最新农村产权交易平台
农村土地产权交易平台建设探究
农村土地产权交易平台建设探究1. 引言1.1 研究背景农村土地产权交易平台建设是当前我国农村土地流转市场的重要发展方向之一。
随着农村产权制度改革不断深化，土地流转在农村地区已成为提高农业生产效率、促进农民增收致富的重要方式。
由于缺乏统一规范的土地交易平台，土地流转市场存在信息不对称、交易成本高等问题，导致交易效率低下，制约了农村土地流转的进程。
本研究将探讨农村土地产权交易平台建设的相关问题，以期为解决农村土地流转市场存在的问题提供理论支撑和实践指导。
1.2 研究意义农村土地产权交易平台的建设对于促进农村土地资源流转、实现农村土地有效利用具有重要的意义。
农村土地产权交易平台的建设可以推动农村土地资源向高效、优质、集约的方向发展，从而提高土地利用率，增加土地资源的增值效益。
农村土地产权交易平台能够加强土地所有权的明晰和保护，促进土地产权交易的规范和透明，有效防范土地纠纷和乱占乱用现象的发生。
农村土地流转一直是农村土地经营管理改革的热点问题，而建立健全农村土地产权交易平台，有利于促进农村土地流转制度的完善和发展，推动农村土地经营管理体制的创新和完善。
研究农村土地产权交易平台的建设意义重大，具有重要的现实意义和深远的发展意义。
2. 正文2.1 农村土地流转现状分析在当前的农村土地流转市场中，存在着一些普遍的问题。
农村土地资源碎片化严重，土地流转难度大。
许多农户只拥有几亩散落在各地的土地，导致土地利用效率低下。
农村土地流转市场信息不对称，交易难以达成。
很多农户对土地市场的了解有限，缺乏必要的交易技巧，容易受到资金、信息等方面的限制。
土地流转过程中存在着合同执行难的问题。
由于监管不到位，合同执行的效力不高，导致一些农户或者企业在流转过程中出现矛盾和纠纷。
农村土地流转市场中存在着一定的风险。
由于政策、市场等因素的不确定性，一些农户对土地流转持观望态度，导致市场需求不足，交易规模偏小。
当前农村土地流转市场还存在着诸多问题，需要通过建设土地产权交易平台等措施来加以解决。
农村综合产权交易平台教程文件
农村综合产权交易平台农村综合产权交易平台农村综合产权交易平台能够有效解决当前农村资产、资源交易项目分布广、数量大、额度少、规模小、监管难、交易多、机制滞后等问题。
该平台在坚持农村集体资产、资源所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，完善农村集体资产承包、租赁、出让管理制度，规范农村资产、资源、土地的开发利用，维护农村集体权益，有利于促进生产要素自由流动，农村资源优化配置、农村资产激活变现、农民财富有效增加，是实现农村综合产权资产化、资本化、财富化的有效手段，是解决“三农”问题的一个有效切入点。
该项目是农村产权交易的基本依托平台，又是乡镇交易中心进行管理监督的入口。
平台以一个门户（农村综合产权交易网）、一个系统（农村综合产权交易监管系统）为实现内容，立足农村综合产权交易网，面向供应方、采购方、基层群众提供交易新闻、政策、公告、交易信息查询、监督投诉等功能；依托农村综合产权交易后台处理系统，实现对交易网的后台支撑、服务、管理和监督。
（一）农村综合产权交易网该门户能够为各类农村资产、资源的供求主体提供统一对接的渠道，汇总、分析、发布农村产权交易的整体信息，指导、规范、推进交易行为的发生。
通过建设贯穿县、镇、村的立体式综合服务网站，形成上下畅通、多方联动、协同合作的网络市场中心。
1.政策资讯发布平台将网页上需要经常变动的信息，类似本所动态、业界新闻、通知公告、交易指南、政策法规和其它要闻等更新信息进行集中管理，并通过信息的共性进行分类，最后系统化、标准化发布到网站上的一种网站应用程序。
网站信息通过人性化的管理界面进行信息管理，通过已有的网页模板格式与审核流程发布到网站上。
该平台的设立是为了让用户能够及时地获得、利用有效的信息，对有关的政策法规、文件通知、申请条件、招标公告、中标公告等文字及多媒体内容可以通过平台展现，提高相关资讯的知晓度、受益率和覆盖面，为交易主体及政府主管部门提供宏观数据，方便决策。
辽宁省开通农村产权交易网络信息服务平台
辽宁省开通农村产权交易网络信息服务平台一、农村产权交易网络信息服务平台建设背景随着农村土地“三权分置”改革、集体产权制度改革等的深入推进，农民相继获得了农村土地承包经营权、集体经济组织股权等产权。
到2017年底，全省农用地总面积14281万亩，建设用地总面积1716万亩，未利用地总面积495万亩，集体资产1015亿元；到去年底，有近500万农户拿到了土地承包经营权证书。
这么大体量的资源、资产如果被激活，将变成农民和集体的巨大财富，也将为乡村振兴增添无限内生动力。
但是由于缺乏有效的市场机制，很多农民没有信息发布渠道，土地经营权只能在本村、本组小范围内流转，价格不高；一些村集体资源资产找不到买家，闲置手中；找到买家的因为流转渠道狭窄，不了解市场行情，不懂得市场规则，价值不能得到体现，个别村干部甚至搞“暗箱操作”，引发个人腐败和村民不满。
为解决这些问题，2015年省农业农村厅代省政府起草了《关于引导农村产权交易市场健康发展的指导意见》，明确了农户承包经营权、林权、“四荒”使用权、水域滩涂养殖使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施等11类可通过产权市场流转交易的品种。
指导沈阳、海城、铁岭等地建设了农村产权交易市场。
2015年至2018年间，以农村土地承包经营权为主的农村产权流转交易日益活跃，当地农民和村集体获得了改革带来的红利。
但由于市县交易市场功能不完善，交易网络覆盖面小，交易信息分散，交易方式原始，没有形成有效的价格竞争，成交溢价率不高，抵押贷款桥梁作用发挥不足。
2019年8月，在全省农村改革工作会议上，省委、省政府明确提出建立覆盖省、市、县、乡四级全省统一的农村产权交易网络信息服务平台。
二、农村产权交易网络信息服务平台建设指导思想、架构和功能（一）平台建设指导思想以坚持和完善农村基本经营制度为前提，以建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权制度为目标，以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本，以规范流转交易行为和完善服务能力为重点，推动农村生产要素合理流动和优化配置，促进农村集体资产保值增值和农民增收。
江苏省农村产权交易平台线上交易启动
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政法广角
ZHENGFAGUANGJIAO 编辑:赵昕(zhaoxin@)
的数据联通。
同时根据施工企业工资实际支付情况，确定农民工工资保障金差异化缴存，切实减轻施工企业负担。
目前，全省建筑工人实名制管理平台录入农民工人数219.9万人，房建和市政建设项目12632个，开通工资发放专用账户12011个，发放工资78亿元。
对欠薪违法行为保持高压严打态势
春节前，省人社厅集中曝光两批欠薪典型案件，对符合拖欠农民工工资“黑名单”的企业和个人，做到应列尽列，应惩尽惩。
按照规定，进入“黑名单”的企业及相关人员将在政府资金支持、政府采购招标、生产许可、资质审核、融资贷款、税收优惠以及交通出行、高消费等方面依法受到限制。
为保持对欠薪违法行为高压严打态势，省住建部门采取“飞行检查”“四不两直”等方式，对施工工地开展常态化联合检查，违规情节严重的企业列入“黑名单”。
近3年来，对全省117家责任企业和66名责任个人限制市场准入，对68家责任企业和96名责任个人予以全省通报。
对于列入拖欠农民工工资的“黑名单”企业和个人，依
法采取暂停投标、限制市场准入、
降低资质等级等联合惩戒措施，让失信企业“一处违法、处处受限”，使欠薪违法者寸步难行，努力在全社会形成不敢欠、不能欠、不想欠的氛围。
（黄红芳）
农业农村部检查组来江苏省检查重点生猪屠宰企业。
农村产权交易平台实施方案
农村产权交易平台实施方案一、背景分析随着农村经济的快速发展，农村产权交易的需求日益增加。
然而，由于信息不对称、交易成本高等问题，农村产权交易存在着诸多障碍。
因此，建立农村产权交易平台，促进农村产权交易的便捷化、规范化、透明化，对于促进农村产权流转，推动农村产业发展具有重要意义。
二、目标和意义1. 目标：建立农村产权交易平台，实现农村产权交易的便捷、高效、公开。
2. 意义：促进农村产权流转，提高农村资产的流动性和效益，推动农村产业升级，促进农民增收。
三、实施方案1. 平台建设（1）技术支持：引入先进的互联网技术，建设农村产权交易平台，实现信息共享和交易便捷化。
（2）安全保障：建立健全的信息安全管理制度，保障交易数据的安全和隐私。
2. 服务体系（1）信息发布：为产权交易主体提供信息发布服务，包括土地、房屋、林权等各类产权信息。
（2）交易指导：为产权交易主体提供交易指导和咨询服务，协助完成产权交易流程。
3. 政策支持（1）政策宣传：向农民宣传国家有关农村产权交易政策，提高农民对产权交易的认识和参与意识。
（2）政策扶持：制定并实施产权交易补贴政策，鼓励农民参与产权交易。
4. 风险管控（1）风险评估：建立风险评估体系，对产权交易进行风险评估和预警。
（2）法律援助：为产权交易主体提供法律援助服务，保障交易合法权益。
四、实施步骤1. 确定平台建设方案，明确技术支持和安全保障措施。
2. 搭建农村产权交易平台，建立信息发布和交易指导服务体系。
3. 宣传政策支持，提高农民对产权交易的认识和参与意识。
4. 建立风险评估体系，完善法律援助服务。
五、预期效果1. 农村产权交易更加便捷、高效、公开。
2. 农村产权流转更加活跃，农村资产流动性和效益提高。
3. 农村产业结构优化升级，农民增收效果明显。
六、总结建立农村产权交易平台实施方案，对于促进农村产权流转，推动农村产业发展，提高农民增收具有重要意义。
我们将积极推进实施方案的落地，不断完善农村产权交易平台，为农村产权交易提供更加便捷、高效、公开的服务，助力农村经济发展。
农村资产产权交易操作方法步骤
各乡镇办事处、管理处、管理区财政所（经管站）：为进一步加强农村集体资产、资源(以下统称资产)的管理，规范农村集体资产交易，建立完善农村集体资产交易平台，切实发挥好产权交易中心职责，确保交易的实效性及规范性。
现将农村资产产权交易操作程序如下：一、农村资产产权交易的项目农村集体资产产权交易主要包括村集体资产添置和处置、土地承包经营权流转、“四荒地”及其他经济项目的承包、租赁、拍卖等交易。
二、农村资产交易操作的方法步骤为规范农村集体资产产权交易操作，现就产权交易的每步操作方法举例如下：（一）村委会拟定方案由村委会拿出需承包、流转、处置集体资产的项目名称、拟定方案，所形成的方案要经过民主程序召开村两委会通过（会议照片）。
1、村两委会会议记录例1：关于拍卖XXX荒山的会议记录会议时间：2012年3月5日会议地址：XXX村委会会议室主要议题：关于拍卖XXX荒山的会议主持人： XXX 记录人：XXX参会人员：参会的村两委会成员或民主理财小组成员签名一、主持人介绍基本情况：XXX：为发展壮大我村集体经济，经XXX单位或XXX个人与村联系，购买位于XXX处荒山30亩发展生态林建设，期限30年，具体的亩数以实际丈量为准，按照目前的市场价公开拍卖，通过拍卖的资金用来发展壮大集体经济项目和修建饮水渠以便于村民生产生活的饮水灌溉等。
今天专题召开村委会班子成员并邀请了理财小组成员参加的会议，通过民主程序和大家一起商讨此事是否可行。
二、个人发言：XXX：同意拍卖该处荒山，但所拍卖资金要求一次性付清，拍卖标价我们要有个初步底数，报财政所进行评估。
XXX：关于该处荒山的相关事宜还需要向乡镇汇报请示。
具体的标准每亩不低于7000元，资金一次性交清，我们自己需要先起草一份协议书，经过大家协商一致后在执行。
XXX:该荒山一直闲置，要有单位或个人开发是好事，能给集体带来收入，集体有了收入就能给村民办好事，我们支持。
三、会议表决：经过大家讨论后，举手表决一致通过。
农村产权交易综合服务平台
农村产权交易综合服务平台农村产权交易综合服务平台是指为农村土地和农村集体经济组织的产权交易提供全方位、多层次的综合服务的在线平台。
随着农村产权交易市场的发展和农村农田流转的推进，建设这样一个平台成为了当前农村经济发展的需求。
第一，提供信息发布服务。
平台应该及时向用户提供土地和农村集体经济组织的产权交易信息，包括土地流转、土地租赁、农田股份合作等。
平台应该收集和整理土地的基本信息、农业生产情况、土地价值等，为用户提供全面、准确的交易信息。
第二，提供交易撮合服务。
平台应该为买卖双方提供在线交流、协商的平台，帮助双方达成交易意向。
同时，平台应该提供产权交易的评估和估价服务，帮助用户确定合理的交易价格，降低交易的风险。
平台还可以提供交易合同的生成和签署等服务，简化交易流程，提高交易效率。
第四，提供金融服务。
平台可以与金融机构合作，为用户提供融资和担保服务。
对于农村农田流转，平台可以为农民提供贷款和信用担保，帮助农民解决土地流转过程中的资金问题。
同时，平台可以对农田进行信用评级，为金融机构提供风险评估，降低金融机构的信贷风险。
第五，提供培训和知识传播服务。
平台可以为农民提供产权交易相关的培训和教育服务，帮助农民提高交易意识和能力。
平台还可以通过各种方式，如在线课程、文章、短视频等，传播有关农村产权交易的知识和经验，提高全社会对农村产权交易的认知和理解。
综上所述，建设农村产权交易综合服务平台对于推动农村经济的发展和农村土地资源的优化配置具有重要意义。
通过这样一个平台，可以提高交易的透明度和效率，降低交易成本和风险，促进土地流转和集体经济组织的发展。
同时，平台还可以提供金融、法律等方面的服务，为农民提供更好的支持和帮助。
因此，政府、金融机构和社会资本应该加大对农村产权交易综合服务平台的投入和支持，推动其快速发展。
海盐县：全省首家农村产权交易平台暨建设用地复垦指标交易中心在海盐成立
其 中耕地 补偿标 准为３１ 元／ 至６５ 元／ ；其他 园 ．万 亩 ．万 亩 地 为２ 元／ 至２２ 万 亩 ｜万元／ ；林 地都 是 １２ 元／ ，该 亩 ＿ 万 亩 补偿标 准包括 土地补 偿费 、安置补 助费 （ 自谋 职业 含 费 ）。青苗及地上经济作物补偿 ，按照 “ 谁所有 、谁享
应 急 调 查 与 排 险 、编 制 规 划 区 划 、重 点 监 测 、巡 查 、勘
执 法监 察 巡 查 入
手 ，加 大 土 地执
法力 度 ，建 立快
立 。 嘉 兴 市 人 民 政 府 副 市 长 陈 越 强 ， 嘉 兴 市 委 副 秘 书
对象必须１ ０ ０ ％拆 除。不仅要坚决清除 “ ２ ８ ”等重点 １８ １ 交 通 工 程 周 边 的 违 章 建 筑 和违 法构 建物 ，还 要 通 过 拆 违 和拆迁联动 、拆违和环境 美化 并进 ，巩 固拆违成果。三 要做到督查再到位。继续 以抄 告制 、问责制等为抓手 ，
交易平台 ，发展多种形式的适度规模经营 ，特别是把置
换 出来的农村宅基地复垦指 标也纳入 交易范 围。同时 ，
该中心不 以盈 利为 目的 ，对作为转让方的农户 ，不收取 交易服务费用。 海盐县 国土资源局 李建卫 彭郭英
着 “ 高铁经济”在我县进入实质性阶段。 嘉善 县国土资源局 来红
长 、市委农办主任 、市农业经济局党组书记汪洪波 ，市
做到新增违法建筑零增长、历年违法建筑负增长。
杭 州市 国土资源局 萧山分局 曹 荣 曹开宇
农业经济局局 长戴锋 ， 海盐县委副书记 、县长沈晓红等
领导出席揭牌仪式 。该 中心 主要运作模式是通过收集发 布农 民土地承包经营权 、农 村房屋产权 、农村宅基地复
农村产权交易平台实施方案
农村产权交易平台实施方案一、背景介绍随着农村经济的发展和土地政策的，农村产权交易逐渐成为推动农村经济发展的重要手段。
传统的农村产权交易方式面临着信息不对称、成本高昂等问题，需要建立一种科技化、信息化的农村产权交易平台，以提高交易效率和降低交易成本。
二、平台目标1.提高交易效率：通过信息化手段，实现产权交易信息的快速传递和准确匹配，提高交易效率。
2.降低交易成本：平台提供的服务将实现产权交易的标准化和一体化，减少中介机构和交易方之间的沟通成本和交易费用。
3.保障交易安全：平台采用先进的技术手段对交易信息进行保密和加密，确保买卖双方的权益，保障交易安全。
三、平台功能1.信息发布：平台提供一个统一的信息发布渠道，供土地、房屋等农村产权所有者发布交易信息。
2.信息匹配：平台通过先进的算法将买卖双方的需求进行匹配，快速找到最佳匹配的交易对象。
3.交易撮合：平台提供交易撮合服务，根据交易对象的需求和交易条件进行撮合，协助买卖双方达成交易。
4.交易管理：平台提供交易管理工具，协助买卖双方完成交易合同的签订、资金的结算等环节，确保交易的顺利进行。
5.交易评价：平台提供用户评价功能，买卖双方可以根据交易经验对对方进行评价，增加交易的透明度和信任度。
四、平台建设1.硬件设施建设：建立农村产权交易平台所需的服务器、网络设备等硬件设施，确保平台的正常运行和数据安全。
2.软件系统开发：根据平台功能需求，开发和设计农村产权交易平台的软件系统，包括信息发布、信息匹配、交易撮合、交易管理等功能。
3.数据库建设：建立全面、准确的农村产权交易数据库，整合相关的产权信息，提供快速查询和匹配服务。
4.用户培训：对平台的使用者进行培训，以提高用户对平台功能和操作的熟悉度，促进平台的广泛应用。
5.安全保障：建立完善的数据安全措施，保护交易信息的安全性，防止数据泄漏和黑客攻击等安全事件。
五、推广与应用1.宣传推广：通过媒体、宣传活动等渠道宣传平台的功能和优势，吸引更多的农村产权所有者和买卖双方加入平台。
关于农村产权交易平台建设情况调研报告
关于农村产权交易平台建设情况调研报告调研报告：农村产权交易平台建设情况一、项目背景近年来，随着中国农村产权制度改革的深入推进，农村产权交易成为了推动农村经济发展的重要手段之一。
为了促进农村产权交易的规范化和高效化，国家决定建设农村产权交易平台，以提供统一的交易场所和便捷的交易服务。
二、调研目的本次调研的目的是了解农村产权交易平台的建设情况，包括平台覆盖范围、功能设置、交易流程、平台安全性等方面的情况，为进一步完善平台提供参考意见。
三、调研方法采用问卷调查和访谈的方式，选取了多个农村产权交易平台进行了调研。
四、调研结果1. 平台覆盖范围：调研结果显示，目前农村产权交易平台主要覆盖省级和地级市，还未覆盖到县级市和乡镇层面。
2. 功能设置：大多数农村产权交易平台提供了产权信息发布、挂牌交易、竞价交易、网上交易等基本功能。
部分平台还提供了评估服务、资金托管、在线签约等增值服务。
3. 交易流程：平台提供了详细的交易流程指引，包括信息填报、审核发布、竞价或成交、交易款项交付等环节。
大多数平台还提供了在线咨询和纠纷处理机制。
4. 平台安全性：调研结果显示，农村产权交易平台普遍采用了身份认证、信息加密、交易记录备份等安全措施，保障了交易过程的安全性。
五、问题与建议1. 覆盖范围问题：农村产权交易平台应进一步扩大覆盖范围，包括将平台拓展到县级市和乡镇层面，以更好地服务农村经济发展。
2. 功能完善问题：平台可以进一步增加评估服务、资金托管、网络招标等功能，以提供更全面的交易服务。
3. 交易流程简化问题：平台应进一步简化交易流程，提供更便捷的操作指引，让普通农民也能轻松进行产权交易。
4. 安全保障问题：平台需要加强对交易信息的保密，加强安全措施以防止信息泄露和盗用。
六、总结农村产权交易平台的建设为促进农村经济发展提供了重要支撑，经过调研发现，目前平台的建设基本符合需求，但也存在一些问题需要进一步完善。
希望相关部门和平台运营方能结合建议，不断优化平台功能，提高交易效率，为农村产权交易提供更好的服务。
产权交易“小平台”_撬动资源要素“大市场”
新型集体经济38农村经营管理 2024.2近年来，安徽省金寨县着眼乡村产业发展大势，充分发挥公共资源交易监管服务职能，建设了集资源、要素、信息、交易于一体的农村综合产权交易平台，创新开发农村产权交易公共服务产品，集聚农村闲置资源资产，及时发布农村资源要素交易信息，对接供需市场，拓宽资源要素价值实现方式，推动农村资源要素市场化，发挥市场在农业资源有效配置上的决定性作用，以提高农民财产性收入。
主要做法注重整体推进，交易平台一体化。
在金寨县公共资源交易监督管理局设立副科级农村综合产权交易中心，在22个乡镇建立交易所，在218个行政村建立村级服务点，实现村级产权交易服务全覆盖，从咨询服务、信息发布、网络竞价、资源配置、抵押融资到数据分析的跨部门“一站式”服务，构建形成覆盖全县、功能齐全、规范运行的县、乡、村三级农村产权交易服务体系。
突出村民自治，交易决策法治化。
制定《关于加强农村集体经营性资产非经营性资产租赁出让审核登记管理工作的意见》等政策性文件，规定村集体资源资产流转交易必须履行“四议两公开”程序，经本村集体经济组织成员代表会议讨论，让广大群众主动参与到农村集体资源资产交易监督当中，乡镇按照职能职责和管理权限，对交易标的物权归属、交易条件及时审批，把村级集体资源资产流转交易纳入法治化轨道。
聚焦阳光操作，交易程序透明化。
按照六安市公共资源交易领域工作要求，制定《金寨县集体资源资产集中交易目录》，编制交易流程和交易指导手册，同时将电子化交易平台与六安市公共资源电子化交易平台、安徽省农村产权交易平台有效对接，进一步扩大信息发布范围，及时更新供需信息发布，切实提高资源配置的时效性、有效性。
着力提升效率，交易服务电子化。
全面推进“互联网+”政务服务，积极推进农村产权交易“线上办”，实现交易线上报名、线上审核、线上竞价等全流程“不见面”“一站式”交易服务。
依托县农村综合产产权交易“小平台”撬动资源要素“大市场”新型集体经济39农村经营管理2024.2权交易平台，推行从项目进场交易、到权属变更、再到抵押融资等多个交易环节跨部门一网通办。
国内首个“农村产交所”日前在成都揭牌
保护棉农利益 ， 不 影 响棉花产 业 的发
展 下一 ，
步应该寻 求加大财政支持力
度 ， 目前最 近 正 在研 究建立 棉花 目标价
格补贴机制 ， 通 过 建立 棉花 目标价格 ，
对棉农进行直 接补贴 ， 保护棉农利益 ，
同时也 不 对棉花价格过 多的干预 ，这 对
保护棉农利益和 纺织 行 业 的发展 有利 ，
建设用地使用 权 、 农业 类知识 产 权、 农
村经 济组织股 权等农村产权流转。 此
外 ，还 提供农业 产业 化项 目投 融资专业
服务 。 交 易 所 不 以盈 利为 目 的 ，对作 为
转让 方的农户 ， 不 收取 交易服务费用 ，
对受让 方只 收取 交易服务成本费用 ，以
扶持农村产权 的流转。
(川 土 )
同 时也 有利于 保护棉花 的生产 。 (新 文 )
国 内首个“ 农村 产 交 所 ” 日前 在 成都 揭 牌
人 民 网 消 息 10 月 13 日 ， 国 内首 个 农 村 产 权 综 合 性 市 场 平 台— — 成 都 农 村产权交易所揭牌成立 。 来 自四 川 省彭 州市桂花镇沂 水村书记 欧廷 贵 签 下 了 交易所 成 立 以来 的首批 农 村产 权流转 项 目合 同。 成都农村产权交易所 负责人 秦仕魁说 ，农村生 产要 素流动 、 价值体 现 ， 以及 与社会 资本结合 ，都 必 须依赖 流转来实现和完成 ，农村产权流转是 农 村产权制度 改革 、 实现 农村 资产 资本化 的核心 环 节。 目前 ，在成都通 过 多种流
目标价格补贴机制 ，通 过 对 棉农 进行财
政直 接补贴来保护棉农利益 。 马 占平表
示 ， 由于 目前纺织行业 难 以承 受较高 的
辽宁省农村产权交易网络信息服务平台正式开通
辽宁省农村产权交易网络信息服务平台正式开通
作者：
来源：《产权导刊》2020年第06期
4月20日，辽宁省农村产权交易网络信息服务平台正式开通。
辽宁省农业农村厅厅长陈健、沈阳市副市长王广生、沈阳盛京金控集团董事长王琳琳和省直有关厅局及相关金融机构出席了开通仪式。
仪式采用网络直播方式进行，沈阳、抚顺、铁岭农业农村局在中心会场现场参会，其它各市、县农业农村局约400人远程收视收看。
此次网络信息服务平台的开通是贯彻落实省委、省政府决策部署，深化农村改革的关键一步，是构建归属清晰、权能完整、保護严格、流转顺畅的现代农村产权体系的重大实践，是拓展农业农村融资模式、助推乡村振兴的积极尝试。
农村土地产权交易平台建设探究
农村土地产权交易平台建设探究随着农村改革的不断深入，农村土地产权交易平台建设成为一个备受关注的话题。
农村土地是中国农村经济的重要资源，土地产权交易是支持农村土地资源配置优化、推动乡村振兴的重要举措。
如何建设农村土地产权交易平台，推动土地产权交易的规范化、市场化，是当前亟待解决的问题。
本文将探讨农村土地产权交易平台建设的必要性、面临的挑战以及建设的路径和对策等问题。
1. 规范土地流转当前农村土地存在着非正规的流转现象，土地流转难以约束和监管，存在偷挖、擅自调整地界等现象。
建设农村土地产权交易平台，通过签订正规合同和登记备案等措施，可以规范土地流转行为，确保土地权益得到保护。
2. 优化土地资源配置农村土地产权交易平台可以促进土地资源的优化配置，鼓励农民将自己手中的闲置土地、低效用地流转出去，引导土地向效益最大化的方向集中，实现土地资源的集约利用。
3. 推动农村经济发展农村土地产权交易平台的建设可以推动农村经济发展。
通过土地流转，农民可以租用更好的土地进行生产经营，提高农业生产效率和农产品质量，增加农民的收入。
土地产权交易平台还可以吸引更多的资金和技术进入农村，推动农村产业发展，促进乡村振兴。
二、农村土地产权交易平台建设面临的挑战1. 缺乏统一的交易平台目前，农村土地流转市场上存在多个地方性的土地流转交易市场，缺乏一个统一的、全国性的土地交易平台。
这导致了流转信息不对称、流转规模小、流转成本高等问题，也影响了流转市场的规范化。
2. 法律法规不够完善在农村土地产权交易领域，相关的法律法规尚未健全，导致土地产权交易缺乏明确的法律保障。
一些不法分子往往利用法律漏洞，进行违法违规的土地交易活动，损害了土地所有权人的权益。
3. 技术手段不够先进农村土地产权交易平台建设需要依靠先进的信息技术手段，包括互联网、大数据、人工智能等。
由于农村地区的基础设施和信息化水平落后，导致农村土地产权交易平台的建设面临技术壁垒。
政府应加大对农村土地产权交易市场的监管力度，推动土地流转市场的规范化。
农村产权交易平台
农村产权交易平台 Ting Bao was revised on January 6, 20021农村产权交易综合服务平台建设方案北京飞富瑞科技有限公司目录1.概述1.1.建设的背景1.1.1.农村产权交易政策环境党中央、国务院历来高度重视“三农”问题，始终将如何维护农民利益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非常重要的位置。
政府表示，将允许农民流转土地承包权。
在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际，此举旨在恢复农村经济的活力。
鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增长的需求，中国政府希望为有亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。
这一改革思路是，使中国农业摆脱一家一户在小块土地上从事生产的模式，发展适度规模经营，政府希望后一种模式能够提高农业生产力。
政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》称，为实现这一目标，政府将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承包权的流转。
《决定》称，没有农业现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定。
《决定》还说，这些改革旨在确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。
经济学家们将允许农村土地承包权的流转比作上世纪90年代末城镇住房市场的私有化，当时居住在政府分配住房里的居民大多获得了房屋的产权。
这项改革使数千万城市居民立时获得了一份可以出售或出租的资产，从而为过去10年来住房市场的繁荣奠定了基础。
虽然转让农村土地使用权受到的限制比出售城镇住房所受限制要大，但这两项改革都体现了给予个人更多财产权这一原则，人们因此希望，像当年城镇住房制度改革大大推动了城市发展一样，土地承包权的流转也能对农村经济产生重大推动作用。
农村人口占中国总人口的一半以上。
允许土地流转并不是允许农村土地私有化，中国的农村土地归村集体而非个人所有。
《决定》称，允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包权；文件没有使用“买卖”这个词。
江苏地区乡村产权交易信息服务平台
江苏省农村承包土地经营权转让交易价格指数中共江苏省委农村工作领导小组办公室2018年3月江苏省农村承包土地经营权转让交易价格指数编制说明近年来，我省大力推进农村产权交易市场建设，全面建成农村产权交易信息服务平台，进一步挖掘和有效利用全省农村产权交易大数据成当务之急。
为贯彻落实省委省政府领导关于加强农村产权交易市场建设的指示精神，省委农工办邀请有关专家，编制江苏省农村承包土地经营权转让交易价格指数，增强农村土地交易价格透明度，让参与各方及时准确地了解现期价格状况和未来价格趋势，引导我省农村土地合理流转，发展农业适度规模经营，促进农民增收和集体资产保值增值。
农村承包土地经营权转让交易价格指数是反映农村不同类型土地交易价格随时间变化的趋势与变化幅度的相对数。
本指数依据2015年第四季度以来进入江苏省农村产权交易信息服务平台的农村承包土地经营权转让交易价格，按季度进行编制。
按品种分农村承包土地经营权转让交易价格综合指数和农村耕地经营权交易价格指数、农村养殖水面经营权交易价格指数、四荒地使用权交易价格指数，按行政管理层次分为全省、设区市、县级，按比较基期分定基指数、环比指数、同比指数。
根据目前现有的数据资源，已编制出全省及南京、扬州、泰州、南通、淮安、盐城、徐州、连云港、宿迁9个设区市和部分县农村承包土地经营权转让交易综合指数、三个品种交易价格指数。
为确保省级指数、设区市指数和县级指数的一致性，编制过程中所使用的原始数据均来自于江苏省农村产权交易信息服务平台，不再另设样本采集点。
平台数据采集范围按品种剔除交易价格不合理的标段数据，一般情况下以交易价格相对集中的区间作为采集范围。
指数从县级开始编制，先编制每个县三个分类的交易价格指数，然后以各县的土地交易额为权重加权计算出设区市交易价格指数；再以各设区市的土地交易额为权重加权计算出全省交易价格指数；最后以全省的耕地交易额、养殖水面交易额、四荒地交易额为权重，加权计算出全省承包土地经营权转让交易价格综合指数。
农村产权交易平台操作中存在的问题及注意事项
农村产权交易平台操作中存在的问题及注意事项1、更改平台操作密码。
2、在平台操作中，每一步骤的操作一定要谨慎细心，输入不能有误，在提交以及确认输入信息前一定要核对清楚，一旦确认将无法更改。
如果提交后发现有误，要第一时间与县审核人员联系退回，因为一旦县审核通过，信息将无法更改。
3、交易公告自发布起至报名截止时间不少于3个工作日，中标结果公示期不少于2个工作日。
平台上面的公告与公示时间内容、文字的公告与公示上面的时间内容等必须要和招标文件上面的时间内容一致。
平台上面发布的公告如果有错误，可以申请县交易中心修改公告内容（平台中只有公告可以修改）。
请注意平台都是自动生成当时录入的时间，一定要核对一下是不是自己所定时间。
4、一个项目的操作流程一定要跟着平台走，不要进行台下操作而台上滞后（主要针对平台内没有的建设工程、资金采购类项目），因为这两类都是参照招标办的文书，不需要平台生成的文书（具体文书从涟水县农村产权交易中心网站上面的资料下载里下载《产权交易市场建设工程类及交易汇总表中获取相关表格》）。
省平台内已有的交易项目使用的文书必须是平台形成的，不得随意更改平台生成的文书(合同可以根据实际需要进行适当修改)，所有操作都跟着平台进行就可以了，包括相关附件扫描上传工作。
5、对于投标人的资质要求由乡镇自主决定,县原则上要求投标人的资质信息在产权登记和标段管理的补充说明中填写。
6、1000元以下的农村集体资金小额采购可实行自购（按照涟纪发[2012]38号关于《涟水县农村集体资金管理使用暂行办法》文件执行）, 无需通过交易平台流程操作。
3万元以下的小型零星工程，可实行询价，也无需通过交易平台流程操作,但须通过乡镇交易站开具鉴证入账证明方可入账[凭村委会研究的会议录并有相关人员签字的复印件、项目预算清单、村方案申报审批表（经乡镇主要领导及交易站审批同意采取何种简易招标方式并履行相关合法签字盖章手续）、合同等相关资料开具入账证明]。
农村产权交易平台方案介绍
农村产权交易平台方案介绍一、平台搭建平台需要建立一个统一的信息发布、交易撮合、权属认证等功能完善的农村产权交易平台。
该平台应具备良好的安全性、稳定性和可扩展性，能够满足大规模的信息交易需求。
二、信息发布与收集平台应建立完善的信息发布和收集机制，包括农村土地、农村经营权、农村集体资产等产权的详细信息。
这些信息可以由政府部门、农民合作社、农民专业合作社等单位提供，并通过平台进行统一整合和发布。
同时，平台还应收集用户对于农村产权交易的需求和意向，以便更好地为用户提供服务。
三、交易撮合平台需要提供交易撮合的功能，即根据买卖双方的需求和意向，通过算法或人工匹配合适的交易对手，并进行撮合交易。
撮合的方式可以是公开竞拍、协商议价等形式，以保证交易的公平性和效率性。
四、权属认证与保障平台应建立权属认证和保障机制，确保交易双方的合法权益。
通过平台，可以对农村产权的真实性、合法性进行认证，并提供相应的法律保障。
平台还可以建立相应的监管机制，对交易过程进行监督和管理，以防范潜在的风险。
五、金融支持与服务六、政策支持与宣传平台应结合相关政策，为农村产权交易提供支持和宣传。
可以利用政府资源和媒体等渠道，宣传政策的有关内容和优势，推动更多的农村产权流转和交易。
同时，平台还可以与政府部门合作，共同制定相关政策和标准，推动农村产权交易的规范和发展。
总结起来，农村产权交易平台方案包括平台搭建、信息发布与收集、交易撮合、权属认证与保障、金融支持与服务、政策支持与宣传等多个方面。
通过建立这样的平台，可以促进农村产权的流转和优化资源配置，推动农业农村经济的发展。
中百信农村综合产权交易平台解决方案
1平台概述为创新农村产权制度，推动农村资源和产权规范有序流转，加快构建统筹城乡区域发展一体化新格局，北京中百信软件技术有限公司成功搭建起集农村要素物权、债权、股权、知识产权等交易服务为一体的综合性、专业化农村产权交易平台。
该平台拥有强大的服务功能，构建起新的农村产权交易模式。
2平台优势平台实现农村产权交易统一集中管理搭建统一的交易平台，有效地对行政资源、产权资源、交易平台等进行了整合，实现了各种资源的集约有效利用，既避免了各自为战、重复投资建设，也方便了广大农民、农村集体经济组织、投资业主的咨询和交易。
依托农村产权交易所完备的交易制度规则体系、遍布全国的信息系统和服务网络，以及软硬件服务平台，能够在短时间内用极低成本迅速搭建起农村产权的综合性市场平台，提高了工作效率。
平台支持“五统一”管理模式平台支持“五统一”管理模式，即：统一交易规则、统一交易鉴证、统一服务标准、统一交易软件、统一交易监管，全面规范农村产权交易交易体系，搭建专业交易平台平台实行“三级联动”模式，将服务触角延伸到每个镇村考虑农村产权的地域性、分散性特点，各区、县（市）可设立农交所分平台，业务上接受市农村综合产权交易所管理，分别按照职能划分为全市农村各类产权流转交易提供场所、配套设施、信息发布、组织交易、鉴证、咨询、投融资等服务。
是一个可以覆盖市、区县（市）、乡（镇）的三级交易平台，实行三级交易联动运作模式。
•松耦合的技术架构中百信农村综合交易平台采用松耦合的SOA技术架构，实现前台与后台分离、交易与清算分离、业务与管理分离，符合管理要求。
•流程可配置，业务可扩展平交易机构在新的业务品种增加的时候，无需单独购置相应的业务系统，采用业务快速配置模块，实现不同业务品种表单的定制和业务流程的配置。
•多品种的交易产品中百信农村综合产权交易平台涵盖了14类之多的交易标的，且种类可扩展，能够灵活应对产权交易业务未来发展方向，在新业务新品类出现时能快速应对。
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农村产权交易平台农村产权交易综合服务平台建设方案北京飞富瑞科技有限公司目录1.概述 (6)1.1.建设的背景 (6)1.1.1.农村产权交易政策环境 (6)1.1.2.农村产权交易的筹备建设 (9)1.2.项目建设依据 (10)1.3.项目建设内容概述 (10)2.项目需求分析 (12)2.1.需求分析 (12)2.1.1.数据需求 (12)2.1.2.面向用户 (12)2.1.3.面向网络 (12)2.1.4.功能需求 (12)2.1.5.技术需求 (12)2.1.6.安全需求 (13)2.2.建设目标 (13)2.3.建设内容 (14)2.3.1.数字资源建设 (14)2.3.2.应用系统建设 (14)2.3.3.基础设施建设 (14)2.3.4.标准规范建设 (14)2.3.5.安全保障建设 (14)3.项目设计方案 (15)3.1.应用系统设计方案 (15)3.1.1.技术架构 (15)3.1.2.设计原则 (15)3.1.3.主要功能 (16)1.概述1.1.建设的背景1.1.1.农村产权交易政策环境党中央、国务院历来高度重视“三农”问题，始终将如何维护农民利益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非常重要的位置。
政府表示，将允许农民流转土地承包权。
在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际，此举旨在恢复农村经济的活力。
鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增长的需求，中国政府希望为有7.3亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。
这一改革思路是，使中国农业摆脱一家一户在小块土地上从事生产的模式，发展适度规模经营，政府希望后一种模式能够提高农业生产力。
政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》称，为实现这一目标，政府将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承包权的流转。
《决定》称，没有农业现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定。
《决定》还说，这些改革旨在确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。
经济学家们将允许农村土地承包权的流转比作上世纪90年代末城镇住房市场的私有化，当时居住在政府分配住房里的居民大多获得了房屋的产权。
这项改革使数千万城市居民立时获得了一份可以出售或出租的资产，从而为过去10年来住房市场的繁荣奠定了基础。
虽然转让农村土地使用权受到的限制比出售城镇住房所受限制要大，但这两项改革都体现了给予个人更多财产权这一原则，人们因此希望，像当年城镇住房制度改革大大推动了城市发展一样，土地承包权的流转也能对农村经济产生重大推动作用。
农村人口占中国总人口的一半以上。
允许土地流转并不是允许农村土地私有化，中国的农村土地归村集体而非个人所有。
《决定》称，允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包权；文件没有使用“买卖”这个词。
《决定》说，土地承包经营权流转，不得改变土地集所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。
2015年1月22日，国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，被称为为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。
该《意见》明确将土地经营权分离出来，对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导，强调指出：农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。
2014年11月20日，国务院发布《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出，要坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地规范有序流转。
集体土地承包权、所有权不得流转近年来，农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长，许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台，为农村产权流转交易提供了有效服务。
据公开数据显示，目前我国农村产权流转交易普遍存在，截止2014年6月底，中国土地流转面积已经达到3.8亿亩，占全国耕地面积的28.8%，达到2008年土地流转面积的3.5倍。
其中，各类专业大户达到367万户，还包括98万个合作社。
然而，需求的增长并不能让市场自觉形成完善的交易秩序，各地农村产权流转交易市场发展并不平衡，其设立、运行、监管都有待规范。
国务院发展研究中心农村经济研究部研究员张云华对中新网财经频道表示，现有的农村产权交易机构不仅有国企、事业单位，还确实存在一部分以盈利为目的的机构从事该项业务经营。
《意见》对此进行了明确，农村产权流转交易市场是政府主导、服务“三农”的非盈利性机构，可以是事业法人，也可以是企业法人，设立农村产权流转交易市场要由当地政府审批。
突出产权流转交易机构的非盈利定性，决定了服务平台将不能以盈利为目的，这或将大大降低受让人的交易成本，让利服务对象。
此外，《意见》强调农村产权流转交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。
张云华对中新网财经频道表示，将土地经营权从原有的土地承包经营权中独立出来，形成所有权、承包权和经营权“三权分置”格局，旨在让土地在流转过程中的权属更加清晰，流转不会侵害农户承包权和集体土地所有权的利益。
“一块土地从物质上看不出来产权所属，只有在权利系统里明确产权界定，才能保护农户和集体的利益。
”张云华解释称，集体土地所有权不能流转保护了集体所有的权利，而家庭承包方式承包的集体土地承包权亦不能流转则是保护了个体承包方的权利。
县一级产权流转交易平台将成主体针对农村产权流转交易的构成，《意见》提出现阶段市场建设应以县域为主。
县、乡流转服务平台是交易市场的主要形式，确有需要的地方，可以设立覆盖地(市)乃至省(区、市)地域范围的市场，承担更大范围的信息整合发布和大额流转交易。
“目前我国产权流转的需求比较旺盛，主要是从事农业生产的大户、合作社等处于扩大生产规模、提升服务质量的目的，寻觅更多的土地资源。
”张云华表示，未来县一级的交易平台将成为市场主体，通过互联网、新媒体等技术手段信息整合度和便捷度都将提升，从而降低交易成本。
值得关注的是，《意见》对能进场的农村产权交易品种进行了明确规定，主要包括：农村承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田此前也表示，改革开放至今，除了所有权以外，农村土地承包权和经营权大部分时间是合二为一的，统称土地承包经营权。
三权分置以后，农民可以放心地把自己的承包地转让经营，获得租金，同时又不用担忧失去对土地的承包关系，为土地在更大范围内优化流动配置和发挥作用拓展了巨大空间，也为形成多元化的农地经营模式创造了必要条件。
随着产权流转交易市场的发展，更多第三方提供的抵押融资、担保以及资产评估等服务需求也会增加。
张云华认为，“针对农村产权流转提供此类中介服务的专业机构还很少，政策监管也存在空白，但随着产权交易规范性的提升和覆盖面加强，配套服务领域也将逐步健全”。
1.1.2.农村产权交易的筹备建设在中央政策的指导下，各地农村主管部门通过近两年的准备正积极筹建“农村综合产权交易机构（简称：农交所），农农交所经地方人民政府批准依法设立。
农交所为农村各类产权流转交易提供场所、设施、发布信息、组织交易等服务，履行产权交易鉴证职能；提供信息咨询、交易策划、产权经纪、培训辅导、委托管理、投融资等相关配套服务，履行相关职责的非营利性公司制企业法人。
农交所交易产品涉及九大类，分别为：农村土地承包经营权；村集体经济组织“四荒地”使用权；农村集体经济组织养殖水面承包经营权；农村集体林地使用权和林木所有权；农业类知识产权；农村集体经济组织股权；农村房屋所有权；农村闲置宅基地使用权；农业生产性设施使用权。
本市所辖农村集体产权依法转让、出租、入股、抵押或其它方式流转交易的，必须在农交所进行，鼓励农民个人产权进场流转交易。
农交所作为产权交易市场的载体，负责培育与建设本地区农村产权交易市场，在区县建设垂直分支机构的交易平台，在业务上实现垂直管理。
形成市、区、乡镇三级交易平台统一管理、协作联动的农村产权交易市场体系。
农村产权交易市场采取“六统一”管理模式，即统一监督管理、统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一收费标准、统一平台建设。
1.2.项目建设依据1、中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号）2、2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》3、2005年《农村土地承包经营权流转管理办法》4、2011年《关于开展农村承包经营权登记试点工作意见》5、2013年《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》GB/T 17959-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T 14079-1993 软件维护指南GB/T 14394-1993 计算机软件可靠性和可维护性管理1.3.项目建设内容概述结合xx农经管理信息化现状，全面融合当前国际国内先进技术，依托局网、政务网和互联网，通过运用电子、计算机及相应的辅助设备和数据库技术，建立符合xxx实际情况的农经管理系统，实现xxx农村经济经营管理信息化、现代化, 增强xxx农经综合管理能力和服务能力。
通过运用互联网技术，建立xx市农村经济经营管理综合服务平台。
平台建设内容涵盖：农村土地承包经营管理、农民专业合作社管理、农村三资管理、农民负担监管、农业统计、农业知识数据库等；项目通过互联网大数据技术，对农村经济经营管理综合服务平台各种数据进行汇总、分析处理，通过农经综合管理服务网站对外发布，涉农工作者可通过综合服务网站进行数据查询下载。
综合服务平台的建设加强了农经体系业务联系与互动，便与农经管理人员业务深层次、多方位的开展；为推动农村产权流转交易公开、公正、规范进行，健全和完善农村产权流转交易管理体制和运行机制，建设一套覆盖全市（市、县（区）、乡镇）的农村产权交易系统，实现农村资产资本化、农村资源市场化，加快推进xxx农村经济改革。
2.项目需求分析2.1.需求分析2.1.1.数据需求(1)系统业务数据包括：农经管理基础数据包括文本、图像、音频、和数据库等；(2)农村产权交易管理数据；2.1.2.面向用户从农村产权交易综合服务平台应用系统涉及的组织单位来看，主要包括市县农经管理人员、农业从业人员、涉农单位个人，从农村经济经营管理综合服务平台应用系统涉及的角色。
2.1.3.面向网络农村产权交易、农经经营管理的建设应面向农业局局域网、政务网和互联网，由于局域网、政务网和互联网是采用“三网隔离”的原则建立起来的，农村经济经营管理综合服务平台系统应分别部署在三网上，系统之间采用离线方式进行数据交换。