灵川县2011年度大中型水库移民后期扶持政策实施效果评估
广西壮族自治区物价局关于灵川县征收库区后期扶持基金的批复-桂价格字[2001]75号
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广西壮族自治区物价局关于灵川县征收库区后期扶持基金的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广西壮族自治区物价局关于
灵川县征收库区后期扶持基金的批复
（桂价格字[2001]75号二00一年二月二十六日）
灵川县人民政府：
报来《灵川县人民政府关于请求批准征收库区后期扶持基金的请示》(灵政报[2000]98号)收悉。
经研究，现批复如下：
一、根据国家计委、财政部、电力部、水利部《关于设立水电站和水库库区后期扶持基金的通知》(计建设[1996]526号)精神，为解决库区移民生产、生活问题，同意你县征收库区后期扶持基金。
二、按自治区人民政府《关于我区电价调整和电价改革有关问题的批复》(桂政函[2000]150号)有关规定，库区后期扶持基金不得再随销售电量征收，只能从电厂发电环节征收。
核定你县征收标准：按水电站(含青狮潭电站)上网电量每千瓦时0.02元征收，由电站自行消化。
三、按计建设[1996]526号文规定，库区后期扶持基金进入各水电站的发电成本。
四、该基金必须专款专用，严禁挪作他用。
物价部门要加强对基金征、管、用的监督，发现问题要及时报告我局。
——结束——。
南宁市人民政府办公厅关于切实做好2011年全市水库移民工作的通知
南宁市人民政府办公厅关于切实做好2011年全市水库移民工作的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2011.07.06•【字号】南府办[2011]151号•【施行日期】2011.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文南宁市人民政府办公厅关于切实做好2011年全市水库移民工作的通知（南府办〔2011〕151号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位：为进一步提高水库移民工作水平，努力改善水库移民生产生活条件，根据《自治区人民政府办公厅关于印发2011年广西水库移民工作意见的通知》（桂政办发〔2011〕20号）精神，经市人民政府同意，现将切实做好2011年全市水库移民工作有关事项通知如下：一、目标任务紧紧围绕全市经济社会发展大局，结合新时期水库移民工作的任务和要求，按照自治区提出的“深入开展一项活动，继续实施六大工程，切实抓好三项工作”的“163”工作思路，加大库区和移民安置区基础设施建设和生产发展扶持力度，不断改善水库移民的生产生活条件，促进库区和移民安置区经济社会和谐发展。
着力抓好新建水库移民搬迁安置工作，确保移民搬得出、稳得住、逐步能致富；着力抓好水库移民新村和移民基础设施项目建设，不断改善水库移民的生产生活条件；着力抓好库区移民增收试点工作，探索出一条适合我市库区移民增收致富的生产扶持新路子；着力抓好移民教育培训工作，提高水库移民劳动技能和就业能力；着力抓好水库移民信访问题处理工作，确保库区社会和谐稳定。
二、工作内容（一）以创先争优为抓手，深入开展一项活动各级各有关部门要以创先争优为抓手，深入开展“进移民家、知移民情、暖移民心、解移民难”活动，努力形成“组织创先进、党员争优秀、移民得实惠”的良好局面，达到兴农富民的目的。
一方面，要积极开展实践活动，与移民结对共建，拉近与移民群众的距离，增进与移民群众的感情，切实帮助移民解决生产生活中的困难和问题，为推动水库移民各项工作深入开展奠定良好的群众基础。
南宁市人民政府办公厅关于印发2011年南宁市实施自治区水库移民新
南宁市人民政府办公厅关于印发2011年南宁市实施自治区水库移民新村建设工程实施方案的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】南府办[2011]140号【发布部门】南宁市政府【发布日期】2011.06.21【实施日期】2011.06.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10南宁市人民政府办公厅关于印发2011年南宁市实施自治区水库移民新村建设工程实施方案的通知（南府办〔2011〕140号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：经市人民政府同意，现将《2011年南宁市实施自治区水库移民新村建设工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇一一年六月二十一日2011年南宁市实施自治区水库移民新村建设工程实施方案2009年，自治区决定用2-3年的时间，组织实施水库移民基础设施建设工程。
2010年，自治区将水库移民新村建设工程列为自治区人民政府为民办实事项目，其中我市实施了111项，总投资4265万元。
2011年，自治区继续将水库移民新村建设工程（总投资3.5亿元）列入为民办实事项目，其中安排我市建设一批水库移民新村，解决库区移民饮水、交通、危旧房改造等问题。
为确保2011年我市实施自治区水库移民新村建设工程顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为统领，全面落实科学发展观，以保增长、保民生、保稳定为目标，进一步改善水库移民的生产生活条件，加快库区和移民安置区经济社会的协调健康发展。
二、目标任务通过实施水库移民新村项目，扶持集中居住20户以上搬迁移民的村民小组，特别要重点扶持1985年以前搬迁、目前仍居住在搬迁时所建房屋的移民户进行旧房改造，同时进行其它搬迁移民户的外墙装饰，建设部分村屯内路、水等基础设施和公共设施，改善水库移民的居住条件和生活环境；实施大石山区人畜饮水工程建设大会战项目，解决大石山区范围内隆安县大中型水库库区和移民安置区移民群众饮水困难问题；实施交通道路改建项目，对集中居住20户以上水库移民村民小组的出行道路进行改建和硬化，进一步改善移民出行条件。
桂林市人民政府办公室关于印发桂林市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知
桂林市人民政府办公室关于印发桂林市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2006.10.27•【字号】市政办[2006]125号•【施行日期】2006.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知（市政办〔2006〕125号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：经市人民政府同意，现将《桂林市大中型水库移民后期扶持政策实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
桂林市人民政府办公室二○○六年十月二十七日桂林市大中型水库移民后期扶持政策实施方案为贯彻落实国家大中型水库移民后期扶持政策，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件的通知》（桂政发〔2006〕33号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、实施后期扶持政策的指导思想、目标和原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
（二）目标。
1.近期目标。
到2010年，基本解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。
贫困移民户的住房条件得到明显改善；基本解决移民群众饮水安全保障问题；基本实现乡（镇）人民政府驻地到村民委员会驻地间通公路，村民委员会驻地到村民小组间大部分通村屯道路；逐步完善移民建制村的小学、卫生室、综合文化室、广播电视等公共设施。
广西桂林----灵川县详介
广西桂林----灵川县详介概述折叠编辑本段桂北明珠灵川县位于广西壮族自治区东北部, 地处湘桂走廊南端是桂林市周边最具投资价值的黄金宝地之一。
县域面积2301平方公里东、西、北三面环抱历史文化旅游名城桂林市区东北与兴安县东南与灌阳县、恭城县交界西北与龙胜县为邻西与临桂县接壤南与阳朔县相连。
自古以来就有"楚越往来之要冲" "领中原风气之先"之美誉。
全县辖6镇5乡129个行政村有汉、壮、瑶、回等19个民族总人口37万县城距桂林市中心11公里距桂林火车始发站7公里距桂林两江国际机场26公里。
湘桂铁路、国道322线、桂海高速公路、桂梧高速公路、漓江水道以及建设中的贵广高速铁路、湘桂铁路复线、桂兴高速公路贯穿全境。
两条高速铁路运行后将形成至长沙、广州、贵阳、南宁四个省会城市两小时经济圈。
地理位置折叠编辑本段灵川县位于广西壮族自治区东北部东、南、西三面环抱世界风景名城桂林市东北与兴安县东南与灌阳县、恭城县交界西北与龙胜县为邻西与临桂县接壤南与阳朔县相连为历代"楚粤往来之要冲"境内气候适宜特产丰富是广西重要的商品粮、柑桔、毛竹、白果生产基地素以"地灵人杰山川秀物华天宝五谷丰"而著称于世。
辖6镇5乡县人民政府驻灵川镇行政区域总面积2288平方公里。
总人口37万人。
除去突出的地理资源优势之外灵川县还拥有绝对的区位优势——县城距桂林市中心仅11公里紧临桂林火车始发站距桂林国际机场还不到30公里乘车只需半个小时就能从县城到达桂林两江国际机场从那里登上飞往全国乃至全世界各地的航班。
此外灵川县的陆路交通网络也极为发达各类基础设施完善。
湘桂铁路、国道322线、桂柳高速路、桂梧高速公路穿县城而过。
自然气候折叠编辑本段气候折叠灵川县处于中亚热带季风气候区四季分明雨量充沛阳光充足热量丰富夏长冬短雨热同季利于各种农作物生物特性充分体现。
年平均日照时数1614.7小时日照率36%大于0℃期间的日照时数1607.7小时占年日照时数的99%大于5℃期间的日照时数为1505.2小时占年日照时数的93%大于10℃期间的日照时数为1354小时占年日照时数的84%。
没了网箱,青狮潭水库移民靠这些致富
看Ｉ Ｊ Ｊ 看 水 的同时 ，还 能到附近 村
湖 自行 车道 的新江村 委会主任涂 并成立 了村里第一 家养羊专 业合 民开办 的农家 乐里吃农家饭 ，义
文富说 ． ．“ 以前村 里都 没人 主动 作社 。 “ 效果还不 错 ，一年 下来 能在这 片绿色蔬 菜基地摘 回新 鲜
去保护 美化青 狮潭 的生态环境 ，
农业 生态休 闲观光同 ，将种 养 与 “ 不能 网箱 养 鱼了 ，以后 村 成都 考 察大耳 羊 的养殖 ： 同年 ７ 里就得走 乡村旅 游发展 的路子 。 ” 月 ，涂荣 生就和这 几户村 民各投 乡村旅 游有机结 合起来 。ｔ ｆ ： 游 客
正在松 湖库 区边 指挥 工人修 建环 资 ２ ０多万 元 进 行 大耳 羊 养 殖 ，
态种植专业 合作社 ，统 一规划 ｌ 布
境 ，当地政 府大力 整治库 区生态 但 青狮潭 的水质和生 态环境却 存 局 ， 在 村里 开起 了第一 家农 家乐 ，
环境 ，库 区的养 鱼网箱被全部拆
１ ２ 农家之友 ２ ０ １ ７ ． １
一
天 天 变差 一 “ 这 不是 长 久之 汁 ， 李 富贵 和妻 子两人把 它承包 了下
每户也能收入 １ ０多 万 元 ” 涂 的绿 色蔬菜食 品：据 悉 ，该蔬 菜 也 没 有 人 想 到 利 用 这 一 旅 游 资 源 荣生 笑着告诉 记者 ，由于起 到了 基 地 预计 将 打 造 成 面积 ｌ ０ ０ ０亩
开农 家乐 ：如 今我们在 库区边 种 示范作 用 ，义有 村民加 入进 来 ，
没 了网箱 ，
青狮潭水库移 民靠这
广西 灵川县青狮 潭镇 青狮潭 除。没有 了网箱养 鱼，青狮潭 水 总有 一天会被 制止 的
大中型水库移民后扶投诉事项说明
大中型水库移民后扶投诉事项说明以下是我写的关于大中型水库移民后扶投诉事项说明。
一、行政复议、行政诉讼信访人因下列情形提出信访事项的，可以依法向扶贫和水库移民管理部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
1. 大中型水库移民后期扶持资金的给付主要政策法规依据：《自治区财政厅关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持基金使用管理实施细则》（桂财农〔2006〕96号）2. 大中型水库移民安置补偿费支付主要政策法规依据：《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年7月7日中华人民共和国国务院令第471号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2017年4月14日《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》第三次修订国务院令第679号自2017年6月1日起施行）3. 水库移民及水库移民子女身份认定主要政策法规依据：《广西水库移民及水库移民子女身份认定管理办法》（桂教资助〔2010〕38号）4. 大中型水库移民后期扶持人口自然减员管理主要政策法规依据：《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持人口自然减员管理暂行办法》（桂发改农经﹝2013﹞1356号）5. 水库移民后期扶持人口核定主要政策法规依据：《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件的通知》（桂政发〔2006〕33 号）二、行政监察信访人因下列情形提出信访事项的，可以向港南区扶贫和水库移民管理局或相应的纪检监察部门举报。
1.反映扶贫和水库移民管理部门工作人员违反法定权限实施行政行为；2.违反规定办理招标投标；3.旷工或因公外出逾期不归造成不良影响；4.其他违反中央八项规定等行为。
主要政策法规依据：《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。
庾慧君、陈艳萍二审行政判决书
庾慧君、陈艳萍二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】广西壮族自治区桂林市中级人民法院【审理法院】广西壮族自治区桂林市中级人民法院【审结日期】2020.05.29【案件字号】（2020）桂03行终88号【审理程序】二审【审理法官】李明军刘新农莫仕航【审理法官】李明军刘新农莫仕航【文书类型】判决书【当事人】庾慧君;陈艳萍;陈海涛;灵川县不动产登记局【当事人】庾慧君陈艳萍陈海涛灵川县不动产登记局【当事人-个人】庾慧君陈艳萍陈海涛【当事人-公司】灵川县不动产登记局【代理律师/律所】李军华广西鑫顺律师事务所【代理律师/律所】李军华广西鑫顺律师事务所【代理律师】李军华【代理律所】广西鑫顺律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审改判【原告】庾慧君;陈艳萍;陈海涛【被告】灵川县不动产登记局【本院观点】原告提出的撤诉申请符合有关法律规定。
【权责关键词】合法违法质证新证据行政不作为基本原则改判提审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案上诉争议焦点：涉案136.79平方米国有土地使用权类型属于国有划拨土地使用权还是国有出让土地使用权？被上诉人灵川县不动产登记局是否应当为上诉人补发国有出让土地使用权证？关于土地使用权性质问题。
涉案136.79平米建房土地的使用权来源于1988年陈铁、陈松平依据灵川县土地管理局作出的[1988]1333号批复征用的面积为169.4平方米国有土地，其性质也取决于依据该批复取得的土地使用权性质。
依据1988年12月29日发布的《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款“国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让，土地使用权转让的具体办法，由国务院另行规定。
”陈铁、陈松平申请国有土地建设住宅获得灵川县人民政府批准的时间为1988年10月12日，交纳税费、管理费、中小学危房集资费、土地补偿费等工作都发生在1989年以后，此时，法律已经允许国有土地使用权的出让。
桂林市人民政府办公室关于成立桂林市实施国家水库移民后期扶持政策工作领导小组的通知
桂林市人民政府办公室关于成立桂林市实施国家水库移民后期扶持政策工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2006.09.06•【字号】市政办[2006]100号•【施行日期】2006.09.06•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府办公室关于成立桂林市实施国家水库移民后期扶持政策工作领导小组的通知（市政办〔2006〕100号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：为贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17 号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区实施国家水库移民后期扶持政策工作领导小组的通知》（桂政办发〔2006〕105 号）精神，抓好我市实施国家水库移民后期扶持政策的各项工作，市人民政府决定成立桂林市实施国家水库移民后期扶持政策工作领导小组（以下简称领导小组）。
现将领导小组成员名单及有关事项通知如下：一、领导小组的组成组长：粟增林副市长副组长：卢建民市政府副秘书长李才银市发展改革委副主任李时兰市财政局副局长莫庭金市水利局局长成员：李继荣市委宣传部副部长赵皎如市编办副主任蒋继品市公安局党委委员袁小明市纪委常委朱平市民政局副局长陈金仁市劳动和社会保障局党组成员黎书培市国土资源局副局长杨爱平市农业局党组成员姜方龙市审计局副局长王远来市林业局党组成员吴琪志市物价局副局长周东青市信访办副主任陈邦宇桂林供电局党委副书记领导小组办公室设在市水利局，办公室主任由莫庭金兼任，副主任由市水利局副局长俸光义、市发展改革委农经科科长蒋福光、市财政局农业科科长林惜专担任。
今后，除组长以外的领导小组成员需要调整的，均由领导小组行文通知，报市人民政府备案。
二、领导小组的职责（一）贯彻执行国务院、全国水库移民后期扶持政策部际联席会议和自治区人民政府的决定和部署，制定我市落实国家水库移民后期扶持政策的配套办法，组织、协调全市开展国家水库移民后期扶持政策实施工作。
广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持方式确定办法
广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持方式确定办法文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2006.08.26•【字号】桂政发[2006]33号•【施行日期】2006.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持方式确定办法（桂政发[2006]33号2006年8月26日）第一条为规范我区大中型水库移民后期扶持方式确定工作，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发 [2006]17号)精神，结合实际，制定本办法。
第二条后期扶持方式的种类。
(一)直接补助的方式。
后期扶持资金直接发放给移民个人，用于移民生产生活的补助。
(二)项目扶持的方式。
后期扶持资金通过项目扶持，解决移民安置地(村民小组)群众生产生活中存在的突出问题。
(三)直接补助和项目扶持相结合的方式。
第三条后期扶持方式确定的原则。
(一)尊重民意、政府引导的原则。
县级人民政府应充分尊重移民意愿并听取安置地 (村民小组)群众意见，引导移民因地制宜提出后期扶持方式。
(二)“一个尽量、两个可以”的原则。
后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量采取直接补助的方式，也可以实行项目扶持的方式，还可以采取两者相结合的方式。
(三)维护社会稳定的原则。
后期扶持方式的确定，要妥善处理好移民和安置地(村民小组)群众的利益关系，确保社会稳定。
第四条后期扶持方式确定的依据。
(一)后期扶持人口核定登记成果。
(二)移民意愿和安置地(村民小组)群众的意见。
(三)移民安置所需土地等生产资料的取得方式。
(四)移民的生产生活状况。
(五)安置地(村民小组)的基础设施状况。
第五条后期扶持方式确定的程序。
(一)后期扶持方式的提出。
由村民小组或村民委员会组织该村民小组的移民召开移民会议，研究提出后期扶持方式，经移民会议参会人员的三分之二以上签字同意后，在该村民小组和村民委员会所在地公示7天。
宁夏电价政策
宁夏、广西、内蒙古等地坚决取消越权优惠电价措施2010/06/21---------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委等六部门《关于立即组织开展全国电力价格大检查的通知》（发改价检[2010]1023号）发出后，宁夏、广西、内蒙古自治区认真落实检查工作要求，在规定的期限内及时清理自行出台的越权优惠电价措施，坚决取消对高耗能企业和工业园区的优惠电价行为，节能减排电力价格大检查工作已取得实质性进展。
5月19日，宁夏自治区物价局下发《关于取消对工业企业实行电价优惠有关问题的通知》，规定自6月1日起，停止自行出台的对自治区内工业企业的电价优惠政策。
之前下发的对中宁县引资项目、中卫市美利工业园区招商引资项目、宁夏电投钢铁公司60万吨连铸连轧项目实施的优惠电价文件同时废止。
宁夏自治区经济和信息化委员会、物价局联合下发《关于取消对传统行业优惠电价的通知》，规定自6月1日起，取消自行出台的对高耗能行业的优惠电价，恢复执行规定的自治区目录电价。
之前下发的关于对电解铝、铁合金、电石、碳化硅、金属镁、金属钠等高耗能企业，以及宁夏阳光硅业有限公司一期1500吨多晶硅等项目生产用电优惠文件同时废止。
5月26日，广西自治区物价局下发了《关于停止执行清狮潭水电厂上网电量定向销售价格的通知》、《关于取消自治区物价局桂价格字[2004]131号等文件的通知》等文件，规定自2010年6月1日起，停止执行对清狮潭水电站库区内的灵川县虎岭硅厂、金山电石厂、金山冶炼股份有限公司等高耗能企业的优惠电价措施，以及对部分按铁合金类电价执行的高钛渣、钛生铁高耗能企业的电价优惠。
广西电网公司已按自治区物价局文件规定进行了相应整改。
5月31日，内蒙古自治区发文清理整顿高耗能优惠电价：一是坚决取消优惠电价措施。
大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估大纲
大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估大纲目录大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估大纲 (1)第一节监测评估目的 (2)第二节监测评估思路及理念 (3)第三节工作计划 (5)第四节监测评估的主要内容 (15)第五节监测评估工作步骤 (19)第六节监测评估项目组 (24)一、监测评估项目组织机构图 (24)二、项目组人员表 (25)三、项目组人员职责分工 (26)第七节监测评估调查方案 (30)第八节监测评估成果的表达、送审及提交计划 (34)第九节对项目关键点、难点的理解及监测评估对策 (43)第十节质量保证及控制措施 (48)第十一节安全控制及保证措施 (54)附件一、拟投本项目的主要设备表 (58)附件二、拟投入本项目的检测仪器或设备一览表 (59)附件三、拟派监测评估项目组人员组成表 (60)第一节监测评估目的1、加强大中型水库移民后期扶持政策的实施管理，规范水库移民后期扶持政策实施情况；2、全面了解和掌握大中型水库移民后期扶持政策实施情况；3、对后期扶持政策实施情况进行跟踪监测，能够及时掌握情况，评估实施效果，保障资金使用安全和后期扶持政策顺利实施，维护移民群众合法权益、促进库区和移民安置区经济发展和社会稳定；4、完善大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估，短期目标是解决水库移民的温饱问题及库区和移民安置基础设施建设；中长期的目标是，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平；5、监测评估是后期扶持政策有效实施的重要保障；其本根目有效保证移民安置的顺利实施，确保移民安置效果，保障移民根本利益；6、积累实施监测评估的成功经验，做好水库移民遗留问题的处理，对水库移民遗留问题的科学管理和顺利实施有重要的监督、指导和保障目的。
第二节监测评估思路及理念监测评估工作要坚持客观、公正、系统、科学的原则，对后期扶持政策实施的经济效益、社会效益和环境效益进行客观评价，其主要任务是对后期扶持政策实施情况、后期扶持资金使用管理情况、后期扶持政策实施效果进行跟踪监测和系统评估。
大中移民转了600
大中移民转了600
广西首批大中型库区移民后期扶持资金发放启动仪式在钦州市灵山县平山镇山村举行。
像黄福辉一样，山村1206名库区移民拿到了第一笔扶持资金，每人每季度150元。
水利部副部长矫勇出席了本次仪式。
他说：“库区移民每人每年补贴600元，生计就有了保障。
中央还将进一步加强基础设施建设，帮助库区移民顺利开展生产。
”
如果你是移民的话，首先要有户口在水库建设征地范围（征地红线）内，并在红线内拥有房屋等财产，这样就可以确定移民资格。
一旦被确定为移民就可以享受水库的移民政策，如果水库工程是大中型水库的可以享受每年600元/人，补助20年的后扶资金（小型水库没有该项资金。
但该项资金不一定是直补到人，也可以采用项目扶持的，比如修机耕路等）。
其他一切在红线范围内的个人资产都可以获得相应补偿。
但总的来说，水库移民的补偿是不高的，因为这个是社会公益项目，有别于房地产开发和其他商业项目。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知
云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.01.12•【字号】云政办发[2007]8号•【施行日期】2007.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知（云政办发[2007]8号）各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》、《云南省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持方式确定暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持工作监督检查及责任追究暂行办法》和《云南省大中型水库移民后期扶持政策解答细则》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
大中型水库移民后期扶持工作涉及广大水库移民的切身利益，政策性强。
各级人民政府、各有关部门务必高度重视，严格按照本实施方案及相关暂行办法认真组织实施，把各项政策落到实处。
实施中，不得变通政策规定，不得扩大实施范围，要深入细致地做好政策解释和宣传工作，充分尊重移民意愿，切实维护移民利益，确保社会稳定。
云南省人民政府办公厅二00七年一月十二日云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案为贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)，切实做好我省水利水电移民安置工作，帮助我省水库移民脱贫致富，保障新时期水利水电事业和云南水电支柱产业健康、持续发展，促进库区、移民安置区和地方经济、社会及生态环境的协调发展。
省人民政府拟定了《云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》(以下简称《实施方案》)并于2006年7月经全国水库移民后期扶持政策部际联席会议办公室批准。
水库移民后期扶持项目管理业务培训资料
水库移民后期扶助项目管理业务培训资料金寨县大中型水库移民后期扶助项目管理业务培训资料金寨县扶贫和移民开发局二o一八年十一月目录1、大中型水库移民后期扶助项目管理 (1)2、大中型水库移民后期扶助项目档案整理 (15)3、大中型水库移民后期扶助项目报账 (22)4、大中型水库移民后期扶助项目追踪审计 (26)附件：1、水库移民后期扶助招招标项目公示内容2、××（乡、镇）大中型水库移民后期扶助项目计划申报表3、工程更改估价计算表4、水库移民后期扶助项目工程更改联系（审批）单5、水库移民后期扶助项目工程更改（增、减）现场签证单6、大中型水库移民后期扶助项目档案资料审查表7、水库移民后期扶助项目财产移交表大中型水库移民后期扶助项目管理一、什么是大中型水库移民后期扶助资本大中型水库移民后期扶助资本的定义：是为认识决库区和移民布置区移民生产生活条件，由国家一致筹备，专项用于水库移民后期扶助的资本，作为政府性基金归入中央财政估量管理。
水库移民后期扶助资本由两部分构成：移民直补资本和项目扶助资本。
1、移民直补资本：从2006年7月1日起，将后期扶助资本按每人每年600元的标准发放到已审定登记的乡村移民个人，发放限期为20年。
2、项目扶助资本：是中央财政依据国发[2006]17号文件规定筹集的大中型水库移民后期扶助基金中，每年分派给各省移民直补资本后的结余资本。
由财政部负责编制项目资本估量会同国家发改委、水利部确立项目资本分派方案并下达估量；并组织展开估量绩效管理，指导地方财政部门对项目资本进行管理的财政专项资本。
二、我省大中型水库移民后期扶助的方式我省对大中型水库乡村移民一致推行“全额直补为主，项目扶助为辅”的扶助方式。
即移民直补和项目扶助相联合的方式，经过项目扶助兼顾解决移民村移民民众生产生活中存在的突出问题。
要求：1、项目扶助范围一定为移民村组，重点是贫穷移民村。
2、项目确立要经过大部分移民赞同。
灵川县大中型水库移民后期扶持监测评估分析
灵川县大中型水库移民后期扶持监测评估分析韦金喜;苏叶平;赵泱军【摘要】通过灵川县大中型水库移民后期扶持监测评估分析,对移民生活生产收入的影响、安置区基础设施建设经济发展的影响以及库区移民安置区社会稳定的影响等进行了总体评价,其后期扶持政策实施效果较好.针对灵川县大中型水库移民后期扶持政策实施暴露的相关问题,在法规宣传、项目管理、旧房改造、资料共享、移民技能培训、项目审计、档案管理及资金结转等方面针对性地提出了11点建议及整改措施.通过本项目后期扶持监测评估分析,总结了后期扶持工作经验与教训,为下一步继续深入开展移民后期扶持政策实施工作提供参考与借鉴.【期刊名称】《水利技术监督》【年(卷),期】2018(000)006【总页数】3页(P32-34)【关键词】水库移民;后期挟持;监测评估;建议【作者】韦金喜;苏叶平;赵泱军【作者单位】中国能源建设集团广西电力设计研究院有限公司,广西南宁530007;江苏省水利勘测设计研究院有限公司,江苏扬州225127;江苏省水利勘测设计研究院有限公司,江苏扬州225127【正文语种】中文【中图分类】F407.9开展大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作是贯彻落实“国发〔2006〕17号”和“发改农经〔2011〕1033号”精神的一项基础性工作，也是全面了解和掌握大中型水库移民后期扶持政策实施情况的重要手段。
建立监测评估机制，开展监测评估工作，对大中型水库移民后期扶持政策实施情况进行跟踪监测，及时掌握情况，评估实施效果，保障资金使用安全和后期扶持政策顺利实施，对维护移民群众合法权益，促进库区和移民安置区经济又好又快发展和社会稳定具有十分重要的意义[1- 2]。
1 后期扶持监测评估简介本次监测评估以灵川县大中型水库库区和移民安置区为监测范围，以纳入大中型水库移民后期扶持范围的移民和相应的后期扶持项目为监测对象，以2016年1月1日—12月31日为监测评估时限；以保障机制的建立与运行情况、相关规划实施情况、后期扶持资金的拨付及其使用和管理情况、后期扶持政策实施效果为监测评估的内容，重点关注后期扶持人口变化、“为民办实事”和“移民收入倍增计划”项目实施等情况；以资料收集、座谈、入户访谈、实地勘察、典型个案调查、抽样调查等方法为监测手段，综合运用统计分析、对比分析、参与式评价、综合评价等办法进行评估[3- 5]。
水库移民监督评估报告
水库移民监督评估报告一、引言水库移民是指为了建设或改建水库需要搬迁的居民群体。
为了保证移民过程的公平公正，保障被移民者的合法权益，社会各界需要对水库移民进行监督评估。
本报告将对某地水库移民情况进行评估，以期为今后的工作提供参考。
二、背景信息1. 移民规模根据统计数据显示，共有2000户家庭需要迁移，涉及人口规模约为8000人。
2. 移民安置政策政府通过提供现金补偿、提供新居住地、提供就业机会等多种方式来保障被移民者的利益。
而且，政府还制定了移民搬迁的时间表和步骤，确保整个移民过程有序进行。
3. 监督评估的目的为了保障移民过程的公平公正，满足被移民者的合法权益，本次监督评估的目的主要有以下几点：- 评估政府是否按照规划和政策推进移民工作；- 评估移民是否得到合理的补偿和安置；- 评估搬迁后的生活状况和生计是否得到保障；- 分析移民对生态环境和社会经济发展的影响。
三、评估结果1. 政府推进移民工作的评估政府在推进移民工作中表现出明确的计划和高效的执行能力。
他们依照时间表和步骤，组织各项工作的推进，并及时解决出现的问题。
整个移民过程中，政府也积极向社会公开透明，接受群众的监督。
2. 被移民者权益保障情况的评估根据我们的调查结果显示，超过90%的被移民者认可政府提供的补偿措施。
现金补偿合理，新居住地周边配套设施齐全，社区环境优美，就业机会丰富。
政府提供的法律咨询和民生服务也在移民过程中起到了积极作用。
3. 移民后生活情况的评估调查显示，绝大多数被移民者的生活状况得到了较好的改善。
新居住地的居民配套设施较好，社区生活秩序良好，基础设施完善。
几乎所有被移民者都得到了合理的就业安排，缓解了他们的生计问题。
4. 移民对生态环境和社会经济发展的评估从生态环境的角度来看，该水库的建设消耗了一定的生态资源，但通过搬迁居民，也保护了原有的生态环境，对生态系统的影响得到一定的缓解。
从社会经济发展角度看，为了使被移民者持续获得收入，政府还为他们提供相应的培训和就业机会，促进了当地的经济发展。
灵川县土地整治规划1115
灵川县土地整治规划（2011-2020年）文本（讨论稿）灵川县人民政府二零一一年十月前言为深入贯彻科学发展观，促进耕地保护和节约集约用地，推进新农村建设和城乡统筹发展，依据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发…2010‟47号）、《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发…2010‟162号）、《灵川县土地利用总体规划（2006～2020年）》，编制《灵川县土地整治规划（2011～2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》主要阐明灵川县土地整治战略，确定规划期内土地整治目标任务，明确土地整治的重点，统筹安排土地整治项目，明确规划实施的保障措施，是指导灵川县土地整治工作的纲领性文件，是土地整治项目立项及审批的依据。
第一章规划总则第一节指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，按照建设资源节约型和环境友好型社会的总体要求，坚持“两个最严格”的土地管理制度，统筹规划、整体推进，大力开展农用地整治，发展特色农业、休闲旅游农业；逐步推进村镇建设用地整治，加强特色乡镇、村庄保护；加快土地复垦，改善土地生态环境；合理开发耕地后备资源，全面优化城乡生产生活和生态条件，统筹安排灵川县土地整治活动，有效整合资源、引导资金，协调好土地整治与耕地保护、生态环境建设、产业发展和城乡建设等的关系，为灵川县土地整治工作健康有序推进提供科学依据。
第二节指导原则1.坚持加强生态文明建设。
实施耕地数量管控、质量管理、生态管护相统一，立足发展现代农业和解决农村民生问题，以农用地整治为重点，增加旱涝饱收高标准基本农田，适度开发耕地后备资源，在积极补充耕地数量的同时，更加注重提高耕地质量和改善农业生态环境，加强对退化生态系统的修复，加快损毁土地复垦，土地整治与生态旅游建设相结合，充分发挥土地整治的经济、社会和生态综合效益，促进可持续发展。
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关键词： 后期扶持政策 ； 实施 效 果 ； 评估 ； 水 库 移 民 中国分类号： Ｄ ６ ３ ２ ． ４ 文献 标 识 码 ： Ｂ 文章编号： １ ０ ０ １ — ４ ０ ８ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ － ０ １ ０ ９ — ０ ４
１ 概 述
对大中型水库移民后期扶持政策实施情况进行 监测评估是检验后期扶持政策是否得到落实 、 水库 移 民权 益 是否 得 到 切实 维 护 的有 效 措施 和 手 段 ， 对
目 投入使用不久 ，同时由资金有限实施的项 目也 不多， 还无 法达 到多数移 民的期 望 ， 从 而导 致 了整个
项 目实施 满意度 偏低 的情况 。
４ ． ３ 对移 民收入 的影 响
平较低的移民； 而收入水平较高的移 民， 大多数认为
根据后期扶持政策的相关规定 ， 灵川县组织编
写 了后期 扶 持相关 规划 ， 包 括《 灵 川县 大 中型水 库移
础上 ， 对实施效果进行评估 。 分析一般采取统计分析
和对 比分析 的方 法 ，评估一 般采 取参 与式 评价 和综 合 评价 的方 法 。
民２ ０ １ ｌ 一２ ０ １ ５年后期扶持规划》 和《 桂林 市灵川县
ｈ ａ ｏ ２ ５ ６＠１ ６ ３ ． Ｃ Ｏ Ｉ Ｔ Ｉ 。
１ ０ ９
红水河 ２ ０ １ ３年第 ５期
４ 实施 效 果 评 估
４ ． １ 直 补资金 生产 生活 改善效 果 根 据对 典型移 民户 的抽样 调查 ， 结果显 示 ， 直补
满意 ， ４ ４ ％移 民户表 示一 般 满意 ； ４ ０ ％的移 民户对 道 路 改扩 建 项 目实 施 效果 表 示 满 意 ， ４ ３ ％移 民户 表 示
一
般 满 意。 移 民满意程度 不是 特别 高 ， 主要 是 由于项
资金对移 民生产生活的改善有一定程度 的帮助 ， 其
中， ２ ２ ％的移 民认 为 帮助很 大 、 ６ ２ ％的移 民认 为帮 助 不大 、 １ ６ ％的移 民认为 帮助很 少或 者没有 帮助 。 根 据 现 场 调查 了解 的情况 ， 选 择 帮助 很 大 的多 为 收入 水
第３ ２卷第 ５ 期
２ ０ １ ３年 ｌ ０月
红 水 河
Ｈｏ ｎ ｇ Ｓ ｈ ｕ ｉ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ
Ｖｏ １ ． ３ ２． Ｎｏ ． ５
０ｅ ｔ ． ２ ０ １ ３
灵川县 ２ ０ １ １ 年度大中型水库移民后期 扶 持政策实施效果评 估
黄 冠 豪
（ 广西 电力工业勘察设计研究 院 ， 广西 南 宁 ５ ３ ０ ０ ２ ３ ）
每人年发放直补资金 ６ ０ ０ 元 ，共完成发放直补资金
８ ４ ６ ． １ ２万元 ； 对２ ７ ８ ９个 后扶 人 口采 取项 目扶 持 ， 实
施 了后扶规划项 目３ ６ 个， 项 目包括水利设施配套项
目、 农 村饮 水安 全项 目 、 交 通项 目、 文化 项 目、 生 态建 设 与 环 境保 护项 目 、生 产 开 发 项 目等 ，完 成 投 资 １ ６ ０ ． Ｏ ０万元 。 后 扶规 划完 成总 资金 为 １ ０ ０ ６ ． １ ２ 万元。 ２ ０ １ １ 年 度灵 川 县 实 施 了项 目规 划 的项 目有 １ ８个 ，
完成投资 ８ １ ９ ． ０ ０ 万元 ， 项 目涵盖 了农村饮水安全 、 交通 、 移民新村建设 、 移民新村续建等 。
２ 评估背景
本 次监 测 评 估 的 区域 范 围 为 广 西桂 林 市 灵 川
县 ，监 测 时 段 为 ２ ０ １ １年 度 ，是 对 上 一 监 测 时 段
３ 评估 主要 工作方法
大 中型水 库 库 区和移 民安置 区基 础设施 建设 和社 会
经济发展规划（ ２ ０ ０ ８ －２ ０ １ ２ ） 》 ， 并 已上报相关上级主
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ５ — ０ ２ ；修回 日期：２ ０ １ ３ — ０ ６ — ２ ０
作 者 简 介 ：黄冠 豪 （ １ ９ ８ ７ 一 ） ， 男 ，广 西贵 港 人 ，助 理 工程 师 ， 学 士 ，主 要 从 事 水 利 水 电工 程 建 设 征 地 移 民规 划 设 计 ， Ｅ － ｍａ ｉ ｌ ： ｈ ｕ ａ ｎ ｇ ｇ ｕ ａ ｎ
后期 扶持 政 策实施 效果 的评 估 则是监 测评 估 的重要 组 成部 分 。２ ０ １ ３年 ２月一 ３月 ， 根据 自治 区移 民局
管 单 位审批 获 准实施 。根 据这 两个规 划 和上级 下达
的年度计划 ， 灵川县 ２ ０ １ １ 年度实施后扶规划主要是
对 １ ４ １ ０ ２个 后扶 人 口采取 资金直 补 方式 进行 扶 持 ，
的工作安排 ， 开展桂林市灵川县 ２ ０ １ １ 年度大中型水
库 移 民后 期 扶持 政策 实施情 况 的监ｉ 贝 ４ 评估 工作 。相
关工作人员在 收集资料和人户调查的基础上 ， 对灵
川县 ２ ０ １ １ 年 度 大 中型水 库 移 民后期 扶 持 政 策实 施 效果 进行 了评 估 。
监 测是 评估 的基 础 ，监测 的方法 主要 包括 文献 调研 、 座谈 与 问卷 式 调查 、 访谈 、 实地查 勘 、 典型个 案 调查 、 样本 村及样 本 户抽样 跟踪 调查 等方 法 ； 根 据监 测 所 获得 的有关 资料 ， 在 内业整 理 、 计 算 和分析 的基
２ ０ ０ ６ －２ ０ １ ０年 的延续 。 监测 任务 是对 灵川 县大 中型 水库 移 民后期 扶持 政 策实施 情况 进行 监测 评估 。
摘
要： 灵川县通过后期扶持政 策的 实施 ， 使得移 民的生产条件有所改善 ， 生 活条件 显著提 高； 移民的人均纯收入较
上一监测年度有所提 高； 项 目的 实施覆 盖 了较大比例的移 民； 库 区和移民安置 区的基础设施建设、 经济发展和社会稳
定 得 到 了一 定 程 度 的推 动 和促 进 。