煤矿安全 地测先行.

煤矿安全地测先行
——浅议地质测量工作在煤矿安全生产中的重要性巫山县煤矿安全技术服务站谭贞红
摘要本文列出了当前乡镇煤矿在生产技术管理、尤其是地质测量工作中存在的突出问题，阐述了地质测量工作在煤矿安全生产中的地位与作用，并对加强矿山地测工作提出了意见和建议。

关键词煤矿地质测量安全生产
近年来，煤矿事故多发频发。

我们在分析事故原因时发现，除了安全管理方面的因素外，技术管理的欠缺和不到位，更是造成透水、放炮等事故的主要原因。

而地质测量工作作为矿山技术管理的一个重要组成部分，在煤矿安全生产中起到举足轻重的作用，也有人形象地称地质测量工作是煤矿安全生产的“眼睛”，甚至可以这样说，煤矿安全，地测先行。

一、当前乡镇煤矿在技术管理、尤其是地质测量方面问题突出
（一）煤矿企业对技术（包括地测）工作不重视，认识不到位
多数煤矿业主的前身是挖“小煤窑”的矿工或者运输煤
炭的司机，他们本身文化程度不高，也不重视煤矿技术工作，把采煤等同于“挖苕”，认为只要有工人在井下作业，见到煤炭就挖，每天能生产一、二百吨炭，这样就踏实；所谓技术，那是虚的东西，无关紧要。

部分矿主只重视采掘一线，对地测工作不重视，认为地测部门做辅助工作，无关紧要。

（二）煤矿技术人才缺乏
据统计，巫山县有50%以上的乡镇煤矿未聘请专职工程技术人员；部分矿井所聘技术顾问不能及时解决矿井安全生产技术难题；部分矿井所聘技术负责人，实为没有资质的“土专家”，他们不能结合新的技术政策和要求指导安全生产，不能测绘图，不能编制有针对性的安全技术措施。

（三）煤矿地质测量工作基础薄弱
大多数乡镇煤矿无专业的地质测量人员；矿井无基本的测量仪器和设备，未进行生产地质资料收集和分析；矿图种类不齐、测绘不及时、失真；几乎所有的煤矿均无水文地质图，未进行周边小井及废弃老窑的水文资料收集工作。

因为资料不清，相邻矿井发生贯通，进而引发透水事故。

2011年3月19日巫山县晶宝煤业公司发生一起透水事故，其原因就是该矿掘进工作面误穿相邻丁家湾煤矿的采空区造成的。

（四）煤矿地质勘探程度低，测量工作基础差
大多数乡镇煤矿在布井时是沿煤层露头线掘进，办理采矿许可证时，所作地质工作仅达到普查程度，《地质报告》
可信度不高，指导性不强，与生产实际中揭露的煤层赋存条件差异很大。

同时，矿山测量基础数据欠缺，无测量数据报告，矿区内无永久固定的测量点。

二、地质测量工作缺失，对煤矿安全生产影响极大
近年来，因煤矿地测工作缺失，进而引发的损失和事故屡屡发生。

（一）地测工作不到位，易引发透水、放炮等生产安全事故。

2007年山东省新泰矿务局华源煤矿特大透水事故，造成181人死亡；2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，事故造成153人被困，后经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。

2008年10月9日，巫山县三田煤矿发生透水事故，造成4人被困，最后1人遇难；2011年3月19日，巫山县晶宝煤业有限公司发生透水事故，造成4人被困，最后1人遇难……类似事故不胜列举，究其原因，就是矿井水文地质资料不详，测量工作不到位，地质预报不及时引发的。

（二）地测工作不到位，易产生掘进浪费、采掘失调。

煤矿井下采掘活动，犹如水下“潜泳”，如不及时进行测量绘图，轻则不知井下东南西北，重则引起采掘失调、掘进进尺浪费。

2005年巫山县柏杨坪煤矿在距井口不远处掘进
一条岔巷（全岩平巷），由于没有测量放线和矿图绘制，以致巷道成了“U”型，最终揭穿地面。

很多乡镇煤矿没有真实有效的采掘工程平面图作为指导，没有采掘作业计划，造成巷道“万吨掘进率”高，采掘失衡，矿井产量不高。

（三）地测工作不到位，易引发资源纠纷和地质灾害。

目前，乡镇煤矿规模普遍较小，虽经整合，但相邻矿井仍相距较近，矿界煤柱小。

一些煤矿企业由于没有及时进行矿图测绘，以致于超层越界，最终进入邻矿界内开采，一方面带来严重安全隐患，另一方面引发资源纠纷，甚至出现司法程序解决的情况。

巫山县境内就出现过三县煤矿采挖合兴煤矿的资源、柏杨坪煤矿采挖福星煤矿的资源、金银煤矿采挖黄矿坪煤矿的资源等情况，最后在相关部门的协调下，前者对后者进行了经济赔偿。

此外，由于煤矿企业未及时绘制井上下对照图，未按规定留设保安煤柱，出现地下采煤地面垮房的地质灾害，最终是以企业拿钱搬迁受灾户了事，得不偿失。

（四）地测工作不到位，易引起监管疏忽。

由于地测工作的缺失，使得监管部门对煤矿的管理被架空、受蒙蔽。

虽然监管部门的安全检查力度在不断地加大，但检查所能发现的问题，大多是局部的、零星的，而煤矿企业在采掘部署、超层越界方面的问题成了“糊涂帐”，因为这些问题的发现，必须依赖于准确及时的测量图纸，但检查
人员很难看到这种图纸。

有的煤矿没有实测矿图，有的矿井用假图来敷衍检查。

此外，部分煤矿企业还利用假象来应付检查，如事前对违规工作面进行临时密闭，事后重新打开，违规作业，由于没有完善的地测管理制度，致使这种事情屡屡发生而难以被发觉。

该现象的存在，给煤矿安全监管带来难度，也使煤矿安全形势变得更加严峻。

三、地质测量工作在煤矿安全生产中的重要性
（一）地质测量工作是煤矿安全生产的“排头兵”。

地质行业是我国工业的先行行业，同样，对煤矿而言，一切工作，包括煤矿建设和安全生产，都是从地质测量抓起的。

煤矿的建设是从煤炭地质勘查工作开始的。

一般先由专业地质队伍提交可靠的地质报告，然后由国土资源部门将矿产资源划给煤矿开采。

矿井的开采设计和安全专篇也是依据地质报告编制的。

可靠的地质预报是煤矿从事安全生产的最可靠的预防工具。

由于煤矿开采是在地下深处进行的，无论多精确的地质报告，都无法预测煤矿生产现场地质情况的千变万化。

不同区域、不同位臵，煤层的赋存条件变化极大，这给矿井的开拓、巷道的掘进、煤炭的回采带来意想不到的困难。

所以生产地质工作便十分重要和必要。

在矿井不同的生产阶段，煤矿地质部门都要先提供相应的不同类型的合格的地质报
告；在各类采掘工程设计施工前，必须按规定提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书。

在生产过程中要定期进行地质预报，必要时应提供临时性预报，预报内容要全面准确，能够指导煤矿正常的安全生产。

准确的测量数据为煤矿从事安全生产工作提供了可靠保障。

井下导线点和高程点的高精度控制，是地测部门提供地质条件的依据，现场实测的数据，为导线布设、预计导线误差提供了基础性的资料。

没有高精度的导线点，将给地质预报工作带来误差，也给生产工作带来损失。

有了精确的数据，才能使施工单位科学、合理、有效地控制施工中遇到的复杂多变的地质条件。

重要巷道的开门，要有标定工作设计图，并对起算数据进行检测。

巷道掘进后，要提前安装激光指向仪，并及时准确标定中腰线，保证巷道尽可能笔直。

对较大型的贯通测量工程方案设计要实施严格的审批制度，对小型贯通工程实施月报制度，确保无贯通测量事故发生。

此外，各种矿图的及时、准确绘制，为矿井的规划、开拓巷道的设计、巷道的立交施工，提供可靠的依据。

（二）地质测量工作是煤矿安全生产的“保障者”。

煤矿企业在开采过程中，面临“五大自然灾害”的威胁，尤其是矿井的生存与发展都与水息息相关。

在井巷开拓和煤层的回采过程中，不可避免地要接近、揭露或波及破坏某些含水层。

地下水以各种形式向井巷或采区涌出，这既可能是
以一般的滴水、淋水方式给生产造成一定的难度，也可能是以突然性的大量涌出方式形成水害，造成淹井，带来重大生产安全事故。

所以，矿井的防治水工作，是煤矿安全生产的重点，它同“一通三防”一样重要。

在日常的防治水工作中，必须按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》的要求，建立水文观测体系，做好水文地质调查，健全必要的技术台帐、图纸，搞好水情、水害预报工作，防止水害事故发生。

前文所述，煤矿在开采过程中可能带来生态环境的破坏和地质灾害，使地面房屋、交通、河流、水系受损，良田成为塌陷区。

近年来，巫山县龙溪镇、三溪乡、两坪乡、笃坪乡等重点产煤乡镇，均产生了地灾区。

一方面，“三下”压煤带来储量产量损失；另一方面，村庄搬迁、塌陷区治理费用高昂，企业负担沉重。

为了解决这一矛盾，测量技术人员要积极开展开展沉陷区治理工作，严把“三下”压煤开采方案设计、施工组织设计关口，合理留设矿井煤柱，有效地避免地质灾害的发生。

四、加强煤矿地质测量工作的几点意见
（一）转变观念，提高认识。

要从思想上提高对地质测量工作重要性的认识，尤其是领导干部要高度重视地质测量工作，加大对地质测量工作的资金投入，开展针对预测预防矿井地质灾害的研究，引进地测专业人才，重视并提拔地测人员，激发他们的工作热情和干劲，更好地为煤矿安全生产
保驾护航。

（二）设臵地测机构，添臵地测设备。

煤矿企业必须有专门的、专业的地测机构，配备经纬仪、水准仪、地质罗盘、电脑及CAD绘图软件等必须的地测设备。

（三）严格执行《煤矿安全规程》等规程规章规定。

加强台帐资料收集整理，及时准确绘制各种矿图，编制各类生产地质报告，为煤矿安全生产奠定基础。

综上所述，地质测量工作在煤矿安全生产中起到举足轻重的作用，只有高度重视地测工作，才能保证煤矿的安全生产。

只有不断完善地质测量工作，改进测量仪器和测量方法，才能保障井下从业人员的生命安全，促进煤炭行业和谐健康发展。