食品药品局创先争优动员会议纪要

食品药品局创先争优动员会议纪要编者按：本文主要从充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来；准确把握创先争优活动的总体要求、目标和标准，保证创先争优活动扎实推进；紧紧围绕食品药品监管这个中心工作，抓实抓好创先争优活动；切实加强组织领导，确保创先争优活动取得实效进行讲述。

其中，主要包括：开展创先争优活动是进一步扩大学习实践活动成果的需要、开展创先争优活动是确保食品药品监管工作争名次上台阶创一流的需要、开展创先争优活动是进一步加强基层党组织建设的需要、开展创先争优活动是进一步转变干部作风的需要、必须准确把握创先争优活动的总体要求、必须准确把握创先争优活动的总体目标、必须准确把握创先争优活动的总体标准、必须准确把握创先争优活动的阶段性任务、要紧紧围绕食品药品监管这个中心工作开展活动、要贴近实际确定活动主题、要精心设计好活动载体、要加大先进典型的培树力度、要坚持抓好整改落实、要突出职工群众参与，接受职工群众监督、要靠实领导责任、要加强督促检查、要加大宣传力度等，具体材料请详见：同志们：**月30日，市委召开了全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会。

按照市委的统一安排部署，经市局党组研究决定，今天，我们在这里召开市食品药品监督管理系统创先争优活动动员大会。

刚才，副局长杨福山同志宣读了《中共XX市食品药品监督管理局党组关于深入开展创先争优活动的实施方案》，明确了食品药品监管系统创先争优活动的指导思想、主要内容、方法步骤和基本要求，各单位、各党支部和全体党员干部要认真学习贯彻。

下面，就组织开展好这项活动，讲几点意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来党的十七大提出，要在基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

为了贯彻党的十七大精神，中央和省委、市委都对创先争优活动作出了全面部署，市委还专门召开了动员大会，下发了实施意见。

各党支部和全体党员干部要认真学习领会中央、省委和市委的有关精神，充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想和认识统一到市委和市局党组的决策部署上来，增强搞好活动的自觉性和责任感。

当前，全市食品药品监管系统正在深入学习胡锦涛总书记4月6日重要讲话精神和省、市委学习实践活动总结大会精神，总结运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动食品药品监管工作健康发展。

从食品药品监管系统面临的形势看，我们正处于机构改革、职能调整及食品药品安全矛盾凸显的重要时期。

监管工作中不确定因素较多，形势复杂严峻。

目前，我们既要圆满完成今年全市食品药品监管工作会议上确定的各项任务，又要谋划好“十二五”期间的食品药品监管工作规划。

这样的背景下，在全系统深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员干部推动科学监管、服务人民群众、凝心聚力前进、促进和谐发展的作用，对于做好食品药品监管工作，确保人民群众饮食用药安全、促进经济社会协调健康发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是进一步扩大学习实践活动成果的需要。

学习实践活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。

学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。

在学习实践活动中，全系统各级领导班子和广大党员干部职工紧紧围绕“抓科学监管促规范、抓质量安全促发展”这一总体思路，解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约科学监管的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，成效明显。

但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需做出长期艰苦的努力。

开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学监管理念、思路和举措落到实处;有利于巩固和提高整改落实成果;有利于进一步健全促进科学发展和科学监管的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是确保食品药品监管工作争名次上台阶创一流的需要。

市食品药品监管系统组建以来，我们非常注重加强党的建设，基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用得到较好的发挥，有力地推进了食品药品监管工作，许多工作走在了兄弟市州局的前列，得到省食品药品监督管理局、市委、市政府领导的充分肯定。

但是，我们应该看到，当前工作中仍存在着许多问题和不足，比如食品药品安全仍然存在不少隐患，假劣药品仍然存在，药品生产经营质量管理规范执行不到位等。

继续整顿和规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品和不合格医疗器械行为，确保公众饮食用药安全，促进食品工业和医药经济又好又快发展是我们下一步必须要做好的工作。

这既是全系统的工作大局，也是各级党组织和广大党员必须肩负的重要责任。

开展创先争优活动，就是要使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，把党的政治优势转化为科学发展和科学监管优势，党的组织资源转化为科学发展和科学监管资源，确保各项工作争名次、上台阶、创一流。

第三，开展创先争优活动是进一步加强基层党组织建设的需要。

近年来，全系统各级党组织，认真落实市委和省局党组的各项要求，以先进性教育活动、学习实践科学发展观活动为载体，大力加强基层党组织建设并取得了明显成效，为促进食品药品监管工作任务的完成提供了重要保证。

但是也要看到，我们还程度不同地存在对党建工作重视不够，党务干部队伍现状不适应工作需要，创先争优意识不强，党组织活力不足，党组织和党员作用发挥不充分、不明显，部分党员干部执行力不强、落实力不够、解决复杂矛盾和问题的本领不高，一些党员干部学先进、赶先进、争当先进的动力不足的问题。

通过这次深入开展创先争优活动，就是要不断解决市局和各直属单位党组织建设中存在的突出问题，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，增强党员的责任感、荣誉感和使命感，保持党的先进性，巩固党的执政基础。

第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风的需要。

干部作风关系党的形象，关系事业的成败。

今年以来，我们按照市委的统一部署，正在开展“作风建设年”活动。

通过扎扎实实地开展“作风建设年”活动，我相信干部作风将有明显转变。

但是干部作风建设不可能毕其功于一役，很多工作刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还没有触及到。

只有广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动干部作风建设，才能不断强化广大干部的宗旨观念、责任意识，推动各项工作更好地开展，塑造党和政府的良好形象。

深入开展创先争优活动，是中央、省委和市委继续深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。

各党支部特别是主要负责同志，要增强忧患意识，把激发党组织活力、提高党员素质上升到关系党长期执政的高度来认识;增强机遇意识，把创先争优活动作为加强党的建设、推动科学发展和科学监管的重要契机来对待;增强争创意识，把比学赶超作为党建工作的时代潮流来把握。

要抓紧谋划部署，力求与学习实践活动和“作风建设年”活动紧密衔接;克服应付倾向，靠实责任，扎实工作，务求实效;克服浮夸倾向，不搞一阵风，要紧密结合食品药品监管工作、药品检验工作、药品稽查工作实际，常抓不懈，力求形成务实管用的长效机制。

二、准确把握创先争优活动的总体要求、目标和标准，保证创先争优活动扎实推进深入开展创先争优活动，是一项经常性的基础工作。

我们要按照市委常委、组织部部长李明生在全市动员大会上的讲话精神和市委的实施方案，结合系统的实际，推动创先争优活动健康有序开展。

我们必须准确把握以下几点：一是必须准确把握创先争优活动的总体要求。

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市委工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、确保食药安全、服务经济发展”为主题，改革创新，务求实效，统筹推进党组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动食品药品科学监管的实践中建功立业。

二是必须准确把握创先争优活动的总体目标。

深入开展创先争优活动，市委确定的总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。

我们食品药品监管系统根据市委确定的总体目标，要实现“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满活力、科学监管取得实效、食品药品安全有效”的目标。

这“五句话”的目标是一个有机的整体，是市委确定的活动总体目标在我系统的细化和深化，既延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，又赋予了新的内涵，反映了食品药品监管系统基层党组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要准确把握，努力实践。

市药检所、市局稽查分局、XX区局在开展活动中，也要紧紧围绕中央、省、市委和市局党组确定的目标，从各自实际出发，提出鲜明的符合实际的活动目标，从一开始就把握准活动的大方向。

三是必须准确把握创先争优活动的总体标准。

深入开展创先争优活动的总体标准是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。

中央和省委、市委的《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”;争做优秀共产党员要努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”，成为自觉学习的模范、科学监管的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范的“五模范”共产党员。

各党支部、各单位要在坚持总体标准的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，把这些普遍要求具体化、个性化，做到简便易行、好记好评。

特别是要注意把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动的始终，努力实现党组织工作水平和党员队伍素质的全面提升。

四是必须准确把握创先争优活动的阶段性任务。

深入开展创先争优活动，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓，有计划、有步骤地持续推进，总的要紧紧围绕建党90周年和党的十八大两个重大节日展开。

从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，掀起创先争优的热潮。

到建党90周年时，全系统树立一批先进基层党组织和优秀共产党员，党组织的生机和活力进一步增强，广大党员干部学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。

从20XX年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导各党支部和党员干部以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。

到十八大召开前，各单位都要有务实管用的工作规范标准，党支部和党员创先争优的工作机制得以健全。

20XX年“七一”前后,市局党组将表彰创先争优先进基层党组织、优秀共产党员以及组织活动成效显著的先进单位。

三、紧紧围绕食品药品监管这个中心工作，抓实抓好创先争优活动创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展，是“作风建设年”活动的深化。