独山县经济开发区实验小学建设项目可行研究报告-39页word资料

独山县经济开发区实验小学建设项目可行性研究报告第一章总论一、项目的基本情况(一）项目名称：独山县经济开发区实验小区工程(二）建设性质：新建（三) 建设规模：总建筑面积24861.9平方米(四) 项目承办单位概况：项目承办单位：独山县教育局项目法人代表：莫以祥贵州独山经济开发区于2019年11月规划建设，2019年元月，省人民政府批复为省级经济开发区，规划面积30平方公里，首期开发建设面积10平方公里，起步期建设面积3平方公里。

按照发展规划，独山经济开发区主要聚集发展“新能源和新型材料、装备制造、商贸物流、劳动密集、高新技术及生活性服务”六大产业，力争用五到十年的时间建成全省一流的省级经济开发区。

按照省委、省政府的要求，开发区在建设中坚持规划先行，不断优化空间布局。

紧紧围绕建设“新型工业化与城市化协调互动的示范性城市新区”这一功能定位，按照“立足长远、立足发展，注重合理性和前瞻性”的原则，采用“生态、生活、生产、生长”的发展理念，形成“一心、一环、两轴、五片”的空间布局,立足高起点规划、高标准建设、高品位展现。

重点发展“新能源和新型材料、装备制造、商贸物流、劳动密集、高新技术及生活性服务”六大产业。

现共引进项目73个，投资总额230亿元。

其中今年1—11月新引进项目36个，新增投资58.44亿元。

目前亿元以上项目29个，其中20亿元项目2个，10—20亿元项目2个，5—10亿元项目13个，1—5亿元项目12个。

项目建成后可创造产值200亿元以上，创税7亿元以上，解决就业5万人。

目前，开工建设项目55个，建成投产项目19个，解决就业4000多人。

初步形成了以蓝宝石、磁性材料、光伏组件等为代表的新能源、新材料和高科技术产业，以义乌商贸城、湘企五洲城、医药物流、种业物流等为代表的商贸物流业，以多功能拖拉机及农机具工业园、台湾农业机械园等为代表的装备制造业，以马达厂为代表劳动密集型产业，以财富大厦、康乾.盛世华城、红滨医院等为代表生活服务性产业。

各产业正在如火如荼的建设中。

(四) 项目编制的依据：1）国务院《关于基础教育改革与发展的决定》2）《教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知》3）新修订的《中华人民共和国义务教育法》4）《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》5）《贵州省教育事业“十二五”规划》6）《城市普通中小学校校舍建设标准》7）《黔南州独山县国民经济社会发展第十二个五年计划纲要》；8）国家和有关部门颁布工程建设专业技术标准、规范、规程;9）独山县水文、气象、地质情况等资料;10）土建工程按贵州省建设厅2019年《贵州省建筑工程计价定额》，安装工程按贵州省建设厅2019年《贵州省安装工程计价定额》；11）独山县“经济开发区实验小学工程”总体规划；(五)项目提出的理由和过程“十二五”期间，是全县经济社会发展的重要机遇期。

教育的发展开发人力资源，是独山县全面提升综合竞争力的基本战略选择。

进一步做大、做强独山县教育是全面建设小康社会和构建和谐社会的迫切需要。

落实科学发展观，推进经济社会和谐发展，教育担负着重要的历史使命。

中央对中小学和职业教育高度重视，加大了对各级办学条件改善、学生助学的力度，社会对教育的支撑能力逐步增强，城乡居民新的教育消费需求不断增加，为实现教育多层次、多样化发展提供了难得的历史机遇。

同时，人民群众对教育的需求趋向高质量、高层次和多样化，加快教育事业发展，维护教育公平，不断满足人民群众日益增长的教育需求，是教育工作的重要任务。

中央实施大开发战略，为教育发展提供了新的机遇。

经济社会发展，人口结构的变化对教育提出了新的要求。

随着人民群众生活水平、消费结构和教育观念的变化，社会对教育的需求向高层次、高质量和多样化的方向发展。

随着城镇化进程的加快，人口加速向城镇转移，独生子女在学龄人口所占比重逐步增加，劳动年龄人口数量持续上升，必须加快建设学习型社会的步伐。

学龄人口的变化，劳动年龄人口和老龄人口的快速增长，人口在城乡和区域的分布改变，对教育发展的规模、结构、形式与层次提出了新要求。

本项目的建设对完善办学条件、扩大招生规模、引进师资和增强独山县经济开发区实验小学综合实力，都将具有十分重要的作用。

二、项目建设概况（一）建设地点：独山县经济开发区实验小学项目建设地点定于独山县麻万镇交抹村。

该地块场地范围内地基岩土出露简单，场区地下水埋深较深，岩土种类较为单一，性质变化不大，也没有岩溶、土洞等不良地质情况，无活动断裂层通过，无不良工程地质作用和地质灾害，无高危边坡，地质条件简单，适宜建筑。

（二）建设的目标和建设规模1、建设目标建立和完善住房保障制度，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题，将改善民生问题摆在重要位置。

独山县交抹公租房项目目标和计划是贯彻落实国发[2019]24号文和相关的政策法规，逐步建立起与城镇低收入家庭（包括最低收入住房困难家庭）实际相吻合的住房消费模式，从财政的实际能力和职工居民的住房消费水平出发，确定公租房建设的规模和标准，本项目的建设极大的解决了低收入家庭的住房困难问题，为社会稳定作出相应的贡献。

公租房供求，按分期建设分批安排的办法实施，最终达到解决低收入群体住房困难的目的。

2、建设的原则1)符合独山县城市总体规划的要求。

2)坚持以人为本，合理利用土地，合理布置。

3)结合独山县城市特点及周边环境，注重并搞好环境。

4)坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。

5)合理安排建设时间，避免不必要的资金浪费。

3、建设规模遵照国家发改委、住建部《关于推进教育事业工作的发展》并结合实际需求，“独山县经济开发区实验小学工程”建设项目教学楼与综合楼11907.9平方米，学生宿舍6753.6平方米，教师宿舍1652.4平方米，艺术楼1500平方米，室内体育活动场752平方米，总建筑面积24861.9平方米。

（三）主要建设条件1、政策条件根据《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》和《黔南州独山县国民经济社会发展第十二个五年计划纲要》加快教育事业发展，维护教育公平，完善办学条件、扩大招生规模、引进师资解决读书难的问题。

所以，“独山县经济开发区实验小学”项目是完全符合党的发展思路的建设项目。

2、项目建设地点条件项目建设地点位于独山县麻万镇北部交抹村，距县城5公里，东与甲定水族乡相望，南与城关镇相连，西与都匀市、羊风乡为邻，北与兔场镇接壤。

项目地势相对平坦，北至平三高速公路，南至黄埔大道，东至环东大道、环山路，西至贵新高速公路紧邻210省道，目前已修建简易道路抵达项目用地。

该场区地质条件良好，无不良地质作用和地质灾害，同时，交通便利，供水、供电、通讯条件完备。

（1）现状概貌。

项目位于麻万镇北部的交抹村，与阳地民族文化村、基长医院组成园区新的商业服务组团，210省道贯穿期间，区域内水网密布，黑神河汇水于三洞桥处，有独秀峰、神仙洞等景点，周边有多处村寨，颇具地方文化特色（2）民族文化。

独山县域民族文化大致可分为四类：布依族文化、花灯文化、影山文化和其他文化（水族、古建筑、墓葬等）。

花灯文化——独山花灯是贵州省南派花灯的发源地，是花灯艺苑中的一枝奇葩。

独山花灯最早是“地灯”，在独山县最为出名的是基长镇，这里的花灯艺术源远流长，至今已有500余年历史。

并被命名为“中国民间艺术之乡”。

独山花灯以其“灯夹戏”，以“舞”见长，宛转动人的音乐曲调，优美自然，具有浓郁的区域特色。

独山花灯遗产丰富，有300余首曲调，40多个舞蹈身段动作，上百个传统剧目。

3、群众条件位于独山县的麻万镇交抹村附近的居民的孩子，近年来由于学校设备落后，经济条件紧张，没有能力上市里的好学校，甚至好多辍学，因而教育问题得不到保障，“独山县经济开发区实验小学”是结合该片区学生的教育状况，为了满足学生基本的生活需求和教育条件，方便学生的出行交通便利，符合群众意愿和期望。

（四）项目总投资和资金来源1、项目建设总投资6000万元；2、资金来源：除上级补助资金外,其余资金由企业自筹。

（五）主要技术经济指标序号指标名称单位指标或摘要备注一经济指标1 建筑占地面积平方米6693.32 建筑总面积平方米24861.94 容积率0.585 建筑密度16.8%6 绿地率42.3%7 工程费用万元840.5788 配套基础设施费用万元59.019 工程建设其他费用万元73.4710 预备费万元26.942 11 项目建设投资万元1000二项目建设资金来源上级资金补助万元612三项目建设工期月8三、结论和建议（一）结论1、拟建的独山县“独山县经济开发区实验小学工程”建设地点在独山县麻万镇北部交抹村，所选位置地质条件良好，无不良地质作用和地质灾害，适于建筑。

另外，该片区治安良好、环境优美，交通便利，供水、供电、通讯条件具备，生活文化设施齐全，符合居住条件。

（二）建议1、项目承办单位积极与项目建设有关的部门沟通联系，做好项目实施前的各项准备工作，为项目的实施提供必要条件。

2、项目严格按照相关的规范标准组织实施。

3、按照基本建设管理程序精心组织，施工必须进行招投标，确保工程质量和工程施工安全。

4、本项目的施工工期长，工程建设中应进行科学的分析、比校和论证，采取合理的施工方案，加强项目质量控制、进度控制，确保工程顺利实施。

5、严格执行工程项目资金管理办法，建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。

按照工程项目规划表，合理控制项目成本，管好用好项目资金。

第二章项目背景及建设必要性一、项目建设的背景独山县的概况独山县地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省和大西南进入两广的重要通道，素有“贵州南大门”、“西南门户”之称。

独山县总面积2442.2平方千米。

2019年末非农业人口3.76万人，占总人口的11.43%；少数民族24.06万人，占总人口的76.2%。

人口较多的少数民族为布依族、苗族、水族和壮族。

境内地势平坦，河流纵横，地处黔南山地南部，北高南低,年均温15℃，年降水量1346毫米。

境内地势平坦，河流纵横，四季分明，冬无严寒、夏无酷暑，气候宜人，当地年平均温度17.2℃，极端最高气温35.5℃，极端最低气温-4.0℃，年降雨量1346mm，无霜期长，有利于发展立体农业和夏季“冷凉”蔬果。

近几年，独山整合资源，推进农业产业结构调整，其中利用独山特有的冷凉气候资源率先发展西红柿、细刀豆、青菜等各种冷凉蔬菜，并成为独山农民增收的新亮点。

县内自然资源丰富。

矿产资源分布广、储量大;能源资源煤、水、电并存，水火互济；旅游资源多姿多彩，不可多得；历史文化神奇奥秘，古掘古朴；生物资源种内繁多，价高。

资源优势明显，透出诱人的开发前景。

由于历史及自然、社会等诸多因素，该县国民经济和社会发展相对滞后。