漳卫新河辛集闸出现百年一遇特大洪水应急措施及宏观建议

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漳卫河洪水调度方案

附件:漳卫河洪水调度方案漳卫河位于海河流域南端，洪水调度涉及晋、冀、豫、鲁四省，关系到流域内邯郸、安阳、德州等重要城市、广大平原地区以及京广、京沪、京港澳等铁路、公路设施的防洪安全。

近年来，漳卫河的防洪工程状况发生了较大变化，岳城水库完成了除险加固，盘石头水库已建成并投入使用，漳河、漳卫新河得到治理，新开辟了崔家桥滞洪区，原有的洪水调度方案已不能适应现状需求。

为进一步做好漳卫河洪水调度工作，依据《海河流域综合规划》、《海河流域防洪规划》，结合防洪工程现状，修订漳卫河洪水调度方案如下：一、防洪工程状况漳卫河主要由漳河、卫河、卫运河、漳卫新河、南运河等组成，流域面积37584平方公里，其中山区占68%、平原占32%。

漳卫河已基本建成由水库、堤防、水闸、蓄滞洪区组成的防洪工程体系。

在科学调度水库，适时运用蓄滞洪区分洪和加强堤防防守情况下，卫河基本可防御20年一遇洪水，漳河、卫运河、漳卫新河（辛集闸以上）基本可防御50年一遇洪水。

（一）河道堤防现状情况下，漳河穿漳涵洞以上河道除右堤局部堤段超高不满足规划要求外，行洪能力基本达到3000立方米每秒，穿漳涵洞以下河道（含滩区）行洪能力基本达到1500立方米每秒；共产主义渠刘庄闸至老观嘴段行洪能力250立方米每秒；卫河淇门至老观嘴段行洪能力250～300立方米每秒，老观嘴以下段行洪能力1500～2200立方米每秒；卫运河行洪能力2300～3700立方米每秒；漳卫新河四女寺枢纽至辛集闸河段行洪能力3500立方米每秒，辛集闸以下河段淤积严重，行洪能力1500～1000立方米每秒。

南运河四女寺至捷地河段现状行洪能力300～150立方米每秒。

捷地减河行洪能力150～80立方米每秒。

漳卫河主要河道行洪能力见表1。

表1 漳卫河主要河道行洪能力表现状堤防超高是指按设计洪水流量行洪时，现状水位与堤顶高程的差值，分左、右堤两个数值。

（二）水库工程漳卫河现有大中型水库31座，其中大型水库6座，主要指标见表2。

关于《漳卫新河治理工程

《漳卫新河治理工程环境影响报告书（四女寺—辛集）简本》一、漳卫新河（四女寺—辛集）治理工程段情况简述1.1 项目背景漳卫新河是海河南系漳卫河流域防洪体系的主要组成部分，是漳卫河系主要入海尾闾河道，承担漳卫河流域37000km2的泄洪任务。

漳卫新河是在原四女寺减河基础上于1971～1973年扩大治理而成，设计行洪流量3500m3/s，是一条比较顺直的微曲型河道。

1996年8月，漳卫河流域发生了建国以来的第三次大洪水，也是漳卫新河1971年扩大治理后第一场洪水，漳卫新河四女寺闸下泄流量1600m3/s，仅相当于原设计行洪流量的40%，但河道行洪水位偏高，特别是庆云以下水位已接近设计行洪水位，堤防出现多处险情，造成防汛极度紧张。

“96.8”洪水之后水利部海河水利委员会于1996年9月25日以海计字［1996］第97号文下达了“关于开展漳卫河系防洪工程前期工作的通知”，1999年12月《漳卫新河治理工程项目建议书（四女寺～海丰）》通过水利部水利水电规划设计总院审查。

2005年4月，水利部水利水电规划设计总院对《漳卫新河治理工程可行性研究报告（四女寺～辛集）》进行了审查。

并以水总[2004]197号文批复了《漳卫新河治理工程可行性研究报告（四女寺～辛集）》，批复意见同意本期工程任务和建设内容。

根据《中华人民共和国国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规规定，本项目应编制环境影响报告书。

2005年5月底受水利部海河水利委员会漳卫南局的委托，中国水利水电科学研究院和中水北方勘测设计研究有限责任公司（原水利部天津水利水电勘测设计研究院）在现场踏勘、现状监测、收集资料、现场调研和模型计算的基础上，于2005年8月完成编写本项目环境影响评价报告书。

同年10月通过水利部预审。

1.2工程概况按照《海河流域综合规划》，漳卫新河防洪标准为1963年型洪水，相当于50年一遇。

漳河洪水由岳城水库控制下泄，遇30～50年一遇洪水，泄流量为3000m3/s，经泛区滞洪后下泄1500m3/s；卫河洪水经坡洼运用滞洪后下泄2500m3/s；漳卫两河50年一遇洪水下泄流量至汇合处(称钩湾)合计为4000m3/s，由卫运河承泄，至四女寺由漳卫新河承泄3500m3/s，南运河承泄300m3/s，卫运河来水超过3800m3/s时，漳卫新河强迫行洪。

漳卫新河治理工程水环境影响预测评价

个，污水入河量４９６万ｍ，Ｏ５ＣＤ入河量３１．６万ｔ；卫河支流排污Ｅ１５个，污水入河量４０ｌ１．６亿ｍ３，ＣＤ入河量１－Ｏ３３８万ｔ卫运河在山东省临清市北大。洼入河排污Ｅ１．接纳聊城临清市工业和生活污ｌ个水，污水排放量４７３万ｔ，Ｏ３／ＣＤ排放量７４ａ．８万。漳卫新河岔河上１排污Ｅ．接纳德州市工业个１污水：卫新河４个排污口，漳接纳德州市和沧州市的工业和生活污水。主要排污口排放的主要污染物是ＣＤ氨氮、Ｏ挥发酚、磷、总总氮。
本工程没有移民。
２环境现状评价
２１污染源现状．
渤海，流域面积３０ｍ，其中山区面积约占７００ｋｚ
６％、９平原面积约占３％。上游为山区，１中下游为平原，太行山脉南北贯穿漳河流域中部及卫河上游。流域内有耕地４４０万ｈ人口约３００万。０ｍ，０
个施工点均布置一个施工场地，施工区又包含各各
个施工点。整个工程共分布９个施工区，括３个包
险工施工区、闸拆除重建施工区、闸涵管维修涵涵加固施工区、灌站维修加固施工区、顶防汛路排堤和堤防整修施工区、桥闸交通桥加固改建施工区吴
摘要：卫新河治理工程提高了流域防洪排涝能力，以解除１６漳可９３年型漳卫新河洪水对鲁北、东地区和天津市、运京沪铁路的威胁，洪减灾效益显著。同时，防穿堤建筑物的维修加固，沿河两岸排灌创造了务件，为为促进农业增产增收带来良好的经济效益。通过稳定两岸堤防及河道的形态，行洪变得畅通有序，通污水将改善河道两岸生态环境。使疏关键词：漳卫新河；治理；环境；影响预测；价水评

“96.8”洪水汛情险情回顾

涵闸背河圈堤1
涵闸背河圈堤2
三、出险主要原因分析 >>> （五）穿堤涵闸问题
庆云东贾涵闸抢险
漳卫新河涵闸抢险一
涵闸抢险
严务涵闸背河圈堤
前庄科涵洞抢险
三、出险主要原因分析 >>> （六）阻水障碍问题
（六）阻水障碍问题
漳卫河滩地上约有69万亩高杆作物，且以玉米为主，一亩地数千株，水在其中几乎不流动；生活垃圾向河道里倾倒，缩小了行洪断面；滩地的麦秸垛比比皆是，洪水一到，整个漂浮起来，堵塞桥口，危害极大。阻水障碍也是洪水位高、洪水持续时间长的一个重要因素。
三、出险主要原因分析 >>> 正文
（二）卫河上段问题
卫河老观嘴以上未经过大规模整治，河道防洪标准低，在良相坡自然分洪运用的情况下，全线仍超保证水位，共渠西滞洪区下部进水，长虹渠滞洪区发生决口倒灌。而卫河的洪水仅不足10年一遇。
（三）河道淤积问题
卫运河祝官屯闸至四女寺枢纽段主槽淤积约为950 950万立方米；漳卫新河 950 辛集闸下感潮河段淤积尤为严重，平均每公里淤积达28.6 28.6万立方米，最大 28.6 淤深4.6 4.6米，主槽平均抬高3.3 3.3米，淤积总量为1087 1087万立方米，造成全河系 4.6 3.3 1087 防洪能力下降。由于河道淤积，致使卫运河、漳卫新河下段行洪能力下降，水位壅高，造成小水大险。
蔡小庄公路淹没
淇门洪峰
刘庄闸
良相坡自然滞洪。卫河淇门、共渠刘庄闸组合洪峰流量1060立方米每秒，其中淇门460立方米每秒，刘庄闸600立方米每秒，共渠西区下部进水滞洪。淇门超过保证水位1.35米，卫河老观咀以上未治理段全线超过保证水位，部分堤段的水位已接近堤顶，长虹渠滞洪区达到运用标准未启用，但退水口发生倒灌，进而决口。

河道过水能力降低的原因分析及解决措施

河道过水能力降低的原因分析及解决措施xx市位于xx省东南部，地处海河流域最下游，俗称九河下梢，境内的漳卫南运河、子牙河、大清河三大行洪河系和黑龙港河系占海河流域总面积的47%，也就是说，海河流域面积47%的洪沥水都要经xx入海。

26条主要排沥河道，是接纳上游洪沥水的主要入海通道。

特殊的地理位置，决定了xx市防洪任务艰巨，责任重大。

但由于上游水资源开发利用程度的提高和本地区水资源需要量增加，河道内的径流自20世纪80年代初基本断流，长期没有泄水运行，主要河道经过“96·8”大洪水实际检验和2000年、2002年“引黄济津”的运用，暴露出过水能力已明显降低，不能充分发挥其保障国家和人民生命财产安全，促进国民经济发展的应用功效。

1 河道过水能力下降的原因1.1 河道过水断面缩水xx境内的主要行洪排沥河道，大部分是六、七十年代开挖疏浚的，经过30多年的运用，河槽淤积严重，且呈逐年增多趋势，致使过水断面缩小。

主要原因是行洪或排沥水带来的泥砂沉淀，或者是沿途城填排放污水各种污染物质的沉积，特别是河道久不过水，受风蚀作用而沙化，再经风刮、暴雨冲刷堤顶、堤坡、滩地，泥土淤积河床。

尤其在入海口附近，上游泄洪携带大量泥沙下泄到海口挡潮闸前，由于流速降低，沉积到闸上相当长河道主槽内，造成河床升高，致使纵坡变缓，过水断面缩小，过水能力降低。

漳卫新河自1973年扩挖以来，只经过“96·8”大洪水的考验，行洪后，发现四女寺至庆云闸区间，一般淤积厚度0.5-0.8±m；庆云至辛集区间，主槽断面淤积比较明显，据实测资料分析辛集闸上最大淤厚已达3-5.5±m，辛集至埕口区间的尾闾河段，主槽断面淤积已达50%—80%，最大淤厚已达5-5.5m，有的主槽断面已淤平，只得借助滩地行洪。

河道入海尾闾淤积主要是由于修建防潮闸后，改变了自然潮汐运动条件：涨潮时，潮波挟带泥沙溯河道而上，在防潮闸下潮流停滞；落潮时，闸下水位降低，潮波流速减弱，挟沙能力降低，泥沙沉淀于闸下；再者，因多年来河道内天然入海径流几乎没有，造成河道尾闾；只淤不冲，淤积量逐年增加，致使过水能力严重降低。

漳卫新河河口现状问题与修复治理探析

105珠江水运2024年01月学术 · 漳卫新河河口现状问题与修复治理探析 ·漳卫新河河口现状问题与修复治理探析◎ 王小虎1 韩彦美2 刘凌志31.德州鬲津水利有限公司；2.漳卫南运河德州河务局；3.海河水利委员会漳卫南局摘要：漳卫新河是漳卫河系洪涝水主要入海通道，河口段河道多年未经治理，淤积严重，滩涂大量开发，影响河道行洪安全。

作者结合2021年漳卫河系罕见夏汛和秋汛，分析现状河道行洪能力及存在主要问题，结合2008年水利部批复的治理规划，介绍河口治理相关工程措施及推进治理工作存在问题，并提出相关建议。

关键词：漳卫新河；河口；现状；治理1.漳卫新河河口概况漳卫新河是漳卫河系洪涝水主要入海通道，自武城县四女寺枢纽至无棣县大口河入渤海，是一条人工开挖的比较顺直的微曲型平原河道，全长255k m[1]。

漳卫新河古称四女寺减河，分别于1955年、1956年、1958年进行了疏浚复堤和扩大治理，经1963年海河流域特大洪水后，1971～1973年又进行了较为系统的扩大治理，自此成为漳卫河系入渤海的主要通道，改名为漳卫新河。

漳卫新河河口指辛集闸以下至大口河河道，全长37k m，河道总体走向由西南向东北，左岸为河北省海兴县，右岸为山东省无棣县[1]。

按照《海河流域防洪规划》，漳卫新河防洪标准为50年一遇，河口段50年一遇设计行洪流量为3650m 3/s。

2.河口现状与存在问题分析2.1河口段河道工程现状河口段河道（新集闸至海丰段）堤距500～1000m ，堤顶超高为设计洪水位以上2m，主河槽底宽70～80m [2]。

海兴县海丰村以下、无棣县孟庄村以下无堤防，与河道原有挡潮堤相连，海丰村以下为滩涂区，可自然行洪。

河口段河道按照自然特性及治理情况分为辛集闸至海丰段、海丰至大口河段、大口河以下段[3]。

2.1.1辛集闸至海丰段河道全长25k m ，两岸均有堤防，堤距500～1000m ，埕口以上500～600m，埕口以下逐步扩大至1000m，局部达1300m 。

漳卫河洪水调度方案

漳卫河已基本建成由水库、堤防、水闸、蓄滞洪区组成的防洪工程体系。

南运河四女寺至捷地河段现状行洪能力300～150立方米每秒。

捷地减河行洪能力150～80立方米每秒。

漳卫河主要河道行洪能力见表1。

表1 漳卫河主要河道行洪能力表程）；现状堤防超高是指按设计洪水流量行洪时，现状水位与堤顶高程的差值，分左、右堤两个数值。

（二）水库工程漳卫河现有大中型水库31座，其中大型水库6座，主要指标见表2。

漳卫河洪水调度方案资料

漳卫河洪水调度方案附件:漳卫河洪水调度方案漳卫河位于海河流域南端，洪水调度涉及晋、冀、豫、鲁四省，关系到流域内邯郸、安阳、德州等重要城市、广大平原地区以及京广、京沪、京港澳等铁路、公路设施的防洪安全。

漳卫河已基本建成由水库、堤防、水闸、蓄滞洪区组成的防洪工程体系。

南运河四女寺至捷地河段现状行洪能力300～150立方米每秒。

捷地减河行洪能力150～80立方米每秒。

漳卫河主要河道行洪能力见表1。

表1 漳卫河主要河道行洪能力表程）；现状堤防超高是指按设计洪水流量行洪时，现状水位与堤顶高程的差值，分左、右堤两个数值。

（二）水库工程漳卫河现有大中型水库31座，其中大型水库6座，主要指标见表2。

辛集市人民政府办公室关于印发辛集市防汛抗旱应急预案的通知

辛集市人民政府办公室关于印发辛集市防汛抗旱应急预案的通知文章属性•【制定机关】辛集市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.20•【字号】辛政办发〔2017〕9号•【施行日期】2017.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱,应急减灾与公共服务正文辛集市人民政府办公室关于印发辛集市防汛抗旱应急预案的通知辛政办发〔2017〕9号各乡、镇人民政府，市政府各部门：《辛集市防汛抗旱应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

辛集市人民政府办公室2017年7月20日辛集市防汛抗旱应急预案一、总则（一）编制目的。

做好水旱灾害突发事件的防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

（二）编制依据。

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河北省抗旱规定》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》。

（三）适用范围。

本预案适用于全市范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。

突发性水旱灾害包括：河流洪水、沥涝灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、人为破坏活动等引发的水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

（四）工作原则。

坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分级分部门负责的原则，坚持以防为主、防抗结合的原则，坚持依法防汛抗旱、实行公众参与的原则。

二、组织指挥体系及职责辛集市设立防汛抗旱指挥机构，负责本市的防汛抗旱突发事件应对工作。

有关单位根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

（一）辛集市防汛抗旱指挥部。

辛集市人民政府设立市防汛抗旱指挥部，负责领导、组织全市的防汛抗旱工作，其办事机构市防汛抗旱指挥部办公室设在市水务局。

洪水应急措施

洪水应急措施洪水是一种极具破坏性的自然灾害，它可能会在短时间内给人们的生命、财产和社会基础设施带来巨大的损失。

为了尽可能减少洪水造成的危害，我们需要了解并掌握有效的应急措施。

一、洪水来临前的准备1、关注天气预报和洪水预警信息随时通过电视、广播、手机应用等渠道了解当地的天气情况和洪水预警。

洪水预警通常会根据洪水的可能性和严重程度分为不同级别，提前知晓可以让我们有足够的时间做好准备。

2、制定家庭应急计划家庭成员一起讨论并制定应急计划，包括明确在洪水来临时的集合地点、逃生路线以及与家人联系的方式。

如果有老人、儿童或残疾人，要特别考虑他们的需求和照顾方式。

3、准备应急物资储备必要的应急物资，如足够的饮用水、不易变质的食物（如罐头食品、干粮）、急救药品、手电筒、电池、充电宝、保暖衣物、雨具等。

同时，准备一些可以用来发出求救信号的物品，如哨子、镜子等。

4、保护重要财产和文件将重要的财产（如贵重物品、现金、证件、保险文件等）放在防水的容器中，并尽量放置在较高的位置。

对于一些无法移动的重要物品，如大型家电，可以考虑购买防水罩进行保护。

5、加强房屋防护检查房屋的排水系统，确保排水畅通，清理屋顶和阳台的杂物，防止堵塞排水口。

如果房屋地势较低，可以使用沙袋等物品封堵门窗，以减少洪水进入屋内的可能性。

6、车辆准备确保车辆油箱充足，并将车辆停放在地势较高、不易被水淹的地方。

二、洪水来临时的应对措施1、迅速转移如果接到洪水即将来临的警报，应立即按照预定的逃生路线转移到安全地带。

不要贪恋财物，生命安全是最重要的。

2、避免进入危险区域远离洪水可能淹没的区域，如河流、湖泊、水库、桥梁、涵洞、地下通道等。

避免在洪水中行走或驾车，因为水流可能非常湍急，隐藏着很多危险。

3、寻找高处避难如果来不及转移，应迅速寻找地势较高的地方，如坚固的建筑物屋顶、大树等。

在高处等待救援时，要尽量保持冷静，减少体力消耗。

4、避免接触洪水洪水可能含有各种污染物和病菌，接触洪水可能会导致感染疾病。

洪水应急措施

洪水应急措施洪水是一种常见的自然灾害，具有极大的破坏性。

当洪水来临时，采取正确的应急措施至关重要，这可以帮助我们最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

首先，在洪水来临之前，我们要做好充分的准备工作。

关注天气预报和相关的洪水预警信息是必不可少的。

了解当地的洪水风险区域和可能的洪水路径，提前规划好逃生路线。

家庭应该准备好应急物资，如足够的饮用水、食品、药品、手电筒、电池、救生衣等。

将重要的文件、证件和贵重物品放置在防水的容器中，并放在易于携带的位置。

对于居住在洪水风险区域的人们，如果有条件，最好提前转移到安全的地方。

如果无法提前转移，要确保房屋的门窗牢固，并对可能进水的地方进行封堵。

对于地势较低的地下室和地下车库，要提前将车辆和重要物品移出。

当洪水来临时，我们要保持冷静，迅速采取行动。

如果身处室内，要立即关闭电源、煤气等设备，以防止触电和火灾事故的发生。

迅速向高处转移，如楼上的房间或屋顶。

在转移过程中，要注意避开电线、电线杆等可能带电的物体。

如果洪水已经进入房屋，要尽量利用可以漂浮的物品，如木板、塑料盆等，作为临时的救生工具。

如果被洪水围困，不要轻易冒险涉水逃生，因为洪水的水流可能非常湍急，存在很大的危险。

应及时向外界发出求救信号，可以通过呼喊、挥动鲜艳的衣物、使用手电筒等方式引起救援人员的注意。

在户外遇到洪水时，更要格外小心。

不要在桥梁上停留，因为洪水可能会冲垮桥梁。

远离河边、江边等危险区域，避免被洪水冲走。

如果驾车时遇到洪水，应立即弃车并向高处转移，不要试图驾车穿越洪水区域，车辆在洪水中很容易熄火并被冲走。

洪水过后，虽然危险有所降低，但仍不能掉以轻心。

要注意环境卫生，避免接触被洪水污染的水源和食物，以防感染疾病。

对房屋进行全面的检查和清理，排除潜在的安全隐患，如倒塌的墙壁、松动的电线等。

在洪水应急过程中，社区和政府的组织协调也起着关键作用。

政府应提前制定完善的应急预案，组织救援队伍和准备救援物资。

在洪水来临时，及时组织疏散和救援工作，保障人民群众的生命安全。

如何正确应对洪水及其应急情况

如何正确应对洪水及其应急情况洪水是一种极端天气现象，常常给人们的生活、财产和健康造成严重的破坏。

面对洪水来袭，正确的应对方法和紧急情况处理至关重要。

本文将介绍如何正确应对洪水，以及在洪水应急情况下应该采取的措施。

1. 提前做好防洪准备在洪水季节到来之前，通过以下几个方面的准备，可以有效降低洪水对生活和财产的影响。

（1）了解洪水风险和历史记录：通过了解所在地区的洪水风险、历史洪水的发生情况，可以评估洪水对自己的威胁程度。

（2）建立防洪设施：根据自身所在区域的特点，建立适当的防洪设施，如沟渠、水坝、护岸等，以防止洪水侵袭。

（3）保持排水系统通畅：及时清理排水设施，确保排水系统畅通，以减少因为排水不畅引发的洪水灾害。

（4）储备食品和应急用品：在洪水来临前，准备好足够的食品和应急用品，以备不时之需。

2. 洪水来袭时的应急处理在洪水来袭时，采取正确的应急处理措施，可以保障生命安全和财产安全。

（1）确保人身安全：洪水来袭时，首要考虑的是自己和家人的安全。

迅速转移到安全的地方，尽量避免进入淹水区域。

（2）关闭电源和燃气：确保在紧急情况下关闭电源和燃气设施，以避免触电、火灾等安全事故。

（3）保持清洁饮用水：在洪水期间，自来水系统可能被污染，需要确保有足够的清洁饮用水储备。

可以使用密封的瓶装水或煮沸后的自来水来饮用。

（4）注意个人卫生：洪水容易导致卫生条件恶化，加重疾病的传播。

保持个人卫生，做好洗手和消毒工作，可以减少与疾病的接触。

（5）与外界保持联系：保持与外界的联系，及时获取紧急救援信息。

可以使用手机、收音机等通讯设备。

3. 洪水过后的清理与重建当洪水过后，进行清理和重建工作是必要的，以恢复正常生活。

（1）等待安全信号：在洪水水位下降后，等待相关部门发布安全信号，确保再次进入受灾区域是安全的。

（2）清理受损物品：将洪水浸泡物品清理干净，分类储存。

对于无法修复的受损物品，及时予以处理。

（3）修复损坏建筑：对于受洪水损坏的建筑，需要进行检修和修复。

特大洪水、暴雨等自然灾害应急预案范文

特大洪水、暴雨等自然灾害应急预案范文一、灾害背景介绍近年来，全球气候变化和人类活动的影响导致了自然灾害频繁发生。

特大洪水、暴雨等自然灾害对人民生命财产造成了巨大的威胁。

为了应对这些灾害，各地政府和社会组织需要制定科学合理的应急预案，以便快速有效地应对灾害并最大限度减少损失。

二、应急预案目标和原则1. 目标：通过制定和执行应急预案，减少特大洪水、暴雨等自然灾害对人民生命财产的威胁，保障人民生命安全和财产安全。

2. 原则：（1）科学预测和预警：建立健全的气象预测和预警系统，及时准确地发布自然灾害预警信息。

（2）组织协调：建立健全的应急指挥机构和协调机制，统一组织指挥，协调各方力量，确保灾害应急工作的有效展开。

（3）分工合作：明确各相关部门和单位的职责，建立分工合作的工作机制，确保各方能够紧密配合，共同抗击灾害。

（4）社会参与：引导社会各界积极参与灾害应急工作，共同对抗自然灾害的挑战。

（5）持续改进：在实践中总结经验，不断改进应急预案的完善度和可操作性，提高应急管理水平。

三、预测和预警措施1. 建立气象灾害预警系统，包括气象观测、预报、预警和信息发布等环节。

2. 加强气象观测站的建设，提高观测设备和技术，及时收集和分析气象数据。

3. 加强预报和预警能力，建立科学合理的气候模型和预报模型，提高预报准确度。

4. 建立预警信息发布渠道，包括电视、广播、短信、互联网等，确保灾害预警信息能够及时传递给受灾人员。

四、组织协调措施1. 成立应急指挥机构，设立指挥部和各个部门的应急小组，明确各个部门的职责和任务。

2. 建立协调机制，包括各地政府、企事业单位和社会组织之间的协调机制，确保各方能够充分合作，共同应对灾害。

3. 定期组织应急演练，包括综合演练和单项演练，提高应急响应的快速性和准确性。

4. 建立信息共享机制，加强与国内外相关部门和组织的信息交流与合作，及时掌握和共享最新的灾害信息和救援经验。

五、分工合作措施1. 建立专业化救援队伍，包括警察、消防队、医疗队、工程队等，确保各种救援设备和人员能够迅速到达灾区。

百年一遇洪水灾害应急预案

百年一遇洪水灾害应急预案一、确定编写应急预案的目的和范围洪水是一种自然灾害，其频率通常较低，但影响范围广泛且破坏力大。

为了有效应对百年一遇的洪水灾害，制定一套完善的应急预案是必不可少的。

该预案的目的是保护生命安全、减轻财产损失，并提供组织和协调救援工作所需的指导。

范围包括但不限于洪水形成原因、应急响应流程、资源调配、沟通协调机制、培训演练等内容。

二、建立应急预案编写团队编写应急预案需要一个专业的团队，由各相关部门的专家组成。

该团队应包含水利、气象、环境、交通、救援等部门的专业人员，并由一位有经验的应急管理专家担任团队负责人。

在团队建立阶段，明确各成员的职责和任务，并确保团队协同合作和信息共享。

三、进行风险评估和分析在编写应急预案之前，进行全面的风险评估和分析是非常重要的。

这可以帮助团队了解洪水可能对区域造成的影响，评估相关的风险程度，确定应急预案的紧急程度和内容。

根据历史洪水数据、气象预报、气候变化等因素进行科学的分析，以确定对应的应急策略。

四、制定应急响应流程应急响应流程是指在洪水灾害发生时，各级政府和相关部门的组织和行动步骤。

应急响应流程应包括预警发布、启动应急机制、组织救援、善后处理等环节。

流程中应明确各级责任部门的职责和权限，以及应急指挥体系的建立与协调。

五、制定资源调配计划在面对百年一遇的洪水灾害时，资源的调配和利用至关重要。

制定资源调配计划可以帮助各相关部门合理安排和调配人力、物力、财力等资源，以最大限度地缓解洪水灾害造成的破坏。

该计划应详细列出不同阶段和不同需求情况下的资源调配方案，并指定责任部门和协调机制。

六、制定沟通和协调机制在应急响应期间，各级政府部门、救援组织和其他有关单位之间的沟通与协调至关重要。

制定沟通和协调机制可以帮助不同部门和组织之间建立有效的信息共享渠道，保证信息的准确性和及时性，促进协同行动和资源共享。

七、制定培训和演练计划应急预案的有效性和可操作性需要通过培训和演练来验证和提升。

应急预案中的应对水灾的方法与策略

应急预案中的应对水灾的方法与策略水灾是一种常见的自然灾害，给人们的生命财产安全带来了巨大的威胁。

为了有效地应对水灾，各级政府和社会组织需要制定和实施应急预案，以保护人民的生命和财产安全。

本文将探讨一些应对水灾的方法和策略。

一、早期预警与监测早期预警与监测是防止和减轻水灾损失的重要手段。

政府和相关部门应建立完善的水文监测系统和气象预警体系，确保及时获取水量和降雨情况的信息。

同时，还应配备专业的水文气象人员，负责数据的收集、分析和评估，并及时发布警报信息。

这样可以提高公众对潜在水灾风险的认知，让人们能够及早做好应对准备。

二、健全疏散与避险措施在水灾来临之际，政府应加强疏散与避险措施的宣传和组织。

首先，需要对潜在灾区的居民进行培训，教授他们在水灾发生时如何迅速、安全地疏散。

其次，政府应建立避险场所，提供给无法迅速疏散的群众，以最大限度地保障他们的安全。

此外，政府还应加强对危险区域的巡查和监管，确保不会有人在危险区域滞留。

三、加强应急救援能力水灾发生后，应急救援是非常关键的。

政府应在平时加强救援队伍的培训和演练，确保队员具备应对水灾的技能和能力。

此外，还应建立起完善的指挥系统，确保救援工作的协调和高效进行。

同时，政府还应与志愿者组织和专业救援队伍建立紧密的合作关系，共同应对水灾。

这样可以快速响应、迅速救助被困群众，最大限度地减少伤亡和财产损失。

四、灾后恢复与整备水灾过后，需要进行灾后的恢复与整备工作。

政府应评估灾害对基础设施和社会经济的影响，并制定相应的恢复计划和政策，以加快灾后重建进程。

这其中包括修复受损道路、桥梁、水利设施等基础设施，并提供相应的资金支持和技术指导。

此外，政府还应加强对受灾群众的心理援助和救助，确保他们能够尽快恢复正常生活。

五、加强国际合作与经验交流灾害无国界，各国面临水灾时可以互相学习和借鉴经验。

政府可以加强与国际组织、其他灾区国家的合作与交流，分享应对水灾的方法和策略。

通过借鉴他国成功的经验，我们可以更好地改进和完善自己的应急预案，提高水灾应对能力。

漳卫新河河口治理思考

漳卫新河河口治理思考
范海燕;谭杰;靳凤娟
【期刊名称】《海河水利》
【年(卷),期】2014(000)003
【摘要】漳卫新河是海河流域漳卫河系洪涝水的主要入海通道.漳卫新河河口上起漳卫新河辛集挡潮闸,下至大口河,目前存在滩涂无序开发、管理不完善、河槽淤积严重等诸多问题,加大了河口地区洪涝风险,使河口成为漳卫河系防洪体系的薄弱环节.通过深入分析河口存在问题,提出河口治理工程措施;根据海河流域河口存在的管理问题,探索长期的、系统的综合管理措施,保障河口地区的防洪安全,发挥河口综合功能.
【总页数】3页(P28-30)
【作者】范海燕;谭杰;靳凤娟
【作者单位】水利部海河水利委员会,天津300170;水利部海河水利委员会,天津300170;水利部海河水利委员会,天津300170
【正文语种】中文
【中图分类】TV212.5+2
【相关文献】
1.加强漳卫新河河口管理的对策思考 [J], 李瑞江
2.对漳卫新河河道堤防管理存在问题的思考 [J], 李亮
3.对漳卫新河河道堤防管理存在问题的思考 [J], 李亮
4.引黄济津潘庄线路应急输水漳卫新河倒虹吸工程运行管理分析 [J], 张奇;段信斌
5.引黄济漳潘庄线路应急输水漳卫新河倒虹吸工程获中国水利工程优质（大禹）奖[J],
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特大洪水、暴雨等自然灾害应急预案

特大洪水、暴雨等自然灾害应急预案是指针对特大洪水、暴雨等自然灾害情况下的紧急处理措施和应对方案。

以下是一个应急预案的基本框架，具体内容可以根据不同区域和实际情况进行调整和完善：1. 建立应急管理体系：- 灾害应急指挥机构：组建一支专业的指挥调度队伍，负责灾害应对的指挥、协调和调动应急资源。

- 建立应急物资储备：储备足够的食品、药品、饮用水和救援设备，及时投放到受灾地区。

- 建立应急通讯系统：确保与受灾地区的通讯畅通，以便进行指挥和救援。

2. 预警与监测：- 建立灾害监测系统：包括水文监测、气象监测等，能够准确预测和监测洪水、暴雨等灾害的发生及情况。

- 建立预警机制：及时发布灾害预警信息，提醒公众注意安全，并采取相应的措施减轻灾害损失。

3. 疏散与避险：- 制定疏散和避险方案：明确受灾地区的疏散路线和安全避险点，确保人员的安全。

- 组织疏散：根据预警情况，组织人员有序疏散到安全地带。

4. 救援与救助：- 建立灾后救援队伍：组建专业的救援队伍，包括消防队、救援队等，提前培训并准备相关装备。

- 确保救援物资准备：提前准备救援所需的物资，包括救生艇、救生衣等。

- 协调部署救援力量：指挥部门及时调动救援力量，按照优先级和需求，进行有效的救援和援助。

5. 应对灾后情况：- 灾后恢复与重建：受灾后，对受灾地区进行快速灾后恢复和重建，恢复正常生产生活秩序。

- 心理疏导和社会援助：关注受灾人员的心理状态，做好心理疏导和社会援助工作。

需要注意的是，应急预案的实施需要充分考虑地区的自然环境、社会经济状况和人口分布等因素，以保证对灾害发生时能够迅速有效地进行应对和救援，尽量减少人员伤亡和财产损失。

洪水暴发应急(急救)措施

洪水暴发应急（急救）措施
遇到洪水最先采取的措施就是迅速登上牢固的高层建筑避险，而后要与救援部门取得联系。

同时，注意收集各种漂浮物。

洪水中必须注意的是，不了解水情的人一定要在安全地带等待救援部门的救援。

洪水突来时：
1、不要惊慌，冷静观察水势和地势，然后迅速向附近的高地、楼房转移。

如洪水来势很猛，就近无高地、楼房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅、木板等。

必要时爬上高树也可暂避。

2、切记不要爬到土坯房的屋顶，这些房屋浸水后容易倒塌。

3、为防止洪水涌入室内，最好用装满沙子、泥土和碎石的沙袋堵住大门下面的所有空隙。

如预料洪水还要上涨，窗台外也要堆上沙袋。

4、如洪水持续上涨，应注意在白己暂时栖身的地方储备一些食物、饮用水、保暖衣物和烧水用具。

5、如水灾严重，所在之处已不安全，应考虑白制木筏逃生。

床板、门板、箱子等都可用来制作木筏，划桨也必不可少。

也可考虑使用一些废弃轮胎的内胎制成简易救生圈。

逃生前要多收集些食物、发信号用
具（如哨子、手电筒、颜色鲜艳的旗帜或床单等）。

6、如洪水没有漫过头顶，且周边树木比较密集，可考虑用绳子逃生。

找一根比较结实且足够长的绳子（也可用床单、被单等撕开替代），先把
绳子的一端拴在屋内较牢固的地方，然后牵着绳子走向最近的一棵树，把绳子在树上绕若干圈后再走向下一棵树，如此重复，逐渐转移到地势较高的地方。

7、离开房屋逃生前，注意关掉煤气阀、电源总开关。

如时间允许，可将贵重物品用毛毯卷好，藏在柜子里。

洪水应对处置方案

洪水应对处置方案
背景
洪水是自然灾害之一，经常造成巨大的财产损失和人员伤亡。

应对洪灾至关重要，适当的处置方案能够减轻灾害的影响。

准备工作
提前做好准备工作是解决洪灾的重要步骤。

以下是一些准备工作的建议：•了解当地历史洪水情况，获取最新的天气预报；
•为家庭或机构购买洪水保险，为应对灾害减轻经济负担；
•检查家里或工厂周围的排水系统和防洪设备，如保险柜、泵等。

•确保车辆加满油，备下必要的应急物资，如饮用水、食品、药品等；
•对高海拔地区应做好防滑措施。

应对方案
当洪水来临时，应紧急采取措施应对，以下是一些应对方案：
紧急情况应对
•如果你和你的家人被洪水困住，迅速寻找到高处，避免被水淹没；
•靠近窗户或门，要及时关闭门窗和防盗门窗；
•如果你要驾车，应确保路面安全，并注意不要驶入深水；
•避免穿着裙子、拖鞋，穿着轻便的运动鞋和运动裤，方便移动。

求援与救助
•向谷歌拨打救援电话号码，如：119等；
•发布地理位置和求援信息；
•寻找人员的生命安全和物资专业的安全施救机构。

灾后救援
•拨打救援电话，寻求更多的救援信息；
•清理废弃物和泥沙，消毒干净水源；
•检查电线和电器的安全情况，避免水电设备损坏。

结论
对洪水的应对的准备工作和应对方案的紧急措施关系到人民的生命安全和财产安全。

对灾害的最大化伤害要做好最大化的准备，需要大家平时注意防范，以待危机时刻。