【大学课件】传播制度与传媒规范理论
合集下载
传播学 第八章 传播制度和媒介规范理论
第一节 传播制度与媒介控制 1、传播制度的概念 2、国家和政府的政治控制 3、利益群体和经济势力的控制 4、广大受众的社会监督控制
第八章 传播制度与媒介规范理论
关于传媒制度的规范理论归纳为以下六种： 1、极权主义（Authoritarianism）媒介规范理论；
2、自由主义（ Libertarian ）媒介规范理论； 3、社会责任（ Social responsibility ）媒介规范理
论； 4、民主参与的媒介理论；
5、苏联的共产主义（ Soviet-totalitarian ）媒介理
论； 6、发展中国家的媒介理论。 7、我国社会主义传播制度和规范
传播制度的概念
传播制度是社会制度中对大众传播活动直接或 间接地起着制约和控制作用的部分。包括：
与政府的关系； 与社会群体以及广大受众的关系； 既包括言论出版的自由与权利问题，也包括言
反映了一般民众随着社会信息化的发展和媒介集中 垄断程度的加强要求自主利用媒介的呼声。
在美国、德国等西方发达国家，不少地方自治体规 定，商业有线电视必须开设“开放频道”，允许受 众个人或团体可以按申请时间先后顺序播出自己制 作的节目。
返回
五、苏联的共产主义
（ Soviet-totalitarian ）媒介理论；
论出版者所应承担的责任和义务问题。 一句话，传播制度体现了全部社会结构和社会
关系的复杂性。
返回
国家和政府的政治控制
国家和政府的政治控制是为了保障媒介活动为国家 制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。
1、规定传媒组织的所有制形式。例如英国和日本 的广播电视事业采用以公营为主、私营为辅的制度， 德国和部分欧洲国家采用公营和私营的“双轨制”， 意大利是公私合营制度，美国主要采用私有企业制 度，但规定实行特许制，社会主义国家是公有制。
第八章 传播制度与媒介规范理论
关于传媒制度的规范理论归纳为以下六种： 1、极权主义（Authoritarianism）媒介规范理论；
2、自由主义（ Libertarian ）媒介规范理论； 3、社会责任（ Social responsibility ）媒介规范理
论； 4、民主参与的媒介理论；
5、苏联的共产主义（ Soviet-totalitarian ）媒介理
论； 6、发展中国家的媒介理论。 7、我国社会主义传播制度和规范
传播制度的概念
传播制度是社会制度中对大众传播活动直接或 间接地起着制约和控制作用的部分。包括：
与政府的关系； 与社会群体以及广大受众的关系； 既包括言论出版的自由与权利问题，也包括言
反映了一般民众随着社会信息化的发展和媒介集中 垄断程度的加强要求自主利用媒介的呼声。
在美国、德国等西方发达国家，不少地方自治体规 定，商业有线电视必须开设“开放频道”，允许受 众个人或团体可以按申请时间先后顺序播出自己制 作的节目。
返回
五、苏联的共产主义
（ Soviet-totalitarian ）媒介理论；
论出版者所应承担的责任和义务问题。 一句话，传播制度体现了全部社会结构和社会
关系的复杂性。
返回
国家和政府的政治控制
国家和政府的政治控制是为了保障媒介活动为国家 制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。
1、规定传媒组织的所有制形式。例如英国和日本 的广播电视事业采用以公营为主、私营为辅的制度， 德国和部分欧洲国家采用公营和私营的“双轨制”， 意大利是公私合营制度，美国主要采用私有企业制 度，但规定实行特许制，社会主义国家是公有制。
传播制度与媒介规范理论
▪ 3、媒介在利益驱使下大量制作低俗旳内容， 严重危害了社会道德规范，产生了多种深刻 旳社会问题，引起了人们旳强烈不满。
▪ 社会责任论旳大前提：
▪ 主张媒介旳自由不是绝正确，“自由伴伴 随一定旳义务，享有着政府赋予旳特权地 位旳报刊，有义务对社会承担一定旳责任， 这就是作为当代社会旳公众通信工具而执 行一定旳基本功能。”
▪ “苏报案”
▪ 二战期间旳当代极权主义传播制度，它经 过主动旳强制改造使传播媒介成为国家和 战争旳宣传机器，对人类社会带来旳危害 远远超出了古典旳极权主义 。
▪ 二、资本主义制度下旳媒介规范理论
▪ 多种规范理论：有旳属于占统治地位旳理 论，有旳则在制度外起着一种牵制作用。 体现了资本主义社会内部和外部矛盾旳多 样性和复杂性。
《星法院法令》
▪ 星法院：1570年，伊丽莎白女王将参议院 司法委员会独立为皇家出版法庭，即“星 法院”，以加强封建统治。星法院颁布尤 其法令，也就是著名旳“星法院法令”， 严厉管制出版活动，如一切印刷品均须送 皇家出版企业登记；皇家特许出版企业有 搜查、扣押、没收非法出版物及逮捕嫌疑 犯旳权力等。该法令一直维持到1640年， 在54年间成为英国出版自由最大旳桎梏。
▪ （一）自由主义媒介规范理论
▪ （二）社会责任理论
▪ （三）民主参加理论
（一）自由主义媒介规范理论
▪ 背景：形成于十七、八世纪旳资产阶级革 命时期，是与极权主义制度斗争旳产物。
▪ 一大批资产阶级革命家和思想家大力宣扬 人权和民主思想，尤其是弥尔顿旳《论出 版自由》（1644年）和密尔旳《论自由》 对这种理论产生了巨大旳影响。
▪ 内容：
▪ 1、任何人和弱小旳社会群体都有知晓权、 传播权和对媒介旳接近权、使用权、接受 媒介服务旳权利；
▪ 社会责任论旳大前提：
▪ 主张媒介旳自由不是绝正确，“自由伴伴 随一定旳义务，享有着政府赋予旳特权地 位旳报刊，有义务对社会承担一定旳责任， 这就是作为当代社会旳公众通信工具而执 行一定旳基本功能。”
▪ “苏报案”
▪ 二战期间旳当代极权主义传播制度，它经 过主动旳强制改造使传播媒介成为国家和 战争旳宣传机器，对人类社会带来旳危害 远远超出了古典旳极权主义 。
▪ 二、资本主义制度下旳媒介规范理论
▪ 多种规范理论：有旳属于占统治地位旳理 论，有旳则在制度外起着一种牵制作用。 体现了资本主义社会内部和外部矛盾旳多 样性和复杂性。
《星法院法令》
▪ 星法院：1570年，伊丽莎白女王将参议院 司法委员会独立为皇家出版法庭，即“星 法院”，以加强封建统治。星法院颁布尤 其法令，也就是著名旳“星法院法令”， 严厉管制出版活动，如一切印刷品均须送 皇家出版企业登记；皇家特许出版企业有 搜查、扣押、没收非法出版物及逮捕嫌疑 犯旳权力等。该法令一直维持到1640年， 在54年间成为英国出版自由最大旳桎梏。
▪ （一）自由主义媒介规范理论
▪ （二）社会责任理论
▪ （三）民主参加理论
（一）自由主义媒介规范理论
▪ 背景：形成于十七、八世纪旳资产阶级革 命时期，是与极权主义制度斗争旳产物。
▪ 一大批资产阶级革命家和思想家大力宣扬 人权和民主思想，尤其是弥尔顿旳《论出 版自由》（1644年）和密尔旳《论自由》 对这种理论产生了巨大旳影响。
▪ 内容：
▪ 1、任何人和弱小旳社会群体都有知晓权、 传播权和对媒介旳接近权、使用权、接受 媒介服务旳权利；
《传播学》第八章传播制度与媒介规范理论
4、现代责任理论的原理原则 (1)大众传播具有很强的公共性，媒介机构必须对社
会和公众承担和履行一定的责任和义务；
(2)媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正 确性、客观性、公正性等专业标准；
(3)媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约 束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视 的内容；
报刊应该是“观点的自由市场” ，是实行自律的 自由企业。
2、自由主义媒介规范理论的主要原则： (1)任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特
别许可；
(2)除人身攻击外，报刊有权批评政府和官吏，这 种批评是正当合法的。
(3)新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内 容不受到任何强制；
(4)在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和谬 误的传播必须同样得到保证。
的，这种制度所保障的并不是全体社会成员的利 益，而是私有资本的利益。
(二)社会责任理论
1、时间：20世纪40年代，美国“新闻自由委员 会”提出，代表作《自由与负责的报刊》
2、产生的背景：对自由主义理论的改良、修正 3、观点：强调大众传播媒介对社会和公众应该 承担一定责任和义务的理论。
主张媒介的自由不是绝对的，“自由伴随着 一定的义务，享受着政府赋予的特权地位的报刊， 有义务对社会承担一定的责任”
(2)报刊必须绝对服从于权利或权威，不得批判占统治 地位的道德和政治价值；
(3)政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法 的；
(4)对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，给予严 厉的法律制裁。
二、资本主义制度下的媒介规范理论
(一)自由主义媒介规范理论 1、其核心反映了资产阶级自由主义的观点，即认为
第八章 传播制度与媒介规范
理论
第八章 传播制度与媒介规范理论
第一节传播制度与媒介控制
一、国家和政府的政治控制 来自于国家和政府的政治控制是媒介所受到 的控制力量中最主要的部分. 1．规定传媒组织的所有制形式。 2．对传播媒介的活动进行法制和行政管 理。 3．限制或禁止某些信息内容的传播 4．对传播事业的发展制定总体规划或实行 国家援助。
二、利益群体和经济势力的控制 垄断资本控制传播事业的方式主要有三种。 1、通过媒介联合，实现媒介垄断。 2、通过议会党团或院外活动集团对公营传播 媒介进行干预。 3、通过广告或赞助控制和影响其他中小媒介。
第八章 传播制度与媒 介规范理论
第一节传播制度与媒介控制
第二节关于传播制度的几种规范理论
大众传播的传播制度问题，实质上就是大众传播 的社会控制问题。 大众传播的社会控制，顾名思义，就是指社会上 的各种因素和力量对大众传播实施的控制。 大众传播的社会控制是广泛存在着的。任何社会 都会出于其本身的政治、经济、文化等方面的需 要而对大众传播加以控制。而其控制的程度、方 式和手段，主要取决于这个社会的政治、经济制 度，同时也会受这个社会的历史背景与文化条件 的影响。
《报刊的四种理论》的影响
“直至本世纪90年代，国内外出版的新闻学著作， 都如出一辙地评述报业的四种理论。” “无论是西方学者还是中国新闻学者都认为，关 于报业四种理论的考察，是20世纪西方新闻理论 的最重大主题和最主要内容。” ——童兵、林涵：《20世纪中国新闻学与传播学 （理论新闻学卷）》，复旦大学出版社，2001年
报刊的自由主义理论
基本的理论假设
1、对人的看法：人是理智的动物，人本身就是目的。 2、对国家的看法：国家虽然是必要的，但是本身不 是目的，国家并不比个人更重要。 3、对知识和真理的看法：观点的自由市场理论；自 我修正过程。
传播制度与媒介规范理论
制出版 1586 《星法院法令》
2、1840年以后，半封建半殖民地
清政府对以列强为靠山的外国报刊给予治外法权管 理主权，拱手让给租界当局； 对民族包业或报刊实行高压政策，对宣传进步和革 命思想的报刊给予严厉的制裁和查封措施 1902《大清报律》报 纸不得刊载“诋毁宫廷之语， 淆乱政体之语”，并规定发行前的审查制度。 1910年12月，章士钊利用资政院把原有的《大清 报律》修订为《钦定报律》，由皇帝颁布实行。章 士钊立即成为抨击这一恶法的引人注目的一员。他 尖锐指出，政府此举侵犯了公民的私权
二、资本主义制度下的媒介规范理论
三个阶段： 自由主义理论 社会责任理论 民主参与理论
1自由主义媒介规范理论
A含义：又称为报刊的自由主义理论，其核心反映了 资产阶级自由主义的观念，即认为报刊应该是观点 的自由市场，是实行自律的自由企业
B原理和原则（内容）：
（1）任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的 特别许可；
3、近代 集权主义的死灰复燃
法西斯主义是集权主义传播制度中的重要实 践和表现，其宣传的理论基础与指导方针是 至高无上的领袖与国家意志、民族优越和对 外扩张。
法西斯主义传播制度限制议论出版和新闻自 由，实际上是一种声音，通过思想、组织与 法律上的极端措施，强化其对所有大众传播 媒介的控制，是制度的产物，给人类带来了 灾难。
社会制度都要对他们的媒介进行控制，往往控 制在统治阶级手中，大众媒介是统治阶级维护 统治的重要工具。 社会制度决定传播制度，传播制度对社会制度 有能动作用
相关理论
英 麦奎尔 将各种规范体系中所含的观点 和主张归纳为六种类型：
1-4：席伯特 施拉姆 《报刊的四种理论》 1956年极权主义理论，自由主义理论，社 会责任论，苏联的共产主义理论；
2、1840年以后，半封建半殖民地
清政府对以列强为靠山的外国报刊给予治外法权管 理主权，拱手让给租界当局； 对民族包业或报刊实行高压政策，对宣传进步和革 命思想的报刊给予严厉的制裁和查封措施 1902《大清报律》报 纸不得刊载“诋毁宫廷之语， 淆乱政体之语”，并规定发行前的审查制度。 1910年12月，章士钊利用资政院把原有的《大清 报律》修订为《钦定报律》，由皇帝颁布实行。章 士钊立即成为抨击这一恶法的引人注目的一员。他 尖锐指出，政府此举侵犯了公民的私权
二、资本主义制度下的媒介规范理论
三个阶段： 自由主义理论 社会责任理论 民主参与理论
1自由主义媒介规范理论
A含义：又称为报刊的自由主义理论，其核心反映了 资产阶级自由主义的观念，即认为报刊应该是观点 的自由市场，是实行自律的自由企业
B原理和原则（内容）：
（1）任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的 特别许可；
3、近代 集权主义的死灰复燃
法西斯主义是集权主义传播制度中的重要实 践和表现，其宣传的理论基础与指导方针是 至高无上的领袖与国家意志、民族优越和对 外扩张。
法西斯主义传播制度限制议论出版和新闻自 由，实际上是一种声音，通过思想、组织与 法律上的极端措施，强化其对所有大众传播 媒介的控制，是制度的产物，给人类带来了 灾难。
社会制度都要对他们的媒介进行控制，往往控 制在统治阶级手中，大众媒介是统治阶级维护 统治的重要工具。 社会制度决定传播制度，传播制度对社会制度 有能动作用
相关理论
英 麦奎尔 将各种规范体系中所含的观点 和主张归纳为六种类型：
1-4：席伯特 施拉姆 《报刊的四种理论》 1956年极权主义理论，自由主义理论，社 会责任论，苏联的共产主义理论；
传播制度与媒介规范理论 (PPT 53张)
特（Fred S. Siebert）、西奥多•彼得森（Theodore Peterson ）和韦尔伯•施拉姆（Wilbur Schramm）
• Ⅰ、威权主义理论 • Ⅱ、自由主义理论 • Ⅲ、社会责任理论 • Ⅳ、苏联的共产主义理论
B.英国传播学者麦奎尔主张归纳为 六种类型：
– 1-4同上 – 5.民主参与的媒介理论； – 6.发展中国家的媒介理论
一、威权主义（authoritarianism）制 度下的媒介规范理论
• 威权主义理论属于一种绝对控制的传 播体制和观念。威权主义媒介规范理 论主张媒介必须一切以权力的意志为 转移，一切为统治者服务。
• 威权主义（authoritarianism），由authority（ 权力，权威）一词而来。
– “我们永远不能确信我们力图窒闭的意 见是一个谬误，即使我们确信，要窒闭 它也是一个罪恶。” – “凡是压毁人的个性的都是专制，不论 管它叫什么名字，也不论它自称是执行 上帝的意志或者自称是执行人们的命令 。”
– “国家机器的作用越强大，人们的自由 就越难保证。”
• 最早的两个宪法性文件是1789年的法国《人权 宣言》和1791年美国宪法第一修正案。
• 3、威权主义制度的发展历程
• （1）欧洲：15世纪中叶印刷术发明后的欧洲 封建专制背景
– 1529 第一个禁书法案
– 1530 第一个出版特许制度 – 1559 伊丽莎白颁布法令 规定由大主教管制出版 – 1586 《星法院法令》
• （2）中国：1840年后
– 对民族包业或报刊实行高压政策，对宣传进步和革 命思想的报刊给予严厉的制裁和查封措施。 – 1902《大清报律》报纸不得刊载“诋毁宫廷之语， 淆乱政体之语”，并规定发行前的审查制度。
• Ⅰ、威权主义理论 • Ⅱ、自由主义理论 • Ⅲ、社会责任理论 • Ⅳ、苏联的共产主义理论
B.英国传播学者麦奎尔主张归纳为 六种类型：
– 1-4同上 – 5.民主参与的媒介理论； – 6.发展中国家的媒介理论
一、威权主义（authoritarianism）制 度下的媒介规范理论
• 威权主义理论属于一种绝对控制的传 播体制和观念。威权主义媒介规范理 论主张媒介必须一切以权力的意志为 转移，一切为统治者服务。
• 威权主义（authoritarianism），由authority（ 权力，权威）一词而来。
– “我们永远不能确信我们力图窒闭的意 见是一个谬误，即使我们确信，要窒闭 它也是一个罪恶。” – “凡是压毁人的个性的都是专制，不论 管它叫什么名字，也不论它自称是执行 上帝的意志或者自称是执行人们的命令 。”
– “国家机器的作用越强大，人们的自由 就越难保证。”
• 最早的两个宪法性文件是1789年的法国《人权 宣言》和1791年美国宪法第一修正案。
• 3、威权主义制度的发展历程
• （1）欧洲：15世纪中叶印刷术发明后的欧洲 封建专制背景
– 1529 第一个禁书法案
– 1530 第一个出版特许制度 – 1559 伊丽莎白颁布法令 规定由大主教管制出版 – 1586 《星法院法令》
• （2）中国：1840年后
– 对民族包业或报刊实行高压政策，对宣传进步和革 命思想的报刊给予严厉的制裁和查封措施。 – 1902《大清报律》报纸不得刊载“诋毁宫廷之语， 淆乱政体之语”，并规定发行前的审查制度。
章传播制度与媒介规范理论
章传播制度与媒介规范理论1. 简介章传播制度与媒介规范理论是指对传播制度与媒介规范进行研究和分析的理论体系。
传播制度是指传播活动中的规则、组织形式和变革机制等，而媒介规范则是指媒介行业内的规则、准则和标准等。
这两者互相影响、相互制约，对传播活动的进行起着重要的作用。
2. 传播制度传播制度涉及到传播活动中的各种规则、组织形式和变革机制等。
它包括政府管理体制、产业组织形式、行业自律制度等方面。
不同国家、不同社会背景下的传播制度各有差异。
2.1 政府管理体制政府管理体制在传播制度中起着重要的作用。
传播活动必然要受到国家政府的管理和监督，政府在传播领域制定相关法律法规，监管传播活动的进行。
不同国家的政府管理体制各有特点，如中国采取的媒介审查制度，美国采取的言论自由原则等。
2.2 产业组织形式传播制度中的产业组织形式对传播活动的发展和运行也具有重要影响。
产业组织形式涉及到传媒机构的组织结构、所有权形式、经营模式等方面。
传媒产业可以分为国有媒体、私营媒体、社会组织媒体等不同类型，各种形式之间相互竞争和合作，共同构成了一个完整的传媒产业体系。
2.3 行业自律制度行业自律制度是传播制度中的一个重要组成部分。
传播行业需要有一套行之有效的规则和准则来指导行业参与者的行为，维护传播活动的正常进行和行业的良好形象。
行业自律机构、行业协会等在制定和实施各种规范和标准方面发挥着重要作用。
3. 媒介规范媒介规范是指媒介行业内的一系列规则、准则和标准等。
媒介规范在保障传媒产品质量、维护消费者权益、发展行业健康发展等方面起着重要作用。
3.1 内容规范内容规范是媒介规范中的重要组成部分。
它涉及到传媒产品中的文字、图片、音频、视频等内容的准则和要求。
内容规范可以包括禁止传播违法信息、保护未成年人权益、尊重多元文化等方面的规定。
3.2 技术规范技术规范是媒介规范中的另一个重要方面。
随着科技的发展，传媒行业也在不断更新和发展技术手段。
技术规范涉及到传媒产品的制作、传播过程等方面的要求，包括画质、声音传输质量等方面的标准。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
ppt课件
17
(一)自由主义媒介规范理论
❖ 英国诗人、政治家约翰·弥尔顿于1644年出版的政 治小册子《论出版自由》产生过重要的影响。
❖ 在这部小册子中，他根据“主权在民”和“天赋人 权”的思想，对封建专制制度对人民的自由民主权 利的压制进行了犀利的揭露和批判，并提出出版自 由是人的与生俱来的权利。
ppt课件
8
第二节 关于传播制度的几种规范理论
❖ 任何一种有关大众传播活动规范的观点大致 都包含着以下几个方面的内容：
对大众传播社会影响力的认识； 对大众传播所应执行的社会功能的期待； 基于这些认识和期待的对传播制度或传播体制的构
想。
ppt课件
9
第二节 关于传播制度的几种规范理论
❖ 英国学者麦奎尔曾经将各种规范体系中所内含的观 点和主张称为关于传播制度或媒介制度的“规范理 论”，并归纳了它的六种主要类型，即：
❖ 垄断是资本主义国家的p大pt课众件 传播事业的最大特征 6
三、广大受众的社会监督控制
❖ 受众对媒介活动进行社会监督控制的手段可以分为 以下四种：
个人的信息反馈
结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动施加影响
诉诸法律手段
通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动
ppt课件
7
案例分析
❖ [新闻今日谈]_20110715_“世界新闻”事件考验全球媒体 /programs/view/Wwz0aoJq-U8/
✓ (2)除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评 是正当合法的；
✓ (3)新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受 到任何强制；
✓ (4)在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的
传播必须同样得到保证。 ppt课件
16
(一)自由主义媒介规范理论
❖ 自由主义媒介规范理论是在17、18世纪资产阶级革命时期 ，在同极权主义制度及其规范理论的斗争中形成的。
政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法的
对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，
要给予严厉的法律制裁
ppt课件
13
一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 在17、18世纪，资产阶级革命取得决定性胜利之前 ，极权主义传播制度在欧洲统治了数百年，法国、 德国、俄国都有过漫长的极权主义统治。
❖ 我国在1840年鸦片战争以后进入半殖民地半封建时 代，清政府的传播制度也具有半殖民地半封建的性 质。
ppt课件
5
二、利益群体和经济势力的控制
❖ 在资本主义制度下，传播媒介的控制权主要掌握在 垄断资本手中。
❖ 垄断资本控制传播事业的方式主要有三种：
以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合企业， 对大众传播事业的主要部分实行垄断
通过他们控制的议会党团或院外活动集团 对公营传播媒介的活动进行干预
通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介的活动
第九章
传播制度与 传媒规范理论
ppt课件
1
❖ 考察和分析各种制度和制度因素在大众传播活动中 的作用是传播学研究的一个重要领域，这种研究称 为“控制研究” 。
❖ “控制研究”包括两个方面：
一是考察外部制度对传媒机构及其活动的控制和影 响。
二是考察传媒机构的内部制度对信息的生产、加工 和传播活动的制约。
ppt课件
15
二、资本主义制度下的媒介规范理论
❖ (一)自由主义媒介规范理论
自由主义媒介规范理论也称报刊的自由主义理论，其核心反 映了资产阶级自由主义的观点，即认为报刊应该是“观点的 自由市场”，是实行自律的自由企业。
自由主义理论的主要原理原则包括：
✓ (1)任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可 ；
❖ 1902年制定的《大清报律》规定：报纸不得揭载“ 诋毁宫廷之语、淆乱政体之语”，并规定实行发行 前审查制度。
ppt课件
14
一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 第二次世界大战中的德意日法 西斯的传播体制是一种现代极 权主义，它的特点是并不满足 于对传播媒介的消极控制，而 是通过积极的强制改造使之成 为国家宣传机器和战争宣传机 器，它给人类社会带来的危害 远远超过了古典的极权主义。
❖ 极权主义者主张社会事物必须一切以权力或权威为 转移，强调社会等级秩序和上下之间的绝对支配与 服从关系。
ppt课件
11
一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 极权主义理论是维护专制统治的理论，极权主义的 媒介规范理论，同样体现了极权主义政治制度理论 的观点，它的最大特点，是主张媒介必须一切以权 力的意志为转移，一切为统治者服务。
本章主要论述第一个问题。
ppt课件
2
第九章 传播制度与传媒规范理论
第一节 传播制度与媒介控制 第二节 关于传播制度的几种规范理论
ppt课件
3
第一节 传播制度与媒介控制
❖ 传播制度也就是社会制度中对大众传播活动直接或 间接地起着制约和控制作用的部分。
❖ 传播制度中既包括媒介与政府的关系问题，也包括 媒介与社会群体以及广大受众的关系问题；既包括 言论出版的自由与权利问题，也包括言论出版者所 应承担的社会责任和义务问题。
(1)极权主义理论； (2)自由主义理论； (3)社会责任理论； (4)苏联的共产主义媒介理论； (5)民主参与的媒介理论； (6)发展中国家的媒介理论。
ppt课件
10
一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 极权主义(authoritarianism)也称权威主义，现在 也有人译成威权主义。顾名思义，这是一种在对社 会事物进行评价和判断时，不是从事物本身的内在 价值，而是从与外部权力或权威的关系上考虑问题 的认知态度和思维方式。ppt课件4一、国家和政府的政治控制
❖ 这种控制的目的，是通过规定大众传播体制，制定有关法律、 法规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各 种国家目标的实现服务。
❖ 它主要包含以下几个方面：
规定传媒组织的所有制形式
对传播媒介的活动进行法制和行政管理
限制或禁止某些信息内容的传播
对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
❖ 这种理论，是在15世纪中叶近代印刷技术发明后不 久欧洲封建专制主义的气候下产生的。
❖ 禁书法案；出版特许制度；《星法庭法令》
ppt课件
12
一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 极权主义的媒介制度的主要内容包括：
报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益
报刊必须绝对服从于权力或权威， 不得批判占统治地位的道德和政治价值