高校管理干部队伍建设策略探析
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管理是 一源自文库门科 学 ， 应 该 成 为每 一 名 高 校 管 理 干 部
、
积极探 索 高校管 理干 部队 伍建设 新机 制
长期 以来 ， 高 校存 在 重 教学 科 研 、 轻 管 理 的倾
理 。此外 ， 经过 新 世纪 以来 的不 断 发 展 ， 高校 办 学 规模 逐渐扩 大 ， 万人 以上 的高 校 比 比皆 是 ， 不少 高
工作 的积 极性 和 高校 的管 理效 能 。高 等 教 育 发展 到今 天 ， “ 体制 改革 和 机 制创 新 是 高等 学 校 提 高 办 学水 平 ， 更好 服务 社 会 ， 实 现 发展 目标 的 关 键 ” 。 【 １ ］ ］ 高 校管 理 干部 队伍 建 设 也 急 需进 行 机 制 创 新 ， 只 有 在干 部 资源 配 置 、 选拔任用 、 智能培养 、 成绩 考
史 时 期 高 等教 育 发 展 的需 要 。 关键 词 ： 高校 ； 管理干部 ； 队伍建设 ； 策 略
中 图分 类 号 ：Ｇ ６ ４ ７ ． ２
收 稿 日期 ： ２ Ｏ １ ４一Ｏ ３一Ｏ ３
文 献标 识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ８—６ ４ ７ １（ ２ ０ １ ４ ）０ ２一 Ｏ １ ２ ４ — ０ ３
出 了更 高 的要 求 。加 强 高 校 管 理 干 部 队 伍 建 设 ， 是 创 新 高 校 管 理 领 域 的 一 个 重 要 课 题 。 高 校 应 通 过 建 立 管
理 干 部 队伍 建 设 的新 机 制 ， 加 强 干 部 自身 的 素 质 与 修 养 ， 不 断 提 高 管 理 干 部 队伍 的 整 体 水 平 ， 以 适 应 新 的 历
核、 权 力制 约 等 环 节 创 建 面 向适 应 高 校 发 展 需 求
校之 间还进 行 了合 并 重组 ， 出现 了多 校 区 现象 ， 增 加 了高校 管 理 工 作 的难 度 ， 对 高 校 管 理 工 作 提 出 了更 高 的要 求 。从 高 等 教 育 的发 展 形 势 看 ， 高 校 管理 工作 存 在 一 些 亟 待 解 决 的 问题 。首 先 ， 从 高 校 自身组 成 特 征 上 看 ， 管 理 干 部 与 政 府 公 务 员 相 比， 在政 治理论 水 平 、 政治 敏 锐 性 和政 治 判 断 力 方 面尚存 在一 定 差 距 ， 政 治 意 识 和 大 局 观 念 相 对 缺
措， 建 立 和完善 选拔 任 用 的 考察 机 制 和 工 作体 系 ，
解决 管理 干部 的 留人 、 用 人 和选 人 问题 ， 才 能 为建
次， 高 校管理 干部 的竞争 、 考核 和 激励 机制 还 不 够
完善 ， 在 以教 学 科 研 为 中心 的特 殊 环 境 中 也 造 成
设一 支 高 素 质 的 管 理 干 部 队 伍 提 供 基 本 的 组 织
作者 简 介 ： 苏国伟（ １ ９ ８ ０ 一 ） ， 男， 河北赵县人 ， 河北大学校长办公室 副主任 ， 副教授 ， 主要从事教 育管理 、 中 国语 言文 学研 究 。
高 校 管 理 工 作 既 有 管 理工 作 的共 性 ， 又 有 其 自身 的特 殊 性 。其 特 殊 性 具 体 体 现 为 ， 要 在 一 个 知识 密集 、 信息集 中、 思想 开放的环境 中， 对 知 识 素养 明 显 高 于 社 会 大 众 的群 体 实 行 高 水 平 的 管
第１ ６ 卷第 ２期
高校 管 理 干 部 队伍 建 设 策 略探 析
苏 国伟 ， 高 新 文
（ 河北大学 校 长 办 公 室 ，河北 保定 ０ ７ １ ０ ０ ２ ）
摘
要： 新 世 纪 的 到来 ， 为 我 国高 等 教 育 的发 展 带 来 新 的 机 遇 ， 同 时 也 对 高 校 管 理 干 部 的 素 质 与 能 力 提
２ ０ １ ４年 ６月
河北 大学 成人 教育 学 院学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ａｄ ｕ ｌ ｔ Ｅｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｈｅ ｂ ｅ ｉ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｊ Ｕ Ｉ Ｉ ．２ ０ １ ４
Ｖ ｏｌ ＿ １ ６ Ｎ０． ２
活力 ， 发挥应 有 的作用 。 （ 一） 建立科 学的选拔 任 用机制 首先 ， 建 立 选 人 用 人 的 民主 机 制 。坚 持 民 主
推荐 、 民主评议 和 民主 测验 等方 法 ， 落 实 群 众 的选
举权 、 知情 权和 监督 权 ， 这 是 干部 工 作 中最 突 出 和 最核 心 的问 题 。其 次 ， 建 立 科 学 的考 察 机 制 。通 过完 善考 察 工 作 程 序 、 落 实 考 察 工 作 责 任 制 等举
保证 。
管 理 队伍存 在较 大 的不 稳 定 隐 患 。加 强 高校 管 理 干部 队伍建 设 ， 实现 高效 能 管 理 ， 保 证 高 校 的可 持 续发展， 是 一个 长期存 在 ， 并亟待 解 决 的问题 。
一
（ 二） 建立有 效的教 育培 训机制 子日 ： “ 仕 而 优则 学 ， 学 而 优 则仕 。 － Ｅ ２ ］ 所谓 “ 仕 而 优则 学” ， 其 基 本 内涵 是 阐述 如 果 精力 有 余 就 应 该 多读 书 学 习 ， 这 样 对 管 理 工 作 会 大 有 裨 益 。这 对 高校 的管 理干 部 来说 具 有 启 发 意义 。高 等教 育
乏 。其 次 ， 从 高校 自身 群 体 结构 上 看 ， 管理 干 部 与 教 学科 研人 员 之 间 在 学 历 水 平 、 专 业 知 识 深 度 上 存 在差距 ， 容 易 产 生 管 理 工 作 中的 沟 通 障碍 。再
的新机 制 ， 使他们工作有条件 、 干事有平 台、 发 展 有空间， 才 能 使 干 部 队伍 在 新 的时 代 里焕 发 新 的
、
积极探 索 高校管 理干 部队 伍建设 新机 制
长期 以来 ， 高 校存 在 重 教学 科 研 、 轻 管 理 的倾
理 。此外 ， 经过 新 世纪 以来 的不 断 发 展 ， 高校 办 学 规模 逐渐扩 大 ， 万人 以上 的高 校 比 比皆 是 ， 不少 高
工作 的积 极性 和 高校 的管 理效 能 。高 等 教 育 发展 到今 天 ， “ 体制 改革 和 机 制创 新 是 高等 学 校 提 高 办 学水 平 ， 更好 服务 社 会 ， 实 现 发展 目标 的 关 键 ” 。 【 １ ］ ］ 高 校管 理 干部 队伍 建 设 也 急 需进 行 机 制 创 新 ， 只 有 在干 部 资源 配 置 、 选拔任用 、 智能培养 、 成绩 考
史 时 期 高 等教 育 发 展 的需 要 。 关键 词 ： 高校 ； 管理干部 ； 队伍建设 ； 策 略
中 图分 类 号 ：Ｇ ６ ４ ７ ． ２
收 稿 日期 ： ２ Ｏ １ ４一Ｏ ３一Ｏ ３
文 献标 识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ８—６ ４ ７ １（ ２ ０ １ ４ ）０ ２一 Ｏ １ ２ ４ — ０ ３
出 了更 高 的要 求 。加 强 高 校 管 理 干 部 队 伍 建 设 ， 是 创 新 高 校 管 理 领 域 的 一 个 重 要 课 题 。 高 校 应 通 过 建 立 管
理 干 部 队伍 建 设 的新 机 制 ， 加 强 干 部 自身 的 素 质 与 修 养 ， 不 断 提 高 管 理 干 部 队伍 的 整 体 水 平 ， 以 适 应 新 的 历
核、 权 力制 约 等 环 节 创 建 面 向适 应 高 校 发 展 需 求
校之 间还进 行 了合 并 重组 ， 出现 了多 校 区 现象 ， 增 加 了高校 管 理 工 作 的难 度 ， 对 高 校 管 理 工 作 提 出 了更 高 的要 求 。从 高 等 教 育 的发 展 形 势 看 ， 高 校 管理 工作 存 在 一 些 亟 待 解 决 的 问题 。首 先 ， 从 高 校 自身组 成 特 征 上 看 ， 管 理 干 部 与 政 府 公 务 员 相 比， 在政 治理论 水 平 、 政治 敏 锐 性 和政 治 判 断 力 方 面尚存 在一 定 差 距 ， 政 治 意 识 和 大 局 观 念 相 对 缺
措， 建 立 和完善 选拔 任 用 的 考察 机 制 和 工 作体 系 ，
解决 管理 干部 的 留人 、 用 人 和选 人 问题 ， 才 能 为建
次， 高 校管理 干部 的竞争 、 考核 和 激励 机制 还 不 够
完善 ， 在 以教 学 科 研 为 中心 的特 殊 环 境 中 也 造 成
设一 支 高 素 质 的 管 理 干 部 队 伍 提 供 基 本 的 组 织
作者 简 介 ： 苏国伟（ １ ９ ８ ０ 一 ） ， 男， 河北赵县人 ， 河北大学校长办公室 副主任 ， 副教授 ， 主要从事教 育管理 、 中 国语 言文 学研 究 。
高 校 管 理 工 作 既 有 管 理工 作 的共 性 ， 又 有 其 自身 的特 殊 性 。其 特 殊 性 具 体 体 现 为 ， 要 在 一 个 知识 密集 、 信息集 中、 思想 开放的环境 中， 对 知 识 素养 明 显 高 于 社 会 大 众 的群 体 实 行 高 水 平 的 管
第１ ６ 卷第 ２期
高校 管 理 干 部 队伍 建 设 策 略探 析
苏 国伟 ， 高 新 文
（ 河北大学 校 长 办 公 室 ，河北 保定 ０ ７ １ ０ ０ ２ ）
摘
要： 新 世 纪 的 到来 ， 为 我 国高 等 教 育 的发 展 带 来 新 的 机 遇 ， 同 时 也 对 高 校 管 理 干 部 的 素 质 与 能 力 提
２ ０ １ ４年 ６月
河北 大学 成人 教育 学 院学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ａｄ ｕ ｌ ｔ Ｅｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｈｅ ｂ ｅ ｉ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｊ Ｕ Ｉ Ｉ ．２ ０ １ ４
Ｖ ｏｌ ＿ １ ６ Ｎ０． ２
活力 ， 发挥应 有 的作用 。 （ 一） 建立科 学的选拔 任 用机制 首先 ， 建 立 选 人 用 人 的 民主 机 制 。坚 持 民 主
推荐 、 民主评议 和 民主 测验 等方 法 ， 落 实 群 众 的选
举权 、 知情 权和 监督 权 ， 这 是 干部 工 作 中最 突 出 和 最核 心 的问 题 。其 次 ， 建 立 科 学 的考 察 机 制 。通 过完 善考 察 工 作 程 序 、 落 实 考 察 工 作 责 任 制 等举
保证 。
管 理 队伍存 在较 大 的不 稳 定 隐 患 。加 强 高校 管 理 干部 队伍建 设 ， 实现 高效 能 管 理 ， 保 证 高 校 的可 持 续发展， 是 一个 长期存 在 ， 并亟待 解 决 的问题 。
一
（ 二） 建立有 效的教 育培 训机制 子日 ： “ 仕 而 优则 学 ， 学 而 优 则仕 。 － Ｅ ２ ］ 所谓 “ 仕 而 优则 学” ， 其 基 本 内涵 是 阐述 如 果 精力 有 余 就 应 该 多读 书 学 习 ， 这 样 对 管 理 工 作 会 大 有 裨 益 。这 对 高校 的管 理干 部 来说 具 有 启 发 意义 。高 等教 育
乏 。其 次 ， 从 高校 自身 群 体 结构 上 看 ， 管理 干 部 与 教 学科 研人 员 之 间 在 学 历 水 平 、 专 业 知 识 深 度 上 存 在差距 ， 容 易 产 生 管 理 工 作 中的 沟 通 障碍 。再
的新机 制 ， 使他们工作有条件 、 干事有平 台、 发 展 有空间， 才 能 使 干 部 队伍 在 新 的时 代 里焕 发 新 的