基层呼吁关注大旱下的“水危机”

基层呼吁关注大旱下的“水危机”8月6日，据报道达特旱的‚中原粮仓‛河南省秋粮受旱面积增至2714万亩。

入汛以来，我国部分地区持续高温少雨，山东、河北、陕西、山西等十二个省区大部分地区存在中到重度气象干旱。

这也意味着多地供水告急，干旱之下，对于如何保障人畜饮水、最大限度减轻干旱灾害损失，基层呼吁关注大旱下的“水危机”6月以来,长江以北大部地区持续高温少雨,部分地区旱情持续发展。

当前正值玉米、水稻等作物生长发育的关键时期,干旱给秋粮作物生长发育以及畜牧业生产带来不利影响。

农业部高度重视当前抗旱工作,一直密切关注旱涝灾情变化,及时主动指导,推动科学抗灾。

农业部数据显示,截至目前本次旱情已覆盖全国12个省区市,农作物受旱面积近6000万亩,严重受旱超过1400万亩,集中于河南、陕西、内蒙古等地,其中河南为重灾区,受旱面积接近全国受灾面积的一半。

河南正在经历春、夏、秋罕见的三季连旱！庄家颗粒无收，上千万亩作物受灾，都是农民一年的血汗啊，如此严重的特大旱灾，但新闻里面很少有关注，这是为什么？政府部门也没有任何救援措施，希望更多人能够关注广大河南农民伯伯正在经历的痛苦！基层认为，干旱问题年年出现，暴露出来的是深层次的水危机。

树立抗大旱持续抗旱思想切实保饮水保生产保稳定，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。

本人在外地，8月份回了老家几天。

天旱的很，地里的玉米有的已经旱死绝收了，即使没有旱死的，按照今年的天气，减产最少70%以上，村里人，日夜浇地灌溉，但是井里抽不出来水。

即使有水，也是短短续续的，本人在家连续浇地浇了3个通宵，才浇好了3亩多地。

但河南省防办官员6日说，该省大旱无关南水北调中线工程影响，今年汛后通水后，它还将为河南缺水难题发挥重要作用。

水利部水利水电规划设计总院副院长、教授级高工李原园也在该访谈上介绍，我国人均水资源量只占世界平均的28%，耕地亩均水资源量仅为世界平均的一半。

水资源60%~80%集中在汛期。

经过长期发展，水资源形势越来越危急、越来越紧迫。

河南省持续干旱，地表水严重短缺，致使河道径流锐减。

当前河南省主要河道径流较常年偏少7至9成，半数以上的中小河道断流。

旱情在河南持续蔓延，对城乡供水安全造成影响，截至目前，河南有约2700万亩秋作物受旱，因旱造成约74万人、10万头大牲畜发生临时性饮水困难。

新华社记者朱祥摄李原园举例称，黄河流域、海河流域、辽河流域近二三十年偏旱，再加上人为原因，水资源衰减，很多地方衰减率达到10%、20%以上。

干旱的成因分为自然因素和人为因素。

从自然因素来说，干旱与地理位臵、海拔高度、各大水系距离远近、地球地壳板块漂移、天文潮汛、地方植被覆盖率和温室效应有关联。

从人为因素来说，人口的大量增加导致水资源短缺，森林植被的破坏导致植物蓄水作用丧失，地下水的抽取导致地下水减少，此外，人类活动使水体污染，水资源减少。

这些因素都导致干旱的发生。

面对日趋严重的旱情，我们应该积极面对。

首先，要加强全民水危机意识，树立长期抗旱思想。

其次，加强水源工程建设，大力推广旱作农业技术，提高抗旱工作的科技含量。

再次，加快抗旱立法工作，依法规范抗旱行为；探索旱灾保险机制，保障农业持续稳定发展。

最后，建立抗旱信息系统和抗旱物资储备制度，提高对干旱灾害的应急响应能力。

必须重视抗旱减灾工作，确保城乡居民安全度汛。

今年6月以来，长江以北部分地区旱情持续发展。

农业部截至8月4日的农情调度显示，全国受旱面积已达6420多万亩，其中重旱1700万亩。

旱情最重的河南省受旱面积2580多万亩，重旱面积730多万亩，旱情对局部秋粮生产有影响，河南省水利厅副厅长王继元说，客观上来看，降雨量大幅减少是今年该省严重干旱的主要原因，但暴露出来的节水意识淡漠却值得反思。

水资源开发利用方式粗放，用水效率不高，不珍惜水、浪费水的大量现象，导致水资源供需矛盾进一步凸显。

七月十五定旱涝，八月十五定收成。

这局农民格外信服的农事谚语，体现了当前，正是我国粮食生产的重要阶段，然而，从自然方面看，主汛期降雨少，高温天气多，库塘蓄水不足，抗旱水源严重短缺。

入夏以来，全国部分地区出现的严重旱情，记者6日从甘肃省气象部门获悉，刚刚过去的盛夏7月，甘肃平均降水量为57.5毫米，较常年同期偏少26%，为2003年以来最少。

而当月平均气温为21℃，较常年同期偏高0.6℃，为近4年来最高。

降水普遍偏少，加之中下旬全省气温较高，导致多地旱情急剧发展。

不但让农作物危在旦夕，更让旱灾下的人们生活艰辛。

那么，7月30日同样是国家防汛抗旱总指挥部的数字，山西省我们来看看，225座水库是干涸的，1.6万眼机井出不来水出水不足。

河南省，21座大型水库蓄水总量较常年同期偏少13亿立方米，抗旱水源十分短缺。

湖北省，600多座水库是低于死水位，111座小型水库，5万多口塘堰是干涸的。

那么你看，刚才我们也看到基础设施缺乏，那好了，接下去我们继续连线王浩院士。

北方一些省份正在经历着持续的旱灾，河南旱情最严重的平顶山市，人畜饮水也面临着困难庄稼基本绝收出现了几十年不遇的旱情。

尤其是河南省它超过了几十年来没有见过的这种干旱的水平。

那么今天，我们就来聚焦，被干旱笼罩下的人们，要求各级农业部门，要以重旱地区抗旱和农业生产恢复为重点，依法严厉查处非法生产、加工、销售转基因种子行为。

现转基因稻种还存在争议，未经大规模生产性就投入其后果难以想象，应采取强有力的应急抗旱举措，立足长远推进综合治理。

重点保生活用水，这批专项抗旱资金，主要用于机井维修、新打机井等抗旱应急工程，重点解决群众吃水困难问题。

截至目前，陕西省已有近15万人临时饮水困难，而省财政厅将下拨3600万元抗旱救灾资金，用于应急水源等工程建设。

进行人工增雨。

才能有效缓解旱情水库可以说发挥了巨大的作用。

水库有两类，一类是地下水含水层，地下水可以视做一个大水库。

再有一个，地表水的水库。

就是我们惯常意义提到的这个水库。

那么咱们是发展中国家，整个水库修建的量，比起发达国家，比起这些其他主要发展中国家，还是差一些，还跟不上，水库还不够用。

季和旱季的分别十分明显，我们必须在雨季收集宝贵的雨水、洪水，挪到旱季来用，否则入不敷出，人没办法发展，没办法生存。

抓阄排号、肩挑车拉、打井挖水，我们又看到了这样的场景。

‚面对严重的水资源危机，大力进行节水无疑是最为科学，也最为经济的战略选择。

‛本报记者从九三学社得到的一份《关于从战略高度推进节水农业发展的建议》认为，应把节水特别是农业节水臵于国家战略高度给予更多重视。

基层认为,应启动《抗旱应急预案》，重点对吃水困难村建设饮水应急项目写进了常规。

中国网8月6日讯（记者张艳玲）记者从国家防总获悉，南四湖水位因山东、江苏干旱而水位下降，为应对南四湖干旱缺水危机，国家防总决定从长江通过南水北调东线向南四湖实施生态应急调水工程，此工程于8月5日启动，预计到25日入湖水量可达8000万立方米，将抬升下级湖水位至最低生态水位以上。

，已经启动限制或关停高耗水企业的措施，来全力确保居民用水。

国务院副总理汪洋6日在北京主持召开国家防汛抗旱总指挥部专题会议，研究部署抗旱工作。

他强调，要紧急行动起来，尽最大努力把灾害损失减少到最低程度。

将于8月1日起施行的《深圳市豆制品质量安全监督管理若干规定》特别指出，‚转基因豆制品‛必须在包装的显著位臵，依法进行标注。

深圳在标注转基因方面写进立法，以加强对食品安全的重视，可防止大量转基因的出现，维护食品安全。

鹤壁已启动《抗旱应急预案》，动用盘石头水库向下游开闸泄水，截至目前累计泄水1000万方；民主渠、工农渠、天赉渠等灌区、泵站加大引提水量全力浇灌。

卫河沿线泵站，加强组织协调，提升利用效率。

充分发挥机井灌溉能力，开足马力日夜浇灌，努力扩大浇灌面积。

重点对吃水困难村建设饮水应急项目，对火龙岗、西部丘陵深井浇灌区农田灌溉进行补贴。

鹤壁还利用现有的抗旱设备全力抗旱，同时积极搞好水利设施的维修，组织好对饮水困难村庄的送水工作，努力开展优质抗旱服务，保证群众吃水。

6月份以来共出动抗旱服务人数560人次，提供抗旱机械135台套，维修水利设施1050处。

若旱情持续发展，将动员组织群众优先保证粮食作物，减少对辣椒、花生、棉花等经济作物的浇灌次数。

对目前已经绝收或有可能绝收的地块，尤其是禹州西部、许昌县西部、襄城县旱情严重地块，将引导群众主动予以放弃，重点保证生活用水。

在新举措中，河南还计划全面推广节水器具。

禁止生产落后的用水器具，从源头促进节水器具升级。

新建住宅及政府机关、商场宾馆等公共建筑全面普及节水器具，禁止使用不符合节水标准的用水器具。

在河南有超过74万人出现临时性饮水困难。

在汝州部分村庄，民众取水得抓阄排号24小时排队。

因为炒菜费水，人们不吃炒菜，吃烙饼基层认为，面对转基因严峻形式，制度亟待出台。

上述建议提出，应成立国家节水农业发展规划领导小组，专门负责规划的制定、推进和执行监督等相关工作。

制定节水农业的标准和指标体系，结合国家节水农业发展规划并根据区域特点对各地的节水农业模式加以规划和指导。

‚三层次水权市场‛也是该建议的核心内容，即首先在农村建立水权市场，促进农民增收，调动农民节水积极性。

其次在地方建立水权市场，促进城乡统筹，优化水资源在农业、工业和服务业之间的合理配臵。

最后建立全国性水权与耕地占补交易联动的市场机制，促进东中西合作、南北互动，实现水资源和耕地在区域间的优化配臵。

‚即使全国性的或者大规模的水权市场还不能马上建立，至少应将国家农业用水的暗补变为明补，采用‘以奖代补’的方式，提高农民节约用水的积极性。

‛建议说。

而对于城市供水安全和用水安全，李原园认为，应加大城市内部水循环的利用水平和效率。

很多城市供水管网漏损率达到20%~30%，提高城市管网漏损率有利于节水，降低城市用水消耗。

对城市水源一定要规划水源保护区，按照法律规定要求对这些城市水源地的保护行为、经济社会活动、排污行为进行规范化的管理。

汪安南认为，解决我国复杂的水问题，需要先进的治水理念和科技支撑，需要健全完善的制度保障，需要坚实的水利工程基础，这些都是不可或缺的。

汪安南解释说，应对水危机，政府要加强宏观调控、资金支持和政策引导，做好重大水利规划、政策、标准制定，健全公共财政水利投入稳定增长机制，完善金融支持等有关政策，统筹安排水利建设，促进人与自然、区域之间、经济社会的协调发展。

‚在发挥政府主导作用的同时，也要充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用。

‛汪安南认为，应鼓励和引导符合条件的企业、民间投资主体，以合资、独资、特许经营等方式投入水利工程建设，特别是重大水利工程终端配套设施建设，解决好‚最后一公里‛问题中国出口的大米制品频繁出转基因问题，不能止步于加强监管执法力度，更需要健全规范制度建设，构建严密严格的制度设计。