采购天河区金融风险监测防控服务项目采购需求

采购天河区金融风险监测防控服务项目
采购需求
一、项目概况
（一）确定1家中标供应商，为采购人提供金融风险监测防控服务，本项目管理服务内容包括：非现场监管服务、撰写风险报告、提供地区稳定发展报告、协助开展现场检查、提供数据支持、提供风险防控专业咨询等。

（二）天河区既是广州市金融业发展重点集聚区，也是广州市金融业风险重点防控区，全区聚集了全市约70%的金融业态企业，各企业之间业务交错复杂，金融风险防控工作任务重、涉及面广，在日常风险监测过程中，需要加强专业力量以及利用更先进的信息技术手段推动工作开展。

二、服务内容
（一）非现场监管服务
提供天河区内的P2P、私募股权投资机构、股权众筹、地方交易场所、融
资租赁、小额贷款、融资担保、典当行、商业保理等九大业态的非现场监管服务，从企业数据库采集交易数据，通过系统建立风险模型进行量化分析，提供风险分析、处理建议，辅助做好类金融机构的穿透式监管，提早防范、化解和处置金融风险。

（二）撰写风险报告
为有效防范和预警金融风险，减少人工收集信息成本，提高风险排查效率，提供以下风险报告：
1.半年度和年度全面排查，提供金融稳定报告，频率为半年一次。

2.不定期专项排查，提供各类新型金融诈骗传销的专项排查报告，频率为每月一次。

3.重点领域监控，提供行业风险简报，频率为每月一次。

4.收集辖区内涉及金融业务企业的经营数据，频率为每月一次。

5.重点企业监控，提供企业深度风险报告，频率为按照政府要求或企业风险动态情况而定。

6.企业网络舆情监测，提供日常舆情简报，频率为每月一次。

（三）提供地区稳定发展报告
每半年出具一期地区稳定发展报告，合作期限内要求出具两期。

（四）协助现场检查
在各金融风险专项整治现场检查和验收环节中，指派一名专业人员参与，为现场检查提供协助和技术支持，做好互联网金融专项整治及其他金融领域专项工作。

（五）提供数据支持
1.协助做好基础性数据整合工作，提供行业数据、风险信息。

2.及时报送高风险高危企业最新动态数据等信息。

3.协助开展风险处置，提供相关原始合同等电子数据。

（六）提供专业咨询
1.协助制定辖区内金融发展或风险防控方面的工作文件，提供政策意见、行业和市场分析参考材料等。

2.对风险防控方面决策及实施提供及时信息反馈，收集市场反馈信息，及时修正决策方向或弥补遗漏。

3.加强工作人员风险防控和科技监管等方面的专业培训。

4.协助进行防范和化解风险宣传教育。

三、服务要求
（一）总体要求：在服务期限内，中标供应商必须遵守相关法律、法规，不得泄露涉密信息。

（二）具体要求
1.除非事先书面同意或法律另有规定，不能直接或间接地披露、使用，或允许其它任何人披露或使用保密信息（“保密信息”是指一方未曾公开的商业信息和技术信息等秘密）。

2.在工作期间可能直接或者间接的通过书面、口头、图表、音像资料等途径获得或者观察全部或者部分设备、产品等获得的保密信息，应予保密。

四、人员配置要求
（二）中标供应商要配置不少于上述所需人员，可以提出更优化的配置方案。

五、人员管理要求
（一）采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。

（二）若采购人加班期间要求提供相关金融风险监测防控服务的，中标供应商应按上班期间要求，保质保量地做好保障工作。

（三）如遇特殊情况需借用本项目工作人员，中标供应商须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。

六、付款方式
服务费分三次结算。

合同签订之日起20个工作日内由采购人向中标供应商支付合同总金额的30%（因财政付款手续、中标供应商无法及时提供发票等原因造成的延误付款免责），中标供应商提交第一期地区稳定发展报告之日起20个工作日内支付合同总金额的60%（因财政付款手续、中标供应商无法及时提供发票等原因造成的延误付款免责），服务合同期限结束之日起20个工作日内支付合同总金额的10%（因财政付款手续、中标供应商无法及时提供发票等原因造成的延误付款免责）。

采购人收到中标供应商发票之日起开始办理支付手续。

合同格式
(模板)
广州市政府采购合同
一、总则
第一条本合同当事人
甲方（采购人）：
乙方（中标供应商）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“<天河区金融风险监测防控服务项目>”（项目编号：
<lx201711160031>）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。

双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：
二、服务事项
第二条具体委托管理事项见本项目招标文件采购人需求。

三、服务期限
第三条管理服务期限：20 年月日～20 年月日。

四、双方权利义务
第四条甲方权利义务
1.代表和维护产权人、使用人的合法权益，有权对服务提出建议和意见；
2.检查监督乙方工作的执行情况；
3.负责收集、整理、提供需监测的企业名单，适时提供给乙方；
4.对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换；
5.协助乙方做好管理工作；
6.按时支付服务费给乙方；
7.招标文件、投标文件中约定的甲方其它权利义务。

第五条乙方权利义务
1.根据采购人需求的服务内容，制订工作计划，并定期向甲方汇报；
2.乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除
合同，同时甲方不予退还履约保证金；
3.乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得，否则乙方承担相应责任；
4.乙方应提供必要的技术支持，培训甲方相关人员，确保受训人员理解并掌握
相关技术；
5.乙方员工的工资、社会保险等福利,必须符合国家有关规定；
6.招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。

五、服务质量
第六条具体质量要求详见招标文件第二章“采购人需求”。

六、服务费用
第七条合同金额
在服务期内，甲方支付给乙方的服务费总金额为人民币元（￥）。

第八条付款方式
具体付款方式详见招标文件第二章“采购人需求”。

第九条按照中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担。

七、违约责任
第十条本合同生效后，除不可抗力以外，任何一方不履行或不完全履行本合同项下的任何义务，均构成违约。

守约方有权要求违约方赔偿因此造成的损失。

若双方均违约，双方应各自承担因其违约产生的相应责任。

第十一条如因法律、法规或政策限制，或因政府部门未能批准或核准等任何一方不能控制的原因，导致本次合作不能完成的，不视为任何一方违约，双方及时协商调整，最大限度地减少负面影响和损失。

第十二条若乙方未能向甲方提供本合同约定服务，甲方有权解除本合同，乙方应退还甲方已支付的所有款项，并赔偿甲方的所有损失。

八、不可抗力
第十三条由于不能控制的电力故障、通讯故障、黑客攻击、互联网失效或者地震、水灾、火灾、暴动、罢工、战争、政府管制、国际或国内的禁止、限制或保障性措施以及停电、严重技术故障、严重电子故障等不可抗力因素导致业务中断、延误等造成损失的不视为任何一方违约。

第十四条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。

如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。

九、附则
第十五条本合同在履行中发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商不成时，双方同意采取以下第种方式解决：
1.向广州仲裁委员会申请仲裁；
2.向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

第十六条本合同有效期限内，若有关法律法规、监管规定出现新规定或修订，双方可就修订或变更事项另行进行约定，但本合同其他内容及条款继续有效。

第十七条本合同一式份，具有同等法律效力，甲方执份、乙方执份，政府采购监管部门一份，广州公共资源交易中心一份，合同自双方签字盖章后生效。

本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：
地址：地址：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：20 年月日签约日期：20 年月日
评分标准(一)综合评分权重
(二)服务评分表
(三)商务评分表
(四)综合诚信评价得分评审
综合诚信评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商诚信评价得分×5%
说明：1. 《政府采购供应商诚信评价标准》详见本项目招标公告附件。

2. 投标人的诚信评价得分以开标当天交易中心诚信网站公布的分值为准（供应商可通过“广州公共资源交易网-市场诚信-政府采购信用评价”进行访问）。

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