二建 第五章 施工职业健康安全与环境管理 讲义0501
二建建设工程施工管理-施工职业健康安全与环境管理考点
考点1：职业健康安全管理体系标准结构由职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查、管理评审五大要素构成。
考点2：环境管理体系标准构成策划一支持和运行一绩效评价一改进四大要素。
考点3：施工职业健康安全与环境管理的要求（1）坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作。
（2）企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目负责人是施工项目生产的主要负责人。
（3）在工程设计阶段，设计单位应进行安全保护设施的设计。
（4）在工程施工阶段，施工企业应制定职业健康安全生产技术措施计划。
（5）建设工程实行总承包的，①由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。
②分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
③分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
考点4：工程施工职业健康安全管理应遵循下列程序①识别并评价危险源及风险；②确定职业健康安全目标；③编制并实施项目职业健康安全技术措施计划；④职业健康安全技术措施计划实施结果验证；⑤持续改进相关措施和绩效。
考点5：职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立应当遵循以下步骤（1）领导决策（2）成立工作组（3）人员培训（4）初始状态评审（5）制定方针、目标、指标和管理方案（6）管理体系策划与设计（7）体系文件编写①包括管理手册（纲领性文件）、程序文件、作业文件（业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格）。
②原则：标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录。
（8）文件的审查、审批和发布考点6：管理体系的维持（1）内部审核：自我保证和自我监督的一种机制。
（2）管理评审（3）合规性评价：①公司级，每年一次；②项目组级，某个阶段施工时间超过半年时，合规性评价不少于一次。
2020年二级建造师《建设工程施工管理》第五章施工职业健康安全与环境管理核心考点梳理及解析
施
少肇发事故的可能性，设法将事 故等级减低。对事故减灾做充
工
分准备，研究应急技术操作规范。 (5)重点处理原则,实行危险
处理原
安
点分级治理，也可以用安全检查表打 分对隐患危险程度分级。
则
全
(6)动态处理原则（发现问题及时治理）,进行动态随机安全化治
隐
理，生产过程中发现问题及时治理。
4.安全 生产教 育培训 制度
包括：管理人员教育培训、特种作业人员教育培训、企业员工的安全教育 （1）特种作业人员应具备的条件是： ①年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄； ②经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格； ③具有初中及以上文化程度； ④具备必要的安全知识与技能； ⑤相应特种作业规定的其他条件。 危险化学品特种作业人员除符合前款第① 项、第②项、第④项和第⑤项规定的 条件外，应当具备高中或者相当于高中 及以上文化程度。
（2）改变工艺和变换岗位时的安全教育 ①实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时。 ②从一个岗位调到另外一个岗位，或从某工种改变为另一工种，或因放长假离岗一年以 上重新上岗的情况
6.特种作业人 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进
员持证上岗制 行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业 度
（1）管理手册（是管理体系的纲领性文件、相当于体系文件
体 系 文 件 的 的索引）
内容
（2）程序文件（4W1H) （3）作业文件（包括作业指导书、管理规定、监测活动准则
程序文件引用的表格）ห้องสมุดไป่ตู้
1.内部审核
管理 体系 的维 2.管理评审 持
3.合规性评价
是施工企业对其自身管理体系的审核，是对体系是否正 常运行及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评 价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制
二级建造师施工管理第五章 安全
2Z105000施工职业健康安全与环境管理(16分左右）5010 职业健康安全与环境管理体系（3个目）1.职业健康安全管理体系与环境管理体系内容比较2.职业健康安全管理与环境管理要求3.两个体系建立和运行1.职业健康安全管理体系与环境管理体系的内容比较-2职业健康安全管理体系环境管理体系总体结构范围、规范性引用的文件、术语和定义、体系要求五个一级要素方针、策划、实施和运行、检查、管理评审同左运行模式PDCA动态循环、持续改进的运态管理思想同左标准强调本以人为本、被动强制转为主动自愿行为，从而要求组织不断提升职业健康安全的管理水平强调环境污染预防、环境保护等法律法规的符合性关健是坚持持续改进和环境污染预防实施目的P190 对于建设工程而言，防止和减少生产安全事故、控制各种人员的健康和安全的条件和因素、考虑和避免因管理不当对员工健康和安全的危害体系运行总目的是保护生态环境、使社会的经济发展与人类生存环境相协调对于建设工程而言，主要是保护和改善施工现场的环境职业健康安全管理要求环境管理要求1.企业安全生产第一负责人是企业法定代表人，项目经理是项目生产的主要负责人2.实行总承包的，总承包对施工现场的安全生产负总责，分包应接受总包的安全管理，分包合同中应明确各自的安全责任，分包不服从总包管理导致安全事故，分包负主要责任，总包承担连带责任1.有毒、有害超过国家标准的材料禁止生产、销售和使用2.防污染设施必须与主体工程“三同时”3.尽量减少噪声污染、污染物排放达到国家标准、满足污染物总量控要求4.任何单位不得将产生严重污染的生产设备转给没有污染防治能力的单位使用2.职业健康安全管理体系与环境管理的要求-33.职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行体系文件管理手册是整个管理体系的整体描述，为体系的进一步展开和后续程序文件的制定提供了框架要求和原则规定，是管理体系的纲领性文件程序文件明确管理要素由谁做、地点、做什么、怎么做作业文件作业指导书、管理规定、监测活动准则、程序文件引用的表格体系维持内部审核企业对自身管理体系做的自我检查和评价、是管理体系自我保证和自我监督的一种机制管理评审由企业最高管理者对体系做的系统评价（判断内部情况变化和外部环境是否充分适应有效）合规性评价项目组级由项目经理组织，当某阶段施工超半年时，不少于1次公司级每年一次，由管理者代表组织《环境管理体系一要求及使用指南))(GB／T 24001--2004)由A( )五大要素构成A.方针、策划、实施与运行、检查、管理评审B.范围、体系要求、方针、实施与运行、管理评审C.引用文件、方针、策划、实施和运行、检查D.术语和定义、方针、实施与运行、检查、管理评审建设工程施工环境管理的目的是（）。
二建【管理】考前讲义_jy0501
第五章施工职业健康安全与环境管理一、重要程度本章内容在考试中的重要性：较为重要。
在近8年考试题中占的分值在6～18分之间，占本科目总分的5%～15%。
因2014年第四版教材内容变动较大，2011年～2013年统计数据仅供参考。
预计2019年本章考试分值在14～16分左右。
二、主要考点、难点（一）重要考点（1）职业健康安全管理体系标准要点（2）环境管理体系标准要点（3）施工职业健康安全与环境管理的要求（4）体系文件编写（5）施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的维持（6）安全生产教育培训制度（7）专项施工方案专家论证制度（8）风险控制方法（9）施工安全隐患处理原则（10）应急预案编制目的（11）施工生产安全事故应急预案体系的构成（12）施工生产安全事故应急预案的备案（13）职业健康安全事故的分类（14）事故报告的要求（15）施工生产安全事故法律责任（16）施工现场文明施工的措施（17）施工现场环境保护的措施（18）施工现场大气污染的处理（19）施工现场水污染的处理（20）施工现场噪声污染的处理（二）一般考点（1）施工职业健康安全与环境管理的目的（2）施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤（3）施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（4）施工安全生产管理制度体系建立的原则（5）安全生产责任制度（6）安全措施计划制度（7）特种作业人员持证上岗制度（8）施工起重机械使用登记制度（9）安全检查制度（10）“三同时”制度（11）工伤和意外伤害保险制度（12）危险源的分类（13）危险源识别（14）危险源的评估（15）风险控制措施计划（16）施工生产安全事故应急预案编制原则和主要内容（17）施工生产安全事故应急预案的评审（18）施工生产安全事故应急预案的实施（19）生产安全事故报告和调查处理的原则（20）事故调查报告的内容（三）难点（1）职业健康安全管理体系、环境管理体系与质量管理体系之间的联系；（2）安全生产责任制；（3）专项施工方案；（4）危险源识别；（5）应急预案内容；（6）施工安全隐患防范；（7）特种作业人员；（8）风险控制方法；（9）建设工程职业健康安全事故的分类（对比：第四章：质量事故分类）；（10）施工现场环境保护措施；（11）工伤和意外伤害保险制度。
2建2014(5章)tj
●对达到一定规模危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，经施 工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人 员进行现场监督（基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模版工程；起 重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程）
7
2Z105020施工安全生产管理
2Z105022危险源的识别和风险控制 5、危险源的分类 第一类危险源：事故发生的物理本质，危险性主要表现为导致事故而造 成后果的严重程度方面。 第二类危险源：造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全 因素。主要体现在设备故障或缺陷（物的不安全状态）、人为失误（人的不 安全行为）和管理缺陷等几个方面。
●建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不 得超过2小时。
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2Z105030 安全生产事故应急预案和事故处理
●根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），生
产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递 手段，向（ C A．项目经理 C．施工单位负责人 ）报告。 B．安全员 D．项目总监理工程师
3
2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系
2Z105011 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行
3、职业健康安全管理体系的维持 第一，内部审核。
第二，管理评审。
第三，合规性评价（合规性评价分公司级和项目组级评价两个层次进行 。公司级评价每年进行一次）
4
4、施工安全生产管理制度体系内容要点
13、施工单位的事故处理 第一，事故现场处理； 第二，事故等级； 第三，事故分析记录； 第四，坚持安全事故月报制度，若当月无事故也要报空表。
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2Z105030 安全生产事故应急预案和事故处理
施工项目职业健康安全与环境管理课件
根据各级管理组织的职责，明确其在职业健康安全与环境管理中的具体任务和责任，确保各项管理工作得到有效落实。
培训与考核
定期对各级管理组织进行职业健康安全与环境管理培训和考核，提高其专业能力和管理水平。
根据施工项目的实际情况，制定科学、合理的管理流程，确保各项工作有序进行。
管理流程制定
建立健全的职业健康安全与环境管理制度，包括安全生产责任制、环境保护管理制度等，为管理工作的开展提供有力保障。
施工项目职业健康安全与环境管理课件
CATALOGUE
目录
施工项目职业健康安全与环境管理概述 施工项目职业健康安全管理 施工项目环境管理 施工项目职业健康安全与环境管理实践 施工项目职业健康安全与环境管理案例分析
01
施工项目职业健康安全与环境管理概述
定义
施工项目职业健康安全与环境管理是指在施工项目中，通过一系列的管理措施，保障从业人员的职业健康，预防生产安全事故和职业病，同时保护环境，实现可持续发展。
案例一
某大型建筑工程公司通过实施严格的安全管理制度，有效降低了施工现场的事故率，保障了工人的生命安全。
案例三
某建设单位在施工项目中成功推行职业健康安全管理体系，提高了员工的安全意识和自我保护能力。
管理成功的案例介绍
某施工单位在施工过程中忽视安全措施，导致一起严重的安全事故，造成人员伤亡和财产损失。
制度建设
加强对管理流程的执行和监督，确保各项制度得到有效执行，及时发现和解决管理中的问题。
流程执行与监督
管理流程与制度
评估指标制定
根据施工项目的特点和实际情况，制定科学、合理的评估指标，为绩效评估提供依据。
绩效评估实施
定期对各级管理组织进行绩效评估，了解其在职业健康安全与环境管理工作中的表现和成效。
《建设工程施工管理》2Z105000 施工职业健康安全与环境讲解
执业资格培训包
2Z105020 施工安全生产管理
（九） 生产安全事故报告和调查处理制度 生产经营单位发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本 单位负责人，负责人接到报告后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防
止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（十）“三同时”制度：安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用。
一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立
建立的步骤 (1)领导决策； (2)成立工作组； (3)人员培训； (4)初始状态评审； (5)制定方针、目标、指标和管理方案；
(6)管理体系策划与设计；
(7)体系文件编写； (8)文件的审查、审批和发布。
执业资格培训包
2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系
二、施工职业健康安全与环境管理的要求
(3)在工程设计阶段，设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定 和强制性标准的要求，进行安全保护设施的设计； (4)在工地施工阶段，施工企业应根据风险预防要求和项目的特点，制 定职业健康安全生产技术措施计划； (5)应明确和落实工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费 等各项费用；
(4)跟踪验证。例如：对受检单位的纠正和预防措施的实施过程和实施效
果。
二、施工安全隐患的防范
根据安全隐患的内容而采用的安全隐患防范的方法包括：
(1)对施工人员进行安全意识的培训； (2)对施工机具进行有序监管，投入必要的资源进行保养维护； (3)建立施工现场的安全监督检查机制。
执业资格培训包
shigong
要符合有关法律法规规定； (2)建筑工程应采用节能、节水等有利于环境和资源保护的建筑设计方案、 建筑材料、建筑构配件及设备； (3)建设工程项目中防止污染的设施，必须满足三同时制度：同时设计、 同时施工、同时投产使用 ； (4)尽量减少建设工程施工所产生的噪声对周围环境的影响。
二建 2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系 练习题 0501
2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系一、单项选择题1、根据《职业健康安全管理体系要求》的总体结构及内容，下列不属于“检查”环节内容的是（）。
A、合规性评价B、文件控制C、记录控制D、内部审核【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是职业健康安全管理体系标准。
选项B属于“实施和运行”环节的内容。
参见教材P185。
【答疑编号10825079,点击提问】2、目前世界经济的快速发展造成了环境的不断恶化，在20世纪80年代，联合国组建了世界环境与发展委员会，提出了（）观点。
A、节约型发展B、可持续发展C、依赖型发展D、确定型发展【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是环境管理体系标准。
“可持续发展”是环境管理体系的通用标准。
参见教材P186。
【答疑编号10825094,点击提问】3、实施环境管理体系标准的关键是（）。
A、强制性执行B、坚持持续改进和环境污染预防C、必须成为独立的管理系统D、应与其他管理体系兼容【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是环境管理体系标准。
实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。
参见教材P189。
【答疑编号10825096,点击提问】4、对于建设工程项目，施工环境保护主要是指（）。
A、保障人民群众的生命和财产免受损失B、保护和改善施工现场的环境C、保护生态环境D、使社会的经济发展与人类的生存环境相协调【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是施工职业健康安全与环境管理的目的。
选项A属于建设工程项目施工职业健康安全管理的目的。
选项CD属于环境管理的目的。
参见教材P190。
【答疑编号10825103,点击提问】5、施工企业在施工项目生产的活动中，必须对安全生产负全面责任，安全生产的第一负责人是（）。
A、项目经理B、项目专职安全管理员C、企业的法定代表人D、企业总工程师【正确答案】 C【答案解析】本题考查的是施工职业健康安全与环境管理的要求。
施工企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。
201x年二级建造师《建设工程施工管理》 讲义(第五讲)
2Z105010 掌握建设工程职业健康安全 与环境管理的目的、任务和特点
1Z205020 掌握建设工程施工安全控制 的特点、要求和方法
1Z205030 掌握建设工程职业健康安全 事故的分类和处理
1Z205040 掌握文明施工和环境保护的 要求
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3 安全控制:通过对生产过程中涉及到的计划、组 织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生 产安全所进行的管理活动。
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二 例题
(一)单项选择题 [例题1] 安全生产是指使生产过程处于 避免( )的状态。 A．人身伤害、设备损坏 B．进度滞后 c．成本超支 D．质量不合格 答案：A
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(二)多项选择题 [例题1] 不可接受的损害风险(危险)通 常是指( )。 A．超出了法律，法规和规章的要求 B．超出了方针、目标规定的其他要求 C．超出了人们普遍接受(通常是隐含的) 要求
D．超出了企业规定的其他要求 E．超出了经济承受能力 答案：ABCD
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(二)多项选择题 2．安全控制是通过对生产过程中涉及 到的( ABDE )等一系列致力于满足生产 安全所进行的管理活动。
4 我国于2001年发布了GB／T28001--2001 《职业健康安全管理体系——规范》，该 体系标准覆盖了OHSASl8001：1999《职 业健康安全管理体系——规范》。
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环境管理体系的基本结构和模式
一 主要内容 1 ISO1996年推出IS014000系列标准。
同年，我国将其等同转换为国家标准GB ／T24000系列标准。
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IZ205021－1 施工安全控制的特点
二建管理第5章
2Z105025建设工程环境保护的要求
一、环境保护的目的、原则和内容 二、环境因素的影响 三、施工现场环境保护的有关规定 四、建设工程环境保护措施
2Z105026建设工程环境事故的处理
一、施工现场水污染的处理 二、施工现场噪声污染的处理 三、施工现场空气污染的处理 四、施工现场固体废物的处理
制度
技术
投入
信息
岗位管理
措施管理
投入与 物资管理
日常管理
四种类别
若干项目Biblioteka 四关2Z105012施工安全管理的任务
一、设置施工安全管理机构
第一责任人
二、制定施工安全管理计划 时间,针对性 三、施工安全管理控制 目标控制
2Z105013施工安全管理策划
一、施工安全管理实施策划的原则 二、施工安全管理策划的基本内容 三、施工安全管理目标策划
2Z105021职业健康安全与环境管理的特点和目标
一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点 二、建设工程职业健康安全与环境管理目标内容
2Z105022职业健康安全与环境管理体系
一、职业健康安全管理体系 二、建设工程环境管理体系
2Z105023建设工程职业健康安全事故的分类
一、按安全事故伤害程度分类 二、按安全事故类别分类 三、按安全事故受伤性质分类 四、按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济 损失分类
第五章 建设工程职业健康安全与环境管理
施工安全管理
建设工程职业健康安全与环境管理
2Z105011施工安全管理体系
一、施工安全管理体系概述
它是根据PDCA模式运行以实现既定目标
二、施工安全保证体系
1、定义：为达到施工安全管理的工作目标关键需要安全管理 和安全技术来保证 2、构成
2020年二建《施工管理》章节讲义：第五章
2020年二建《施工管理》章节讲义：第五章第五章建设工程职业健康安全与环境管理一、施工安全管理体系1、施工安全管理体系的概念(1)、施工安全管理体系是一个动态的自我调整和完善的管理系统。
(2)、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，企业必须建立健全的安全生产责任制和群防群治制度，确保劳动者的人身和财产安全。
2、安全施工保证体系(重点)(1)、施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜决重大、特大安全事故和死亡事故的发生，最大限度的确保施工中劳动者的人身和财产安全。
(2)、能否达到施工这一施工管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和技术安全来保证。
3、安全施工保证体系的构成(重点)(1)、施工安全保证体系包括五个体系(组织、制度、技术、投入、信息)施工安全的组织保证体系----负责施工安全工作的组织管理系统;一般包括：最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职管理人员的配备。
4、施工安全的制度保证体系(重点)(1)、制度保证体系由岗位、措施、投入、物资、日常管理组成。
5、施工安全的技术保证体系(重要)(1)、施工安全技术保证由专专项工程、专项技术、专项管理、专项治理等四类构成。
(2)、每种类别又有若干项目。
(3)、每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等四种技术。
(4)、施工安全技术保证由专专项工程、专项技术、专项管理、专项治理等四类构成。
安全技术保证体系的系列专项工程安全可靠性技术安全限控技术安全保险与排险技术安全保护技术施工安全专项技术专项管理专项治理6、安全施工投入保证系统资金来源为工程费用中的机械装备费、措施费、管理费和劳动保险支出等。
二、施工安全管理的任务1、公司安全管理机构的设置(1)、公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构;并根据企业的施工规模和职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。
(2)、项目经理安全管理机构的设置：设置项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工程班组长组成。
二建项目管理第五章施工职业健康安全与环境管理
D．职业健康安全方针—管理评审—策划—实施与运行—检查
和纠正措施
答案：B P187
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11
2.在职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行中，组织对 其自身的管理体系所进行的检查和评价称为( )。 A．持续改进 B．管理评审 C．内部审核 D．系统评审
答案：C P194
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12
2Z105020 施工安全生产管理 2Z105021安全生产管理制度体系 2Z105022危险源的识别和风险控制 2Z105023安全隐患的处理
36页，4小节 33个核心知识点
16-21分
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3
1.职业健康安全管理体系 综述
目的
防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、
【规范和指导】 保障人民群众的生命和财产免受损失;控制影响工作场所内员
工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人
员健康和安全的条件和因素;考虑和避免因管理不当对员工健
管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施；
3.设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行环境保
护设施和安全设施的设计；【技术和造价设计】
4.建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成
工程主体结构的施工；分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，总承包和分
4.执行控制程序
5.监测
6.不符合、纠正和预防措施
7.记录
维持 内部审核（是组织对其自身的管理体系进行的审核，是管理
体系自我保证和自我监督的一种机制）
管理评审（由组织的最高领导者对体系评价，判断组织管理
体系面对外部变化的适应有效性）、
二建管理第五章 施工职业健康安全与环境管理思维导图
职业健康安全技术措施计划实施结果验证
持续改进相关措施和绩效
施工环境管理的基本要求
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格 后，该建设工程项目方可投入生产或者使用
(1) 管理手册：管理体系的纲领性文件
体系文件
(2) 程序文件
作业指导书（操作规程）
职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行
第一类危险源
意外释放的能量和危险物质
事故发生前提
危险源的分类
设备故障或缺陷（物的不安全状态）
第二类危险源
人为失误（人的不安全行为）
事故发生必要条件
危险源的识别和风险控制
危险源的评估
管理缺陷 评估危险源根据造成风险的可能性和损失大小
中中为三，变大加一，变小（轻）减一
风险控制方法
第一类危险源控制 第二类危险源控制
制定职业健康安全生产技术措施计划和安全生产应急救援预案
在工程施工阶段，施工企业应
向有关部门报告安全事故
处理事故时应防止二次伤害
总分包安全生产责任划分
总包付总责，分包事故总分包连带责任
职业健康安全管理与环境管理的目的和要求
识别并评价危险源及风险 确定职业健康安全目标
工程施工职业健康安全管理程序
编制并实施项目职业健康安全技术措施计划
消防保卫牌 安全生产牌
文明施工牌
施工现场平面图
(4) 宿舍与作业区隔离，人均床铺面积不小于2平米
(5) 施工现场主要场地应硬化
食堂必须有卫生许可证，炊事员和茶水工需持健康证明和上岗证
(6) 现场卫生管理
建筑垃圾必须集中堆放，及时清运
施工现场制作有顶盖茶棚，茶桶必须上锁
XX二建第五章施工职业健康安全与环境管理
4．环境管理体系标准的应用原则
(1) 标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任。 (2) 有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。 (3) 标准着眼于采用系统的管理措施。 (4) 环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体 系中。 (5) 实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。 (6) 有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责 任以及全员的参与。
XX二建第五章施工职业健康安全与环境管理
控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员 、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素 ；
考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。
2．建没工程施工环境管理的目的 对于建设工程项目，施工环境保护主要是指保护和改
善施工现场的环境
学习改变命运,知 识创造未来
1. 施工职业健康安全管理的基本要求（教材P186） (1) 坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立职业 健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作。 (2) 施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生 产负全面责任。企业的法定代表人是安全生产的第一负责 人
学习改变命运,知 识创造未来
学习改变命运,知 识创造未来
XX二建第五章施工职业健康安全与环境管理
例题解析： 施工企业实施环境管理体系标准的关键是（ ）。2013 真题 A．坚持持续改进和环境污染预防 B．采用PDCA循环管理模式 C．组织最高管理者的承诺 D．组织全体员工的承诺
学习改变命运,知 识创造未来
XX二建第五章施工职业健康安全与环境管理
XX二建第五章施工职业 健康安全与环境管理
学习改变命运,知 识创造未来
2021年2月18日星期四
二级建造师《施工管理》第五章考点职业健康安全管理体系与环境管理体系
2018二级建造师《施工管理》第五章考点：职业健康安全管理体系与环境管理体系二级建造师《施工管理》第五章考点：职业健康安全管理体系与环境管理体系。
本文是学尔森名师关于职业健康安全管理体系与环境管理体系的讲义以及习题练习!自学的朋友们只自己抱着书本啃，很难把握考试重难点考点，二级建造师频道每日都会更新二建考试资料，希望能帮助2018二级建造师备考生更好的掌握施工管理考点。
1.职业健康安全与环境管理体系标准(1)掌握《职业健康安全管理体系》GB/T28000标准体系的构成、制定目的、总体结构及内容。
(2)掌握《环境管理体系》GB/T24000标准体系的构成、制定目的、总体结构及内容。
(3)掌握职业健康安全与环境管理体系标准的特点和运行模式标准的结构系统都采用PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式，由职业健康安全方针策划实施与运行检查和纠正措施管理评审五大要素构成，体现持续改进的动态管理思想。
1.根据《职业健康安全管理体系要求》(GB/T28001--2011)的总体结构中，属于实施和运行环节工作的是( )。
A.应急准备和响应B.内部审核C.记录控制D.绩效测量和监视2.职业健康安全与环境管理的特点和要求(1)掌握施工职业健康安全管理的目的防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失;控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素;考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。
(2)掌握施工环境管理的目的保护和改善施工现场的环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。
(3)熟悉施工职业健康安全和施工环境管理的特点和基本要求特点：复杂性、多变性、协调性、持续性、经济性和环境性。
(4)掌握施工职业健康安全和施工环境管理的基本要求2.《环境管理体系要求及使用指南》(GB/T24001--2004)中的环境是指( )。
二建工程施工管理核心知识点精讲汇总第5章(一)
二建工程施工管理核心知识点精讲汇总第5章（一）目录1. 职业健康安全管理体系结构及内容 (1)2. 环境管理体系结构【2018年大改】 (2)一、施工职业健康安全管理的基本要求 (5)二、施工环境管理的基本要求 (7)2Z105000 施工职业健康安全与环境管理2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105011 职业健康安全与环境管理体系标准1. 职业健康安全管理体系结构及内容1.范围2.规范性引用文件3.术语和定义4.职业健康安全管理体系要素—策划—实施与运行—检查和纠正措施—管理评审”五大要素构成，采用了PDCA 动态循环、不断上升的螺旋式运行模式；环境管理体系的结构系统，采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，在“策划-支持与运行-绩效评价-改进”四大要素构成的动态循环过程基础上，结合环境管理特点，考虑组织所处环境、内外部问题、相关方需求及期望等因素，形成完整的持续改进动态管理体系。
【真题精选】1185. 《职业健康安全管理体系-规范》(GB.T28001-2001)的构成要素有（）。
A．策划B．持续改进C．实施与运行D．检查纠正措施E．管理评审答案：ACDE1849. 根据《环境管理体系要求及使用指南》，PDCA循环中“A”环节指的是（）。
A．策划B．支持和运行C．改进D．绩效评价答案：C【环境管理体系标准的应用原则】1、标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任。
2、有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。
3、标准着眼于采用系统的管理措施。
4、环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中。
5、实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。
6、有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。
【真题精选】1342. 施工企业实施环境管理体系标准的关键是（）。
A．坚持持续改进和环境污染预防B．采用PDCA 循环管理模式C．组织最高管理者的承诺D．组织全体员工的参与答案：A0954．根据GB／T24001（中国环境管理体系）-SO14001标准的应用原则，在组织的管理体系中，环境管理体系（）。
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第五章施工职业健康安全与环境管理一、重要程度本章内容在考试中的重要性：较为重要。
在近8年考试题中占的分值在6～18分之间，占本科目总分的5%～15%。
因2014年第四版教材内容变动较大，2011年～2013年统计数据仅供参考。
预计2019年本章考试分值在14～16分左右。
二、主要考点、难点（一）重要考点（1）职业健康安全管理体系标准要点（2）环境管理体系标准要点（3）施工职业健康安全与环境管理的要求（4）体系文件编写（5）施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的维持（6）安全生产教育培训制度（7）专项施工方案专家论证制度（8）风险控制方法（9）施工安全隐患处理原则（10）应急预案编制目的（11）施工生产安全事故应急预案体系的构成（12）施工生产安全事故应急预案的备案（13）职业健康安全事故的分类（14）事故报告的要求（15）施工生产安全事故法律责任（16）施工现场文明施工的措施（17）施工现场环境保护的措施（18）施工现场大气污染的处理（19）施工现场水污染的处理（20）施工现场噪声污染的处理（二）一般考点（1）施工职业健康安全与环境管理的目的（2）施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤（3）施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（4）施工安全生产管理制度体系建立的原则（5）安全生产责任制度（6）安全措施计划制度（7）特种作业人员持证上岗制度（8）施工起重机械使用登记制度（9）安全检查制度（10）“三同时”制度（11）工伤和意外伤害保险制度（12）危险源的分类（13）危险源识别（14）危险源的评估（15）风险控制措施计划（16）施工生产安全事故应急预案编制原则和主要内容（17）施工生产安全事故应急预案的评审（18）施工生产安全事故应急预案的实施（19）生产安全事故报告和调查处理的原则（20）事故调查报告的内容（三）难点（1）职业健康安全管理体系、环境管理体系与质量管理体系之间的联系；（2）安全生产责任制；（3）专项施工方案；（4）危险源识别；（5）应急预案内容；（6）施工安全隐患防范；（7）特种作业人员；（8）风险控制方法；（9）建设工程职业健康安全事故的分类（对比：第四章：质量事故分类）；（10）施工现场环境保护措施；（11）工伤和意外伤害保险制度。
三、重要考点的题目（一）职业健康安全管理体系标准要点【例题】建设工程三大管理体系是指质量管理体系、环境管理体系和（）。
A.环境评价体系B.职业健康安全管理体系C.技术管理体系D.人力资源管理体系『正确答案』B『答案解析』本题考查的是职业健康安全管理体系标准。
建设工程三大管理体系是指质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系。
参见教材P184。
【例题】根据《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001—2011）的总体结构及内容，管理评审的主要作用是确保管理体系（）。
A.组织结构的完整性和系统性B.持续适宜性、充分性和有效性C.安全绩效承诺的兑现D.安全总目标的合理性、实现的可能性『正确答案』B『答案解析』本题考查的是职业健康安全管理体系标准。
根据《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001—2011），管理评审的主要作用是确保管理体系持续适宜性、充分性和有效性。
参见教材P185。
【例题】职业健康安全管理体系与环境管理体系的管理评审，应由施工企业的（）进行。
A.最高管理者B.项目经理人C.技术负责人D.专职安全员『正确答案』A『答案解析』本题考查的是职业健康安全与环境管理体系标准。
最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的职业健康安全管理体系（环境管理体系）进行评审。
参见教材P185、188。
【例题】《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）的构成要素有（）。
A.策划B.持续改进C.实施与运行D.检查和纠正措施E.管理评审『正确答案』ACDE『答案解析』本题考查的是职业健康安全管理体系标准。
GB/T28000标准由职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查和纠正措施、管理评审五大要素构成，采用了PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式。
参见教材P185。
（二）环境管理体系标准要点【例题】根据《环境管理体系要求及使用指南》，PDCA循环中“A”环节指的是（）。
A.策划B.支持和运行C.改进D.绩效评价『正确答案』C『答案解析』本题考查的是环境管理体系标准。
PDCA分别为策划、支持和运行、绩效评价和改进。
参见教材P188。
【例题】根据GB/T24000（环境管理体系）—ISO14000标准的应用原则，在组织的管理体系中，环境管理体系（）。
A.应在组织整个管理体系之外独立存在B.不必成为独立的管理系统，应纳入组织整个管理体系中C.应融入组织的质量和职业健康安全管理体系中D.应在组织的整个管理体系之上，作为其他管理体系的基础『正确答案』B『答案解析』本题考查的是环境管理体系标准。
GB／T24001—IS014001标准的应用原则包括以下6点：（1）本标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任；（2）有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系；（3）本标准着眼于采用系统的管理措施；（4）环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中；（5）实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防；（6）有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。
参见教材P189。
【例题】施工企业实施环境管理体系标准的关键是（）。
A.坚持持续改进和环境污染预防B.采用PDCA循环管理模式C.组织最高管理者的承诺D.组织全体员工的参与『正确答案』A『答案解析』本题考查的是环境管理体系标准。
实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。
参见教材P189。
（三）施工职业健康安全与环境管理的要求【例题】下列有关施工职业健康安全管理基本要求的说法正确的有（）。
A.实行总承包的由总承包单位对施工现场的安全生产负总责B.实行总承包的，分包工程生产安全由分包单位承担主要责任，总包单位承担次要责任C.分包单位应当接受总包单位安全生产管理D.分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任E.实行总承包的，分包工程生产安全由分包单位负责，总包单位不承担责任『正确答案』ACD『答案解析』本题考查的是施工职业健康安全与环境管理的要求。
选项B、E，正确的表述应为“总包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。
参见教材P191。
【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理体系》GB/T28000标准，建设工程对施工职业健康安全管理的基本要求包括（）。
A.工程施工阶段，施工企业应制定职业健康安全生产技术措施计划B.工程设计阶段，设计单位应制定职业健康安全生产技术措施计划C.施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任D.实行总承包的建设工程，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责E.实行总承包的建设工程，分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理『正确答案』ACDE『答案解析』本题考查的是施工职业健康安全与环境管理的要求。
选项B错误，在工程设计阶段，设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行安全保护设施的设计。
参见教材P190～191。
【例题】建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作，应坚持（）的方针。
A.控制成本，确保安全B.安全第一，预防为主C.质量与安全并重D.以人为本，预防为主E.防治结合『正确答案』BE『答案解析』本题考查的是施工职业健康安全与环境管理的要求。
坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作。
参见教材P190。
【例题】关于施工企业职业健康安全与环境管理要求的说法，正确的是（）。
A.取得安全生产许可证的施工企业，可以不设立安全生产管理机构B.企业法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人C.建设工程实行总承包的，分包合同中明确各自安全生产方面的权利和义务，分包单位发生安全生产事故时，总承包单位不承担连带责任D.建设工程项目中防治污染的设施，经监理单位验收合格后方可投入使用『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工职业健康安全与环境管理的要求。
选项A，正确的表述应为“施工企业应当具备安全生产的资质条件，取得安全生产许可证的施工企业应设立安全生产管理机构，配备合格的专职安全生产管理人员，并提供必要的资源”；选项C，正确的表述应为“总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”；选项D，正确的表述应为“建设工程项目中防止污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设工程项目方可投入生产或者使用”。
参见教材P190～191。
【例题】根据现行法律法规，建设工程对施工环境管理的基本要求有（）。
A.应采取生态保护措施B.建筑材料和装修材料必须符合国家标准C.经行政部门批准后可以引进低于我国环保规定的特定技术D.建设工程项目中的防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用E.尽量减少建设工程施工所产生的噪声对周围生活环境的影响『正确答案』ABDE『答案解析』本题考查的是施工职业健康安全与环境管理的要求。
选项C，正确的表述应为“禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备”。
参见教材P191。
（四）体系文件编写【例题】职业健康安全与环境管理体系的作业文件一般包括（）。
A.作业指导书B.监测活动准则C.程序文件引用的表格D.管理规定E.绩效报告『正确答案』ABCD『答案解析』本题考查的是职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立。
作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。
参见教材P192。
【例题】施工企业执业健康安全管理体系的纲领性文件是（）。
A.作业文件B.管理手册C.程序文件D.监测活动准则『正确答案』B『答案解析』本题考查的是职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立。
管理手册是对施工企业整个管理体系的整体性描述，为体系的进一步展开以及后续程序文件的制定提供了框架要求和原则规定，是管理体系的纲领性文件。
参见教材P192。
（五）施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的维持【例题】施工企业职业健康安全和环境管理体系的管理评审是（）。
A.管理体系接受政府监督的一种体制B.管理体系自我保证和自我监督的一种机制C.企业最高管理者对管理体系的系统评价D.对企业执行相关法律情况的评价『正确答案』C『答案解析』本题考查的是职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行。