中国的区域差距

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中国区域差距

国家发展和改革委员会副秘书长范恒山今日表示,中国的区域差距仍比较大,特别是地区间的人均GDP、人均财政收入、人均拥有财富的水平等等重要指标的差距,并没有明显缩小,有些方面可能还在扩大,推进公共服务均等化等重大问题还没有取得显著进展。

实施国家区域发展的总体战略,促进区域协调发展,正处于一个关键时期。中国经济长期平稳较快发展,经济结构的不断完善,综合国力的大幅提升,为推动区域发展,走向更加协调、更加平衡,创造了条件,说打下了坚实的基础。

经过这些年努力,区域经济迅猛发展,促进区域协调取得了明显的成就。但是,中国的区域差距仍然比较大,特别是地区间的人均GDP、人均财政收入、人均拥有财富的水平等等重要指标的差距,并没有明显缩小,有些方面可能还在扩大。

推进公共服务均等化等重大问题还没有取得显著进展,欠发达地区特别是贫困地区发展的基础仍然比较薄弱,发达地区转型发展的任务依然繁重。另外,无序开发、恶性竞争的情况也仍然存在,推进区域合作和联动,促进区域一体化发展面临着许多障碍。在这种情况下,继续坚持实施区域发展的总体战略,强化区域政策制定和实施的力度,仍然十分重要。否则的话,这些年努力所取得的良好效果就可能发生逆转,这个可能性是存在的。

随着生产力的发展和人民物质文化生活水平的不断提高,促进区域协调发展的内涵是在不断丰富,要求也不断提高。在着眼于缩小地区差距,推进公共服务均等化的同时,还要统筹解决包括产能过剩、推进产业结构优化升级、治理“城市病”等等问题。所以,相应解决问题的面也宽了,同时还要寻求制度和法规层面的体现和确认,所以工作的难度是越来越大。

各个方面的要求越来越高,中央对新时期促进区域协调发展的方向、重点和主要任务都作了明确部署,各个地方党委和政府也高度重视实施区域发展战略,把制定和实施区域政策作为治区理政的基本战略理念。广大人民群众这些年来特别关注区域政策的制定和实施,每一个区域规划、每一个区域政策文件出台,基本上都引起了重视,甚至在资本市场等方面也能够反映得出来,对我们的要求也比较高,希望能够通过制定更加完善的区域政策得到实惠,能够享受发展的成果。

工作中还存在这样和那样不足,特别是面对着新的形势,思想还要进一步解放,思维方式还要进一步转变,工作方式、操作机制都还要进一步完善。要坚持正确的思想理念,要瞄准薄弱环节,进一步加大工作力度,按照中央的要求,实现促进区域协调发展方面的一些新的突破,来取得新的成绩。

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