残疾人权利公约
残疾人权利公约任择议定书
残疾人权利公约任择议定书
文章属性
•【缔约国】联合国
•【条约领域】人权
•【公布日期】
•【条约类别】议定书
•【签订地点】纽约
正文
残疾人权利公约任择议定书
本议定书缔约国议定如下：
第一条
一、本议定书缔约国（“缔约国”）承认残疾人权利委员会（“委员会”）有权接受和审议本国管辖下的个人自行或联名提出或以其名义提出的，声称因为该缔约国违反公约规定而受到伤害的来文。
二、委员会不得接受涉及非本议定书缔约方的公约缔约国的来文。
第二条
来文有下列情形之一的，委员会应当视为不可受理：
㈠匿名；
㈡滥用提交来文的权利或不符合公约的规定；
㈢同一事项业经委员会审查或已由或正由另一项国际调查或解决程序审查；
㈣尚未用尽一切可用的国内补救办法。如果补救办法的应用被不合理地拖延或不大可能带来有效的救济，本规则不予适用；
㈤明显没有根据或缺乏充分证据；或
㈥所述事实发生在本议定书对有关缔约国生效之前，除非这些事实存续至生效之日后。
第三条
在符合本议定书第二条的规定的情况下，委员会应当以保密方式提请有关缔约国注意向委员会提交的任何来文。接受国应当在六个月内向委员会提交书面解释或陈述，澄清有关事项及该国可能已采取的任何补救措施。
第四条
一、委员会收到来文后，在对实质问题作出裁断前，可以随时向有关缔约国发出请求，请该国从速考虑采取必要的临时措施，以避免对声称权利被侵犯的受害人造成可能不可弥补的损害。
二、委员会根据本条第一款行使酌处权，并不意味对来文的可受理性或实质问题作出裁断。
第五条
委员会审查根据本议定书提交的来文，应当举行非公开会议。委员会在审查来文后，应当将委员会的任何提议和建议送交有关缔约国和请愿人。
保护残疾人权益的法律法规有哪些
保护残疾人权益的法律法规有哪些残疾人作为社会的一部分，享有平等的权益和保护。为了确保残疾人的权益能够得到妥善保护，国际上和中国国内都制定了一系列的法律法规。本文将介绍并分析保护残疾人权益的法律法规。
一、国际法律法规
1. 《联合国残疾人权利公约》
《联合国残疾人权利公约》是第一个系统性、普遍适用的旨在促进和保护残疾人权益的国际人权法律。该公约于2008年生效，旨在确保残疾人享有平等参与社会、平等享有权利和自由的机会。《公约》包括了残疾人权利保护的多个方面，如教育、就业、社会保障等。
2. 《世界卫生组织职业康复国际分类》
《世界卫生组织职业康复国际分类》是一套用于描述和归类残疾和与之相关的健康情况的标准。它对残疾的定义包括了生理、精神和社会方面的影响，为残疾人享受医疗康复服务和社会支持提供了科学依据。
二、中国法律法规
1. 《中华人民共和国残疾人保障法》
《中华人民共和国残疾人保障法》于1990年颁布实施，是中国第一部以残疾人权益保护为主题的专门法律。它规定了残疾人的基本权
益和国家的保障责任，包括残疾人的教育、就业、医疗康复、辅助器
具保障、社会保险、文化体育等方面的保障措施。
2. 《中华人民共和国社会保障法》
《中华人民共和国社会保障法》是中国社会保障的基本法律，其中
包括了残疾人的社会保障权益。根据该法，国家要推行社会保障制度，为残疾人提供医疗保障、失业保险、养老保险、生育保险等福利待遇，保障残疾人的基本生活需求。
3. 《中华人民共和国教育法》
《中华人民共和国教育法》规定了残疾人享有接受教育的权利，并
雇主是否有权解雇员工的残疾人士
雇主是否有权解雇员工的残疾人士在当今社会，残疾人士的权益问题备受关注。他们是社会的一部分，享有与其他人一样的工作权。然而，随着雇主管理员工的权利也存在
一些争议。这促使人们思考一个问题，即雇主是否有权解雇雇佣的残
疾人士。本文就这个问题展开讨论，探究雇主对于解雇残疾员工的权
利和所应遵守的道德、法律标准。
一、残疾人士的权益保护
残疾人士的权益保护是国际共识，也是道德和法律的要求。联合国
通过了《残疾人权利公约》，旨在促进残疾人士的福祉和社会参与。
此公约规定，残疾人士应享有平等的权利和机会，包括就业权。各国
订立法律法规保护残疾人士的就业权，不得歧视他们。在中国，残疾
人保障法对雇佣残疾人士向雇主确立了一些义务。
二、合理解雇的标准
雇主解雇员工需要遵守一定的标准和程序，而残疾人士的解雇也不
例外。首先，必须明确的是雇主不得解雇员工仅仅因为其残疾身份，
这是违反平等权利原则的。然而，在某些情况下，合理解雇残疾员工
可能是必要的。这些情况包括但不限于员工的工作表现或表现不符合
职业标准，以及员工的行为违反了公司的规章制度等。
三、合理调适与借鉴国外经验
为了保护残疾人士的权益，很多国家都采取了一些措施。其中之一
是合理调适的原则，即雇主应提供合适的工作环境和装备、合理地安
排工作时间等，以满足残疾员工的需求。合理调适的目的是确保残疾
人士可以充分发挥自身所长，并能够和其他员工一样有效地工作。此外，一些国家还设立了专门机构或委员会来监督残疾人士的平等就业权。
四、法律保护和反歧视立法
为了确保残疾人士的就业权利，许多国家颁布了专门的反歧视立法。这些法律禁止雇主不公平地对待残疾人士，如解雇、不录用或拒绝晋
《残疾人权利公约》中文版(全文)
残疾人权利公约
（中文本）
序言
本公约缔约国，
（一）回顾《联合国宪章》宣告的各项原则确认人类大家庭所有成员的固有尊严和价值以及平等和不可剥夺的权利，是世界自由、正义与和平的基础，
（二）确认联合国在《世界人权宣言》和国际人权公约中宣告并认定人人有权享有这些文书所载的一切权利和自由，不得有任何区别，
（三）重申一切人权和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互关联的，必须保障残疾人不受歧视地充分享有这些权利和自由，
（四）回顾《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视国际公约》、《消除对妇女一切形
式歧视公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》和《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，
（五）确认残疾是一个演变中的概念，残疾是伤残者和阻碍他们在与其他人平等的基础上充分和切实地参与社会的各种态度和环境障碍相互
作用所产生的结果，
（六）确认《关于残疾人的世界行动纲领》和《残疾人机会均等标准规则》所载原则和政策导则在影响国家、区域和国际各级推行、制定和评价进一步增加残疾人均等机会的政策、计划、方案和行动方面的重要性，
（七）强调必须使残疾问题成为相关可持续发展战略的重要组成部分，
（八）又确认因残疾而歧视任何人是对人的固有尊严和价值的侵犯，
（九）还确认残疾人的多样性，
（十）确认必须促进和保护所有残疾人的人权，包括需要加强支助的残疾人的人权，
（十一）关注尽管有上述各项文书和承诺，残疾人作为平等社会成员参
与方面继续面临各种障碍，残疾人的人权在世界各地继续受到侵犯，
残疾人权利公约
Challenges 4 挑战（续前页）
• Application to responsibility and punishment • 应用于责仸与惩罚 – Equality of responsibility subject to reasonable accommodation – 平等的义务及合理的变通 – Mainstream safeguards – subjective element of the crime, degree of seriousness, mitigating factors, discretion in prosecution and sentencing – 主流保障—犯罪的主观因素，严重性程度，减罪因素， 起诉和宣判的自由裁量权 – Protection of victims must not scapegoat anyone based on disability – 基于残疾为理由保护受害者不能以寻找替罪羊来实现
不成熟但亟待发展libertyintegrityissues自由与完整性问题compulsoryinstitutionalizationhospitalizationotherdeprivationlibertybaseddisabilityprohibitedarticle14在第14章规定了禁止因残疾而采取强制措施收治住院或其他方式剥夺人身自由repealprovisionsauthorizinginstitutionalizationpreventivedetentionbasedotherswhenlinkeddiagnosedmentalillnessohchrahrc1048基于显见或诊断的身体缺陷判定可能对自身或他人造成危害从而采取强制治疗或预防性拘留这类的相关规定应予废除联合国人权委员会ahrc1048crpditselfdoesprohibitpreventivedetentiontreatmentunderlawsmakedistinction残疾人权利公约本身并不反对合法的预防性拘留或强制治疗前提是并不以残疾为区分的借口othernormsmayprohibit其他一些标准则禁止这些拘留措施应当禁止libertyintegrityissuescrpdreportingguidelinesincludeprohibitionforcedmedicalinterventionsunderarticle17alsoarticle25dfreeinformedconsenthealthservices残疾人权利公约在第17章给出了包含有关禁止性医疗干预的指导方针并在第25章d提出提供知情同意的免费健康服务forcedinterventionsmayconstitutetortureilltreatmentdespitegoodintentionshealthprofessionals无论是否出于专业医务人员的善意强制性的干预都有可能导致折磨和虐待legalcapacityseesrtorturea63175involuntaryconfinementinvoluntarytreatmentrunscounter参看关于折磨的研究a63175接受非自愿的监禁或非自愿治疗有悖于残疾人权利公约的相关规定implicationsmentalhealthlawpolicypractice卫生健康立法政策和实践
国际私法保护弱者原则法条整理
国际私法保护弱者原则法条整理
国际私法保护弱者原则是一项重要的法律原则，旨在保护那些在国际
交往中处于弱势地位的个体或组织。这些个体或组织可能因为国籍、财力、地位或其他原因而在交易、合同或争端解决中面临不公平对待的风险。为
了保护弱势地位的人们的权益，国际法中制定了许多法条以支持和加强这
一原则。
一、《联合国儿童权利公约》
《联合国儿童权利公约》是一项重要的国际公约，旨在保护儿童的权
益和福利。该公约规定了儿童的权利，包括生存权、发展权、保护权和参
与权。这项公约旨在确保儿童的最佳利益得到充分保障，特别是在家庭和
社会等环境中处于弱势地位的儿童。
二、《联合国残疾人权利公约》
《联合国残疾人权利公约》旨在保护残疾人的权益和尊严，并确保他
们在社会、经济、文化和政治等方面享有平等的权利。这项公约对于弱势
地位的残疾人来说至关重要，它要求国家采取一系列措施来消除对残疾人
的歧视，并促进他们的社会参与和发展。
三、《联合国消费者权益保护准则》
《联合国消费者权益保护准则》是国际消费者保护的基本原则，旨在
确保消费者在商品和服务交易中的权益得到充分保护。这些准则要求各国
采取措施，防止虚假广告、欺诈行为和不公平的销售合同，并提供有效的
争端解决机制，以保障消费者的权益。
四、《国际劳工组织核心劳工标准公约》
《国际劳工组织核心劳工标准公约》是一系列国际劳工法律框架，旨在保护劳动者的基本权益。这些公约包括禁止强迫劳动和儿童劳动，确保工人享有平等待遇和合理工时，以及保护工人组织权利等。这些标准的目的是确保劳动者在劳动市场中不受歧视，并保护他们的基本权益。
联合国残疾人权利公约
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联 合 国 残 疾 人 权 利 公 约
联合 国（ ６／１） Ａ／ １ ６ １
序 言 本 公 约 缔 约 国
（ ） 一 回顾 《 合百度文库国 宪 章 》 告 的 各项 原 则 确 认 人 类 大 家 庭 所 有 成 员 的 固 有 尊 严 和 价 值 以及 平 等 和 不 可 剥 夺 的 权 利 ， 世 界 自 联 宣 是
自由 ；
（ ） 四 回顾 《 济 、 会 、 化 权 利 国际 公 约 》 《 民及 政 治 权 利 国际 公 约 》 《 除 一 切 形 式 种 族 歧 视 国 际 公 约 》 《 除 对 妇 女 一 经 社 文 、公 、消 、消 切形 式 歧 视公 约 》 《 止 酷 刑 和 其 他 残 忍 、 人 道 或 有 辱 人 格 的 待 遇 或 处 罚 公 约 》《儿童 权 利 公 约 》 《 护 所 有 移 徙 工 人 及 其 家 庭 、禁 不 、 和 保 成 员 权 利 国 际 公 约 》 ；
残疾人权利公约 一般原则
残疾人权利公约一般原则
残疾人权利公约是联合国于2006年通过的一项重要国际法律文件，旨在保护残疾人的基本人权和尊严。该公约包含许多重要原则，下面将逐一进行阐述。
第一，非歧视原则。按照该原则，残疾人应当享有与其他人平等的权利和机会。他们不应因残疾而受到任何形式的歧视，包括教育、就业、医疗等方面。
第二，个体尊严和自主权原则。该原则强调每个残疾人都是一个独立的个体，应当被尊重和认可。他们有权自主决定自己的生活和未来，无论是在家庭、社区还是社会中。
第三，充分参与和包容原则。残疾人应当在社会的各个层面得到充分的参与和包容。他们应当有机会参与政治、经济、文化和社会活动，以便能够发挥自己的潜力和能力。
第四，平等机会原则。残疾人应当享有与其他人相同的机会和条件，包括教育、就业、医疗等方面。他们应当能够充分利用社会资源和服务，获得平等的待遇和机会。
第五，可及性原则。该原则要求社会和环境应当对残疾人开放和可及。无论是公共场所、交通工具、信息和通信技术，都应当为残疾人提供便利和无障碍的环境和设施。
第六，平等保护和平等法律地位原则。残疾人应当享有与其他人相同的法律地位和保护。他们不应受到任何形式的虐待、剥夺自由、歧视或其他不公正对待。
第七，尊重差异和个体需求原则。该原则强调残疾人的差异和个体需求应被尊重和满足。他们的特殊需求应当得到充分的关注和照顾，以确保他们能够享有平等的权利和机会。
以上是残疾人权利公约的一般原则。这些原则的制定和实施，将有助于提升全球残疾人的生活质量和社会地位。通过遵守这些原则，我们能够为残疾人创造一个更加包容和公正的社会。让我们共同努力，为残疾人争取他们应有的权利和尊严。
《公约》第二部分的条款
《公约》第二部分的条款
《联合国残疾人权利公约》的第二部分条款如下：
第二条：生命权、自由权和人身安全权
1.缔约国应当采取一切适当的措施，确保残疾人享有生命权，自由权和人身
安全权。
2.缔约国应当采取一切适当的措施，防止发生针对残疾人的酷刑和残忍、不
人道或有辱人格的待遇或处罚。
3.第三条：平等和不受歧视
4.缔约国应当采取一切适当的措施，确保残疾人享有平等权利和平等机会，
充分融入社会的经济、文化和政治生活。
5.缔约国不得仅以残疾为由，对残疾人在法律面前处于不利地位。
6.缔约国应当采取一切适当的措施，消除对残疾人的所有形式的歧视。
7.残疾人享有国际法所承认的所有人权和基本自由。
8.第四条：无障碍
9.缔约国应当采取一切适当的措施，消除对残疾人在身体、技能、语言、心
理和社会交往上的障碍，以促进他们充分、有效地参与社会。
10.缔约国应当在公共建筑、交通工具、公共通信系统和社会服务中实现无障
碍化，以促进残疾人的参与和融合。
11.第五条：独立生活和融入社区
12.缔约国应当采取一切适当的措施，确保残疾人享有平等权利和机会，能够
独立生活和充分融入社区。
13.缔约国应当采取一切适当的措施，为残疾人提供适当的支助和服务，以促
进他们的独立生活和融入社区。
14.第六条：获得适当的生活水平和社会服务
15.缔约国应当采取一切适当的措施，确保残疾人享有适当的生活水平和社会
服务。
16.缔约国应当采取一切适当的措施，确保残疾人获得必要的医疗和康复服务，
以满足他们的特殊需要。
联合国残疾人权利公约英语
联合国残疾人权利公约英语
The United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
Disability is a natural part of the human experience, and individuals with disabilities have the same rights as all other members of society. The United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) is an international human rights treaty that aims to promote, protect, and ensure the full and equal enjoyment of all human rights and fundamental freedoms by all persons with disabilities. The CRPD was adopted by the United Nations General Assembly on December 13, 2006, and it entered into force on May 3, 2008.
The CRPD is a comprehensive document that addresses a wide range of issues related to disability, including accessibility, non-discrimination, equality of opportunity, and the right to live independently and be included in the community. The CRPD recognizes that persons with disabilities face various barriers that prevent them from fully participating in society, and it calls for the removal of these barriers to ensure that they can exercise their rights and freedoms on an equal basis with others.
残疾人权利公约 一般原则
残疾人权利公约一般原则
残疾人权利公约是联合国于2006年通过的一项国际法律文件，旨在保障残疾人的权利和尊严。它为残疾人提供了平等参与社会、享受基本人权的保障，并呼吁各国采取措施，消除对残疾人的歧视和障碍。本文将重点探讨残疾人权利公约的一般原则。
一、尊重人的尊严和价值
残疾人权利公约的首要原则是尊重残疾人的尊严和价值。每个人都应该被视为平等的、独立的个体，不论其是否残疾。这意味着我们应该摒弃对残疾人的负面刻板印象和歧视，承认他们的人格权利和社会地位。
二、非歧视原则
残疾人权利公约明确规定，任何对残疾人的歧视都是不可接受的。歧视包括直接或间接地基于残疾对某人进行不公平对待。各国应制定法律和政策，确保残疾人在各个领域享有平等的权利和机会，包括教育、就业、医疗和社会参与等。
三、包容原则
残疾人权利公约倡导社会的包容性，即将残疾人纳入社会的各个方面。这意味着社会应该为残疾人提供适应他们需求的环境和服务，使他们能够参与社会生活，并享受与其他人相同的权利和机会。
四、平等机会原则
残疾人权利公约要求各国采取积极措施，确保残疾人能够平等参与各个领域。这包括提供适应残疾人需求的教育、培训、就业和医疗服务，以及改进基础设施和交通等方面，以便残疾人能够自主决策，充分发挥他们的潜能。
五、可及性原则
残疾人权利公约要求各国采取措施，确保残疾人能够享有平等的可及性。这意味着公共场所、交通工具、信息和通信技术等应该对残疾人开放，并提供适应他们需求的设施和服务。这样，残疾人就能够自由地进入社会并参与各种活动。
六、平等保护原则
残疾人专职委员培训课件 1.残疾人概述(一)
残疾人专职委员培训课件 1：残疾人概述(一) 残疾人专职委员培训课件
1、残疾人概述(一)
1.1 残疾人的定义
1.1.1 根据联合国残疾人权利公约，残疾人是指具有长期身体、智力、精神或感觉功能的丧失，这些功能丧失可以与某种形式
的社会限制相互作用，阻碍其全面、有效地参与社会的人群。
1.1.2 残疾人的分类：
- 身体残疾：如肢体缺失、肢体功能障碍等。
- 智力残疾：如智力发育迟缓、智力障碍等。
- 精神残疾：如精神疾病、精神发育迟缓等。
- 感觉残疾：如视力、听力、语言能力等方面的障碍。
1.2 残疾人的权利与保障
1.2.1 联合国残疾人权利公约：
- 内容：包括教育、就业、社会参与、健康、无障碍
环境等多个方面的权利保障。
- 目标：确保残疾人在各个领域享有与其他人平等的权利和机会。
1.2.2 国内法律与政策保障：
- 《中华人民共和国残疾人保障法》
- 《中国残疾人事业发展纲要（2016-2020年）》
1.3 残疾人的社会地位和需求
1.3.1 社会地位：残疾人在社会中的定位和角色。
1.3.2 需求：残疾人的生活、教育、工作、社交等方面的需求。
1.4 残疾人专职委员的职责与使命
1.4.1 职责：协助残疾人事务委员会开展相关工作，促进残疾人权益的保障与实现。
1.4.2 使命：为残疾人争取平等、尊重和全面的参与社会的机会。
1.5 残疾人服务机构及其职能
1.5.1 盲人协会：提供视力康复、教育、职业技能培训等服务。
1.5.2 听力障碍人协会：提供听力康复、辅助听力设备提供
等服务。
1.5.3 康复机构：提供康复治疗、康复辅助器具提供等服务。
残疾人权利公约
（三）重申一切人权和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互关联的，必须保障残疾人不受歧视地 充分享有这些权利和自由，
（四）回顾《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视 国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公 约》、《儿童权利公约》和《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，
第六条
残疾妇女 一、缔约国确认残疾妇女和残疾女孩受到多重歧视，在这方面，应当采取措施，确保她们充分和平等地享有 一切人权和基本自由。 二、缔约国应当采取一切适当措施，确保妇女充分发展，地位得到提高，能力得到增强，目的是保证妇女能 行使和享有本公约所规定的人权和基本自由。
第七条
残疾儿童 一、缔约国应当采取一切必要措施，确保残疾儿童在与其他儿童平等的基础上，充分享有一切人权和基本自 由。 二、在一切关于残疾儿童的行动中，应当以儿童的最佳利益为一项首要考虑。 三、缔约国应当确保，残疾儿童有权在与其他儿童平等的基础上，就一切影响本人的事项自由表达意见，并 获得适合其残疾状况和年龄的辅助手段以实现这项权利，残疾儿童的意见应当按其年龄和成熟程度适当予以考虑。
国际社会认为，残疾人是一个潜能很大的人才库，残疾人能在很多领域里贡献他们的才干、技巧和天赋，所 有国家的残疾人失业率比非残疾人更高。
残疾人的权益保护与法律法规
发展现状
随着社会经济的发展和政府的高度重视，我国残疾人权益 保护工作取得了显著成效，残疾人的生活水平和福利状况 得到了显著改善。
未来展望
未来，我国将继续加强残疾人权益保护工作，推动残疾人 事业持续发展，努力实现残疾人“平等、参与、共享”的 目标。
02
残疾人权益法律保障
残疾人平等权
残疾人享有与健全人 平等的权利，不受任 何形式的歧视。
残疾人分类
根据残疾标准，残疾人可分为视力残 疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾 、智力残疾、精神残疾和多重残疾等 类别。
残疾人权益保护的重要性
保障基本人权
推动残疾人事业发展
残疾人作为社会成员，享有与其他人 平等的权利，保护其权益是保障基本 人权的重要体现。
保护残疾人权益能够激发残疾人的积 极性和创造力，推动残疾人事业的发 展。
残疾人教育保障的目的是帮助 残疾人获得知识和技能，提高 其文化素质和就业能力。
残疾人教育保障的落实需要各 级政府、教育机构、社会组织 等各方面的共同努力和支持。
残疾人就业保障
国家和社会应当为残疾人提供平等的 就业机会和保障，包括就业指导、职 业培训、就业援助等方面的支持。
残疾人就业保障的落实需要各级政府 、企业、社会组织等各方面的积极参 与和协作。
残疾人的权益保护 与法律法规
汇报人：可编辑 2024-01-03
残疾人权益保障
《中华人民共和国残疾 人保障法》由中华人民 共和国第十一届全国人 民代表大会常务委员会 第二次会议于2008年4 月24日修订通过，自 2008年7月1日起施行。
于2006年12月13日由联合国大会通过，并于2007 年3月30日开放供签字,当天我国就签署了该公约。 《公约》有146个签字国，有90个缔约国批准了 《公约》。这是有史以来 在开放供签字之日获得 签字数量最多的联合国公约。
• 国家保障残疾人享有平等接受教育的 第二十一条 权利。
• 残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针， 保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐
第二十二条 步发展高级中等以上教育。
• 普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育，并为其 学习提供便利和帮助。
第二十五条
成都航空答辩称，朱兰英订座时未说明自己是高位截瘫， 故意隐瞒事实，并且未按民航局相关规定提前到候机楼办 理登机手续，导致被成都航空拒载，责任在于朱兰英。
公司规定：残疾人禁买打折票
公司规定：残疾人乘机要提前申请
按照公司规定，高位截瘫人士如果乘坐成都航空飞机，
首先要提出申请客票的申请，待客服人员向总部报告并获 得批准后，乘客在航班起飞前96小时以内填开由县、市级 或相当于这一级的医疗单位填写的诊断证明书“一式三份， 填写”特殊旅客乘机申请书“一式三份，以表明如果旅客在
联合国残疾人权利公约全文
联合国残疾人权利公约全文
引言
联合国残疾人权利公约是为了确保残疾人享有平等的权利和机会而制定的一项国际法律文件。该公约于2006年12月13日通过，并于2008年5月3日正式生效。本文将对该公约的全文进行探讨，以加深对残疾人权利保护的全面理解和认识。
第一部分：一般性规定
定义（第一条）
根据联合国残疾人权利公约，残疾人是指有长期的身体、精神、智力或感觉功能障碍的人。这些功能障碍可能与环境的各种物理和社会因素相互作用而产生。
目的（第三条）
该公约的目的是促进、保护和确保所有残疾人享有与其他人一样的全部人权和基本自由。这包括平等面对各类阶段、场所和机会，摆脱歧视和充分参与社会。
第二部分：一般义务
尊重人权和个人自主权（第四条）
公约规定，各缔约方应尊重所有残疾人的人权和个人自主权。这包括确保残疾人的自由和尊严，确保他们能够行使自己的意愿，以及保障他们对个人信息的保密权。
平等保护和效果保障（第五条）
公约要求各缔约方采取适当的立法、措施和政策，确保残疾人在法律上和事实上得到平等保护，并能充分享有所有人权和基本自由。
歧视禁止（第六条）
该公约明确禁止一切基于残疾的歧视。各缔约方应采取有效的立法和措施，以禁止对残疾人的任何形式的歧视。
第三部分：特别义务
强调平等机会和包容（第八条）
公约指出，为实现残疾人的平等机会和包容，各缔约方应采取适当的立法和措施，包括积极行动，以确保残疾人在教育、就业和文化领域能享有平等权利。
无障碍（第九条）
公约要求各缔约方确保残疾人能够进入物理环境、交通运输、信息和通信技术以及其他设施和服务，如同其他人一样，并避免新建设施和服务的障碍。
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联合国
CRPD
/CSP/2014/2 残疾人权利公约 Distr.: General
1 April 2014
Chinese
Original: English
14-28684 (C) 160414 210414
*1428684*
残疾人权利公约缔约国会议
第七届会议
2014年6月10日至12日
临时议程* 项目5(b)
与执行公约有关的事项：圆桌会议一
将《残疾人权利公约》条款纳入2015年后发展议程中
秘书处的说明
本文件是秘书处根据缔约国会议主席团得到的专家意见而编写的。专家们为协助主题为“将《残疾人权利公约》条款纳入2015年后发展议程中”的圆桌会议讨论建言献计。圆桌会议一计划在残疾人权利公约缔约国会议第七届会议期间举行。
导言
1. 国际社会承诺促进残疾人权利并将其纳入社会和发展中。这种承诺深深扎根于联合国的各项目标、载入《联合国宪章》序言部分，其中提及基本人权、人的尊严和价值以及促进提高生活水准并获得更大的自由。
2. 直到2006年通过《残疾人权利公约》及其《议定书》之后，残疾人在实现其人权方面面临的具体障碍才可以通过一项国际法律文书直接得到解决。随着《公约》的通过及许多会员国的迅速批准，国际社会现在有了强大的国际残疾问题规范框架。尽管如此，执行方面的差距依然很大。
3. 残疾人在世界人口中的比例很大(15%)，1 而且与无残疾者相比更有可能生活在贫困中。因此，要想真正实现国际商定的发展目标，包括千年发展目标，将__________________
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残疾人纳入所有发展活动至关重要。然而，各项目标、具体目标和指标中都没有提及残疾人。
4. 这种缺失尤为令人关切，专家和研究人员逐渐达成共识，即全球面临的危急紧迫问题是残疾人缺少获得教育、就业、保健以及社会和法律支助系统等资源的平等机会，结果造成贫穷残疾人多的不成比例。2
5. 自《联合国千年宣言》(大会第55/2号决议)发布以来，我们见证了《公约》的起草和通过。国际社会成员日益认识到将残疾人纳入全球发展议程的紧迫性和重要性，并重申他们致力于为残疾人实现国际商定发展目标，包括千年发展目标。3
6. 随着实现千年发展目标的截止日期临近和关于2015 年后全球发展议程的讨论进一步深化，国际社会面临着确保将残疾问题纳入新框架的重要机遇。为此，大会在2011年决定召开一次国家元首和政府首脑一级的高级别会议，主题为“前进的道路：兼顾残疾问题的2015年及以后的发展议程”。
7. 2013年9月23日，举行了关于为残疾人实现千年发展目标和其他国际商定发展目标的大会高级别会议。会议为全球关注残疾人的发展状况提供了前所未有的机会。在大会开幕式上，会员国通过了一份注重行动的文件，重申决心确保为残疾人实现千年发展目标，并强调在新的2015年后发展议程中必须优先适当考虑所有残疾人。
8. 高级别会议的“成果文件”(大会第68/3号决议)根植于《宪章》和《世界人权宣言》(第二和第二十五条)的目标和《公约》的具体条款中，其中要求各国采取措施，确保实现残疾人的各项权利，执行针对残疾问题的国际文书，包括《关于残疾人的世界行动纲领》、残疾人机会均等标准规则。
9. 《成果文件》明确承认在实现千年发展目标中顾及残疾人的权利，强调需要充分适用并执行有关残疾与发展问题的国际规范框架，为此鼓励批准并执行《残疾人权利公约》，并考虑批准《任择议定书》为促进人权和发展的文书。
10. 《成果文件》强调，重要的是要确保残疾人享有无障碍环境，确保他们参与发展的方方面面。《成果文件》还将残疾问题作为一个贯穿各领域的问题纳入全球发展议程，包括受教育、卫生保健、社会保障、就业和体面工作以及残疾人在人道主义应急和减轻灾害风险方面的需要。
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1 世界卫生组织和世界银行，《世界残疾问题报告》(日内瓦，2011年)，根据2010年人口得出的
估计数。
2 残疾人与千年发展目标，审查千年发展目标进程和将残疾问题纳入千年发展目标努力中的战略
(A Review of the MDG Process and Strategies for Inclusion of Disability Issues in the Millennium Development Goal Efforts)(联合国出版物，销售品编号，E.11.IV .10)。
3 见大会第63/150号、第64/131号、第65/186号、第66/124号和第68/3号决议。
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11. 《公约》的拟定提出了兼顾残疾问题行动的具体指导方针，与千年发展目标和2015年后发展目标需要应对的全球性挑战高度相关。《公约》包含了单独的专题条款问题，例如危难情况和人道主义紧急情况(第十一条)、教育(第二十四条)、健康(第二十五条)、工作和就业(第二十七条)、适足的生活水平和社会保护(第二十八条)，所有这些条款对新议程十分有帮助。将残疾人视角纳入新发展框架是执行《公约》，消除当前立法、政策和实践之间差距的重要工具。 12. 本文件概述了《公约》用于指导各国、国际组织和民间社会组织、包括残疾人组织的方法，目的是实现成果文件所载各项承诺，特别是实现2015年后兼顾残疾问题的发展框架所载各项承诺。 13. 文件还强调了《成果文件》与《公约》条款在国际合作方面的关联。在列入了关于国际合作的第三十二条后，《公约》已成为第一个列入要求各国采取有效措施加强国际合作，例如发达国家与发展中国家之间的合作以实现残疾人权利具体条款的人权条约。这种措施不仅应包括北南合作，而且还包括北北和南南合作。 14. 文件还审查了当前就2015年后促进平等的讨论，这是将残疾视角纳入新的国际发展框架的起点。 《公约》成为促进具有包容性、平等和可持续发展的工具 15. 《公约》确认国际合作对促进和保护残疾人的权利具有举足轻重的作用(见A/HRC/16/38)。其中一些条款为会员国履行在成果文件中所做承诺提供了有益的指导。 16. 例如，在《公约》的序言部分，缔约国着重指出大多数残疾人生活贫困(第二十段)，确认国际合作对改善各国残疾人，尤其是发展中国家残疾人的生活条件至关重要(第十二段)。 17. 还是在序言中，缔约国确认《关于残疾人的世界行动纲领》和《残疾人机会均等标准规则》所载原则和政策导则在影响国家、区域和国际各级推行、制定和评价进一步增加残疾人均等机会的政策、计划、方案和行动方面的重要性(第六段)。他们还强调必须使残疾问题成为相关可持续发展战略的重要组成部分(第七段)。 18. 根据《公约》第四条规定，缔约国要在一切政策和方案中考虑保护和促进残疾人的人权(第一(c)款)，关于经济、社会和文化权利，各缔约国承诺尽量利用现有资源并于必要时在国际合作框架内采取措施，以期逐步充分实现这些权利，但不妨碍本公约中依国际法立即适用的义务(第二款)。 19. 《公约》还列入一个关于国际合作的单独条款(第三十二条)，其中规定了最相关的支持实现残疾人权利的最相关模式。这些模式包括(a) 包容性和无障碍国