10非关税壁垒
国外贸易壁垒十大类别及受其影响产品种类和对我实施壁垒国家明细
国外贸易壁垒十大类别及受其影响产品种类和对我实施壁垒国家明细国外贸易壁垒十大类别及受其影响产品种类和对我实施壁垒国家明细(一)、国外贸易壁垒调查类别及基本概念贸易壁垒又称贸易障碍，主要是指一国对外国商品、服务进口所实行的各种限制措施。
一般分关税壁垒和非关税壁垒两类。
就广义而言，凡使正常贸易受到阻碍，市场竞争机制作用受到干扰的各种人为措施，均属贸易壁垒的范畴。
如进口税或起同等作用的其他捐税;商品流通的各种数量限制;在生产者之间、购买者之间或使用者之间实行的各种歧视措施或做法(特别是关于价格或交易条件和运费方面);国家给予的各种补贴或强加的各种特殊负担;以及为划分市场范围或谋取额外利润而实行的各种限制性做法等等。
尽管WTO致力于消除关税和非关税方面的障碍，但实践中某种形式的贸易壁垒削弱了，其他形式的贸易壁垒却加强了，各种新的贸易壁垒反而层出不穷。
简单地说，所有具有贸易扭曲效果的立法和行政措施均属于贸易壁垒。
关于贸易壁垒的类别，有不同的划分方法。
根据我国改革开放三十多年来遭遇国外贸易壁垒的实际情况并结合出口贸易的特点，将国外贸易壁垒划分为十类:即关税壁垒、通关环节壁垒、进口限制、技术性贸易壁垒、反倾销调查、反补贴调查、保障措施和特别保障措施调查、知识产权壁垒、新贸易壁垒、其它壁垒。
其基本概念解释如下:1、关税壁垒关税壁垒指在关税设定、计税方式及关税管理等方面的阻碍进口的做法。
常见的关税壁垒有:关税高峰、关税升级、关税配额、从量关税、从价关税。
2、通关环节壁垒通关环节壁垒通常是指进口国有关当局在进口商办理通关手续时，要求其提供非常复杂或难以获得的资料，甚至商业秘密资料，从而增加进口产品的成本，影响其顺利进入进口国市场;进口国通关程序耗时冗长，使得应季的进口产品(如应季服装、农产品等)失去贸易机会;对进口产品征收不合理的海关税费等。
3、进口限制主要是进口禁令、对进口产品歧视性地征收国内税费、进口许可、进口配额等方面的限制措施。
名词解释非关税壁垒
名词解释非关税壁垒非关税壁垒是指国际贸易中，一国采取的不涉及关税的各种贸易限制措施。
这些措施旨在保护本国产业，限制进口商品的流入，并且提供竞争优势给本国生产者。
非关税壁垒的种类很多，如进口配额、进口许可证、技术标准、反倾销措施、商品检验等等。
这些措施给国际贸易带来了很大的不确定性，增加了贸易成本，限制了国际贸易的自由。
非关税壁垒的采用可以是合法的，但也可能违反国际贸易规则。
其中一个常见的非关税壁垒是进口配额。
进口配额是限制一定时间内某种商品的进口量的上限。
进口配额可以通过数量限制或者价值限制来实施。
进口配额的设定既可以保护本国产业，也可以为国内消费者提供较低价格的进口商品。
另一个常见的非关税壁垒是进口许可证。
进口许可证是一种授权进口某种商品的许可证，只有持有该许可证的企业才能进口该商品。
这种措施通常用于限制某些高价、高风险或涉及国家安全的商品的进口。
技术标准也是一种非关税壁垒。
技术标准是为了保护本国产业或确保进口商品符合国家质量和安全要求而设立的。
例如，某个国家可以要求进口电子产品符合特定的安全标准，这就限制了某些生产能力较低的企业的进口。
反倾销措施也是常见的非关税壁垒之一。
国家可以对被认定为倾销的进口商品征收反倾销税，以抑制其进入本国市场。
这种措施可以保护本国产业免受不公平竞争的伤害，但如果滥用，可能会引发贸易争端。
商品检验和认证也是一种非关税壁垒。
国家可以要求进口商品进行检验和认证，以确保其符合质量、安全和卫生等标准。
这可以防止低质量或有害商品进入本国市场，保护国内消费者的权益和健康。
总之，非关税壁垒是国际贸易中一国采取的不涉及关税的各种贸易限制措施。
这些措施可以保护本国产业，但也会限制进口商品的流入，增加贸易成本，降低国际贸易的自由。
因此，非关税壁垒的采用需要谨慎，并遵守国际贸易规则。
非关税壁垒案例
非关税壁垒案例非关税壁垒是指除了关税之外的其他各种形式的贸易壁垒，它们包括配额、补贴、进口配销制度、质量标准、标签、包装、健康和安全要求、环境保护要求、反倾销措施、技术壁垒等。
非关税壁垒是国际贸易中的一种重要形式，它们对国际贸易的限制作用不亚于关税。
下面将通过一些实际案例来说明非关税壁垒的具体表现。
首先，美国对中国进口钢铁产品实施的“双反”措施。
美国对中国进口的钢铁产品实施了反倾销和反补贴措施，这导致中国出口到美国的钢铁产品受到了严重限制。
美国通过对中国钢铁产品征收高额关税，使得中国钢铁产品在美国市场上的竞争力大大降低，这就是一种非关税壁垒的典型案例。
其次，欧盟对美国进口基因改良食品实施的技术壁垒。
欧盟对美国进口的基因改良食品实施了严格的技术标准，要求食品必须标注基因改良成分，并且通过严格的检测程序。
这些技术壁垒使得美国的基因改良食品很难进入欧盟市场，从而成为一种有效的贸易壁垒手段。
再次，日本对外国汽车实施的质量标准壁垒。
日本对外国汽车的进口实施了非常严格的质量标准，要求汽车必须符合日本特定的安全和环保标准。
这些标准对外国汽车的进入日本市场构成了重重限制，从而形成了一种非关税壁垒。
最后，中国对外国进口食品实施的健康和安全要求壁垒。
中国对外国进口的食品实施了严格的健康和安全要求，要求进口食品必须符合中国的食品安全标准，并且通过严格的检测程序。
这些健康和安全要求使得外国食品很难进入中国市场，成为一种非关税壁垒的表现。
综上所述，非关税壁垒是国际贸易中一种非常重要的贸易壁垒形式，它们以各种形式对国际贸易产生限制作用。
各国政府应该在遵守国际贸易规则的前提下，合理使用非关税壁垒，避免滥用非关税壁垒对其他国家的产品进行限制，从而保障公平贸易环境的形成。
国际贸易中的关税壁垒与非关税壁垒
国际贸易中的关税壁垒与非关税壁垒一、引言国际贸易作为全球经济的重要组成部分，对于各国的经济发展具有重要影响。
然而，国际贸易中存在的关税壁垒与非关税壁垒却成为了制约国际贸易发展的一个重要因素。
本文将围绕国际贸易中的关税壁垒与非关税壁垒展开深入探讨。
二、关税壁垒的形式与影响关税壁垒是指通过对进口商品征收进口关税来保护本国商品和本国行业的一种贸易保护措施。
关税壁垒的形式多种多样，包括关税配额、关税税率提高和非关税壁或者其他形式的贸易限制措施。
关税壁垒的设置对于国际贸易影响巨大。
一方面，关税壁垒可以保护国内产业，使得国内产业在激烈的竞争中获得更好的发展机会。
另一方面，关税壁垒也会导致贸易保护主义的扩散，限制国际贸易自由化的进程，影响全球经济的稳定与繁荣。
三、非关税壁垒的形式与作用非关税壁垒是指除关税之外的贸易措施，如进口许可证、数量限制、技术壁垒、健康与安全要求、反倾销措施等。
这些措施对于国际贸易的限制相对更加隐蔽，但影响同样深远。
非关税壁垒的设置对于国际贸易的影响存在一定复杂性。
一方面，非关税壁垒可以保护国内市场和消费者的利益，确保进口商品的质量和安全。
另一方面，非关税壁垒也可能成为贸易保护主义的手段，限制外国商品的进入，加大市场准入难度，给进口国家造成不公平的贸易竞争环境。
四、关税壁垒与非关税壁垒的比较关税壁垒与非关税壁垒之间存在一定的异同。
从形式上看，关税壁垒主要通过税收手段限制贸易，而非关税壁垒则采取限制措施降低对进口商品的准入。
从作用上看，关税壁垒主要保护本国产业和就业机会，而非关税壁垒则更多地关注进口商品的质量和安全。
然而，无论是关税壁垒还是非关税壁垒，其背后的本质都是国际贸易竞争中的产业保护和市场准入问题。
在全球化的背景下，各国之间的贸易纠纷与摩擦也日益增多。
因此，为了推动国际贸易发展，各国需要加强合作，共同制定贸易规则，降低关税壁垒和非关税壁垒的设置。
五、推进国际贸易自由化的途径推进国际贸易自由化需要各国共同努力。
非关税壁垒
对外贸易垄断是指在对外贸易中，对某些商品或全部商品 由国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。 目的在于保证国内的供应和生产，防止国内市场的混乱， 贯彻政府的意图，限制部分商品的进口。 进出口的国家垄断主要集中在烟酒、农产品和武器三类产 品上。 2012年军费支出来看，美国军费为中国的四倍，且超过 了排名紧随其后的10个国家的军费总和。前5位依次是： 1、美国，6825亿$, 2、中国，1661亿$； 3、俄罗斯，907亿$； 4、英国，608亿$ 5，日本，593亿$。
（二）进口许可证的类型 1、根据是否有配额可分为： （1）有配额的进口许可证 （2）无配额的进口许可证 2、根据对来源国有无限制，可分为： （ 1 ）公开一 般许可 证 （ Open General License, OGL ），又称公开进口许可证、一般进口许可证或自 动进口许可证 （2）特殊许可证（Special License），又称非自 动进口许可证
2、协定“自动”出口配额
协定“自动”出口配额是进出口双方通过谈判签订的 “自限协定”（ Self-restriction Agreement ）或“有秩 序销售协定”（Orderly Marketing）。
协定一般包括以下内容： （1）配额水平（Quotas Level）； （2）自动限制出口的商品分类和细则 ； （3）限额的融通 ； （4）保护条款； （5）出口管理规定 ； （6）协定的有效期限
（二）“自动”出口配额制的形式 1、非协定“自动”出口配额 非协定“自动”出口配额是不受国际协定约束， 而是由出口国迫于来自进口国方面的压力，自行单方 面规定出口配额，限制商品出口的一种配额。这种配 额有的是由政府有关机构规定配额，并予以公布，出 口商必须向有关机构申请配额，领取出口授权书或出 口许可证才能出口。有的是由本国大的出口厂商或协 会“自动”控制出口。
关税和非关税壁垒
关税和非关税壁垒关税和非关税壁垒在国际贸易中占据重要地位。
它们是各国为了保护本国利益而采取的措施，用于限制进口商品的数量和提高进口商品的价格。
本文将就关税和非关税壁垒这两个方面进行详细介绍，并探讨它们对国际贸易的影响。
一、关税壁垒关税壁垒是指国家为了保护本国产业而对进口商品征收的税收。
其目的是通过提高进口商品的价格来限制进口量，从而保护国内产业的发展。
关税壁垒可分为进口关税和出口关税两种。
进口关税是指国家对从其他国家进口的商品征收的税收。
征收进口关税的主要目的是保护本国产业，减少进口商品的竞争，提高本国商品的竞争力。
进口关税可以使进口商品的价格上涨，从而促使国内消费者选择购买本国商品，提高本国产业的利润。
出口关税是指国家对出口商品征收的税收。
征收出口关税的主要目的是调节贸易顺差，保护本国资源和环境，以及控制出口商品的数量。
出口关税可以使出口商品的价格上涨，从而减少出口量，保护本国资源和环境，同时调节国际贸易平衡。
二、非关税壁垒非关税壁垒是指一切不涉及税收的限制进口商品的措施。
它包括数量限制、质量标准、认证要求、进口许可证、反倾销措施等。
非关税壁垒的目的是通过技术手段和管理手段来限制进口商品的进入，提高进口商品的准入门槛。
数量限制是非关税壁垒中常见的一种措施。
它包括配额制度、进口许可证等。
配额制度是指对特定的商品设定进口数量限制，只有获得进口配额的企业才能进口该商品。
进口许可证是指进口商品需要获得政府颁发的进口许可证才能进入国内市场。
数量限制可以限制进口商品的数量，保护国内产业的发展。
质量标准是非关税壁垒中重要的一种措施。
各国可以通过制定严格的质量标准来限制进口商品的准入。
质量标准可以对进口商品的质量、安全性、环境影响等进行要求，提高进口商品的准入门槛。
同时，质量标准也可以用于保护国内产业，提高本国商品的竞争力。
认证要求是非关税壁垒中另一种常见措施。
各国可以要求进口商品进行认证，以证明其符合一定的标准和要求。
第10章非关税壁垒详解
混合性外汇管制：同时采用 数量性和成本性外汇管制， 对外汇实行更为严格的控制， 以影响商品进出口。
利润汇出限制：国家 对外国公司在本国经 营获得的利润汇出加 以管制。
进口押金制
最低限价制和禁止进口
进口押金 (advanced deposit)制又称进 口存款制或进口担 保金制，是指进口 商在进口商品前， 必须预先按进口金 额的一定比率和规 定的时间，在指定 的银行无息存储一 笔现金的制度。这 种制度无疑加重了 进口商的资金负担， 起到了限制进口的 作用。
灵活性 有效性 隐蔽性 歧视性
非 关 税 壁 垒 的 作 用
一是作为防御性武器限制外国商 品进口，用以保护国内陷入结构 性危机的生产部门。 二是在国际贸易谈判中用作砝码， 逼迫对方妥协让步，以争夺国际 市场。 三是用作对其他国家实行贸易歧 视的手段，甚至作为实现政治利 益的手段。
第一节 非关税壁垒概述
共同点
都以配额的形式出现，可以通过提供、扩大或缩 小配额向贸易对方施加压力，使之成为贸易歧视 的一种手段。
进口配额制的经济效应
P Sx
Px2
Px1 a b c d
Dx O S1 S2 D2 D1 Qx
进口配额制的经济效益(小国模型)
配额效应与关税效应之比较
征收关税：c 所代表的收益归政府所得，产生财政收入效应。
非关税壁垒的发展
非关税壁垒早在资本主义发展初期就已出现，但普遍建立起来却是在20 世纪30年代。到 20世纪 70年代中期，非关税壁垒已经成为贸易保护的主要手 段，形成了新贸易保护主义。非关税壁垒从20世纪60年代末的850多项增加到 70年代末的900多项，目前已达1000多项。
非 关 税 壁 垒 的 特 点
非关税壁垒
谢谢! 谢谢! 谢谢
其次，非关税措施的保护作用比关税的作用更为强烈和直接。关 税措施是通过征收关税来提高商品成本和价格，进而削弱其竞争 能力的，因而其保护作用具有间接性。而一些非关税措施如进口 配额，预先限定进口的数量和金额，超过限额就直接禁止进口， 这样就能快速和直接地达到关税措施难以达到的目的。 最后，非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。关税措施，包 括税率的确定和征收办法都是透明的，出口商可以比较容易地获 得有关信息。另外，关税措施的歧视性也较低，它往往要受到双 边关系和国际多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往往透 明度差，隐蔽性强，而且有较强的针对性，容易对别的国家实施 差别待遇。
6.卫生与植物卫生措施 卫生与植物卫生措施; 卫生与植物卫生措施
7.贸易救济措施 贸易救济措施;
8.政府采购中对进口产品的歧视 政府采购中对进口产品的歧视; 政府采购中对进口产品的歧视 9.出口限制 出口限制; 出口限制 10.补贴 补贴; 补贴 11.服务贸易方面的壁垒 服务贸易方面的壁垒; 服务贸易方面的壁垒 12.与贸易有关的知识产权措施 与贸易有关的知识产权措施; 与贸易有关的知识产权措施 13.其它壁垒。 其它壁垒。 其它壁垒
ห้องสมุดไป่ตู้
中国作为发展中的大国， 中国作为发展中的大国，
1.曾遭遇过哪些非关税壁 曾遭遇过哪些非关税壁 中国作为发展中的大国， 中国作为发展中的大国， 垒？ 2.中国应采取哪些对 ？ 中国应采取哪些对 2.我们应如何面对呢 我们应如何面对呢？ 我们应如何面对呢 策？ 1.曾遭遇过哪些非关税壁垒事件 曾遭遇过哪些非关税壁垒事件？ 曾遭遇过哪些非关税壁垒事件
共同努力
提升竞争力
总之，从目前来看，国家间完全消除非关税壁垒是不 可能的，非关税壁垒还将在相当长的时间内存在。为 了国家的经济和技术安全，保护人类健康，保护环境， 合理有效地保护中国的主导产业和幼稚产业，我们应 认真研究世贸组织的有关条款，学习借鉴别国的实践 经验，灵活利用国际惯例、国际规则和 WTO 规则， 并参照国际规范建立起自己的非关税壁垒保护体系， 从而提高 企业在国际经济贸易中的竞争力
非关税壁垒的特点与作用.ppt
续前表
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关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商 品的成本和价格，削弱其竞争能力，间接 地达到限制进口的目的。但如果出口国采 用各种办法降低成本和价格，关税就较难 起到限制商品进口的作用。但非关税壁垒， 如技术性壁垒措施，往往使得不合标准的 商品无法进口；进口配额等预先规定进口 的数量和金额，超过限额就禁止进口等。 所以，非关税手段在限制进口方面更直接、
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5、内容的广泛性 关税保护只涉及产品的销售成本，而非关税 措施涉及的范围十分广泛。如绿色贸易壁 垒措施，不但包括初级产品，且涉及所有 的中间产品和工业制成品；不仅涉及资源 环境，且涉及动植物与人类健康；不仅包 括商品生产、销售，且涉及生产方法与过 程；不仅涉及法律法规，且涉及产品标准； 不仅涉及产品内在品质，且涉及产品的外 观包装等。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ14
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TCM code TCM description World(%) Developed( %) Developing（%）
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非关税壁垒案例
非关税壁垒案例案例介绍非关税壁垒是指通过非关税措施来限制或阻碍进口商品的一种贸易壁垒。
与关税不同，非关税壁垒不涉及税收，而是通过其他措施对进口商品进行限制。
非关税壁垒的形式多种多样，包括配额限制、进口许可证、健康和安全标准、技术壁垒等。
本文将介绍一些典型的非关税壁垒案例。
案例一：配额限制配额限制是一种常见的非关税壁垒措施。
它通过限制某种商品的进口数量来保护国内产业。
一个典型的例子是中国对汽车配额的限制。
中国设定了进口汽车的配额限制，每年只允许进口一定数量的汽车。
这样做的目的是鼓励国内汽车产业的发展，避免过多依赖进口汽车。
然而，配额限制可能导致一些问题。
首先，它限制了消费者的选择权，使得进口汽车的价格更高，同时减少了消费者能够选择的车型。
其次，配额限制也限制了进口汽车企业的发展空间，对于那些想要进入中国市场的汽车企业来说，进口配额的限制也是一个障碍。
案例二：进口许可证进口许可证是另一种常见的非关税壁垒措施。
它要求进口商在进口特定商品之前必须获得政府的许可证。
这种措施可以用来限制特定商品的进口，以保护国内产业。
例如，印度政府曾经对电子产品的进口实施了严格的进口许可证制度，以保护国内电子产业。
然而，进口许可证也可能导致滥用和不公平的情况。
一些国家可能会滥用进口许可证制度，通过不合理的审批程序和条件来限制某些商品的进口。
这对于那些想要进入某个市场的企业来说是一个负面影响。
案例三：健康和安全标准健康和安全标准也是常见的非关税壁垒措施。
许多国家对进口商品施加了严格的健康和安全标准，以确保进口商品符合国家的要求。
一个典型的例子是食品安全标准。
许多国家要求进口食品必须符合严格的卫生标准，以保证食品的安全性。
尽管健康和安全标准是为了保护消费者的利益，但它们也可能成为贸易壁垒。
某些国家可能会利用健康和安全标准来限制特定国家的进口商品。
例如，一些国家可能会以质量问题为由拒绝某个国家的食品进口。
案例四：技术壁垒技术壁垒是指对进口商品施加的技术要求或标准。
关税壁垒与非关税壁垒
关税壁垒与非关税壁垒1. 引言国际贸易是国与国之间经济往来的重要组成部分，对于一个国家的经济发展和国际地位有着重要的影响。
然而，由于各种原因，不同国家之间对进口产品的限制措施也越来越多。
这些限制措施主要可以分为关税壁垒和非关税壁垒两种。
本文将对关税壁垒和非关税壁垒进行介绍和分析，并探讨其对国际贸易的影响。
2. 关税壁垒2.1 关税的定义和作用关税是指进口或输出货物时，政府对其应征的税费。
关税的作用主要有以下几个方面： - 保护本国产业：通过对进口产品增加关税，可以提高本国产品的竞争力，保护本国产业免受外国产品的冲击； - 控制贸易逆差：通过提高进口产品的关税，可以减少进口商品，从而达到控制贸易逆差的目的； - 增加财政收入：关税作为一种税收手段，可以给政府带来一定的财政收入。
2.2 关税壁垒的种类关税壁垒主要分为以下几种类型： - 最惠国关税：即适用于所有贸易伙伴的最低税率； - 特别关税：适用于特定贸易伙伴的关税； - 配额关税：对特定商品设定进口配额，超过配额需要支付额外的关税。
2.3 关税壁垒的影响关税壁垒对国际贸易的影响主要体现在以下几个方面： - 限制了进口：关税的增加会使进口产品变得更加昂贵，降低了本国市民购买进口产品的购买力，从而限制了进口商品的流入； - 刺激本国产业：关税的增加可以保护本国产业，提高本国产业竞争力； - 引发贸易战：过度的关税壁垒可能引发贸易战，导致全球贸易环境不稳定。
3. 非关税壁垒3.1 非关税壁垒的定义和作用非关税壁垒是指通过非税费形式限制进口的措施，其作用主要有以下几个方面：- 技术壁垒：通过技术标准和认证要求，限制特定进口产品的进入；- 反倾销措施：通过反倾销调查和制裁，限制出口国向本国出口特定产品； - 出口补贴：通过为本国产品提供出口补贴，降低外国竞争产品的价格。
3.2 非关税壁垒的种类非关税壁垒主要包括以下几种类型：- 技术壁垒：包括技术标准、认证要求等；- 反倾销措施：包括反倾销调查、关税制裁等； - 出口补贴：包括对本国产品出口提供财政补贴等。
国际贸易复习资料
名词解释：1、国际贸易2、世界市场3、贸易条件4、国际分工5、最惠国待遇6、转口贸易7、减价拍卖8、关税9、贸易政策10、非关税壁垒11、对外贸易量12、对外贸易额13、经营租赁14、绿色贸易壁垒15、技术性贸易壁垒16、对外贸易依存度17、金融租赁18、净贸易条件19、普遍优惠制20、外汇管制简答：1、对外贸易如何接受“经济”传递？2、简述世界市场上的价格有哪几种？3、简述外汇倾销与商品倾销的异同？4、试述出口买方信贷的流程？5、跨国公司迅速发展的原因？6、非关税壁垒兴起的原因有哪些？7、简述小岛清的协议分工理论的条件？8、李嘉图比较成本说的主要内容是什么?9、亚当斯密的绝对优势理论的主要内容？10、简述二战后，国际服务贸易迅速发展的原因？11、简述国外直接投资的种类？12、影响进口的非关税壁垒有哪些？13、简述国际贸易给国民带来的利益？14、什么是“里昂惕夫之谜”?15、国际上有哪些形式的绿色贸易壁垒？16、简述出口卖方信贷的具体流程？17、简述生产要素禀赋学说的具体内容。
18、简述对外贸易乘数理论的内容。
19、简述李斯特的保护贸易政策理论？20、简述影响国际分工发展的因素？名词解释：1、国际贸易：指世界各国或地区之间所进行的以货币为媒介的商品交换活动。
它既包含有形商品的交换又包含无形商品的交换。
2、世界市场：世界市场是世界各国之间进行商品和劳务交换的领域。
它包括由国际分工联系起来的各个国家商品和劳务交换的总和。
3、贸易条件：又称贸易比价或交换比价，指一国在对外贸易中出口1单位商品所能换回进口商品数量之间的比率。
4、国际分工：指世界上各国之间的劳动分工，是社会分工发展到一定阶段国民经济内部分工超越国家界线而形成的国家之间的分工。
5、最惠国待遇：是国际经济贸易关系中常用的一项制度，是国与国之间贸易条约和协定的法律待遇条款，在进出口贸易、税收、通航等方面互相给予优惠利益、提供必要的方便、享受某些特权等方面的一项制度，又称“无歧视待遇”。
国际贸易中的非关税壁垒问题
国际贸易中的非关税壁垒问题在国际贸易中，非关税壁垒问题日益重要。
非关税壁垒指的是以非关税形式对进口产品进行限制或者歧视性保护的措施。
这些壁垒措施不仅影响了国际贸易的公平性，也给各国经济带来了不利影响。
本文将就国际贸易中的非关税壁垒问题展开讨论，分析其成因和后果，并提出解决的对策。
一、非关税壁垒的成因非关税壁垒的出现主要有以下几个原因：1. 保护国内产业：国家为了保护自身的产业，在进口产品上设置非关税壁垒，增加其价格，从而减少进口。
这样可以保护国内产业不受外国竞争的冲击，但也限制了市场竞争。
2. 卫生检验和技术标准：为了确保进口产品的质量和安全性，国家会依据卫生检验和技术标准，对进口产品进行限制。
然而，有些国家可能滥用这些措施，成为非关税壁垒的一种形式。
3. 环境保护和劳工权益：一些国家出于环境保护和维护劳工权益的目的，对进口产品设置了一系列的限制。
这些限制虽然有助于提升环境保护和劳工权益水平，但也给进口国家的出口造成了压力。
二、非关税壁垒的影响非关税壁垒的出现对国际贸易和各国经济产生了多方面的影响：1. 贸易扭曲：非关税壁垒限制了进口产品的流通和销售，导致贸易的减少和扭曲，使市场竞争降低。
2. 成本增加：非关税壁垒使得进口产品的价格上升，增加了企业采购成本，降低了产品的竞争力。
3. 技术壁垒：有些非关税壁垒措施涉及到技术标准和认证，进口国家需要满足一系列的要求才能进入市场，增加了企业的技术门槛和准入成本。
4. 限制市场准入：非关税壁垒使得国际贸易不再自由便利，限制了企业进入新市场，影响了市场的开放度和经济发展。
三、解决非关税壁垒的对策为解决非关税壁垒问题，各国可以采取以下对策：1. 加强多边贸易谈判：通过多边贸易谈判，加强对非关税壁垒的规范和监管，推动贸易自由化和公平竞争。
2. 提高透明度：各国应提高非关税壁垒的透明度，向其他国家提供准确和及时的信息，以便其他国家了解相关措施的具体要求。
3. 加强技术合作：通过加强技术合作和交流，帮助发展中国家提升技术水平，以满足国际市场的标准要求。
非关税壁垒措施
一、非关税壁垒的概念 非关税壁垒是指各国政府采用的除关税以
外的限制进口的措施。 二、非关税壁垒的产生
1929-1933年经济大危机出现了超贸易保护主 义，各国提高关税的同时，开始使用以限制数 量形式的非关税壁垒。 70年代在经济危机形成了贸易保护的压力下， GATT又约束关税不能随意提高，各国更多的 采用非关税壁垒。
1、 关税的大幅度削减及传统数量限制措施被抑制；
2、 发达国家与发展中国家科技水平的差异导致技术 性贸易壁垒的强化；
3、 消费观念和保护意识的增强促使技术性贸易壁垒 “合法”存在；（美国UL标准、欧盟ISO9000系列 认证、加拿大CSA认证等）
世贸组织某些协议中的例外规定给技术性贸易壁垒 的设置大开方便之门。
使用上的灵活性。技术的进步发展和技术壁垒的 多样性，为灵活运用技术壁垒提供了条件。
4. 技术贸易壁垒应遵循的规则：
•非歧视原则 •透明度原则 •必要性原则 •贸易影响最小原则 •协调原则 •对发展中成员的特殊和差别待遇原则
5. 技术性贸易壁垒盛行的原因？
70年代：10-30%；90年代：30-50%
四、控制数量的非关税壁垒的前景
1. 加入世贸组织时仍可能保留一定的数量限制 措施，只是通常有严格的时间限定。
2. 在WTO成员方的压力下，某一成员方可能会 逐渐放弃数量限制，但常采用其他措施。
3. 关贸总协定下的各项“例外”在世贸组织体 制内依旧保存着，在各种名义下发起的对进 口产品的数量限制还会不断出现。
非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。
关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低， 往往受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往 往透明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差别待 遇。
《非关税壁垒》课件
应对非关税壁垒的策略
加强国际合作
通过国际组织和双边、多边协议加强 国际合作，推动非关税壁垒的削减和 消除。
提升产品质量和技术水平
提高出口产品质量和技术水平，满足 进口国的技术和环保要求，降低非关 税壁垒的影响。
灵活运用WTO规则
利用WTO规则保护自身权益，应对 非关税壁垒的挑战。
加强国内市场开发
扩大内需，降低对出口的依赖，减少 非关税壁垒的影响。
《非关税壁垒》课件
目录
• 非关税壁垒概述 • 非关税壁垒的常见形式 • 非关税壁垒的影响 • 非关税壁垒的发展趋势和应对策略 • 非关税壁垒的案例分析
01
非关税壁垒概述
非关税壁垒的定义
非关税壁垒是指除关税以外的各种限制贸易的措 施和手段，旨在限制其他国家商品、服务和投资 进入本国市场。
非关税壁垒通常包括进口配额、进口许可证、技 术壁垒、卫生与植物检疫措施、贸易救济措施等 。
在全球贸易规则不断变化的背景下， 发达国家需要灵活运用非关税壁垒应 对挑战，维护自身利益。
维护国家安全
发达国家可能采取非关税壁垒措施限 制某些关键商品的进口，以确保国家 安全和战略利益。
非关税壁垒的发展趋势和应
04
对策略
非关税壁垒的发展趋势
数字贸易壁垒
随着数字经济的快速发展，数字贸易 壁垒成为非关税壁垒的新趋势，包括 数据本地化要求、数字安全审查等。
进口许可证
总结词
进口许可证是一种强制性的非关税壁 垒，要求进口商在进口前获得政府颁 发的许可证。
详细描述
进口许可证是指进口国政府要求进口 商在进口前必须向政府申请并获得许 可证的一种制度。许可证的数量和发 放方式通常由政府控制，以限制进口 数量和保护国内产业。
第十章 非关税壁垒
• 例如：意大利政府从1974年5月到1975年增长率月曾 对400多种进口商品实行进口商品实行进口制度，无 论进口商从什么国家进口商品，都必须预先向中央银 行交纳相当于货值一半的现款押金，无息冻结半年。 这项措施相当于征收5%以上的进口附加税。
• 比如1980年英国对我国闹钟进口，实行最低限价措施， 规定每只低于60便士，就禁止进口。再比如1985年智 利规定进口绸坯布的最低限价为每公斤52美元，低于 此价者则对其征收进口附加税。
第三节 非关税壁垒的经济效应
• 一、进口配额制的经济效应 • 二、配额效应与关税效应的异同 相同：如果配额使进口商品提价的幅度与进口关税相同，
则进口配额的效果就相当于征收一个“隐含的”进口 关税，它们所产生的经济效应在数量上基本一致。 差异：1）关税情况下，外商可以降低出口价格，部分 抵消进口关税的作用，但在进口配额的情况下，外商 难以通过降价来扩大出口
2）在征收关税的情况下，MJHN这部分收益归政 府所得，但在实施进口配额情况下，MJHN归属取决于 进口国分配配额的方式及国际市场上该商品的出口商 状况
第四节 非关税壁垒与关税壁垒的比较
• 就增进效率和福利而言，非关税壁垒劣于关 税
• 非关税壁垒比关税更灵活，更具歧视性，打 击进口的力度也更强，比关税的限制作用强
• 以英、日汽车争端为例，英国方面规定：日 本输往英国的小汽车可由英国派人到日本进 行检验，如发现有不符合英国的技术安全规 定，可在日本检修或更换零件，比较方便。 但日本方面规定：英国输往日本的小汽车运 到日本后，必须有日本人进行检验，如不合 规定，则要英方由日本雇员进行检修。这就 费时费工，加上日本有关技术标准公布迟缓， 给英国小汽车输往日本带来了更大的困难。
掌握非关税壁垒的相关知识
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二、非关税壁垒的种类
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（一）进口配额制
进口配额（Import Quotas System）又称进口 限额，是一国政府对某些商品规定在一定时期内 进口数量或金额的最高限额。
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进口配额制的两种形式
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1
绝对配额（Absolute Quotas）
（1）全球配额（Global Quotas）
属于世界范围的绝对配额，政府主 管部门规定在一定时期内某种商品 进口的最高限额，限额适用于来自 任何国家的进口商品，不做国别分 配。
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国际贸易
2．进出口国家垄断
进出口国家垄断是指在对外贸易中，对某些商品的进出口，规定 由国家机关直接经营，或者授权某些组织垄断经营。
3．歧视性政府采购政策
歧视性政府采购政策是指国家通过制定法令，规定政府机构在采 购时要优先购买本国产品。
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4．进口押金制度
?
进口押金制又称进口存款制，即一国政府规定进口商在进口
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（二）“自动”出口配额制
1．非协定的“自动”出口配额
这种形式是指不受国际协定的约束，出口国在进口 国的要求和压力下，为免遭报复性惩罚，单方面规定在 一定时期内某种商品的出口数量。
2．协定的“自动”出口配额 这种形式是指进口国和出口国双方通过谈判签订 “自限协定”或“有秩序销售协定”，在协定中规定有 效期内某些商品的出口配额，出口国应根据此配额实行 出口许可证或出口配额签证制，自行限制这些商品出口， 进口国则根据海关统计进行检查。
商品时必须预先按进口金额的一定比例和规定的时间，在指定的
银行无息存放一笔现金。
5．海关武断估价
完税价格是海关计算应缴关税税额的基础。按各国法律规定， 完税价格由海关依法估定。
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第十章非关税壁垒措施本章学习重点：1、了解非关税壁垒的特点有哪些？2、非关税壁垒措施的种类有哪些？3、非关税壁垒措施的实施对国内外经济发展会产生些什么影响？第一节非关税壁垒的一般分析定义：非关税壁垒是指一国政府除关税以外的一切限制进口的各种措施。
一、非关税壁垒的由来二、非关税壁垒日益加强的趋势及原因三、非关税壁垒的特点：（1）与关税壁垒比较起来更具有隐蔽性；（2）具有灵活性和针对性；（3）具有差别性和歧视性；（4）更能达到限制进口的目的。
.四、非关税壁垒的分类主要分为两大类：直接的非关税壁垒和间接的非关税壁垒。
1、直接的非关税壁垒是指一国政府直接对进口商品的数量和金额加以限制。
如配额制、许可证制等。
2、间接的非关税壁垒则是通过对进口商品制定各种严格的条件来间接地限制商品的进口。
如苛刻的技术标准和检疫标准等。
.第二节直接的非关税壁垒一、进口配额制定义：它是指一国政府在一定时期以内对某些商品的进口规定一个数量上或金额上的限制，超过限额的禁止进口，或征收较高的关税甚至罚款后才允许进口。
种类：进口配额主要有绝对配额和关税配额两种形式。
这两种形式下又可分为全球配额和国别配额。
.(一)绝对配额●定义：绝对配额是指在一定时期，进口国对某种商品的进口数量或金额规定一个最高数额，在该限额内允许进口，超过限额则不准进口。
●绝对配额又分为全球配额和国别配额。
（例如美国的纺织品配额）●1、全球配额：指的是对一种商品只笼统规定一定时期内其进口的最高限额，但不作国别或地区分配。
不论哪国的出口商申请出口时，先申请者先被批准出口，直至配额用完为止。
●2、国别配额：是指在一定时期的总配额内按国别和地区进行分配，各国家和地区按配额使用，超过便不准进入。
●国别配额又可分为（1）自主配额；（2）协议配额。
（二）关税配额●定义：关税配额是指政府在一定时期内对某种商品进口的绝对数量不加限制，只是对配额内的进口商品给予免税、减税或低税的优惠待遇，对超过配额的进口商品则征收较高关税。
●例如：1997年欧盟给予中南美洲的香蕉关税配额为每年200万吨，关税率20% ，超过则征收170%的关税。
●又如：1999年美国给予澳大利亚和新西兰的羊肉关税配额，配额内的征关税9%，配额外的征关税二、“自动”出口配额制（一）定义：是指出口国迫于进口国的要求或压力，自己规定在一定时期内某些商品对该国的出口限额，在规定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。
(二)“自动”出口配额制的历史及现状例如：欧盟与日本签订的“自限协议”规定，日本1994年向欧盟出口汽车控制在99.3万辆以内。
(三)“可分为两种：1、非协定式的“自动”出口配额；2、协定式的“自动”出口配额。
.三、进口许可证制（一）定义：它是指商品进口要到有关部门申领许可证，没有许可证，一律不准进口的制度。
●（二）进口许可证的分类●1、从进口许可证是否有数量或金额的限制上来分，可分为：（1）定额许可证。
是把配额与进口许可证结合起来的一种方法。
●（2）无定额许可证。
是指进口国并不公布进口配额，是否发给进口许可证是个别考虑和决定的。
●2、按对进口商品的许可程度上划分，可分为：（1）公开一般许可证，这种许可证对进口管制最松，实际上是可“自由进口”的。
（2）特种进口许可证，这种许可证对进口管理很严。
（3）公开个别许可证，是介于前两者之间的一种许可证。
.第三节间接的非关税壁垒一、外汇管制（一）定义：外汇管制是指国家政府通过颁布法令来管制国际结算、外汇买卖和外汇分配，以平衡国际收支、维持本国货币汇价的一种制度。
表面看来，外汇管制是一种金融制度，实际上也是限制进口的一种重要手段。
（二）外汇管制的具体做法有三种：1、数量性外汇管制；2、成本性外汇管制；3、混合性外汇管制。
.二、进口押金制●进口押金制是指进口商在进口时，必须预先按进口商品金额的一定比率和规定的时间，在指定银行无息存放一笔现金，以增加进口商的进口成本，影响进口商的资金周转，使其不愿进口，从而达到限制进口的目的。
因而，这种措施又称进口存款制。
●例如：二战后的意大利。
●又如：1997年4月21日和5月1日的捷克政府与斯洛伐克政府先后实行过，规定进口商品要交纳相当于进口货值20%的押金，无息冻结六个月，以此来减少进口和外贸逆差。
.三、进出口的国家垄断●国家对进出口经营的垄断主要表现为国家指定有关专门机构或委托少数大企业垄断有关商品的进出口经营活动，从而直接控制进出口商品的国别、种类和数量。
●进出口的国家垄断主要集中在烟酒、农产品和武器三类产品上。
●2004年全球军费支出共1.04万亿$. 前5位依次是：●1、美国，4550亿$,占47% ;●2、英国，474亿$；●3、法国，462亿$；●4、日本，.●5，中国，350亿$。
四、最低限价和禁止进口●最低限价是指一国政府规定某种商品的最低价格，如果进口商品的价格低于规定的最低价格，就征收进口附加税或禁止进口。
五、歧视性政府采购●歧视性的政府采购是指国家通过法令或其他手段和途径，规定本国政府机构在采购时必须优先购买本国产品。
●它是政府干预对外贸易的典型形式。
这种措施使外国商品处于不公平的竞争地位，甚至被剥夺了竞争的资格，因而是一种非常有效的非关税壁垒措施。
.六、各种国内税的征收●有些国家对进口产品除了征收关税外，还要征收某些国内税，以此来限制进口。
●比如，一些国家的消费税对本国商品和进口商品有很大区别：美国、瑞士和日本对进口酒精饮料的消费税都高于本国制品。
.七、国产化要求●国产化要求是指有些国家和地区出于发展本国有关工业的目的，要求外资企业在本国生产和销售的最终产品中必须含有一定比例的本国零配件。
●这种措施表面看来只是为保护民族工业，实际上是对出口国变相出口的阻击，是间接限制进口。
●外国直接投资的目的很大程度上在于越过传统的贸易限制，而国产化要求正是为这种“越过”设置障碍的。
.八、法律贸易保护政策●法律贸易保护政策是指以立法的形式限制进口、保护国内市场和产业。
●法律贸易保护政策的类型大致有以下几种：●1、反倾销类。
●2、反补贴类。
●3、其他类。
法律保护政策还有其他的限制措施，属于针对“特殊”国家的，具有一定的歧视性。
像美国的“301条款”、“超级301条款”、“特别301条款”、“201条款”等等。
.九、行政规则和服务贸易壁垒●行政规则也是限制外国商品进口的主要手段之一。
它主要应用于银行、保险、广告、运输等服务贸易领域。
●例如，法国禁止苏格兰威士忌酒做广告；德国规定在德国杂志上做广告的模特儿必须委托德国业务机构聘请；阿根廷规定汽车进口商必须在本国的保险公司投保运输保险；巴基斯坦要求影剧院必须有15%的上映时间放映本国的电影等等。
.十、繁琐的海关手续障碍与海关估价制度●为了限制外国商品对本国的进口，进口国常利用出口商办理海关手续之机，通过各种手段增加进口商品的成本和风险。
●海关估价制度：通过海关对进口商品进行估价，以较高的价格计征关税，这就等于变相提高了关税税率，从而限制进口。
●美国通常以三个价格为基础进行估价：一是出口国票据上的价格和出口国国内价格中较高的价格；二是美国国内同种进口商品实际的价格；三是美国国内生产的同种商品或相似商品的价格。
.十一、技术性贸易壁垒●定义：技术性贸易壁垒是指一国为保护国民健康、生态环境、防止欺诈行为，所制定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定、环保措施等，对不符合规定的外国产品起到了限制进口的作用。
●技术性贸易壁垒可以具体分为以下三类：●(一)技术标准壁垒。
强制性或非强制性确定进口商品某些特性的规定、标准和法规，通过检验进口商品是否符合这些技术法规而决定是否允许进口。
例如：商品的“可燃点标准”，冲浪板等等。
.(二)卫生检疫标准是指政府利用道德、健康、安全等理由为进口设置障碍，对进口商品制定严格的卫生和安全标准，从而使进口商品在一些细节方面与有关要求不相符合，从而被拒绝进口。
（例如，2005年底韩国指出，从来自中国生产的9 种泡菜中查出了寄生虫卵，准备停止进口；中国也宣布，从来自韩国生产的10 种泡菜中不仅查出了寄生虫卵，而且含铅量也超标，也准备停止进口）.●(三)●在商品的包装及包装标志等方面亦有种种严格的规定，不符合规定者不准进口。
其一是对包装材料要求严格。
其二是对包装标志的要求。
其三，利用对进口商品包装材料、包装形式、包装规格和标签规定的不断变更，也可以起到限制进口的作用。
●（四）绿色壁垒●绿色壁垒又称环境壁垒，是指那些为保护环境或以保护环境的名义而采取的限制商品进垒主要包括三种类型：环保政策法规、环境标志制度和征收环保附加税。
（例如无氟冰箱）第四节非关税壁垒的经济效应一、非关税壁垒对进口国的影响非关税措施一般是直接或间接地限制进口数量，从而引起进口国国内市场价格上涨，起到保护本国市场和生产的作用。
●下面重点分析进口数量限制与关税限制这两种不同的贸易壁垒对国内经济效应产生的不同作用：●1、关税只影响价格机制，而数量限制是政府强制决定的，超越了价格机制的保护。
.● 2、进口数量限制对生产效率和消费者利益同样存在损害，且损害较关税更为严重。
（因为更加考虑生产者利益）● 3、进口数量限制与关税的另一个重要差别是前者助长了进口国那些生产进口替代产品的生产者的垄断程度，使他们获得更多的垄断利润。
● 4、政府的财政收入受损。
进口数量限制与关税限制所造成的利益分配也有差别。
进口数量限制与关税之间有一个明显的可以量化的区别：进口关税以政府财政收入的形式归政府所有，这是国民福利的净增长；而数量限制引起的进口商品价格上涨造成的超额收入却归进口商所有，成为其垄断利润，政府没有增加收入。
.二、非关税壁垒对出口国的影响非关税壁垒会造成出口国的出口量下降，出口价格下跌，影响出口产品的生产。
但是，对发达国家影响较小，对发展中国家影响较大，原因是出口产品的供给弹性不同。
三、非关税壁垒对国际贸易的影响（1）非关税壁垒成为国际贸易发展的巨大障碍；（2）对农产品贸易的影响超过了制成品；（3）对劳动密集型产品贸易的影响超过了资本密集型产品。
.本章复习题：●1、什么是非关税壁垒?非关税壁垒日趋加强的主要原因是什么?●2、非关税壁垒的特点有哪些?主要种类有哪些?●3、什么是进口配额制?其主要类别有哪些?●4、什么是关税配额?其有什么特点?●5、什么是自动出口配额?其主要类别有哪些?●6、怎么看待“国产化要求”?●7、进口许可证主要分为哪几类?●8、外汇管制有哪几种?它如何起到限制进口的作用?●9、法律贸易保护政策主要有哪些类型?●10、什么是技术性贸易壁垒?它有哪几种形式?●11、绿色壁垒的主要类型有哪些?●12、进口数量限制对进口国产生的经济效应有哪些?.。