将精神抚慰金列入刑事附带民事诉讼

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精神抚慰金已入国赔 聂树斌一案的赔偿金额2681399.1元，精神损害抚慰金包含 其中。根据《国家赔偿法》相关规定，致人精神损害的， 应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复 名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神 损害抚慰金。 该案的代理人说： 再多的金钱也无法抚平请求人受到的精 神损害，之所以申请1200万元的精神损害抚慰金，为的是 获得最起码的精神慰藉、心理平衡和人格尊重。
三个案件的比较:同命不同价
1.3同样的生命价值，有轻于鸿毛，有重于泰山:。我们的法律规范一定 欠缺必要的完善。 站在受害方的角度，被砍死时得到丧葬费17936.50元，杀人者苟且保全 性命，受害人的父母妻儿如何去生活？以刑代赔，使一条生命的价值得 不到任何体现，父母白白养活一个儿子，妻子眼睁睁失去一个丈夫，孩 子过早地流浪街头！ 使人不由得产生一种错觉：被砍死不如被撞死，被撞死不如被判死。 一些人认为，被告人已经被判刑，即使判决也形同虚设。但如果受害方连 纸上的权利都得不到，谈何现实的权利！ 杀人不偿命，为何连钱也不偿？？？
用精神抚慰金体现公平
立法者
司法者
法律人（律师）
考虑精神抚慰金入刑
启用精神抚慰金裁判
推动精神抚慰金赔偿
二、国外刑附民借鉴
2.1刑事附带民事诉讼最早出现在1808年的《法国 刑事诉讼法》中，世界上现在主要的两种模式： 一是平行式，这种模式特别强调民事诉讼的独 立地位，将民事诉讼与刑事诉讼完全分离，民事赔 偿问题原则上由民事诉讼程序予以解决，民事诉讼 与刑事诉讼不存在任何依附关系，而是一种纯平行 关系。英美法系、日本采用此种模式。
强奸罪明显侵犯了公民的贞操权，是否可 提起民事赔偿？
强奸罪与贞操权
本院认为，根据民法通则的规定，公民的合法的民事权益受法律保护， 任何组织和个人不得侵犯。所谓贞操是指男女性纯洁的良好品行， 其主要表现为性的不可侵犯性，以使民事主体保持自己性的纯洁性。 而贞操权作为一种独立的以人的性自由、性安全、性纯洁为特定内 容的人格权，应当由法律予以保护。 根据侵权责任法规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担 侵权责任。
精神抚慰金入刑的法律突破
• 刑事责任的承担并不影响民事责任的承担。根据《侵权责任法》第4条规定， 侵权人因为同一行为应当承担行政或者刑事责任的，不影响承担侵权责任。 《侵权责任法》中明确规定了刑、民、行责任并存情形下法律责任的承担方式， 各自独立、互不影响。大部分人认为既然被告已经承担刑事责任就没有必要承 担民事上的精神抚慰金的赔偿责任。这个论据是没有事实和法律依据支撑，且 与《侵权责任法》第4条规定也不一致。不管是刑事附带民事也好，还是单独 提起民事也好，在审判过程中都要参考民事诉讼相关规定进行审判活动。 《中华人民共和国侵权责任法》于二○一○年七月一日施行，该法第二十二条规 定：“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神 损害赔偿。”人民法审理人身损害案件关于精神赔偿有了明确的规定，因此， 人身损害致死、致残的，当事人提出精神损害赔偿要求的，人民法院应予支 持，。 幸福的生活源于完善的法制，和谐社会需要 法制的完善。
精神抚慰金的法律突破 2000年最高人民法院出台的《最高人民法院关于刑事附带 民事诉讼范围问题的规定》关于精神抚慰金的规定，该规 定出台的时间和位阶效力均低于《侵权责任法》。同时， 2001年最高法出台了《精神赔偿司法解释》、2005年《人 身损害司法解释》、2010年《侵权责任法》等法律，其明 确规定，因侵权行为导致的损害造成严重后果的赔偿精神 抚慰金。
精神抚慰金的法律依据 • 《刑诉法解释》138条与155条的法律适用应当是前与后、 普通与特别的规定，根据法律的体系解释应当特别法优先， 应适用《刑诉法解释》155条之规定。 • 根据民法轻法与重法的适用原理，在一般的交通事故中， 造成伤残都会判决承担侵权人赔偿精神抚慰金，那么如果 造成重伤或者死亡了呢?显然，该情况下不赔偿精神损害 抚慰金明显违背了公平公正的司法原则。
不同的 审判形式，相同的裁判依据
刑事审判
民事审判
法律探索
• 精神损害赔偿制度的确立是社会走向文明进 步的重要标志之一， • 侵权案件中受害人遭受到了精神损害或遭受 精神痛苦， • 可以要求侵权人通过财产赔偿等方法进行救 济，
大胆启用精神抚慰金的判例 • 2005年10月4日下午，清华大学晏教授一家三口，在新 街口豁口站乘坐726路公交车。为了从豁口上车该买1 元钱还是两元钱的车票，晏教授13岁的女儿与女售票 员朱玉琴发生口角。朱玉琴把晏教授女儿掐得口吐白 沫，倒在地上，后经抢救无效身亡。” • 2006年5月，朱玉琴被法院以故意伤害罪判处死缓，目 前正在北京女子监狱服刑。刑事案终结后，晏教授夫 妇另行提起民事诉讼，并索赔300多万。 • 海淀法院在一审判决中认定，朱玉琴构成直接侵权， 另外两名司售人员对死者也实施了侵权行为，但由于 另两人是在工作中实施的侵权，属于职务行为，所以 赔偿责任应由巴士公司承担。
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精神抚慰金是和谐社会的减震器 • 2010 年4 月29 日第十一届 全国人大常委会第十四次 会议审议通过的《全国人 民代表大会常务委员会关 于修改＜中华人民共和国 国家赔偿法＞的决定》 ， 扩大了消除影响、恢复名 誉、赔礼道歉的适用范围， 增加了有关精神损害抚慰 金的规定，实现了国家赔 偿中精神损害赔偿制度的 重大发展。（国赔法1994 年实施）
刑附民借鉴
德国早期的刑事诉讼法没有规定刑事附带民事诉讼程序，1943 年和1950年刑事诉讼法修改时增加了这一程序，但又有许 多限制，如提起民事赔偿请求的范围仅限于财产损失、赔 偿最高限额不得超过3000马克、刑事法官享有对民事部分 裁判与否的酌定权等，从而使这一程序实际上已被虚置。 现实的操作方式则与美国比较接近，对因犯罪行为而遭受 的损失，被害人几乎很少在刑事诉讼中提起请求补偿之诉， 而是在刑事诉讼结束之后提起独立的民事诉讼予以解决。
• 2014年4月29日8时，王海驾驶一重型半挂牵引车与李志文发生交通事故，致 李志文当场死亡。事故认定书认定王海负事故全部责任。肇事车辆在保险公 司投保了交强险及商业险。2014年7月22日，王海因犯交通肇事罪被判处有 期徒刑一年零六个月，缓刑二年。 被害人李志文的近亲属向法院提起民事诉讼， 其后，法院判决保险公司在交 强险范围内赔偿受害方死亡赔偿金6万元，精神损害抚慰金5万元，在第三人 责任商业险范围内赔偿死亡赔偿金590760元，丧葬费25639.5元，被抚养人 生活费6862元，处理丧葬人员误工费2500元。 该案件中，精神抚慰金5万元得到了支持。
精神抚慰金的法律规定
2004年5月1日实施的《最高人民法院关于审理人 身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。根据 该解释，侵权人应当赔偿的项目包括：医疗费、护 理费、交通费、住院伙食补助费、必要的营养费； 还应当赔偿丧葬费、死亡补偿费也就是死亡赔偿金 以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿 费和误工损失等其他合理费用。《最高人民法院关 于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十八条 受害人或者死者近亲属遭受精神损害， 赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的， 适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔 偿责任若干问题的解释》予以确定。
将精神抚慰金列入刑事附带民事 诉讼
河南神鹰律师事务所
金新国
将精神抚慰金列入刑事附带民事诉讼观点
一、精神抚慰金属于民事侵权的赔偿项目 二、最高法的司法解释及其效力 三、国外刑附民的处理借鉴 四、现行法律的实践突破
川省高级人民法院作出的(2015)川刑终字 第136号刑 事 附 带 民 事 裁 定 书驳回了刑事附带民事上诉人的请求， 结果被告人岳俊吉犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺 政治权利终身；对公安机关扣押在案的作案工具水果刀一把、菜刀 一把予以没收；被告人岳俊吉于本判决生效之日起10日内赔偿附带 民事诉讼原告人陈某甲、邬某某丧葬费17936.50元；驳回附带民事诉 讼原告人陈某甲、邬某某的其他诉讼请求。
根据《解释》第155条第3款规定，驾驶机动车致人死 亡或者造成公私财产重大损失，构成犯罪的，依照《中 华人民共和国道路交通安全法》第 76条的规定确定赔 偿责任；而道路交通安全法第76条规定，机动车发生 交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机 动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。另 据《解释》第16条第2款规定，被侵权人或者其近亲属 请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民 法院应予以支持。而《解释》第155条第3款是将“驾驶 机动车人员致人伤亡或公私财产重大损失的，构成犯罪 的”作为第138条第2款规定的例外情形.
法系
2000年12月的最高人民法院《关于刑事附带民事诉 讼范围问题的规定》中规定：“对于被害人因犯罪 行为遭受精神损害而提起附带民事诉讼的，人民法 院不予受理”。 2002年7月15的最高人民法院《关于人民法院 是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉 讼问题的批复》中规定：“对于刑事案件被害人由 于被告人的犯罪行为而遭受精神损失提起的附带民 事诉讼，或者在该刑事案件审结以后，被害人另行 提起精神损害赔偿民事诉讼的，人民法院不予受 理。”
精神抚慰金入国赔
新疆高院官网公布的周远案国家赔偿结果，新疆高院 决定向赔偿申请人赔偿被侵犯人身自由赔偿金141.8万 余元，精神损害抚慰金49.6万余元，合计191万余元。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔 偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条第 二款、第九条的规定，原则上不超过依照国家赔偿法 所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的 35%，最低不少于一千元。
交通肇事罪引进了精神抚慰金
2014年4月29日8时，王海驾驶一重型半挂牵引车与李 志文发生交通事故，致李志文当场死亡。事故认定书认 定王海负事故全部责任。肇事车辆在保险公司投保了交 强险及商业险。2014年7月22日，王海因犯交通肇事罪被 判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。 • 被害人李志文的近亲属向法院提起民事诉讼， 其后，法 院判决保险公司在交强险范围内赔偿李丽四人死亡赔偿 金6万元，精神损害抚慰金5万元，在第三人责任商业险 范围内赔偿死亡赔偿金590760元，丧葬费25639.5元，被 抚养人生活费6862元，处理丧葬人员误工费2500元。合 计：735761.5元 • 该案件中，精神抚慰金5万元得到了支持。