湖南省林业地方标准

湖南省林业地方标准城市森林生态效益监测技术规程Technical Regulations for Monitoring Ecological Benefits of Urban Forest（征求意见稿）编制说明湖南省森林植物园2017年11月18日城市森林生态效益监测技术规程编制说明一、工作简况（一）标准项目的来源、制定标准的目的和意义、参加单位和协作单位人员分工1、标准项目的来源本项目于2016年向湖南省质量技术监督局提出申请，湖南省质监局于2017年2月13日通过湘质监函【2017】26号文件下达批准立项通知。

起止年限2016年至2017年。

2、制定标准的目的与意义城市森林是城市生态系统的主体，是城市有生命的基础设施建设。

城市森林的建设的宗旨就是要改善生态环境，为城市居民提供良好的工作、生活和居住环境。

正确认识和评价城市森林的价值与效益是管理好城市森林的基础。

城市森林是一个新兴的发展领域，已经成为城市生态环境建设的一个主要方面。

对城市森林生态效益及其价值的认识和评估，直接影响到城市森林发展规划的制定、树种的选择与配置、经营管护方式等问题。

本标准的制定是根据《国家林业局关于着力开展森林城市建设的指导意见》（林宣发〔2016〕126号），《湖南省人民政府办公厅关于开展湖南省森林城市创建工作的通知》（湘政办发〔2017〕1号）等文件精神，为全面深化湖南省森林城市建设，健全城市森林生态效益监测制度，为科学推进森林城市建设提供依据。

3、项目主要参加单位及人员分工湖南省森林植物园是该项目唯一承担单位。

项目组成员具有多年从事湖南省地方标准研制的工作经验，熟悉湖南省城市森林生态效益监测的关键技术和管理环节。

主要成员见表1表1 项目主要参加单位及人员分工序号姓名工作单位专业职称分工1 廖菊阳湖南省森林植物园园林景观研究员项目主持人2 刘艳湖南省森林植物园林学工程师标准编制3 廖鹏湖南省森林植物园环境监测工程师标准的数据采集4 李高飞湖南省森林植物园生态副研究员标准的数据采集5 吴林世湖南省森林植物园植物生理工程师标准的数据采集6 李巧云湖南省森林植物园生态工程师标准的数据采集7 胥雯湖南省森林植物园林学工程师标准的数据采集（二）主要工作过程1、已具备的科研工作基础本课题组现有研究员1人，副高1人。

多年来项目组成员一直从事城市森林生态监测工作，熟悉全面城市森林生态效益监测的各项政策和文件精神，对城市森林生态监测站点建设、生态效益评价、长效管理模式等建设要求有全面深入的了解和系统的研究。

项目承担单位湖南省森林植物园是湖南长株潭城市森林生态系统国家定位观测研究站承建单位和运行单位，并建有生态景观环境研究所，具有丰富的城市森林生态监测技术和运营管理经验，已逐步形成成熟的城市森林生态监测技术体系和长效管理模式。

2、完成标准项目的步骤、方法和技术路线项目批准立项后，我们依据项目主要内容和技术路线，编写了项目实施方案，进行了明确分工。

完成的步骤：标准查新→项目申报→调查走访→项目研制→相关资料收集和整理→标准草案的写作→向相关单位及专家征求意见→回收专家意见→根据专家意见进行标准的修改→进行标准的审定→颁布实施。

编制《城市森林生态效益监测技术规程》项目下达后，项目主持人根据项目研究的内容，于2017年初成立了项目组，确定了项目主要内容和技术指标，编写了项目实施方案，明确了项目组人员的分工。

2017年2月-2017年4月，项目组成员走访和实地调研多家湖南省城市森林，总结归纳我省城市森林生态监测技术水平； 2017年4月-2017年8月，进行文献查阅、政策解读、重点案列剖析、数据分析和对城市森林生态效益监测技术归纳总结，完成标准文本初稿。

2017年8月-2017年11月，项目组成员进行了专题讨论，对标准文本内容进行定稿，形成征求意见稿。

二、标准编制原则和主要技术内容及论据（一）标准的编制原则1、编写格式按中华人民共和国国家标准GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则。

2、标准的内容紧密联系中央、湖南省、湖南省林业厅城市森林生态效益监测的各项政策和文件精神以及目前湖南省城市森林生态效益监测现状，各项技术指标先进、合理、实用，系统性和可操作性强。

（二）主要技术内容及论据1、关于适用范围的说明本标准适用于指导湖南省的城市森林生态效益监测。

2、关于术语和定义的说明（1）城市森林urban forest城市森林是指在城市地域内以改善城市生态环境为主，促进人与自然协调，满足社会发展需求，以树木为主体的植被及其所在的环境所构成的森林生态系统，是城市生态系统的重要组成部分。

（2）森林生态系统forest ecosystem以乔木树种为主体的生物群落（包括动物、植物、微生物），具有随时间和空间不断进行能量交换、物质循环和能量传递的有生命及再生能力的功能单位。

（3）保育土壤soil conservation森林中活地被物和凋落物层层截留降水，降低水滴对表土的冲击和地表径流的侵蚀作用；同时林木根系固持土壤，防止土壤崩塌泻留，减少土壤肥力损失以及土壤结构的功能。

（4）固碳释氧carbon fixation，oxygen released森林生态系统通过森林植被、土壤动物和微生物固定碳素、释放氧气的功能。

（5）净化大气环境atmosphere environmental purification森林生态系统对大气污染物的吸收、过滤、阻碍和分解，以及降低噪音、提供负（氧）离子和萜烯类（如芬多精）物质等功能。

（6）森林群落forest community一定时间内生存在一个特定地区或自然生境里以乔木为主体的植物群落。

（7）森林游憩forest recreation森林生态系统为人类提供休闲和娱乐的场所，使人消除疲劳、愉悦身心、有益健康的功能。

3、本标准的主要技术内容本标准主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、监测站（点）的选择和布设、城市森林生态效益监测指标、城市森林生态效益评价方法、城市森林生态效益监测数据管理。

4、主要技术指标确定的依据根据《森林生态系统服务功能评估规范》，综合考虑城市森林服务价值，选取19个评估指标类型。

表1 城市森林生态效益监测指标表（1）涵养水源城市森林在城市水文过程中发挥着重要作用，城市森林植被可减少径流7%～12%，通过降低暴雨形成的地表径流速率和流量，可减轻洪水灾害，节省城市抗洪救灾支出。

同时，城市森林可对流入城市水生态网络的径流水质进行净化。

根据【LY/T 1721-2008】森林生态系统服务功能评估规范的评估公式：）（调C E P A G --=10 (1) ）（净C E P A G --=10 (2) 式（1）和（2）中：G 调为林分调节水量，m 3；P 为降水量，mm ；E 为林分蒸散量，mm ；C 为地表径流量，mm ；A 为林分面积，hm 2。

G 调为林分净化水量，m 3。

根据湖南暖温带、湿润地带气候和可操作性，选择降水量、蒸散量和地表径流三个指标为调节水量的监测指标。

（2）固土保肥森林的固土效益是从地表土壤侵蚀程度表现出来的，而保肥功能是因减少的土壤流失而增加的土壤N 、K 、P 的含量。

据研究，湘潭市地表土（0～20 cm ）有机质含量一般为3.34%，全氮为0.285%，全磷为0.103%，全K 为1.935%，每年森林减少表土的流失量为0.2774亿t ，也就减少了营养物质的损失量。

将土壤中N 、P 、K 含量折成化肥，土壤有机效益为5337.74万元。

参照【LY/T 1721-2008】森林生态系统服务功能评估规范的评估公式：）（固土12-X X A G = (3) ）（12-X X AN G N = (4) ）（12-X X AP G P = (5) ）（12-X X AK G K = (6)）（有机质有机质12-X X AW G = (7) 式（3）-（7）中：G 固土为林分固土量，t ；X 1为林地土壤侵蚀模数，t·hm -2；X 2为无林地土壤侵蚀模数，t·hm -2；G N 、G P 、G K 和G 有机质为分别为减少的氮、磷、钾和有机质流失量，t ；N 、P 和K 分别为土壤含氮、磷、钾、有机质量，%；A 为林分面积，hm 2。

根据湖南省普适性，选择土壤氮、磷、钾和土壤有机质四个监测指标，分别参照【LY/T 1228-2015】森林土壤氮的测定、【LY/T 1232-2015】森林土壤磷的测定、【LY/T 1234-2015】森林土壤钾的测定和【LY/T 1237-1999】森林土壤有机质的测定及碳氮比的计算进行测定。

土壤侵蚀模数参照最新的湖南省土壤侵蚀调查结果，有条件的单位可运用RS 和GIS 等技术进行特定城市林地的土壤侵蚀模数测算。

（3）固碳释氧、积累营养物质、保护物种植被固定并减少大气中的CO 2和提高并增加大气中的O 2，这对维持地球大气中CO 2和O 2的动态平衡、减少温室效应以及提供人类生存的基础来说，有着巨大和不可替代的作用。

光合作用下所固定的碳被重新分配到森林生态系统的2个碳库：植被碳库、土壤碳库。

固碳释氧效益评价可运用造林成本法和碳税法，本规程拟定指标参照【LY/T 1721-2008】森林生态系统服务功能评估规范的固碳释氧评估公式：年碳植被固碳AB R G 63.1= (8)式（8）和（9）中：G植被固碳为植被固碳量，t ；G土壤固碳为土壤固碳量；R 碳为CO 2中碳的含量，27.27%；B 年为林分净生产力，t·hm -2；F土壤为单位面积林分土壤固碳量，t·hm-2；A为林分面积，hm2。

净生产力常被简化为特定时间内有机物质的增长量，主要包括植物新增加的干物质量、凋落物量和食草动物采食量，其测算公式为：(9)式中，P s、P b、P l、P r分别代表乔木层树干、枝、叶、根的年净增长量，P n为年凋落物量，、P u为林下植物年净增长量。

P h为动物年采食量，一般占地上NPP的10%以下，所以规程未将其纳入测算范围。

【LY/T 1721-2008】森林生态系统服务功能评估规范的积累营养物质评估公式：(10)式中，G营养为林分年固氮（磷、钾）量，t·a-1；X营养为林木氮（磷、钾）含量，%；B年为林分净生产力，t·hm-2；A为林分面积，hm2。

（4）净化大气环境【LY/T 1721-2008】森林生态系统服务功能评估规范的净化大气物质评估公式：(11)(12)G负（氧）离子为林分提供负（氧）离子个数，Q负（氧）离子为林分负（氧）离子浓度，个·m-3；H为林分高度，m；L为负（氧）离子寿命，分钟；A为林分面积，hm2。