《战略研究成果》远程培训考试范围

《战略研究成果》远程培训考试范围一、学习动员(人事科)1．学习中国气象事业发展战略研究成果的重大意义。

2．国务院三号文件的主要意义、内容和落实措施。

二、形势分析（人事科）1．中国气象事业发展的主要成就和经验。

2．气象事业面临的机遇和挑战。

3．中国气象事业在新时期的历史使命和崇高责任。

三、总体战略（办公室）1．中国气象事业的定位，“三气象”战略思想，“四个一流”战略目标。

2．构建气象事业新格局的战略方针和布局。

3．气象事业发展战略任务。

四、重大科学技术问题（业务科）1. 气象科技发展现状、挑战与趋势。

2. 我国气象科技发展战略的总体目标。

3. 气象科技发展中的关键问题。

五、现代气象业务（气象台）1．我国气象业务的现状和发展趋势，与发展目标的主要差距。

2．现代气象业务八个轨道的发展目标。

3．气象信息系统的发展目标。

六、气象与经济社会发展（农网中心）1．气象事业与经济社会发展的关系，主要需求。

2．决策气象服务与公众气象服务，发展的重点。

3．专业气象服务与专项气象服务。

七、气象与国家安全（办公室）1. 国防安全气象保障和环境外交气象科技支撑。

2. 气象灾害预警和预防。

3. 能源、食物安全的气象保障。

八、气象与可持续发展（业务科）1．可持续发展和“资源气象”理念。

2．气象资源的开发利用。

3．气候变化的影响及对策。

九、能力建设（人事科）1．四个平台建设的主要内容及重大意义。

2．八项重点工程建设主要内容。

3．四个平台和八项重点工程的联系。

十、战略措施（农网中心）1．六项战略措施的主要内容。

2．各项战略措施之间的有机联系。

3．各项战略措施和实现战略目标的联系。

十一、现代气象业务技术系列讲座（气象台）1．气象综合探测系统的现状、主要问题和改革举措。

2．新一代天气雷达主要特点、在监测灾害性天气过程中的作用和技术进展。

3．数值预报模式基本理念、我国数值预报模式的发展现状和存在的主要问题。

4、气象业务技术体制改革的指导思想、总体目标和主要任务。

附：理论联系实际问题举例（仅供参考）1．关键科技问题与部门和个人的研究型业务有哪些联系？（气象台）2．怎样进一步提高气象事业对经济社会发展的贡献？（农网中心）3．本地气象灾害预警与预防存在哪些经验与不足？（气象台）4．本地气象资源开发利用的潜力和对策主要有哪些？（业务科）5．气候变化对本地环境、生态影响和对策主要有哪些？（业务科）—1 —6．实施气象事业发展战略对个人的能力和素质提出了哪些挑战，如何应对？（人事科）7．当前业务技术体制改革与落实战略措施有哪些联系？（办公室）8．怎样落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》提出的要求？（办公室）9．“三气象”战略思想，“四个一流”战略目标对你的主要启示有哪些？（人事科）------------------------------------------------------------------------------------------------六、气象与经济社会发展（农网中心）1．气象事业与经济社会发展的关系，主要需求。

2．决策气象服务与公众气象服务，发展的重点。

3．专业气象服务与专项气象服务。

十、战略措施（农网中心）1．六项战略措施的主要内容。

2．各项战略措施之间的有机联系。

3．各项战略措施和实现战略目标的联系。

附：理论联系实际问题举例（仅供参考）2．怎样进一步提高气象事业对经济社会发展的贡献？（农网中心）----------------------------------------------------------------------------------------1．气象事业与经济社会发展的关系，主要需求。

一.气象与经济社会发展1.气象与经济社会发展的关系天气、气候和气候变化对国民经济建设和社会发展有直接的、巨大的影响。

气象灾害、气候变化、气象资源合理开发和有效利用、大气和生态系统监测与保护等问题已日益引起各级政府及全社会的广泛关注。

当今气象灾害和全球气候变化已经成为制约我国经济社会发展的重要因素，并且随着我国经济社会的快速增长，这种影响将越来越大。

气象服务工作在国民经济建设和社会发展中的重要作用, 已使气象服务成为党和政府“咨询决策”系统的重要成员，成为全面建设小康社会不可替代的重要支撑和保障，以及广大人民群众不能离开的公共信息。

另外,气象资源环境是人类生产生活最重要的生存环境，可再生无污染的气象资源的产业化利用,例如空中水资源、风能、太阳能的开发利用,将成为气象为经济社会发展服务的新领域。

2.气象服务工作对经济社会发展的贡献新中国成立以来，特别是改革开放以来，气象服务工作在经济社会发展中发挥了巨大的作用。

气象工作效益的发挥，是通过开展决策气象服务、公众气象服务、专项气象服务和各行业专业气象服务等多层次、全方位的气象保障服务实现的。

气象保障综合性服务领域已经涵盖了各个领域，气象信息传播媒介日益丰富。

气象工作在国民经济建设、社会发展和防灾减灾等方面发挥了重要作用，取得了明显的社会、经济效益。

尤其是在重大气象灾害防御中，准确、及时的气象预报和服务，为党中央、国务院和各级政府科学决策，夺取防汛抗洪斗争的胜利发挥了重要作用。

3.气象工作为经济社会发展服务存在的主要问题五十多年来气象为经济社会发展服务做出了较大的贡献,但在发展中也存在一些问题和不足。

主要表现在：经济社会各领域和广大公众对气象服务在经济社会发展中的重要作用认知水平不高，应用气象信息产品进行决策、管理和生产生活实践的意识不强；气象服务现代化水平不高，与各级党政机关、经济部门和广大人民群众日益增长的需求不相适应；体制、机制不适应经济社会发展的需要；队伍的整体素质有待进一步提高；参与气象服务商业化国际化竞争的意识不强。

二.经济社会的发展对气象服务工作的需求需求既是挑战，也是机遇。

如何不断满足经济社会发展和广大人民对气象服务日益增长的需求是中国气象事业发展面临的新的历史责任和必须解决的重大难题。

首先，需要进一步增强气象为经济社会发展的业务服务技术水平和能力，根据各部门、各行业的需要着力加强专业气象现代化建设，积极发展适应经济社会需求的气象服务产品体系，开发气候变化对经济社会各部门影响的评估模式。

—2 —其次，需要为党和政府、社会公众和国民经济各行业的用户和同行提供更具个性化、针对性、专业性的精细预警预报预测预估气象保障服务；需要服务形式和手段更加快捷、透明、连续、丰富、贴近生活、贴近百姓、贴近实际；需要服务领域从广度和深度进一步拓展。

再次,需要构筑快速反应的气象服务体系，为经济社会发展和可持续发展提供更专业化、更精细化的气象信息服务产品，尤其是为突发事件提供快速响应的应急气象服务，从而提升气象事业在国家经济社会发展中的地位和作用。

发挥气象科技优势促进区域经济发展.我国幅员辽阔，地表特征复杂，各地区气候差异较大，经济发展不平衡。

东部地区经济高速发展，形成珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济带，城市化程度高、人口密集、创造了整个国民生产总值的40%,但受到以台风和暴雨为主的气象灾害的严重影响；西部地区经济相对落后，尽管光、热、风等气候资源富足，但水资源匮乏、生态系统脆弱，限制了社会经济的快速发展。

中部地区经济相对发达，雨热同季，有利于农林生产，动植物资源和水资源丰富，但季风进退异常和年际变化常引发旱涝、低温冷害和高温热害等多种气象灾害，对中部社会经济发展的持续稳定发展带来较大影响。

为此，必须根据区域天气气候特点和经济社会发展需求，加强区域气象中心能力建设，促进区域经济社会协调发展。

气象为经济社会发展服务的指导思想和建设原则气象在国民经济建设和社会发展服务中，必须坚持以科学发展观为指导，贯彻落实中国气象事业发展战略思想、指导方针，树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持公共气象的发展方向，强化气象公共服务职能，建立健全气象公共服务体系，提高公共气象服务质量，以提高预警预报准确率的原则来合理规划布局气象探测网络系统，以提高政府和公众满意率的原则来建立健全气象预警报预和预测预估系统，以经济社会发展需求和人民群众需要为导向的原则指导和开发气象服务系统,加强气象为经济社会发展服务的能力建设，建立与市场经济体制相适应的并符合气象为经济社会发展服务规律的现代公共气象服务体系。

大力推进气象为经济社会服务的科技创新，加强学科交叉和融合，加速科技成果向业务服务生产力的转化，不断提高气象服务的科技含量的对策措施。

同时还必须加强政策环境（法规建设、体制改革与创新、标准制定与实施）、高新技术（科学技术、现代管理技术与艺术）、服务意识（以人为本、为民服务）有机结合，实现气象事业在经济社会发展中的基础性、现实性、前瞻性作用。

2．决策气象服务与公众气象服务，发展的重点。

公共气象服务是所有气象业务产品向社会提供服务的出口，气象工作的经济效益、社会效益和生态效益必须而且只有通过公共气象服务才能显露出来，因此,要坚持把公共气象服务放在整个气象服务的首位。

公共气象服务的产品包括天气、气候、气候变化、农业气象与生态应用、大气成分、空间天气、人工影响天气、雷电等业务产品，随着气象业务领域的拓展，公共气象服务的产品也在不断丰富和完善。

一.决策气象服务我国决策气象服务在世界上颇具特色，为各级政府和有关部门防灾减灾、重大工程建设、区域开发、气象资源开发利用等方面提供气象服务，其服务面之广，内容之丰富，手段之多样，位于世界前列。

决策气象服务关键是要具有针对性和前瞻性，使各级党政领导在决策时能更多地考虑气象信息。

决策气象服务要重点加强气象灾害防御、气候变化的影响和应对、气象资源开发利用三个方面的工作。

1.把防御和减轻气象灾害服务放在突出的位置首先是抓好气象灾害监测预警服务工作，使其成为政府防灾减灾的主要依据；其次是应当加强农业气象灾害、生态灾害、空气污染和其他次生灾害的监测、预警、预报、影响评估服务工作和对策研究及其业务化工作；第三是要建立和完善突发公共事件应急气象业务服务工作；第四是加强气象灾害防御的管理，防御和减轻气象灾害；第五是做好与气候变化有关的政府决策的气象服务工作；第六是抓好气候资源开发利用的决策气象服务工作。

2.改进决策气象服务手段，提高决策气象服务的影响力根据各级政府的需求，结合科技发展能力，采取多种行之有效的措施和手段开展决策气象服务。

—3 —首先是建立重要气象信息专报制度，各级气象部门要将重要气象信息、对策建议等专送政府领导作为决策的重要参考信息；其次是将每日气象信息进入政府信息网；第三是用手机短信等向领导报送气象信息；第四是向政府领导和决策部门当面汇报、现场服务，针对性地解释，直接参与政府防灾减灾的决策过程；第五是直接参与各级政府及相关部门组织的防灾减灾活动。