发展的概况1、主要人口发展指标顺利完成，人的现代化水平有待提高。

符合政策生育率、出生性别比等人口主要发展指标达到省要求。

人口经济生活、社会生活和生活环境等生活质量指标有较大上升空间，人的现代化水平有待提高，见表一。

表一主要人口发展指标完成情况序号指标名称2011年比2010年增长1 人口自增率 3.69‰ 1.12‰2 符合政策生育率98% 持平3 出生性别比108.81 —0.144 人均GDP（户籍）96573元/人11.07%5 城市居民人均可支配收入32200元13.7%6 农村居民家庭人均纯收入13108元17.8%7 全市新增就业人数20.97万人0.27万人8 城镇登记失业率 2.65% 0.07%9 社会保险累计参保人数1198.55万人次122.55万人次10 城乡居民享受最低生活保障13.16万人—0.29万人11 人均预期寿命77.1岁0.5岁12 在校大学生（不含研究生）71.57万人0.95万人13 在校研究生9.28万人0.55万人14 两院院士79人2人2、人口总量持续增长，流入人口数量回升迅速。

2011年末全市户籍人口636.36万人，人口自然增长率3.69‰，机械增长率‰，全市常住人口约为810.91万人，比2010年增长1.3%，其中人口总量前四位的区县为江宁、六合、浦口和鼓楼，依次为127.12万、98.33万、76.67万和76.62万。

常住人口规模最少的是秦淮与建邺，依次为36.63万和38.97万，实现了年度规划人口总量控制目标（见图一）。

2011年度我市流入人口为181.6万人，创造了自2005年以来流入人口规模的最高纪录，与2010年相比，流入人口增长率达到了20.34%（见图二），其中江南八区流入人口共计115.60万人，占全部流入人口的63.66%。

2011年计生办计划生育工作计划2篇

为全面贯彻落实中央新《决定》精神，全面推进社区工作，走上科学化、规范化、合理化的轨道，按照上级业务部门的部署，结合我区的实际情况，制定2011年计划生育工作规划如下：一、指导思想以市委六届十一次会议精神为指导，以提高人口和计划生育基层基础和经常性工作能力为宗旨，以更换人口和计划生育家庭户卡为载体，以全面清理清查人口和计划生育统计数据为重点，最终为实现社区计划生育工作微机化管理和服务、乡镇级计划生育管理信息系统在我市的全面推行创造条件。

大力抓好社区计划生育的社会抚养费征收工作，按上级要求做好各级迎检工作。

二、工作目标（100分）1、加强部门协调，实施综合治理，强化依法行政，做好违法婚育控制，做好社会抚养费的征收和管理工作。

完成区党委下达的征收任务。

（40分）2、软件建设达到要求标准。

清理清查基础统计数据和更换《人口和计划生育家庭户卡》工作要达到要求：统计数据准确，最终做到“三点成一线”；《人口和计划生育家庭户卡》填写规范；《人口和计划生育家庭户卡》项目填写齐全。

搞好各项摸底工作，要求底数清，不错、不漏、不瞒。

（10分）3、流动人口管理按常住人口管理，做到有薄册，底数清，证件核发率95%以上，查验率100%。

（10分）4、严格按照办证条件和程序，办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、《再生育证》。

无“三乱”、违反“七不准”、“六不准”现象。

（10分）5、组织开展计划生育技术服务和生殖保健服务，加强避孕药具管理，每委度免费发放药具一次。

开展避孕节育措施“知情选择”。

培养婚育新风进社区的典型。

（10分）6、建立一支高素质的计生工作队伍，加强对各社区书记和计生工作人员的业务培训，每年进行2次。

（5分）7、利用节假日，开展“一法三规”宣传活动，社区在醒目的位置要有关于中央新《决定》、人口法和省计生新条例>、标语。

（5分）8、计生协会组织健全，发展会员，软件规范，开展活动到位。

（5分）9、做好计生信访的调处工作。

富水镇初级中学2011年计划生育工作计划

富水镇初级中学2011年计划生育工作计划为认真落实县教体局2011年计划生育综合目标管理的各项目标，进一步强化计划生育工作责任性，全面提高我校人口计划生育的整体水平，确保我校2011年度计划生育工作顺利完成，根据《陕西省计划生育条列》及县委、政府有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本工作计划。

一、指导思想以党的“十七大”精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》，全面落实《2011年度计划生育综合治理目标》和《学校人口与计划生育工作目标管理》责任书的各项目标，全面贯彻落实县教体局精神，完善和规范工作机制，进一步加强学校人口与计划生育管理工作，提高工作水平，落实目标管理责任制二、工作目标为使我校计划生育合格率达100%，已婚育龄妇女《婚育证明》验证率和持证率达100%，已婚育龄妇女生殖健康监测到位率达到100%，三查率达到100%，已婚育龄妇女落实节育措施及时率达100%，晚婚晚育率达100%，学校人口与计划生育课开设率达100%，使我校的计划生育工作再上一个台阶。

三、具体措施（一）强化“国策”观念，增强责任意识。

计划生育是我国的基本国策，我们必须持之以恒，抓紧抓好，任何时候都不可以掉以轻心，麻痹大意。

1、建立健全学校的计划生育工作机构，由校长梁吉朝任组长，工会主席赵富村为计划生育专干主管计划生育工作，其他校委会成员为计划生育工作领导小组成员，不断完善学校一把手、分管领导和计生专干共同负责的计划生育工作网络，切实保证计划生育工作的人员阵地和经费，支持计生专干参加各种计生工作会议和培训。

2、坚持一票否决，按县政府、县教体局有关文件规定，凡违反计划生育的教师取消评优评先资格；计划生育工作领导小组成员年度考核不得确定为优秀和称职等次，一年内取消各类先进荣誉称号的评选资格，不得提拔和晋升职务。

（二）采用多种形式开展计划生育宣传工作。

2011年新修订的河南省计划生育条例

2011年新修订的《河南省人口与计划生育条例》(2002年11月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章人口发展规划的制定与实施第三章生育调节第四章计划生育技术服务第五章奖励和社会保障第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。

采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。

依靠宣传教育、科学技术进步、依法管理、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

第三条各级人民政府必须加强对人口与计划生育工作的领导，负责本条例的贯彻实施。

第四条各级人民政府的计划生育行政部门主管本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第五条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第六条每年的一月为全省人口与计划生育宣传月。

第二章人口发展规划的制定与实施第七条县级以上人民政府应根据国家和上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，制定本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

第八条县级以上人民政府应根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施，对人口与计划生育工作实行分类指导，加强管理和检查监督，保证人口发展规划和实施方案的落实。

2011 计划生育计划

2011 计生办工作计划和措施一、指导思想2011年，人口和计划生育工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一主题，推进“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的人口和计划生育管理新机制的建立，不断提高人口计生工作整体水平，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。

二、主要目标全街计划生育符合政策生育率达99%以上，人口自然增长率控制在5‰以内，出生人口性别比控制在108以下、村（居）民自治合格率100%，社会抚养费征收到位率85%。

完成人口和计划生育工作各项目标任务，争创市人口和计划生育“十佳”示范街道。

三、主要工作措施（一）强化宣传教育，营造计生工作良好氛围围绕转变居民群众婚育观念着手，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，努力营造有利于计划生育工作的良好社会氛围。

一是抓重点。

加大计生政策法规、生殖保健等方面的宣传力度。

深入社区，深入家庭，把学习宣传活动落实到社区、到户，进一步提升广大居民对人口问题重要性的认识；二是创载体。

抓好针对重点人群的计划生育教育和重点内容宣传，对49周岁以下已婚育龄妇女进行“面对面”的计划生育政策法规、避孕节育知识、优惠政策的教育培训，同时要对重点对象实行分类教育、分类服务、跟踪服务，使计生政策、计生动态更加深入人心；三是强阵地。

社区的计划生育宣传阵地要外移，要及时更新宣传橱窗内容，根据各阶段不同的工作在醒目位置悬挂横幅，将计生协会的组织机构、工作职责制度等上墙，还要利用社区人口学校，有计划地举办各类计生知识培训。

（二）夯实基础工作，建议长效工作机制一是深入开展“三级联创、四到基层”工作。

推行以社区为主的工作机制，确保“投入到社区、指导到社区、责任到社区、考核到社区”，不断提高社区计生工作水平。

二是加强队伍建设。

提高计生干部工作水平，加大对计生干部的政治理论与业务培训力度，从政策法规知识、日常管理和服务、微机知识等方面进行培训，同时也要对计生信息员进行培训和指导，增强计生干部的事业心和责任感，提高计生干部的自觉性和紧迫感，倡导计生系统的创新、务实、诚信、团结和进取精神。

人口与计划生育的工作计划5篇完整版

编号：TQC/K987人口与计划生育的工作计划5篇完整版According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results.【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】编写：________________________审核：________________________时间：________________________部门：________________________人口与计划生育的工作计划5篇完整版下载说明：本计划资料适合用于根据不同时间段的特点，推出各项具体执行方案。

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人口与计划生育的工作计划(一)我局精神文明建设工作的指导思想是：以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为重点，进一步提高生殖健康优质服务水平，以开展公民思想道德建设为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高计生干部整体素质，以创建计生文明行业为目标，积极开展内容丰富，形式多样的精神文明创建活动，为建设和谐罗川创建更好的人口环境。

一、加强教育培训，全面提高干部素质。

一是坚持以科学理论武装人。

突出政治理论学习，坚持用党的十x大和十x届三中全会精神统一干部职工思想，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全面贯彻落实科学发展观;突出计划生育法律法规及业务理论知识的学习，重点掌握计划生育综合改革、计划生育政策法规;要将理论学习活动纳入整体工作目标考核，做到有计划、有督促、有检查、有考核，完善机制;要充分运用各种载体推动宣传教育活动，提高效果;要完善和落实学习制度，有计划、分重点、按需求的积极参与各类干部教育培训活动，在党支部内部要切实落实“三会一课”制度，努力在单位形成浓厚的理论学习氛围。

2011年新修订的河南省计划生育条例

第二条实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。

采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。

依靠宣传教育、科学技术进步、依法管理、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

第三条各级人民政府必须加强对人口与计划生育工作的领导，负责本条例的贯彻实施。

第四条各级人民政府的计划生育行政部门主管本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第五条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第六条每年的一月为全省人口与计划生育宣传月。

社区流动人口管理的工作计划

社区流动人口管理的工作计划社区流动人口管理的工作计划社区流动人口管理的工作计划为了进一步加强对流动人口的服务管理工作，使社区流动人口管理工作制度化、规范化和信息化，根据上级对流动人口服务管理要求，结合社区实际，特制定2011年社区流动人口服务管理工作计划如下：一、全面落实流动人口服务管理责任制社区要把流动人口服务管理工作纳入社区三个文明建设的总体规划中来运作。

建立健全流动人口服务管理组织网络，根据属地管理的运行机制，落实服务管理工作责任制，完善管理制度，以服务促管理。

二、加强流动人口“一体化”管理机制为了进一步加强流动人口服务与管理工作，根据街道统一安排，社区实行流动人口管理和计划生育服务“一体化”进程。

社区流动人口协管员和社区计生工作者要团结协作，工作中要做到分工不分家，信息互通，资源共享，不继探索工作新路子，完善“一体化”管理的新机制。

三、强化房屋出租户和流动人口登记办证力度加强登记办证签证力度，房屋出租户治安管理责任书的签订率达100％；备案办证率达90％；流动人口的`登记率达98％以上；暂住人口办证率达95％以上；计划生育责任书的签订率达100％；育龄人群的计划生育持证率、发证率达85％以上；无计划外怀孕和计划外生育。

用工单位凭?身份证?、?暂住证?、?婚育证明?、?外来人员就业证?用工率达100％；流动人口综合服务管理群众满意率达80％以上。

四、严格管理制度加强协管员队伍建设，落实长效管理措施。

流动人口协管员和计生干部要深入到房屋出租户家中对流动人口进行逐户逐人登记，查验核发?暂住证?、?计划生育证明?，及时办理房屋出租、登记备案，签订房屋出租治安管理责任书。

取缔不符合房屋出租条件的房屋出租户，协助公安、劳动部门核查用工单位凭身份证、暂住证、婚育证明、就业服务证用工情况。

五、强化宣传教育加强对流动人口进行有关政策和法律法规的宣传教育工作，减少流动人口的违法犯罪行为，确保社区治安稳定。

六、建立健全流动人口管理工作台帐按照流动人口管理工作要求，社区流动人口服务管理站要建立健全房屋出租户、流动人口管理工作台帐，做到底数清、情况明、制度、网络台帐齐全。

一、指导思想与工作思路

2011年上饶市人口和计划生育工作要点一、指导思想与工作思路在十七届五中全会精神指引下，高举中国特色统筹解决人口问题的伟大旗帜，以科学发展为主题，以控制人口、稳定低生育水平、提高人口素质为主线，以全面建成小康社会为目标，不断提升抓计生就是抓发展，抓计生就是抓民生的理念；认真把握科学发展与人口资源环境协调发展的关系；认真把握经济发展方式与人口长期均衡发展和可持续发展的关系；认真把握社会稳定和谐与人口计生工作依法行政的关系；认真把握综合改革与深化人口计生体制机制创新的关系。

努力把人口大市转化成人力资源强市，为上饶科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好的人口环境。

二、工作目标与工作任务（一）工作目标针对市情分类指导、分类实施、分类推进，是实现“十二五”开启之年各项工作目标的有效途径和方法。

对此，“一升三降”控制人口、稳定低生育水平是当前我市的首要任务，优化人口结构提高人口素质是目前最迫切的问题，针对各地不同基础、不同类型，提出以下目标：一类县（市、区）政策内生育率在去年的基础上确保提高7%，多孩率下降5%；出生人口性别比在110以下；村民自治率达到80%以上；二女户结扎率达万分之八，二女户投保率100%；环孕检率100%；DFIS覆盖率100%；统计误差率3%；社抚费征收率70%，流动人口环孕检率100%；“两非”任务完成率100%；对党员干部违法超生查处率100%。

争创国家优质服务县。

二类县（市、区）政策内生育率在2010年的基础上提高5%，多孩率下降3%；出生人口性别比较去年下降五个基点；村民自治率70%以上；二女户结扎率达万分之五以上，二女户投保率100%；环孕检率85%；DFIS覆盖率70%；统计误差率5%以内；社抚费征收率60%；流动人口环孕检率90%；“两非”任务完成100%；对党员干部违法超生查处100%。

确保省级优质服务县。

三类县（市、区）政策内生育率65%—67%；出生人口性别比下降三个基点；村民自治率50%；二女户结扎率达万分之三以上，二女户投保率100%；环孕检率80%以上；DFIS覆盖率50%；统计误差率7%以内；社抚费征收率50%，流动人口环孕检率80%；“两非”任务完成率100%；对党员干部违法超生查处率100%。

计划生育工作计划

计划生育工作计划计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展具有重要意义。

为了更好地落实计划生育政策，提高工作水平，特制定以下计划生育工作计划。

一、工作目标1、稳定低生育水平，确保符合政策生育率达到具体目标数值以上。

2、提高出生人口素质，降低出生缺陷发生率。

3、加强计划生育服务管理，提高群众对计划生育工作的满意度。

二、工作措施1、加强宣传教育（1）利用多种渠道，如广播、电视、网络、宣传栏等，广泛宣传计划生育政策法规、优生优育知识、生殖健康常识等，提高群众对计划生育的认识和理解。

（2）开展主题宣传活动，如“世界人口日”“计生协会会员活动日”等，组织形式多样的宣传活动，营造良好的舆论氛围。

（3）针对不同人群，制定个性化的宣传方案，提高宣传效果。

2、完善服务体系（1）加强计划生育技术服务机构建设，提高服务能力和水平。

（2）开展免费孕前优生健康检查，为计划怀孕夫妇提供优生咨询、检查、评估等服务，降低出生缺陷发生风险。

（3）做好避孕节育服务，指导群众选择适宜的避孕方法，提高避孕措施落实率和有效率。

（4）加强生殖健康服务，开展常见妇科病普查普治，提高群众生殖健康水平。

3、加强流动人口计划生育服务管理（1）建立健全流动人口计划生育工作机制，加强部门协作，实现信息共享。

（2）开展流动人口计划生育关怀关爱活动，为流动人口提供均等化的服务。

（3）加强流动人口计划生育区域协作，与流入地和流出地建立良好的沟通协调机制，共同做好流动人口计划生育工作。

4、落实利益导向政策（1）认真落实计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度，确保奖励扶助资金及时足额发放到位。

（2）完善计划生育家庭优先优惠政策，在就业、教育、医疗、社会保障等方面给予计划生育家庭倾斜。

（3）开展生育关怀行动，帮助计划生育困难家庭解决实际问题。

5、强化依法行政（1）严格执行计划生育法律法规，规范行政执法行为，维护群众合法权益。

（2）加强社会抚养费征收管理，做到依法征收、规范管理、使用合理。

人口计生工作计划4篇

人口计生工作计划人口计生工作计划精选4篇（一）人口计生工作计划是指政府制定的关于人口和计划生育工作的长期规划和具体实施方案。

人口计生工作计划通常包括以下内容：1.人口发展目标：制定人口发展目标，包括控制人口增长速度、提高人口素质、优化人口结构等方面的目标。

2.计划生育政策：明确计划生育政策，包括生育政策、节育政策、优生政策等方面的政策措施。

3.宣传教育：开展计划生育知识宣传教育，提高公众的计划生育意识和素质，推动计划生育政策的贯彻落实。

4.技术服务：提供计划生育技术服务，包括避孕措施、节育手术等方面的服务，并加强对技术服务人员的培训和管理。

5.人口监测和统计：建立人口监测和统计体系，及时掌握人口变化情况，为人口政策的调整和优化提供依据。

6.社会保障服务：加强对计划生育家庭的社会保障服务，包括医疗保健、教育、就业等方面的支持。

7.国际合作与交流：加强与其他国家和国际组织的合作与交流，学习借鉴其他国家的人口计生工作经验，推动国际人口合作。

人口计生工作计划的制定和实施，旨在合理调整人口结构，促进人口与经济、资源、环境的协调发展，提高人民群众的生活质量和幸福感。

人口计生工作计划精选4篇（二）人口调整工作计划的目的是为了应对以下情况：人口老龄化、人口增长过快、人口减少等。

以下是一个可能的人口调整工作计划：1. 数据收集和分析：收集并分析相关的人口数据，包括出生率、死亡率、移民数据等，以便评估当前的人口情况和趋势。

2. 制定人口政策：基于数据分析结果，制定适当的人口政策，包括鼓励生育政策、老龄化政策、移民政策等。

3. 生育率提升计划：如果人口增长过慢或老龄化程度过高，可以实施一系列措施来提高生育率，如提供育婴假、政府奖励计划等。

4. 加强老龄化支持：对于人口老龄化问题，应加强对老年人的支持，提供医疗保健、福利和退休金等服务。

5. 控制人口增长：如果人口增长过快，可以采取控制措施，如推行计划生育政策、提供避孕措施等。

2011年计划生育工作计划

2011年计划生育工作计划一、辅导思想以邓小平理论为攻略，遵循党的十六届六中全会精力，执行《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育作业统筹处理人口问题的决议》，结合实际，认为教员工供给优质的生殖保健效劳为主要使命，不断进步人口计生依法行政才能和水平，保护教员工的合法权益，为构建社会主义调和社会营建杰出的校园环境。

二、作业方针（一）实在加强组织领导，进一步健全领导机构，构成“一把手”负总责，主管领导亲身抓，专（兼）职计生办理人员详细抓的作业格式。

计划生育作业有必要作为单位、个人年终实绩查核的一项重要内容。

（二）以“人口素质与独生子女教育”为主题，深入展开“婚育新风进万家”活动。

（三）严厉按《法令》及省计生委有关规则把好计划生育审阅关，催促已生育一孩的配偶在孩子出世后一个月内精确、及时的处理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。

（四）以“送爱心、办实事、求实效”为基点，持续展开关爱女孩活动。

倡议男女平等，消除性别歧视的不利因素，营建杰出的社会空气，进步女孩和女孩家庭的社会地位，进一步改变大众的婚育观念。

（五）加强孕前办理，推广知情挑选。

凡有生育才能的教员工有必要执行一项安全有用的避孕节育办法。

（六）做好一年一次的“双情普查”作业，到位率100%。

（七）做好本单位员工及家族的计划生育办理作业。

（八）依照国家《流动人口计划生育作业办理办法》的规则，做好本单位的流动人口（指房屋出租业主的雇工）计划生育作业，并执行双向通报制度。

三、作业思路（一）、进步知道，依法加强对人口与计划生育作业的领导遵循《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育作业统筹处理人口问题的决议》，大力展开学习和宣扬《决议》的活动，领导要充分知道安稳低生育水平的长期性和艰巨性，实在增强做好人口和计划生育作业的坚定性、主动性和创造性，进步依法行政水平缓法律效果。

持续全面实施计划生育领导责任制，坚持党政一把手总责，亲身抓。

要从大局和战略高度知道人口与计划生育作业的重要性，完善和执行法定代表人计划生育办理责任制，及时调和处理计划生育作业中存在的困难，实在做到责任到位，办法到位，投入到位。

人口与计划生育工作计划

人口与计划生育工作计划一、背景与目标人口是一国发展的重要基础和资源，人口问题与经济、社会、环境等方面紧密相连。

随着全球人口不断增长和人口结构的变化，人口与计划生育工作的重要性和紧迫性日益凸显。

本计划旨在全面推进人口与计划生育工作，促进人口合理结构，提高人口素质，保障人口福利，实现人口与经济社会可持续发展。

二、关键策略与措施1.加强政策法规的制定与实施加强人口与计划生育工作的政策法规制定与实施，健全相关法律法规体系，完善人口政策，保障计划生育工作的顺利进行。

同时，加强对计划生育政策的宣传与教育，提高人民群众的计划生育意识，增强计划生育工作的法律意识。

2.实施全面两孩政策按照党中央的决策部署，落实全面两孩政策，支持夫妻双方根据自己情况选择合适的生育方式，并提供相应的政策支持和服务。

加强对计划生育服务的宣传和推广，加强对计划生育政策的宣传和解释，促进计划生育政策的贯彻落实。

3.优化人口结构积极引导人口流动和聚集，鼓励人口合理分布，促进城乡人口结构的协调发展。

采取措施促进农村人口向城市转移和城市空心化的问题。

鼓励高技能人才和专业人才返乡就业，支持农村人口创业就业，提高农村劳动力的就业创收能力。

4.加强人口普查和统计工作加强人口普查和统计工作，及时了解人口数量、结构和分布等情况，为政府决策和制定人口与计划生育政策提供科学依据。

加强人口统计数据的采集、整理和分析，建立健全人口数据库，提高人口统计工作的科学性和准确性。

5.提高人口质量与素质加强营养健康、婴幼儿保健、儿童教育等工作，提高人口的质量和素质。

加强对妇幼保健和教育的投入，提高孕产妇和儿童的健康水平和教育水平。

加强对特殊人群的关怀和保护，提高特殊人群的生活质量和社会融入能力。

三、工作计划1.完善相关制度和政策加强与计划生育工作相关的制度和政策的研究和制定，确保人口与计划生育工作的政策环境稳定和可持续。

加强与人口与计划生育工作相关的法律法规的宣传和培训，提高各级干部和人民群众的法律意识和法治观念。

2011年初计划生育政策

2011年初，国家计生部门正在研究允许夫妻一方是独生子女的家庭（简称“单独”）生二胎问题，计生部门正在进行适度放宽独生子女准生“门槛”的调研。

同时，我国各地对此也有相关的二胎政策。

2011年7月初，广东省正式向国家提出“单独可生二胎”试点的申请。

条件是：第一胎必须超过7岁。

二胎政策根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。

其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。

在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。

夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。

编辑本段二胎条件一是只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活；二是一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士，这一政策是为有功的英雄开设的；三是一方系丧偶者且只有一个孩子，另一方未生育的，这个大家是最明白不过的了；四是一方系离婚者且只有一个孩子，另一方未生育的；五是一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

广州市人民政府办公厅关于广州市2011年度人口与计划生育目标管理责任制考评情况的通报

广州市人民政府办公厅关于广州市2011年度人口与计划生育目标管理责任制考评情况的通报文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2012.02.16•【字号】穗府办[2012]4号•【施行日期】2012.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文广州市人民政府办公厅关于广州市2011年度人口与计划生育目标管理责任制考评情况的通报（穗府办〔2012〕4号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：2011年，我市人口与计划生育工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《中共广东省委广东省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》（粤发〔2011〕22号）和《广东省人口与计划生育条例》，全面推进城市人口计生工作综合改革、优质服务单位创建活动，深入开展“两无”（即：街、镇无政策外多孩出生和村、居委会无政策外出生）、羊城幸福家庭促进计划活动，夯实基层基础工作，健全人口计生利益导向机制，加快信息化建设步伐，完善人口发展战略研究，全面完成了省下达的人口计划指标和各项工作任务。

根据《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发〈广州市人口与计划生育目标管理责任制考评办法〉的通知》（穗办〔2009〕3号）的规定，市有关部门对全市2011年度人口与计划生育目标管理责任制落实情况作了综合考评。

经市人民政府同意，现将考评情况通报如下：一、越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市等12个区、县级市全面落实2011年度人口计划，完成任务优良，予以通报表扬。

二、荔湾区茶滘街等34个街（镇）2011年度人口与计划生育工作扎实，成绩突出，予以通报表扬。

三、授予越秀区人民街等129个街（镇）2011年度无政策外多孩出生街（镇）称号。

计划生育工作计划及方案

一、工作背景随着我国社会经济的快速发展，人口问题日益突出。

为了有效控制人口数量，提高人口素质，促进经济社会的可持续发展，计划生育工作成为了我国一项重要的国策。

为进一步加强计划生育工作，提高人口和计划生育工作水平，特制定本计划及方案。

二、工作目标1. 严格执行计划生育政策，稳定低生育水平；2. 提高人口素质，优化人口结构；3. 加强计划生育宣传教育，提高全民计划生育意识；4. 保障育龄妇女的合法权益，提高妇女地位；5. 完善计划生育服务体系，提高服务质量。

三、工作内容1. 摸清已婚育龄妇女底数，解决漏档、漏管问题，特别是对新婚及期内出生人员进行清理，逐人上报，纳入管理。

2. 扫清第一季度孕环检剩余量，确保孕环检测质量，到3月底前妇检到位率要在95%以上，力争达到98%。

3. 主攻二女户结扎，带动四项手术的全面落实，逐一核实二女户的底数。

对再孕后无结果或自报婴儿死亡（或胎死、死产）但查无实据的一律视为正常出生，与现有子女合并计算孩次，并取消再生育资格，列入结扎手术对象。

4. 严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠，加大力度查处两非案件，确保性别比趋于正常。

5. 做好奖扶人员的再审核工作，同时对11年上报的奖扶人员进行核查取证。

6. 开展优质随访服务和生殖保健服务的随访工作。

7. 做好村务公开栏的信息及时更新和孕情跟踪图表的规范填写。

8. 抓好村为主，落实包保责任制。

四、工作措施1. 加强组织领导，成立计划生育工作领导小组，明确各部门职责。

2. 加强宣传引导，利用各种媒体、宣传栏等形式，广泛宣传计划生育政策，提高全民计划生育意识。

3. 完善计划生育服务体系，提高服务质量，为育龄群众提供便捷、高效的服务。

4. 严格执法监管，加大对非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠等违法行为的查处力度。

5. 加强与相关部门的沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。

6. 定期开展计划生育工作考核，确保各项工作落到实处。

五、工作进度1. 第一季度：完成已婚育龄妇女底数摸排，确保孕环检到位率。