石化建设项目承包商HSE管理探讨
石化企业工程项目承包商HSE监管模式探讨
石化企业工程项 目 承包商 ＨＳ Ｅ监管模式探讨
施 忠 华 邵 明
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（ 上海石化股份 有限公司涤纶部 。 上海 ２ ０ ４ ０ ５ ０）
●■ １
关键 词 石化 企业 承 包商 ＨＳ Ｅ管理 监 管 石化企业工程项 目施 工作业过 程 中， 潜在着极 大的风 险。 既具 有作业面狭窄 、 高处作业交叉 集中 、 火用电频繁 用 的一般特征 ， 又兼具大 型吊装 、 火灾爆炸 、 素质低下 ， Ｓ 部 Ｈ Ｅ意识淡 薄， 在
作业时严重存在 习惯性违章 。主要 表现在作业不 规范 、 随 心所 欲 ， 业前 不检 查 、 确认 ， 作 不 作业 中发 现 隐患 又不 整
改。
综 合以上分 析 ，虽然许 多石化 企业 都 已建 立 了 Ｈ Ｅ Ｓ 管理 体 系， 而 ， 然 由于仅仅 重视企 业主 系统 的内部管理 而 忽略了子 系统 承包商 Ｈ Ｅ管理 ， “ Ｓ 从 木桶原理 ” 的角度看 ， 始终 无法对整个 体系 的 Ｈ Ｅ管理 做到有效 监控 ，使 Ｈ Ｅ Ｓ Ｓ
２ 承 包 商 Ｈ Ｅ 系 统 化 监 管 模 式 的 运 用 Ｓ
ａ ）承包 商往 往通 过 中介等各 种 渠道 进入石 化企 业 ，
由于未经严 格程序选择和评估 ， 有些 承包商 的施 工资格和
安 全 资 质 根 本 不 能 胜 任 所 承 揽 的 工 程项 目 。
ｂ 工程项 目层层分包 或转包 ， ） 管理失控 。部分承包商 虽具有合格 的施 工资质和安全 资质 ， 由于分包 或转包给 但 从 系统论 的角度分 析 ， 处在一 定相互联 系中， 与环 境 发 生关系的各个组成部分 的系统 ， 必须考 虑各 个子系统和
浅谈石油化工工程施工HSE体系建设
浅谈石油化工工程施工HSE体系建设摘要：石油化工项目施工生产过程环节中，存在诸如（动火作业、动土作业、断路作业、吊装作业、高处作业、盲板抽堵作业、受限空间作业、临时用电作业八大类安全高风险生产作业），施工作业指导人员和现场管理工作人员如果安全管理不到位，就会在一定程度上增加生产工人不规范安全操作活动和操作行为，导致事故的发生。
目前，在石油化工工程施工安全生产中，还有安全意识薄弱、承包商管理存在漏洞、安全领域存在形式主义、安全管理体系不健全、安全教育不彻底等现象。
针对上述情况，本文提出了推进石油化工工程施工HSE体系建设的一些措施，并结合相关案例，谈一谈如何做好石油化工工程施工管理。
关键词：石油化工；HSE体系1 石油化工工程施工安全监督管理措施1.1 抓好直接作业环节的监管施工过程的事故往往发生在直接作业环节，抓好直接作业环节HSE监管，是消除风险、避免事故发生的重点。
直接作业环节HSE监管的形式和方法，需根据施工作业种类、内容、频次以及风险高低等多种因素统筹考虑，主要从事前风险评估与教育管理、事中检查与考核管理、事后总结与提高三个方面开展工作。
1.2 落实好监管体系，使HSE体系有效运行HSE体系建设符合生产实际，要素监测指标符合实际，绩效指标分层、分类设定，定期开展体系内审，并对问题进行溯源分析，制定整改措施并落实。
根据体系内容及时修订完善相应专业制度、标准及操作规程。
严格推进体系有效运行，确保安全管理顶层设计完好可用。
1.3 做好承包商主体责任的监管承包商安全管理机制必须完善、管理责任部门明确、日常安全管理真正涵盖承包商单位及人员；承包商业务主管部门落实招投标、合同签订及履行、安全管理协议签订、技术文件控制、施工生产组织等环节的安全管理要求；企业将主力承包商纳入一体化管理，开展体系同步审核；管理部门及属地单位定期对施工现场进行检查、考核，承包商管理人员及关键岗位人员应杜绝违规更换现象。
严把承包商安全关卡，确保主体责任落实到位。
油田建设工程承包商HSE管理
浅述油田建设工程承包商HSE管理【摘要】油田工程建设是高风险行业，必须采取有效、完善的hse管理体系才能避免重大事故的发生。
基于目前国内油田承包商现状及hse管理水平。
本文根据中石油公司hse管理体系要求，结合实践经验，从工程建设各个阶段，对承包商hse管理在实施过程应关注的重点环节进行了探讨。
【关键词】工程建设；承包商；hse管理；实施1、前期准备阶段1.1 风险调查基于风险的管理是hse工作的主线，承包商管理也不例外。
风险调查、识别、评价及交底在hse管理中起到举足轻重的作用。
应避免风险管理流于形式，各项工作仅仅体现在资料层面上。
而应该要求承包商组织形式多样的风险调查识别，充分识别评价不同时态、不同状态可能出现的危害和环境影响。
组织有效的风险评价，确保这些内容有效传达到承包商现场作业人员，并收集、采纳来自一线员工的有效反馈、集思广益。
承包商进入后，组织施工单位进行安全技术交底，交底应注重使施工人员能够有应对风险的意识和处置能力，应要求承包商提交施工方案和相应安全技术措施，确保hse 控制措施的针对性和有效性，并采取监控措施，保证措施得以执行。
有些企业对于不同区域作业的安全技术措施基本上都是相同的，这些大同小异的技术措施方案如果不能有效针对现场实际风险，就会给后续作业带来风险，产生“两张皮”现象。
因此，风险控制简明、有效、有针对性，是策划的关键。
1.2 目标分解首先，应明确各方hse职责，在签订合同阶段，要明确企业与承包商的hse职责，明确hse资源投入，并定期总结双方职责和资源的履行情况。
同时，应结合国家法律法规，保证职责传递的深度和广度，形成各方共同的目标。
签订目标责任状。
然后应要求承包商对各分部、分项、时间节点的分目标进行分解，形成具体的、可操作性强的分解目标。
避免承包商在制定hse目标时，仅由少数hse 管理人员参与目标设置。
有时设置的目标得不到施工管理人员的认同，造成目标管理起不到导向作用、流于形式。
石化企业工程项目承包商HSE系统化监管模式探讨
（） ３ 从事 工程 项 目作业 的承 包 商 ， 多数 为 企 大
业历年来的老队伍 ， 且未经严格的 Ｈ Ｅ信誉评估 ， Ｓ 容易造成对承包商 Ｈ Ｅ持续改进和评估的忽略。 Ｓ
（） ４ 承包 商 队 伍 繁 杂 ， 业 工 器 具 陈 旧落 后 ， 作 作业 不规 范 。例如 ， 一 起 工 程 项 目作 业 施 工 中 ， 在 仅从 事 脚 手架 作业 的承包 商 就 达数 家 ， 检查 情 从
收稿 日期 商 为 主 ， 业 内部 施 工 力 量 为辅 。尤 其 是 较 企 大 的施 工作 业 项 目 ， 多 时外 部 承 包 商 达 数 十支 最 队伍 ， 员 可 高 达 数 百 人 甚 至 上 千 人 之 多 。在 频 人 繁 、 叉 的各 类 作业 中 ， 交 由于 承 包商 自我 管 理 不 完 善 ， 包方 外部 监督不 力 等 因素 ， 成 “ 违 ” 起 发 造 三 引 的事故 案 例时有 发生 。如 某 石 化 企业 乙烯 装 置 在
前
言
事故 ， 经济 损失 惨 重 ， 会 影 响极 坏 。而承 揽 这 一 社 作业 项 目的 承包商 是 一 支 既无 施 工 资 质 和安 全 资 质， 又无 合 同缔 约 的不 合 格 挂 靠 分 包 商 。现 场 作 业 的无 序管 理和失 控 ， 终 导 致 重 大 火 灾事 故 ， 最 教 训 极其 深刻 。剖 析石 化 企 业 承包 商 在 工 程 项 目作 业 中安全管 理 的现状 ， 主要 存在 以下 薄弱 环节 ： （ ） 包 商往 往 通 过 中介 等 各 种 渠 道 进 入 石 １承 化企业 ， 由于未 经严 格 程 序选 择 和评 估 ， 至 有 些 甚 承包 商 的施工 资格 和 安 全 资质 根 本 不 能 胜任 所 承 揽 的工程 项 目。因而 ， 违章作 业 和事故 不可 避免 。 （） ２ 工程项 目层 层 转 、 包 ， 理 失 控 。部 分 分 管 承包 商 虽具 有 合 格 的施 工 资 质 和 安 全 资 质 ， 由 但 于 分包 或转 包 给 其 它 不 具 备 资 质 的 分 承 包 商 ， 甚
如何做好石油化工项目HSE管理
如何做好石油化工项目HSE管理项目HSE管理工作的重要性不言而喻，石油化工项目的HSE管理更是值得关注的话题,从石油化工装置新改扩建工程项目建设的风险管理入手,在分析其HSE管理方面所面临风险的基础上,提出了解决石油化工工程项目建设HSE管理策略。
管理策略的内容包括:HSE管理责任制的建立与完善;不断加强培训力度;完善工程项目建设HSE管理制度等。
单就施工项目HSE管理而言,HSE是保证项目施工中避免人员伤亡、财物损毁 ,追求最佳效益的需要 ,同时也是保证建设单位对施工项目的工期、质量和项目工程功能最佳实现的需要,所以对施工项目实施科学、严格的HSE管理是项目的必须 ;HSE管理也是项目工程建立良好的生产秩序和优美环境的根本保证。
石油化工工程项目项目由于投资大，工期长，技术要求高，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行。
为此，就需对石油化工工程项目项目进行风险管理。
就石油化工工程项目项目HSE风险控制与控制展开讨论，重点对石油化工工程项目项目风险管理的主要过程，风险识别、风险分析与评估、风险控制与决策分别进行了阐述。
石油化工工程项目建设不同于其它工程项目建设,施工作业有其自身的特殊性,大量的危险作业极易引发事故,而且事故所造成的损失和危害性相对来说也是较大的,可能会造成人员的群死群伤,所以在施工HSE管理上必须细致入微、常抓不懈,否则一旦发生事故,后果不堪设想。
下面从方向里的角度提出做好石油化工工程项目HSE管理的工作步骤和方法：首先抓好HSE风险识别，石油化工工程项目HSE风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些HSE风险，这些HSE风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。
其次做好石油化工工程项目HSE风险分析与评估。
石油化工工程项目HSE风险分析与评估是HSE管理中的必要环节，对于确定HSE风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。
石化施工企业实施HSE管理势在必行范本（2篇）
石化施工企业实施HSE管理势在必行范本导言：近年来，石化行业的发展迅猛，为保障生产安全，保护员工身心健康以及环境的可持续发展，石化施工企业实施HSE（健康、安全与环境）管理呈现出势在必行的趋势。
本文将详细阐述石化施工企业实施HSE管理的重要性，并提供一个实施HSE管理的范本。
一、HSE管理的重要性HSE管理是一个综合性的管理体系，可以确保石化施工企业在施工过程中具备较高的职业健康安全和环境保护水平。
以下是HSE管理的重要性：1. 保障员工的职业健康和安全。
石化施工企业是高风险行业，施工中存在着诸如爆炸、火灾、中毒等多种危险。
通过实施HSE管理，企业可以制定预防措施，降低事故发生的风险，保障员工的职业健康和生命安全。
2. 保护环境，推动可持续发展。
石化施工企业的活动对环境造成了一定的影响，包括大气污染、水体污染等。
通过实施HSE管理，企业可以合规排放、循环利用资源，减少对环境的负面影响，推动石化行业的可持续发展。
3. 提升企业形象，增强竞争力。
实施HSE管理不仅是企业履行社会责任的体现，也是企业发展的需要。
通过建立强大的HSE管理体系，企业可以提升自身形象，增强市场竞争力，获取更多的发展机会。
二、HSE管理范本1. 建立HSE管理体系（1）确定HSE管理目标和政策。
企业需制定明确的HSE管理目标和政策，并将其与企业的发展战略相结合。
（2）确保资源充足。
企业应投入足够的人力、物力和财力资源，用于实施HSE管理。
（3）制定管理程序和工作指南。
企业应制定明确的管理程序和工作指南，包括HSE培训、安全规程、紧急应急预案等。
（4）建立监测评估机制。
企业需建立健全的HSE监测评估机制，定期检查和评估HSE管理的有效性和合规性。
2. 健康管理（1）设立健康管理部门。
企业应设立专门的健康管理部门，并组织相关人员进行健康管理培训，确保员工健康管理工作顺利开展。
（2）提供健康教育与宣传。
企业应进行健康教育与宣传活动，提高员工的健康意识，增强自我保护能力。
炼化企业承包商HSE管理存在问题与对策
炼化企业承包商HSE管理存在问题与对策摘要：针对进入炼化企业施工的承包商在安全管理中存在的问题，结合实际有的放矢地提出了承包商安全管理对策，从准入、HSE合同、体检培训、诚信档案及安全评价入手，统一标准、统一要求通过严格监管，有效规范承包商行为，确保装置的本质安全。
关键词：承包商问题管理措施效果1. 引言承包商管理是石油化工生产管理的薄弱环节和难点。
石油化工行业越来越多的施工作业和服务是由各类承包商完成。
一般的炼化企业每年都有几十家承包商队伍，其中有一些几乎是长年驻厂，承包商因其施工队伍层次不一，尤其是外来施工人员素质参差不齐，在现场施工作业过程中，存在大量违章现象，给安全管理带来较大的困难。
2. 承包商安全管理存在的问题2.1承包商管理评审不严格资质是承包商相关业务能力的重要体现，所有承包商都必须具备相应资质。
但是有些企业在承包商入厂前的资格评审和入厂后的跟踪管理不到位，最突出的表现就是超前入厂：企业为了赶工期，往往在没有经过入厂前安全教育培训、没有经过资质审查，让施工队伍提前入厂施工，边施工边补齐各项手续。
2.2 承包商安全价值的易变性由于承包商队伍都是社会化的市场队伍，这就导致承包商往往过分注重短期经济效益。
承包商的安全价值观可以通俗的描述为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，与企业的安全价值观有所偏离。
当安全和效益发生矛盾时，不一致的安全价值观，直接影响到承包商的安全投入、安全管理等等，一些承包商便会轻安全、重效益，以牺牲安全为代价，来求取利润最大化。
随着工程逐步推进展开，承包商为了实现利益最大化，往往压低成本，减少安全投入，放松安全管理，难免出现“三违”现象并且埋下“安全隐患”。
2.3 施工队伍的流动性在检维修施工作业中，存在大量的重体力劳动和非常规的作业环境，从事这些工作的人员文化水平普遍较低，年龄偏大，缺乏必要的安全知识，对炼化企业生产的高危性不甚了解，对待工作中存在的安全隐患仅仅是凭借个人经验，对待自身安全更是马马虎虎，这直接导致了他们安全意识淡薄，安全技能达不到要求，警惕性差，缺乏危害辨识能力，不能及时发现危险源规避风险，一旦发生危险不能按照事故应急救援预案快速做出正确反应，成为发生各种伤亡事故的直接受害者。
承包商HSE管理存在的主要难题及管理思路
承包商HSE管理存在的主要难题及管理思路二、承包商HSE管理存在的主要难题1、承包商员工流动性大，人员素质不高，安全意识淡薄；同时，存在总承包商分包多、挂靠多，临时用工多“三多”现象，违章冒险作业现象较多。
这是目前承包商HSE管理中存在的一个普遍性问题。
2、部分承包商HSE管理人员管理意识和技能不高，制度执行不严，现场监督松懈。
有的承包商HSE管理人员由于不懂HSE管理制度和管理要求，现场监管流于形式甚至带头违章；或者没有认真履行监管职责，反而一味强调现场施工建设进度的重要性，自身管理严重缺位。
3、承包商自主管理能力不强。
一般来说，由于承包检维修、施工作业不少是短期行为，HSE费用未投入到位，部分承包商高层管理人员存在“少投入、赶工期、多回报”的潜意识和“事故不一定发生”的侥幸心理，以致现场安全措施不完善，日常管理标准不高、要求不严，安全风险得不到有效控制。
4、对承包商统一管理、统一标准、统一要求还有差距。
主要表现为企业对承包商作业现场HSE情况检查多、处理多，对承包商自主管理情况、HSE管理体系运行情况监督检查不到位，不能系统地了解、掌握承包商单位整体HSE管理能力水平及深层次的问题。
5、“谁主管、谁负责”的要求没有真正融入到相关业务部门的日常管理业务之中。
企业强势的业务管理与弱化的HSE管理的问题依然存在；承包商的准入、评估、淘汰运行机制和管理标准还不够量化、细化，没有建立承包商HSE业绩与主管部门连带考核机制。
二、提升承包商HSE管理的工作思路1、以机制促管理提升。
企业要针对企业安全生产特点，不断探索和创新有利于承包商安全管理方法和管理模式，随时掌握承包商动态变化，及时发现和纠正管理过程中以及作业环节上的偏差，把影响企业安全生产的承包商管理问题纳入HSE管理提升活动中。
2、以监管促安全到位。
企业要认真落实“谁主管、谁负责”的原则，在强化承包商HSE自主管理的基础上，对承包商始终保持强势管理和严格监管的态势，及时解决施工现场“三违”现象多等困扰安全生产的难题，使承包商安全管理趋于标准化、程序化、科学化。
对石油化工建设施工项目HSE管理的思考
对石油化工建设施工项目HSE管理的思考石油化工建设工程的最终成功与否在一定程度上受到HSE管理的重要影响，HSE管理在石油化工建设项目管理中占据了极其重要的位置，它的运行模式将直接影响到项目的质量、进度、安全和经济效益总目标的实现。
HSE管理的运行所体现的是该企业的综合能力和企业发展。
是企业文化的一种无形的传达。
这篇论文根据项目的实际运行情况，对施工项目中的HSE管理进行简单的分析，得出该管理中存在的一些问题，并通过这些问题的总结来进一步的提高工程项目施工现场安全的管理水平。
关健词：石油工程；HSE管理；提高安全1 对石油化工建设施工项目HSE管理的思考1.1 风險识别不足为了确保工程的安全与项目的平稳运行，每项工程在开始进行之前，都需要进行一个工作危险性分析，通过前期的分析来制定出可能出现的风险的应对措施，按照相关的规定，为了使所预测的风险和制定的措施确实可行，必须在进行工作危险分析（JHA）的时候，有权威的相关技术负责人、参与施工的班组长、队长等共同识别分析，但在实际的操作中却大多数情况下都是由施工技术员或安全员一个人完成，这样的实施方式会使得工作危险分析（JHA）由于个人的原因而使得这项工作变的无意义。
例如在进行开挖作业时，如果有地下的电缆、通讯设施、管线等不能进行提前的识别和判断，那么将会给施工作业的进行埋下许多不安全的因素，极易因为前期的工作疏忽出现后期出现各类状况。
1.2 安全措施不能有效落实有的项目确实在开工前做了严密的工作危险分析，并且已经识别了可能会发生的一些风险，但往往会由于制定的风险控制措施的不落实使得施工过程依旧发生危险，有时也会由于工期紧张、作业人员操作走捷径或作业细节上的随意性等等，并不能消除施工过程中可能存在的安全隐患，导致发生事故。
1.3 规章制度落实不到位为了保证建设项目的安全实施，企业会制定完善的的规整制度来保证项目的顺利，但在实际的操作过程中，这些制度却只是形同虚设，并没有起到应该的约束或制约的作用。
石化厂区建设项目承包商HSE管理探讨
建 设
… … …
１Ｉ
编辑 边 敏
摘 要
结 合 洛 阳分 公 司 油 品 质 量 升 级 改 造 工 程 ， 对
包 商 的选 择 和 安 全 事 务 的管 理 。由于 洛 阳分 公 司 油 品 质 量
承 包 商的 ＨＳ Ｅ监 管要 点 进 行 了探 讨 。
年 毕业于武警技 术学院建筑 工程 防火专业 ， 现在 洛阳分 公 司工程项 目部从 事 ＨＳ Ｅ管理 工作 。
ＳＡＦＥ ＨＥＡＬ ＴＹ ＴＨ ＆ ＥＮＶＩ ＲＯＮＭＥＮ Ｔ
①
维普资讯
体 系 建 设
２级 由 分 公 司油 品 质 量 升 级 改 造 项 目 监 理 公 司 按 照 承 担
Ｈ Ｅ管 理 部 对 项 目承 包 商 安 全 管 理 工 作 实 施 全 面 监 控 ； Ｓ 第
关 系
图 １ 项 目建 设 组 织 关 系
收稿 日期 ：０ ８ ０ － ２ ２０ － １ ０ 作 者简介 ： 国政 ， 张 高级 工程 师 ， 注册 安全评 价 师 ，９ ９ １８
按照新的工程 项 目管理模式 ， 业主 即项 目管理 部负责 制定 安全方 针和提供必要 的资源 ； 管理方 即总承包单 位应 针对该项 目设 置一个权威性 的安全管理 机构 ， 负责项 目承
施工现场 。 在Ｔ程开 Ｔ前 ， 承包商应编制完成施 Ｔ计划 ， 并 报监理公司审查 ： 重要的施 Ｉ计划 南管理 方 、 监理公 司 、 业
图 ２ 项 目承 包 商 安 全 管 理 网 络
主 三方会审 ， 以确定承包商 的管理 措施 是否满 足项 目建设 的要求 。同时 ， 要求承包商针 对不同建设 阶段 的风险特点
Ｅ Ｃ 或 Ｅ Ｐ Ｃ） Ｐ（ ＋ ＋ ＋监理 的管 理模式 （ Ｅ是设计 、 Ｐ是采 购 、 Ｃ
石化施工企业实施HSE管理势在必行（2篇）
石化施工企业实施HSE管理势在必行HSE概念起始于ISO石油行业小组提出的一个适用于石油行业的推荐标准，被许多国际知名石油石化集团采纳，并发展成为今天通行的，集安全、环境与健康为一体的管理模式。
目前，国内石油石化行业已成功引入这一模式，并在全行业内推开，中国石化集团第四建设公司已于xx年元月通过英国NQA认证。
石油石化行业推行这种管理体系，是在比较了重“经验型”“事后型”传统安全管理模式与重事前风险分析、重持续改进的HSE管理模式之后，做出的正确决定。
一、传统“经验型”“事后型”安全管理模式的弊端石化施工企业传统的管理制度，如安全生产责任制、教育制度、检查制度、伤亡事故报告制度，以及在此基础上发展和细化出的安全承诺制度、持证上岗制度、安全考核与奖惩制度、风险抵押制度等，对保证安全、减少事故起到了极大的作用，但同时也暴露出一些缺点和不足，主要表现为：1治标不治本由于种种原因，企业对安全工作的认识长期停留在“经验型”和“事后型”的基础上，过分注重经验，在管理思路和安全技术方面缺少应有的创新。
“经验型”和“事后型”管理模式已远远不能适应现代经济形势发展的需要，二者都没有从根本上消除事故发生的根源，做到防患于未然。
2安全工作形式主义严重一些政府部门走形式，企业内部管理也走形式，各项管理制度形同虚设。
一些领导并不能真正处理好安全、进度和成本之间的关系，安全检查常流于形式，有搞“运动”之嫌，几天一个大检查，没有什么实际效果。
3严重缺乏安全技术管理人才过去不少企业多使用老工人充实安全管理队伍，其丰富的实践经验虽然在安全工作中起到了相当大的作用。
但他们缺乏专业管理知识和宏观策划能力，使安全管理难以深入。
正是由于人才缺乏，使我国的安全管理、技术水平与发达国家相比停留在较低层次，严重制约了国民经济的健康发展。
市场经济、加入WTO，以及广大员工对劳动保护的需求由过去的“被动型”向“主动型”的转变，使得企业对安全专业人才的需求显得更为迫切。
浅谈化工项目HSE管理
浅谈化工项目的HSE管理工程项目管理是国际上通行的一种工程建设项目组织实施方式,他不仅是对项目实施阶段的质量、进度和投资的控制,也应包含对整个建设项目全过程的健康(heａlｔh)、安全(safety）和环境(ｅnvironment）的管理.１、ＨSＥ管理体系概念HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
它由许多要素构成，这些要素通过一个先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。
从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。
它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一.ﻫHSE管理体系是三位一体管理体系。
H是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态；S是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系,是现代土木工程界的必然。
近几年的研究表明。
HSE管理体系对减少事故,特别是减少重大事故的发生起到了不可估量的作用。
２、建设工程全寿命周期的划分ﻫ一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全寿命周期是一个漫长的过程，大致区分为四个阶段,即项目的策划和决策阶段、项目实施前的准备工作阶段、项目实施阶段、项目建成和使用阶段。
3、项目的策划和决策阶段的HＳE管理ﻫ项目的策划和决策阶段是一个项目四个阶段中最为重要的一个阶段,它不仅对项目的整个生命期,对项目的实施和管理起着决定性的作用，而且对整个上层系统都有极其重要的影响。
石化企业新建项目HSE管理体系建立的探析
石化企业新建项目HSE管理体系建立的探析摘要：HSE管理体系是通过科学的模式融合在一起的动态体系，在大型石化企业建设项目的承建过程中是一项重要的研究课题。
就石化企业的HSE管理工作进行探析，改变原有的工作体制，旨在进一步促进大型石化企业新建项目的优化与管理。
关键词：石化企业新建项目管理HSE体制工作探析HSE管理体系是现阶段石化企业建设项目承包商需要考虑的问题，可以对企业项目的风险进行分析，针对企业项目建设存在的问题在最佳时间采取恰当的手段进行控制，以减少人员伤亡、环境污染的程度和人们的财产损失。
在一定程度上说，HSE管理体系已经成为了一种现代化的大型企业管理模式，也是现代企业制度的一个重要参考标准。
本文就大型石化企业新建项目承包商的HSE管理体系进行探究和分析，在很大程度上可以促进企业项目机制的进一步完善。
一、HSE管理体系的介绍HSE管理体系，最初是由石油化工企业提出来的，该体系是指健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，包含了实施健康、环境管理、环境安全还有资源等各个要素的有机整体。
这些要素被有机的融合在一个整体，形成了一个可以相互联系的动态的管理体系。
HSE管理体系主要在危害的预防和改进方面做出了详细的分析，可以进行企业项目建设过程中的自我约束、自我促进、自我完善，在现代企业制度发展中受到承包商的高度重视。
由于健康、安全和环境这三者相互联系，密不可分，因此HSE管理体系对于提高工程项目建设的质量有很大的帮助。
二、承包商HSE管理体系常见的问题承包商的工作管理质量和水平是影响大型石化企业项目开展的关键，需要业主、施工管理单位和工程质量的监督管理部门与承包商进行及时的交流，进行信息的沟通与管理，确保大型石化企业项目的顺利建设。
承包商的HSE管理应当以业主的全面管理为最主要的内容，自觉接受社会各单位对自身项目建设的监督，积极推广全球范围内最受欢迎的管理模式和管理理念，以提高安全绩效为目标。
油田承包商HSE管理存在的问题及对策
“ 以人为本” “ 、关爱生命” 的具体体现。它既是企业责任 ，
更是社会责任 。
景 目标 ， 争取“ 十二五” 末油 田总收入达到 ３ ０ ０ 加繁荣 ， 产业 发展更加 均 衡 ， 区更加和谐美好 ， 矿 如何使 承包商提供更好 的支持和 保证 ， 提升承包商 ＨＳ Ｅ管理水平显得尤为重要 。本人 结 合集团公司 Ｈ Ｅ管理 要求 ， 过分 析油 田承包商 ＨＳ Ｓ 通 Ｅ
罚力度 ， 改进 承 包商 ＨＳ Ｅ业 绩评 价 。
［ 关键词］ 油田承 包商 ； Ｅ管理 ； ＨＳ 安全培训教育； 平安工地 ； 安全监 管； Ｓ Ｈ Ｅ业绩评价 ［ 中图分类号］ Ｔ ４ ［ Ｕ７５ 文献标识码］ Ｂ ［ 文章编号］ １Ｏ —３ １ （０ １０ —０ ４—０ Ｏ９ ０ Ｘ ２ ｌ）５ ０ １ ３
严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商善市场准入和招投标机制或设定辅导期等措施来妥善解决资质挂靠以及油田改制企业资质问题加强承包商安全培训教育各单位要结合特点和工程实际扎实做好承包商的培训教育工作商的每名员工均接受培训合格后方可上岗hse管理中推行的风险管理理念方法向承包商延伸和拓展尽的责任和义务最大限度的保证施工作业安全加大考核和处罚力度三存在的主要问题工程入网承包商57包商整体素质参差不齐按安全生产业绩评价施工现场习惯性违章作业时有发生工农关系的特殊性存在土建工程直接交给包队伍和临时性外包队伍人员素质给企业安全监督管理工作带来较大的管理难度造成设备的不安全状态问题较多安全技术措施简单
郑 爱 国
（ 中国石 化 集 团江 汉石油管理局 安全环 保 处 ， 湖北 潜 江 ４ ３ ２ ３ １４）
［ 摘 要］ 要使 油田承 包商管理收到好 的效果 ， 油田机关部 门和单位 统一要求管理 、 统一标准考核是基础 ； 深化 承 包 商管理 ， 提升承 包商现场管理水平是关键 ； 强化 承包商员工 Ｈ Ｅ意识和技能是途径。只有这样 ， Ｓ 才能在真正意义上提 升承 包商 ＨＳ Ｅ管理水平。在具体 实践 中， 要进一步明确工作 职责 ， 强化监管责任 ， 强安 全培训教 育， 大考核 和处 加 加
油田承包商HSE管理存在的问题探讨
油田管理2.4湿法氧化脱硫技术湿法氧化脱硫技术是采用碱性液体与焦煤炉煤气的硫化氢与氰化氢进行化学反应，生成新的硫类化合物，将吸收液与氧在催化作用下解析脱硫脱氰回收，除去煤气中大部分硫化氢及氰化氢。
碱性液体可利用煤气中的氨作碱源，可在洗氨时脱除煤气中的硫化氢及氰化氢。
但可能因气体中硫化物含量较高，氨含量不足影响脱硫效果。
外加碱源可根据气体中硫化物按量配给碱性液体，但相应增加了装置投资。
可能因操作问题影响装置运行稳定。
湿式氧化法具有脱硫率高，无二次污染，脱硫剂可再生，可在常压下操作等特点。
3工艺技术综合分析克劳斯延伸工艺是克劳斯的基础上增加了选择性氧化反应段，不改变克劳斯工艺特点的情况下，将硫回收效率提高到99.5%，工艺简单可靠，装置总投资费用较低。
目前在煤化领域得到了广泛应用。
克劳斯工艺优势是操作过程简单，对克劳斯单元硫磺收率进行优化，调节进口处的工艺空气流量。
采用此方式进行硫回收工艺相对简单。
使用催化剂在装置中寿命较长，可最大程度上保证工艺装置长久稳定运行。
超级克劳斯工艺采用富氧空气，进行硫回收催化中减少其中气量，有效提升处理能力。
降低下游尾气处理装置的负荷。
采用此工艺技术时，含氮量相对较少，将尾气排放至大气中氮氧化合物较少。
有利于自然生态环境的保护。
整体工艺装置有大量富余蒸汽输出，整体超级克劳斯工艺技术耗资不足传统克劳斯技术的50%，极大的节约了成本。
采用超级克劳斯工艺技术进行工艺转化时，采用富氧空气代替自然空气，降低进入工艺系统的惰性气体，进行炉内加热时，富氧空气随着内部氧气浓度上升。
进行硫回收工艺时采用超级克劳斯技术较为简单，进入大系统内部惰性气体减少，加热中带走热量减少，有效节约燃料。
斯科特工艺将克劳斯尾气加氢还原后，将H2S返回克劳斯装置，回收率达99.9%，该工艺装置较为复杂，流程较长。
装置总投资费用高，广泛应用于天然气化工领域。
生物脱硫工艺采用碱液吸收方法脱除H2S，工艺回收率高，可直接处理H2S浓度较低的尾气。
油田企业HSE管理体系建设和运行探讨
油田企业HSE管理体系建设和运行探讨在油田企业中，HSE（Health, Safety and Environment）管理体系的建设和运行对于保障员工的生命安全和减少环境风险具有重要意义。
本文将探讨油田企业HSE管理体系的建设和运行。
HSE管理体系的建设是一个系统工程，需要从组织架构、政策和目标、程序和操作指南、资源投入和监控评估等多个方面进行考虑。
在组织架构方面，油田企业应该设立专门的HSE部门，并建立HSE工作小组，明确各级责任和权限。
在政策和目标方面，企业应该制定明确的HSE政策和目标，并将其与企业的战略目标相衔接。
在程序和操作指南方面，企业应该制定各种管理制度和操作指南，如安全培训计划、紧急响应程序等。
在资源投入方面，企业应该投入足够的人力、物力和财力来支持HSE管理体系的建设和运行。
在监控评估方面，企业应该建立一套科学完整的指标体系，定期进行HSE管理的内部和外部评估。
油田企业HSE管理体系的运行需要注意以下几个方面。
要加强员工的安全培训和意识教育。
企业应该定期进行安全培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工能够正确使用安全设备和工作操作规程。
要建立严格的安全管理制度和操作规范。
企业应该制定完善的安全管理手册和操作规范，确保员工按照规定执行工作，防止事故的发生。
要建立安全监测和报告机制，及时发现和纠正各类安全隐患。
要加强现场安全管理和危险作业的控制。
企业应该明确划分各类危险作业，制定详细的危险作业规范和作业许可制度，并配备相应的安全防护设施和设备。
要加强日常巡检和检修维护工作，确保设备和工艺的安全可靠运行。
要建立健全的事故应急响应机制。
企业应该编制和实施紧急响应预案，设立应急救援队伍，并进行定期的应急演练和应急培训，以提高应对突发事件的能力。
在油田企业HSE管理体系的建设和运行中，还需要注意以下几个问题。
要加强对外部承包商的管理和监督。
承包商在油田企业的工作中占据重要地位，企业应该建立完善的承包商管理制度，对承包商的人员、设备和工作进行全面监督和管理。
石油化工工程施工HSE管理存在的问题及对策
石油化工工程施工 HSE 管理存在的问题及对策摘要：当前社会处于迅速发展阶段，石油化工行业的发展速度较快。
在科学技术水平日益提高的背景之下，需要加大对石油产品的研发力度，推动石油化学工业的迅速发展。
石油化工工程的安全问题是重点关注内容，需要给予充分重视，及时发现潜在安全隐患，提出针对性的解决策略。
本文主要阐述了石油化工工程施工安全管理过程中存在的问题及有效的解决策略。
关键词：石油化工工程；施工安全管理策略；存在问题及解决策略；自然界中存在着大量的石油，是社会发展的必须品。
石油化工行业不断发展的同时，每年因安全管理不到位引发的事故不计其数，根据官方报道，事故数量未能得到有效控制，因此针对石油工程中可能引发的安全事故需提高重视，加大安全管理强度，防微杜渐、细致入微，切实提高石油化工单位的安全水平，减少事故发生概率。
一、石油化工施工安全管理现状分析石油化工工程的难度较高，对于施工质量要求极高。
相比于其他工程，石油化工工程涉及的知识面较广，对于工作人员的专业素质要求较高。
通常情况下，石油化工工程需要在高温、高压、易燃易爆、毒气暴露的环境中工作。
除此之外，石油化工工程的施工过程极为复杂，质量要求较高，投入的时间较短。
因此，石油化工工程的实施难度较大，使得安全管理工作难以顺利进行。
当前，国内的石油化工工程施工安全管理现状不容乐观，企业识别不安全因素的能力较弱，控制工作质量不高，管理方式粗放，使得安全管理工作难以达到理想的效果。
在项目实施时，可能会遇到小事故、未遂事故问题，项目负责人一味注重施工进度，自身安全意识较弱，导致工程施工中仍然存在较多安全隐患。
由此可知，需要注重石油化工施工安全管理问题，改善当前施工情况。
二、石油化工施工安全管理中存在的问题分析（一）人为因素在石油化工工程施工时，工作人员是重要的组成因素。
但施工安全管理人员的理论知识相对匮乏，思想存在误区，在实际操作过程中存在着明显的错误，安全意识较低。
浅谈石油化工企业HSE管理
浅谈石油化工企业HSE管理发布时间：2021-06-22T09:55:49.297Z 来源：《基层建设》2021年第6期作者：黄涛[导读] 摘要：石油化工行业作为高危行业，基层班组员工是职业危害的直接接触人群，安全事故大部分出现在基层班组，HSE管理体系在基层班组安全生产中的推动效果，直接反映了企业的HSE管理水平。
云南云天化石化有限公司云南昆明 650300摘要：石油化工行业作为高危行业，基层班组员工是职业危害的直接接触人群，安全事故大部分出现在基层班组，HSE管理体系在基层班组安全生产中的推动效果，直接反映了企业的HSE管理水平。
引入HSE管理体系，不仅能使企业在市场竞争中脱颖而出，还可以使HSE工作能够得到有序的开展，从而促进石油化工企业的可持续发展。
关键词：石油化工；HSE；企业管理引言HSE风险管控是石油化工企业在生产安全管理中遏制事故发生的预防性管理模式。
如何保证HSE风险管控的有效性，需要企业各级管理人员的智慧，通过结构化流程、完善管理过程、健全组织管理、强化安全风险管控等途径，不断提升HSE风险管控能力，有效控制企业生产运行、工程建设中的安全风险，确保企业可持续发展。
1 HSE管理体系概述在我国石油化工行业的长期发展中，依然面临着严峻的考验，当下存在的难点为：HSE管理目标在制定上缺乏科学性；安全意识不足、责任落实不到位；缺乏可靠的、有效的安全教育；安全防范措施不到位等。
因此依然需要科学研究HSE管理，并积极探索提升HSE风险管控能力的途径。
戴明模型是石油公司HSE管理的基本原理，我国石油化工行业对HSE管理体系的应用，推动了行业的现代化发展。
2石油化工企业HSE管理现状分析2.1思想认知不全面。
HSE管理推动了石油化工产业的发展，具有一定的规范性、科学性、高效性，使得石油化工生产所具有的危险系数得到明显的降低，同时也使得石油化工职业伤害发生概率得到降低。
我国石油化工行业在不断前进的过程中，已经越来越意识到HSE管理体系所起到的重要作用。
关于油田承包商HSE管理难点及对策分析
关于油田承包商HSE管理难点及对策分析油田承包商在日常生产过程中面临诸多风险和挑战，高度重视HSE （Health, Safety and Environment）管理是保障生产安全和环境保护的关键环节。
然而，油田承包商在HSE管理中常常面临一些困难和难点，包括缺乏专业知识和技能、人员培训成本高昂、监管要求繁琐等。
为了有效应对这些困难，需要采取一系列有效的对策措施，以确保HSE管理工作的顺利实施和取得成功。
其次，人员培训成本高昂是油田承包商在HSE管理过程中常遇到的挑战。
对于一些小型承包商来说，进行全面的HSE培训可能需要投入大量的人力、物力和财力。
因此，承包商可以考虑通过外包培训服务或与其他公司进行合作，共同举办培训活动，实现资源共享和成本降低。
此外，利用现代化的在线学习平台和虚拟培训工具，也可以有效降低培训成本，提高培训效果。
另外，监管要求繁琐也是油田承包商在HSE管理中的重要困难之一、随着HSE法规标准不断升级和完善，监管机构对承包商的监督力度也在逐步加强，承包商需要花费大量的时间和精力来满足监管要求。
为了应对这一挑战，承包商可以建立规范完善的HSE管理体系，确保各项HSE工作符合法规要求。
同时，加强与监管机构的沟通和合作，及时了解最新的法规要求和监管政策，做好应对准备，也是非常重要的。
综上所述，油田承包商在HSE管理中面临的困难和难点是不可避免的，但只要采取适当的对策措施，就能有效化解这些困难，确保HSE管理工作的顺利实施和取得成功。
通过加强专业知识和技能培训、降低人员培训成本、规范完善HSE管理体系，以及加强与监管机构的沟通和合作，油田承包商可以有效提升HSE管理水平，降低事故风险，保障生产安全和环境保护，实现可持续发展。
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２ 对承 包商 进行 资格预 审 ，严 把标 准
同时 有管理方 以及监理 公司对 对承 包商 的施 工资格 以及安 全资 格进行 审核 确认称 为资 是 首选以业 主的全面 管理为主 ， 承 包 商的安 全监 管进 行 配合 。 （ ２ ） 石化 建设 项 目还 存在 安全 专 格预 审 ， 在进行审 核的 内容 中， 包括有承 包商的施 工资 质证 书 、 使得承 包商在施 工时总有 一种安 工商 行政营业 执 照、 安装许 可证 以及检修安 装业绩资料 和转分 项 资金没 有得到落实 的情况 ， （ ３ ） 承 包商 不能 在施 工过程 中按 照 包 队伍 的ＨＳ Ｅ资质 。 除此 之外 ， 还有 对承包 商的 经营范 围以及 全 措施 费 无法落 实 的问题 。
大型 吊装 、 火 灾爆炸 以及 危险 品泄露 等等 ， 在 作业 中存在 着很
多不 可预 测 的 因素且 施 工难 度大 ， 因此承 包 商的 ＨＳ Ｅ管 理是 否进行 良好 是一施工现场使用的临时用 电系统进行设计以及布置 ，
完善建立用 电管理制度 ， 明确在施工用 电中承包 商的管理职责 。
理单 位对 承包商 负有 的监 督作用 得到 发挥 ， 业 主方 、 管理 方 以
及监 理公 司不仅 要进 行 日常的安 全检 查同 时还要 按时进 行 周 检以及 月检 。 在 各方派 人对承包 商的施工现场 情况进行 检查之
于该 工程 建 设项 目的Ｈ Ｓ Ｅ管理 目标 以及 管 理理 念 ， 同时 还应 编制工程 建设安全 管理制 度 ， 并 与管理方 以及监理 公司签订 各
全面 监控 ； 第 二级是 由监理 公 司承担 其监 管 范 围内 的对管 理 方 以及承 包商 的安 全监 管 ； 第 三级是 由管理 方组建 的Ｈ Ｓ Ｅ管
理部对 承包商的安 全施工进行 全面监控 。
５ 承包 商的Ｈ Ｓ Ｅ 管 理需 要注 意的 问题
在对 承 包商 的Ｈ Ｓ Ｅ管理时 ， 需 要 注意 以下 问题 ： （ １ ） 当前 石化 项 目建设 在使 用 国际先进 管理理 念和 模式 下有 了一定 的
石化 建设项 目承包高 Ｈ Ｓ Ｅ管理探讨
杜俊 杰（ 天 津石 化 公司 质量监 督站 ，天 津 ３ ０ ０ ２ ７ １ ）
摘要 ： 石 化企 业属 于 高危 险作 业， 存 在 着很 多的危 险 因素 ， 因此 ， 承 包商的Ｈ Ｓ Ｅ 管理 就显得 尤其 重要 ， 一旦管 理稍有 疏忽 ， 就很 可 能造 成事故产生 。 本 文对 于承 包商在 施工过程 中￣ ＃ Ｈ Ｓ Ｂ 管理进行 了系统分析 。 关键 字 ： 石化 ； 承 包商 ； Ｈ Ｓ Ｅ 管理
应该成 立一个项 目安全 管理委 员会 ， 其 职能是制 定关于项 目安 全施工 监督 的管 理 网络 图。 可将对承 包商的安全 管理实施 工作 分为三 级 ， 第一级是 由公司 的项 目部对 承包商 的安全施 工进行
后， 各方 负责 人要开 例会 ， 对 于在 检查过 程 中发现 承包 商的现
用品的临时短 缺 ， 安 全可靠性下 降。
章制 度以及 操作流程 、 ＨＳ Ｅ业绩表 现 、 Ｈ Ｓ Ｅ的现 场管理 者等有
效 内容进行重 点检查 。
６结 语
对 工程项 目承包 商进行ＨＳ Ｅ管理是 一种运 用 系统 化管理 原理 的全新 且先 进的 管理模 式 以及理 念 。 通过程 序化 作业 、 制 度化 的管 理以减 少人为的 失误 以及 能够对意外 风险进行控 制 ，
４对 承包 商的Ｈ Ｓ Ｅ 表 现建 立评 价及 考核 机制
在对 承包 商 进行 安全 施 工的监 督 检 查过程 中 ， 要 使 得监
１建 立规 章制 度 ，实行 有效 监督 ，明确责 任
在 工程 建设项 目开 工前 ， 公 司应该 成立 工程项 目部 ， 依据 工程的 实际情 况制 定好科 学合理 的 Ｈｓ Ｅ管理 程序 ， 明确 对
施工管理能力、 施工器具和施工队伍的素质进行综合的评定，
在 评定 合格 后给承 包商 颁发 工程 项 目施工 资格确 认证 书 ， 安 全环保 部 门要 对承 包商 的ＨＳ Ｅ管 理机 构、 应 急管 理系统 、 规
规 定 给 临时 用工 提供 免 费 的个 人防 护用 品 如安 全鞋 、 防护 眼 镜、 手 套等等 ， 主要是 因为这些 工人流动性 大 ， 常常导致 了防护
ＨＳ Ｅ即安 全 、 环 境以及 健康 ， 石化企 业的 工程项 目是 一个 手 架等要求承包商在开工之前要进行全面仔 细的检查 ， 在检查合 聚集 了很 多高危 因素 的高风 险施工行业 ， 其 中的危险 因素包括 格之后 ， 要交 由监理单位进行确认 。 （ ４ ） 工程项 目部要在施工项 目
３ 在施 工 过程 中的Ｈ Ｓ Ｅ 管 理
在 施工过程 中要进行 的ＨＳ Ｅ管理有 以下几点 ： （ １ ） 在承 包 商 的 员工进入 到施 工现场前 ＨＳ Ｅ管理部 都要对 其进行 统一 的 厂 级安 全教 育 ， 教 育可分 三类 进行 ， 一是 来 自于管 理方 和监理 公司以及二 级承包商安 全负责人 以及施工技术 人 员 ； 二是 来 自 于 管理方 以及监理单位 和二级承 包商的安全管 理者 ； 三是承 包 商的现 场 施工 员工 。 （ ２ ） 承 包商 在公 司为 承包 商提 供 了 “ 三 通
安全 隐患时 ， 要责令 承包商进 行整改 ， 并对 整改情况进行 反馈 。 以每 月的检查 记录 、 施工现场 发生过 的事 故以及承 包商平时 的 安全表现 记录等为 依据对承包 商进 行综合评价 。
方的ＨＳ Ｅ管理职责和承包商管理办法进行明确。 除此之外， 还 场施 工的安全 情况以及违 规现象进 行总结 ， 在发现 施工现场 有