汕头：碧水青山永彰“海滨邹鲁”魅力

门户，华 南要冲”之称 ，历来是粤东、闽西南、赣 东南的交通枢纽 ，货物进 出口岸和商品集散地，享
有 “ 百载商埠”之美誉。在这里 ，中原文化与海洋文化激荡融合 ，潮汕文史和英歌 、嵌 瓷等非物质文 化遗产与现代港 口风貌 ，以及保护 良好的亚热带海滨生态风光一起 ，彰显着独特的人文底蕴和 “ 海滨 邹鲁”的魅力，使汕头成为北回归线上一颗璀璨的城市明珠。
食、繁衍 的场 所。汕头成 为我国三大候 乌迁徙 区
缩影 。像 这样 风情迤逦 的湿地环境 ，占据 了汕头 近１ 的陆地面积 ，为全省 之冠。 ／ ４ 为保护湿地 资源 ，汕头在 １ ９ ８年开 始在 全 ９
之一 ，每年 往 来 的候 鸟达 数 十 万只 ，其 中属 国 家、省 Ｉ Ｉ 、ｌ 级重点保 护的多达４ 种 ，群乌栖 息飞 ６ 翔景观随 处可见 ，南澳海域 出现一年十几 次万乌
有 “ 百载商埠 ”美誉 的汕头 ，伴随着中原文化与海洋文化的激荡融合 ，凭 借着人文 底蕴和 “ 海滨邹鲁 的独特魅力 ，已成为北回归线上～颗璀璨 的城市明珠。
汕头 ：碧水青山永彰 “ 海滨邹鲁＂魅力
主办： 汕头市环保局 协办：《 环境 》 杂志社
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城市名片
汕头是全 国著名侨 乡、经济特 区、重要港口城 市。地处珠三角和海西地区的交汇处 ，素有 “ 东 粤
体 部 署 ，汕头 确 定 了建 设现 代 化 港 口城 市 、 区 域性 中心城 市 、 生态 型 海滨 城 市 的 发展 定 位 ，
市环保局和 市监察局积极开 展 “ 环境保护执
法监察月 ”活动 ，拉 网式清查全市 工业 污染源环 境 违法行 为和环 境监管 “ 死角 ” ，分管副市长还
段。
民、游客 带着 摄像机 与鸟儿近距离接触 ，形成 一
道人 、鸟、 自然和谐共 处的迷人风光 。这一景象
仅仅是汕 头众多保护 良好 的湿地生态环 境的一个
湿地 的保 护 为生 物 多样 性 营造 起 了 “ 命 生 的摇篮 ”。大面积 的湿地植 物群落 与成 片的红树 林 ，给 鸟 类 、鱼 虾 、蟹 、 贝等 提供 了栖 息 、觅
进行 产业 大 调 整 、布 局 大 改造 ，近三 年 来 新增 ＧＤ ３ ０ Ｐ ０ 多亿元 ，相 当于 前八年 的增 量。在 去年
国际 金 融危 机 的严 峻 考验 中 ，汕头 经 济逆 势 上 扬 ，全年Ｇ Ｐ Ｄ 突破 １０ 亿 元大关。 ０ ０ 由于 坚持走科学发展 的道路 ，发展 的速度和 质量 同时得 到 了提升 。汕头近三年 的环保 能力建 设投 资超过 了前几十年 总和。全市 单位Ｇ 能耗 ＤＰ 居 全省第 四低 ，产业结 构进一步优 化 ，高新技术 产业产值年 均增长２ ＿％ ，而 同时环境质 量在经 ０４
Ｐ ＡＲＴ Ｉ
蓬勃发展 的百载商埠
创新机制， 破解环境管理短板
优质 的空气质 量一直是汕头人 的骄傲 ，甜美
的饮用水质 更使工夫茶 扬名海 内外 。然而 ，良好
速度与质量的统一
］ 大经 济特 区之 一的 汕头 ，曾是 我 国海上丝
＿ＬＬ绸 之路 的重要 始发 港 ，被 恩格 斯称 为 “ 唯
放 的东风 ，汕 头实现 了从封 闭落后 的战备前沿 向
开放 的现代化特 区城 市发展 的历史性 转变 ，曾创 造 了港 口吞 吐量全 国第３ ，商 贸第７ 的辉煌 。先后 摘取 了 “ 中国城市综合实 力５ 强 ”、 “ Ｏ 国家卫生 城市 ”、 “ 家环 保模 范城市 ”、 “ 国 中国优 秀旅
家 ，实施 非常规监 督性监 测３ ０ ０ 多次 。同时 实施
重点 区域 流域 限批 制度 ，对污 染严重 的行业 的审
批权 收归市级 ，实行 限批。
济高速发展 的情况下依然保持 良好 。
Ｐ ＴＩ ＡＲ Ｉ
生物乐享的洁净家园
营造大自然乐园
走 进 汕头 港 南 岸 的笔 架 山东 侧苏 埃 湾 ，我 们仿佛 走入 了一个 大 自然 乐 园。 这里 碧波荡漾 ， 连 片的红树林郁郁 葱葱 ，滩涂 、水面 、绿林等地 方处处有鸟儿觅食 、飞腾 、嬉戏 的踪影 ，间有市
亲 自带队现场检 查。在环境监 察上 实行 非常规执
法 ，开展８ ￣，，、节假 日、排污高峰期 、报停期 ４ １３Ｉ ｔ ＂ １
等突击检查行动 ，每月不少于２ 次。监测部 门则根 据各行 业排污特点 ，选择不 同的高排放 时段对 污 染源进 行监 督性监测。去年 以来检查企业８ ０ 多 ００
一
有一点商业 意义的 口岸 ”。３ 年前 乘着改 革开 ０
环 境质量 的保 持并 非 自然 天成。汕头 民营企业数 量 大 ，规模小 ，管理水平低 ，这给环境 管理 带来 了极 大难度。 “ 解这个 管理 难题 ，靠 的是不断 破
创新执 法、管理机 制 ”，市环保 局局长刘长 有告 诉记者。
河 口生态旅 游示范 区、苏埃湾天然 次生红树林鸟
类栖 息地 生态示范 区、三屿围水产养殖 水质净化 示范 区和河 溪水草湿地 生物 多样性 示范区 ，其 中 苏埃湾 次生红树林是 我国面积最 大、分布最北 的
天然 次生红 树林 。 目前 规划 建设面 积３ ６８ 公 １城市”等城市金牌。 ２ ０ 年９ ，省委 、省政 府在汕 头召开促 进 ０６ 月
市政府 每年 向各 区县 下发环境保护工作指 导
意见 ，实行统一标准 ，预定 目标 ，对 口监督 。加 强稽查工 作 ，每 月抽检 区管企业 ，对存在 问题 进 行公开通告 ，落 实整改。
粤 东地 区加快 经 济社 会 发展 工 作 会议 ，提 出 了 “ 三年打基础 、五年 大变化、十年 大发展 ”的总
欢聚 闹海奇 观 ，黑脸琵鹭 、岩鹭和 中华秋 沙鸭等 多种 濒危物种 频现 。湿地 滩涂还 发现 了１ ８ 种底 ９
市开展 “ 向大海要森林”的行动 ，种植红树林 ２２ ＿ 万 多亩 ，是我国红树林人 工营林 面积最 大的地区