XX县“十三五”规划纲要实施监测评估指标及评估方法
“十三五”规划实施总结评估报告-区域战略篇
“十三五”规划实施总结评估报告-区域战略篇《<中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>实施总结评估报告》收录于《<中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要>释义》一书当中，评估报告从八个方面对“十三五”时期规划纲要实施情况进行了总结评估，并提供了具体的主要指标完成情况和165项重大工程项目实施情况。
区域重大战略深入实施城乡区域发展协调性明显增强。
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，协同推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，区域发展空间布局持续优化，城镇化质量明显提高，乡村发展新动能加快培育，新型城乡关系和城乡协调发展新机制加快构建。
1. 重大战略扎实推进京津冀协同发展迈出坚实步伐，目标一致、层次明确、互相衔接的协同发展规划体系基本建立，疏解北京非首都功能有力有序有效推进，河北雄安新区和北京城市副中心加快建设。
长江经济带发展坚持共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展，生态环境突出问题整改成效显著，生态环境污染治理“4+1”工程扎实推进，堤岸整治绿化取得重大进展，长江流域首次实现消除劣Ⅴ类水体，长江十年禁渔全面实施，长江干线货物通过量突破30亿吨，稳居世界内河航运第一。
粤港澳大湾区建设稳步推进，“1+N”规划政策体系逐步构建，大湾区国际科技创新中心“两廊”、“两点”建设框架初步形成，支持深圳启动建设中国特色社会主义先行示范区，规则衔接、机制对接工作加快推进，创新要素流动更加便捷。
长三角一体化发展新局面正在形成，规划政策体系“四梁八柱”初步构建，多层次工作机制发挥实效，生态绿色一体化发展示范区启动建设，公共服务共享水平不断提升，轨道上的长三角跑出加速度。
黄河流域生态保护和高质量发展开局起步，一批流域治理和生态环境保护修复重大工程谋划实施。
2. 区域协调发展新机制加快构建持续推动西部大开发形成新格局，采取新的战略举措推动东北振兴取得新突破，健全政策体系促进中部地区加快崛起，强化创新引领推动东部地区率先发展。
[实用参考]“十三五”规划实施中期评估报告
![[实用参考]“十三五”规划实施中期评估报告](https://img.taocdn.com/s3/m/aa723ec4856a561252d36f86.png)
GG市GG县区关于“十三五”规划实施中期评估报告按照GG县区人民政府办公室印发的《关于报送GG县区“十三五”规划实施中期评估材料的通知》《GG县区人民政府办公室关于印发GG县区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》（GG政发〔2016〕7号）等文件要求，GG县区人社局高度重视，按要求开展中期评估工作。
现将评估情况汇报如下：一、进一步优化城市发展软环境以维护社会劳动关系和谐稳定为目的,今年1月以来，共主动监察各类用人单位31户，协调处理案件15件，涉及劳动者人数818人，涉及金额1521.546万元。
办结劳动保障监察案件10件（其中9件涉及支付工资和最低工资标准,1件涉及社会保险类）,涉及金额88.4593万元，涉及劳动者人数113人（其中为103名农民工追回工资86.8955万元）。
为进一步加强劳动保障监察管理信息系统工作的应用，建立健全网格机构，按照区厅要求，实行案件办理数据当月录入制度，今年1-6月累计录入劳动保障监察案件10件。
二、完善机制促进就业（一）指标完成情况截至6月份城镇新增就业人数1547人，完成全年任务数2200人的70.32%；城镇登记失业率为2.32%，控制在任务4.2%之内。
（二）各项就业政策落实情况1.困难人群就业帮扶情况积极推进“4050”人员及“零就业家庭”人员就业，推荐就业，帮助他们切实解决面临的就业问题。
努力实现“零就业”至少一人以上实现就业的目标。
截至6月，零就业家庭安置就业1人；公益性岗位新增安置“4050”人员66人，成功介绍到各相关单位就业。
2.强化困难群体就业援助加强对产业转型升级导致结构性失业的困难群体的就业保障，为失业人员提供技能培训、就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，按规定给予社会保险补贴，帮助失业人员平稳转岗再就业。
对灵活就业后缴纳社会保险费的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3的社会保险补贴。
全县“十三五规划实施情况视察报告范文十三五规划中期调整最新
全县“十三五规划实施情况视察报告范文十三五规划中期调整最新主任、各位副主任，各位委员:一、基本估价视察组一致认为：“十三五”规划实施以来，县人民政府认真贯彻中央和省、市、县委重大决策部署，严格落实县十五届人大五次会议审议通过的《渭源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的各项目标任务，全县项目建设进展良好，脱贫攻坚扎实推进，经济结构不断优化，产业转型升级步伐加快，工业经济不断发展壮大，社会各项事业都有了较快发展。
总结全县“十三五”规划的实施情况，主要有以下几个方面的工作成效：（一）县域经济平稳增长。
预计到2022年底，完成地区生产总值某亿元，比“十二五”末的2022年某亿元增加某亿元，年均增长某%；人均gdp将达到某元，比2022年的某元增加某元；完成社会消费品零售总额某亿元，比2022年某亿元增加某亿元，年均增长某%；完成固定资产投资某亿元，比2022年某亿元减少某亿元，年均增长-某%；完成大口径财政收入某亿元，比2022年某亿元减少某亿元，年均增长-某%;完成城镇居民可支配收入某元，比2022年某元增加某元，年均增长8.3%;完成农村居民人均可支配收入某元，比2022年某元增加某元，年均增长某%；2022年完成金融机构存贷款余额某亿元，比2022年某亿元增加某亿元，年均增长某%。
（二）脱贫攻坚成效明显。
县人民政府认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚战略部署，紧盯“两不愁、三保障、两高于、一接近”目标，全力打好脱贫攻坚硬仗。
通过努力，2022年到2022年全县减少贫困人口某户某人，贫困面由“十二五”末的某%下降到某%。
加快实施易地扶贫搬迁和农村危房改造项目，共实施易地搬迁某户某人，改造农村危房某户，农村人居环境持续改善。
三年来，统筹整合财政涉农资金某亿元，用于农村基础设施建设和农业生产发展，着力补齐基础设施短板。
探索建立了全员覆盖的结对帮扶体系、责任明确的监督管理体系、务实管用的全员培训体系、奖惩分明的督查考核体系、到户到人的政策落实体系，有力地推进了全县脱贫攻坚任务的落实。
国家“十三五”规划目标的监测评估分析
贯彻落 实和发挥更大的作用 ． 对 规 划 实 施 问 题 背 后 的 影 响 因 素 及 其 作 用机 理 ． 及 时 最 好 要 求检 测评 估 是 独 立 的 第 三 方 机 构 。 反 馈 和 调 整 规 划 的相 关 指 标 ． 从 而 确 保 规 同 时 ． 为 配 合 和 理 解 相 应 的 监 测 评 估 过 情况 进行评估 ． 就 成 为 一项 必 不 可 少 的工
并 提 出 更 好 实 施 规 划 的 政 策 建 议
是 一 种 监 督 机 制 规 划 监 测 评 估 中要 主动 估 得 以 有 序 开 展 、发 挥 作 用 的 重 要 保 证 。 本 文 的研 究 有 利 于 深 入 贯 彻 落 实 习 发 现 和 寻 找 相 关 问题 ．尤 其 是 问题 的根 通 过建 立相 应 的 规 章 和 制 度 ． 明确 规 划 监
的 实 施 方 向 、重 点 和 措 施 提 出相 应 对 策 ， 同 时 也 为 未 来 规 划 的 编 制 提 出改 进 建 议 。 其 内涵在于 ： 首先 ， 规 划 实 施 评 估 首
首 先是 独 立性 独 立 性 以 及 由 此 衍 生
规 划 是 中 国改 革 发 展 的阶 段 性 目标 和行动 指南 ， 具有科学性 、 系统性 、 战 略 性
的客 观 性 、 公 正 性 是 规 划 监 测 评 估 开 展 的 前提 条件 。 监 测 评估 的基 本职 责 应 独 立 于
和 前瞻 性 等 特 征 “ 十三 五 ” 规 划 是 中 国全
县住建委“十三五”规划纲要中期评估工作情况汇报
县住建委“十三五”规划纲要中期评估工作情况汇报县住建委“十三五”规划纲要中期评估工作情况汇报根据《关于 xx 县“十三五”规划纲要中期评估工作情况调研方案》要求，我委认真开展了“十三五”规划住建职能承担目标任务的中期评估工作，现将工作情况汇报如下：一、主要任务指标完成情况（一）城市基础设施类指标。
公共供水普及率：xxxx 年城区已有直径 xx以上供水管网 xxx 公里，公共供水普及率 xx.xx%，已完成任务目标，预计到xxxx 年达到 xx%。
公共供水管网漏损率：xxxx 年我县公共供水管网漏损率xx.xx%，高于 xxxx 年要求的 xx%目标任务。
污水处理率：完成生活污水处理厂提标改造，出水水质由一级 B 标提升至一级 A 标排放。
xxxx 年县城区污水处理总量 xxx 万吨，污水排放总量 xxx 万吨，城区污水处理率 xx.xx%，已提前完成目标任务。
再生水利用率：我县不属缺水县城，考虑政府资金投入问题，暂未开展再生水利用设施建设。
污泥无害化处置率：xxxx 年城区生活污水厂新建污泥深度脱水系统项目，xxxx 年x 月投入运行，xxxx 年污泥含水率 xx%以下，污泥送城郊垃圾填埋场规范处置，污泥无害化处置率达 xxx%。
燃气普及率：我县燃气供气为天然气和石油液化气，xxxx 年我县燃气普及率 xx.xx%。
热电联产集中供热率：我县暂无集中供热。
可再生能源消费比重：我县可再生能源有小水电、散户光伏发电等，总量占总消耗能源比重极小，故未作统计，xxxx 年可再生能源比重为零。
生活垃圾无害化处理率：xxxx 年生活垃圾产生量 xxxxx.x吨，实际处理垃圾总量 xxxxx.x 吨，全部集中收集转运至南郊垃圾填埋场无害化处置，生活垃圾无害化处理率 xxx%。
建成区绿地率：xxxx 年我县建成区xx.xx 平方公里，其中绿地面积 x.xx 平方公里，建成区绿地率 xx.xx%。
人均公园绿地面积：xxxx 年我县公园绿地面积 x.xx 平方公里，城区人口 x.xx 万人，人均公园绿地面积为 xx.xxmx/人。
“十三五”规划(纲要)实施情况中期评估的结果招投标书范本
政府采购单一来源采购文件台建咨仙单【】号项目名称：仙居县“十三五”规划（纲要）实施情况中期评估采购单位：仙居县发展和改革局采购代理机构：台州市建设咨询有限公司年月第一部分谈判须知一、定义、“采购人”系指仙居县发展和改革局。
、“采购代理机构”指采购人委托的台州市建设咨询有限公司。
、“供应商”是指向采购人提供响应文件所叙述的货物和服务的制造厂家或供应商。
二、谈判须知、采购会议由采购代理机构工作人员主持、记录。
有关部门人员参与监督。
、谈判时间：年月日：（北京时间）。
、谈判地点：台州市建设咨询有限公司仙居分公司评标室、谈判工作由按相关规定组建的谈判小组负责。
谈判小组共三人，其中采购人代表一位，技术方面专家二位。
、成交办法供应商响应文件内容符合项目采购需求，采购人认可供应商最终报价的原则确定成交供应商。
采购人依法确定中标人后个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》。
、签订合同、采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起日内到采购人或采购代理机构处签订政府采购合同。
同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
、中标供应商无故拖延、拒签合同的，采购代理机构和采购人有权不退还投标保证金并取消其中标资格。
、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。
、采购人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在浙江省政府采购网公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
如合同签订方（采购人或中标供应商）认为合同内容涉及国家秘密、商业秘密的，请在采购人将合同送采购代理机构鉴证的同时附书面说明告知，否则相关责任由合同签订方自行承担。
十三五中期评估报告
十三五中期评估报告中国自2016年启动了第13个五年规划，旨在实施创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，进一步深化改革开放，加快经济转型，提升人民生活水平。
国务院近日印发的《中华人民共和国第十三个五年规划纲要》明确了未来五年的发展目标和重点任务。
而在规划实施中，各方面需要根据实际情况定期评估和调整，因此，本文将就“十三五中期评估报告”进行探讨。
一、前言本报告是根据国家发改委、国家统计局等负责单位提交的各类数据、文件、报告等资料搜集和研究而编写的，属于我国第十三个五年规划中期评估的重要内容，主要对我国经济、社会、环境等方面进行了综合性分析和评估。
本报告旨在为政府决策提供参考，为各地各部门在中期规划实施中推动发展提供帮助。
二、总体评估在过去三年中，我国经济保持了平稳、健康、可持续的发展态势。
2016年和2017年，GDP增长率分别为6.7%和6.9%，2018年上半年增长率达到 6.8%。
特别是供给侧结构性改革逐步取得成果，企业效益逐步提高，人民生活水平得到进一步提升。
政府减税降费、扩大开放等一系列措施的实施，也为经济发展注入了新的动力。
但与此同时，我国经济仍然面临一些挑战和风险。
一是结构调整难度加大，二是国际形势不确定性增多，三是金融领域的风险问题仍未完全解决。
这些问题都需要政府和社会各方共同努力，推进经济发展。
三、主要领域分析1.经济在经济方面，我国保持了较高的增长率，并付出了一些成本。
不可否认的是，在经济快速增长的同时，也带来了一些问题，比如环境污染、社会不公、产业增长瓶颈等。
解决这些问题，要求我们不断推进供给侧结构性改革，加快科技创新，优化产业结构。
特别是，要倡导绿色、低碳、可持续的经济发展理念，积极推进生态文明建设。
2.社会在社会领域，我国社会保障体系日趋完善，民生事业取得了明显改善。
这在很大程度上得益于中央政府的大力投入和全面深化改革。
我国已经基本建立了全民医保和基本养老保险制度，教育水平逐步提高，文化事业呈现蓬勃发展的势头。
“十三五”规划实施中期评估方案报告
XX市xx县区关于“十三五”规划实施中期评估报告按照xx县区人民政府办公室印发的《关于报送xx县区“十三五”规划实施中期评估材料的通知》《xx县区人民政府办公室关于印发xx县区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》（XX政发〔2016〕7号）等文件要求，xx县区人社局高度重视，按要求开展中期评估工作。
现将评估情况汇报如下：一、进一步优化城市发展软环境以维护社会劳动关系和谐稳定为目的,今年1月以来，共主动监察各类用人单位31户，协调处理案件15件，涉及劳动者人数818人，涉及金额1521.546万元。
办结劳动保障监察案件10件（其中9件涉及支付工资和最低工资标准,1件涉及社会保险类）,涉及金额88.4593万元，涉及劳动者人数113人（其中为103名农民工追回工资86.8955万元）。
为进一步加强劳动保障监察管理信息系统工作的应用，建立健全网格机构，按照区厅要求，实行案件办理数据当月录入制度，今年1-6月累计录入劳动保障监察案件10件。
二、完善机制促进就业（一）指标完成情况截至6月份城镇新增就业人数1547人，完成全年任务数2200人的70.32%；城镇登记失业率为2.32%，控制在任务4.2%之内。
（二）各项就业政策落实情况1.困难人群就业帮扶情况积极推进“4050”人员及“零就业家庭”人员就业，推荐就业，帮助他们切实解决面临的就业问题。
努力实现“零就业”至少一人以上实现就业的目标。
截至6月，零就业家庭安置就业1人；公益性岗位新增安置“4050”人员66人，成功介绍到各相关单位就业。
2.强化困难群体就业援助加强对产业转型升级导致结构性失业的困难群体的就业保障，为失业人员提供技能培训、就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，按规定给予社会保险补贴，帮助失业人员平稳转岗再就业。
对灵活就业后缴纳社会保险费的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3的社会保险补贴。
“十三五”规划实施情况总结评估报告
“十三五”规划实施情况总结评估报告“十三五”以来，XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。
一、“十三五”指标完成情况（一）志愿服务工作取得新进展。
截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX万余人（占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务），发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。
出政策。
将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务工作作出细化明确。
搭平台。
依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动；鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用；采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。
抓规范。
每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程；建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县（市、区）注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报；严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。
某县“十三五”期间经济发展情况的调查分析汇报
某县“十三五”期间经济发展情况的调查分析汇报1.引言作为当地经济发展的关键时期，某县的“十三五”规划期正在如火如荼地进行。
为了更好地对该县的经济发展情况进行了解和分析，本文在前期进行了深入的调查，并在此基础上对该县在“十三五”期间的经济发展情况进行汇报和分析。
2.总体经济情况在调查过程中，我们发现，某县在“十三五”规划期间的经济总体发展情况良好。
根据相关数据，2016年，该县GDP为320亿元，2017年为360亿元，2018年为400亿元，2019年为420亿元，2020年为460亿元。
整个“十三五”时期，GDP保持了较为稳定的增长趋势，对当地经济的发展起到了积极的推动作用。
3.产业结构调整情况某县在“十三五”期间加大了对产业结构的调整力度，通过将部分向外转移的传统产业转向科技领域、生物医药、高端制造等产业领域，得到了很大的发展。
其中，软件开发、云计算、物联网等高科技领域在该县的发展有着不可忽视的影响。
此外，某县还积极推动农业产业升级，通过科技引领农业发展，促进传统农业与现代农业的有机融合，也为当地的精准扶贫提供了巨大的发展空间。
4.固定资产投资情况固定资产投资是一个区域经济稳步发展的重要指标。
某县在“十三五”期间，大力推动了各项基础设施的建设和投资，污水处理厂、生物医药园区、高速公路、铁路等重点示范项目相继落地。
其中，生物医药产业园区的建设是近年来该县重点推进的产业项目之一，为当地带来了大量的就业和稳定的经济发展。
5.企业发展状况某县在“十三五”期间积极推动企业的发展壮大。
通过扶持关键企业、创新型企业等方式，加大对企业的资金支持，推动企业技术进步、管理创新和市场拓展，促进企业的稳定发展。
在此过程中，某县鼓励民间投资、引进外来企业，进一步拓宽了企业融资渠道，同时也为当地的产业结构调整提供了强有力的支撑。
6.结语总之，某县在“十三五”规划期间，经过艰苦的努力和持续的推动，取得了一系列经济发展的成就。
十三五规划中期评估
十三五规划中期评估中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划，该规划对国家的经济、社会、环境等方面进行了全面部署和安排。
中期评估是对规划实施情况进行总结和评价的重要环节，以便总结经验，及时调整策略，确保规划目标的实现。
下面就十三五规划的中期评估进行阐述。
首先，十三五规划中期评估的首要任务是对规划目标的完成情况进行评判。
在经济方面，中期评估应重点评估国内生产总值（GDP）增长、就业水平以及产业结构调整等情况。
对于社会发展来说，中期评估应关注社会保障体系、健康教育、就业培训和住房条件等方面的改善情况。
此外，环境保护与资源利用方面的评估也是中期评估的重要内容，如对水资源、大气质量和土地利用的保护等等。
其次，中期评估应对规划实施过程中的问题和困难进行剖析和总结。
在实施过程中，可能会出现各种各样的问题和困难，如资源短缺、环境污染、经济结构调整的困难等等。
中期评估应对这些问题进行梳理和总结，并提出相应的对策和建议，以便在后续的规划实施中作出调整和改进。
此外，中期评估还应对规划目标与现实情况的匹配性进行检验。
在编制规划时，可能存在着对现实情况的一些假设和预期，而实施过程中的情况则会与原先的预期有所不同。
中期评估应对规划目标与实际情况的契合度进行评估，以便在后续的规划修订中进行调整和完善。
最后，中期评估还应对规划的政策措施进行评价。
规划的实施往往需要制定一系列的具体政策和措施，对于这些政策和措施的有效性和可行性的评估也是中期评估的重要内容。
中期评估应对这些政策和措施的执行情况和效果进行考核，以便在后续的规划修订中作出相应的调整和改进。
总而言之，十三五规划中期评估是对规划实施情况进行总结和评价的重要环节，即对规划目标的完成情况进行评判，剖析和总结实施过程中的问题和困难，检验规划目标与现实情况的匹配性，评价规划的政策措施的有效性和可行性。
通过中期评估，可以及时调整策略，确保规划目标的实现。
全县国民经济和社会发展第十三个五年规划实施中期评估工作方案
全县国民经济和社会发展第十三个五年规划实施中期评估工作方案x年是“十三五”规划实施的中期阶段，根据省《政府办公厅关于开展十三五规划中期评估的通知》（x府办发〔x〕16号）和《中共x州委办公室x州人民政府办公室关于印发<x州国民经济和社会发展第十三个五年规划实施中期评估工作方案>的通知》以及全县“十三五”规划实施的需要，我县将组织开展“十三五”规划实施情况的中期评估工作，为使评估工作科学有序有效开展，特制定本方案。
一、充分认识“十三五”规划中期评估的重要意义《x县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）经县第十六届人民代表大会第六次会议审议通过后发布实施，至今年已到中期阶段。
在实施中，全县各族人民在县委、县政府的领导下，齐心协力、开拓进取、扎实工作，经济社会发展进入了新的发展阶段。
但与此同时，由于政策环境、建设条件的发展变化，特别是党的十九大的召开，国家和省州层面一些重要规划、重大政策相继出台实施，原有部分规划任务和重点项目不同程度出现与国家、省级和州级规划不相衔接的情况，一些建设项目完成进度不理想。
及时开展“十三五”规划中期评估，加强对规划实施情况的跟踪分析，了解掌握《纲要》发展目标、重点任务、政策措施等执行落实情况和完成情况，评价判断规划实施成效，发现分析存在的问题及原因，根据新形势、新要求提出进一步推动规划实施的对策意见，对于深入贯彻落实党的十九大精神，确保完成《纲要》提出的目标和任务，推动我县经济社会发展实现历史性跨越，具有十分重要的意义，同时也是进一步实施好“十三五”规划，及时反映经济社会发展新趋势、解决发展中面临的新问题、落实发展新任务的迫切需要。
二、科学确定评估基本方法、重点内容和主要环节“十三五”规划中期评估是政府履行经济调节的重要手段，是有效实施“十三五”规划的必经过程，是确保规划工作科学性、合理性和可操作性的重要方法。
（一）评估方法和原则。
根据我县实际，我县“十三五”规划中期评估工作采取“四个结合”的基本方法。
安全生产“十三五”规划实施情况中期评估工作方案.doc
第一包内容：昌吉州安全生产“十三五”规划中期评估等工作购买第三方安全生产技术服务任务书根据自治区安委会办公室《关于印发新疆维吾尔自治区安全生产“十三五”规划实施情况中期评估工作方案的通知》（新安办〔2018〕38号）及《中共昌吉州党委州人民政府关于印发自治州推进安全生产领域改革发展实施方案的通知》（昌州党办发〔2017〕118号）文件要求，我州计划对《昌吉回族自治州安全生产“十三五”规划》（以下统称“规划”）开展中期评估工作，为明确双方的权利和义务，坚持公平、公正、诚实守信的原则，特制订本任务书。
一、工作目标（一）由第三方服务机构针对规划中主要任务的执行情况以及重点工程（项目）实施主体、资金和进度的落实情况进行1次中期评估，查找分析规划在实施过程中存在的问题和困难，并切合实际地提出解决方法和对策建议，并出具《昌吉回族自治州安全生产“十三五”规划2018年中期评估报告》。
（二）由第三方服务机构针对《规划》中主要任务的执行情况以及重点工程（项目）实施主体、资金和进度的落实情况进行1次中期评估，查找分析规划在实施过程中存在的问题和困难，并切合实际地提出解决方法和对策建议，并出具《昌吉回族自治州化工行业安全发展“十三五”规划2018年中期评估报告》。
二、工作内容（一）十三五规划中期评估工作主要内容评估内容严格按照规划对应工作开展，评估报告主要内容包括以下几个方面：1、《规划》执行情况：逐项对规划中已提出的规划目标、主要任务、重点工程和重点工程具体执行情况和落实进度进行调研评估。
2、规划实施过程中存在的主要问题对规划目标、主要任务、重点工程和重点工程实施进展中存在的问题、难点等进行梳理。
3、规划进一步推进实施的措施针对存在的问题，提出规划进一步推进实施的措施。
4、规划中期评估建议针对问题及措施，对规划规划提出中期评估的建议。
（二）安全生产“十三五”规划中期评估工作范围和内容根据中期评估要求，安全生产“十三五”规划中期评估范围及内容如表所示：序号评估范围及内容1 规划目标各类生产安全事故死亡人数下降情况生产经营性事故死亡人数下降情况全州亿元地区生产总值生产安全事故死亡率工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率道路交通万车死亡率煤矿百万吨死亡率2 主要任务基层安全监管能力建设情况、企业安全生产基础提升情况、安全生产责任体系完善情况安全生产综合治理能力建设情况、提升执法监管水平工作情况重点行业领域（道路交通、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、工贸行业、消防、建筑及市政工程、农业机械、旅游、特种设备、电力、职业病防治）安全监督管理情况企业安全生产诚信体系建设情况安全生产技术支撑保障体系完善情况、安全生产信息化建设情况、先进适用安全生产技术与装备推广情况、安全专业人才队伍建设情况应急救援体系建设推进情况、事故救援和应急处置能力提升情况安全宣传教育情况3重点工程安全生产监管能力建设工程安全生产支撑能力建设工程：建设安全生产检测检验机构、完善企业重大危险源动态监控系统建设、危险化学品安全监管技术示范项目安全生产应急救援能力建设工程安全生产信息化建设工程安全教育培训工程：安监执法人员培训、考试中心建设重点安全生产科研和先进适用技术推广工程安全生产技术研究、先进适用技术推广（三）化工行业安全“十三五”规划中期评估工作范围和内容根据中期评估要求，化工行业安全“十三五”规划中期评估范围及内容如表所示：序号评估范围及内容1 规划目标优化化工产业布局，实施规划控制建立快速有效的危化品事故应急救援体系，配齐人员、物资、装备建立职业危害因素日常监测体系，设置检测点，配备检测设施设立危险化学品事故急救点、救治医院建立危险化学品安全生产监管信息平台，规范化工区准入重点县安监局设立危化品安全生产监管机构，配齐专业监管人才2 主要任务化工行业从业人员十万人生产安全事故死亡率危险化学品生产储存项目按照规划布局建设情况新、改、扩建化工项目按规划布局和风险控制的要求进行管理情况化工园区（化工集中区）整体性安全风险评价制度执行情况危险化学品从业单位安全生产标准化创建、达标情况危险化学品重大危险源动态监控、备案情况隐患治理体系建设、重大隐患整治情况“两重点一重大”新建、在役企业危险与可操作性分析开展情况“两重点一重大”新、改、扩建、在役企业安全仪表系统设置情况企业职业病危害项目申报、职业病危害因素定期检测、劳动者在岗期间的职业健康检查、用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的职业卫生培训等情况应急救援体系建设推进情况、事故救援和应急处置能力提升情况安全宣传教育情况3重点工程危险化学品安全生产监管体系建设情况安全生产支撑能力建设工程：建设安全生产检测检验机构、完善企业重大危险源动态监控系统建设、危险化学品安全监管技术示范项目危险化学品安全生产应急救援能力建设工程危险化学品安全生产信息化建设工程安全教育培训工程：安监执法人员培训、考试中心建设安全生产技术研究、先进适用技术推广三、工作要求（一）第三方服务机构必须成立专职项目部，并明确专人负责，保证开展相关规划和事故评估工作的人员具备安全生产相关资质和能力，确保评估工作顺利开展。
十三五规划纲要实施情况中期评估工作调研报告
十三五规划纲要实施情况中期评估工作调研报告按照市人大常委会2018年工作安排，市八届人大常委会第十五次会议听取和审议《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告》。
为此市人大财经委在何新来副主任的带领下，从9月10日至9月21日分别邀请部分常委会组成人员、人大代表和2名专家组成调研组，听取了市发改委、财政局、工信委等19个部门的总体汇报和专题汇报以及13个县市区的汇报，并深入兴平、乾县、淳化、彬州、旬邑等5个县市实地察看了18个项目并召开座谈会。
一、“十三五”规划纲要中期评估工作情况今年3月初，市政府根据中省统一安排和部署，组织召开我市“十三五”规划纲要中期评估工作会议，传达了中、省“十三五”中期评估工作会议精神，对评估工作进行了安排和部署。
评估坚持系统全面、突出重点、科学严谨、实事求是的基本原则，采用自我评估与第三方评估相结合、总体评估和专项评估相结合、市县上下联动评估的方式，围绕增强产业发展新动力、构筑均衡整合新格局、建设生态文明新家园、打造改革开放新高地、汇聚全面小康新合力等五个方面进行了评估。
6月初，第三方xx师院课题组在深入调研的基础上，形成了第三方评估报告。
市发改委以第三方评估结果为参考，通过比较测算进度，剖析存在问题，搜集反馈意见，起草了《x x市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告（征求意见稿），9月初形成了》评估报告（讨论稿）。
调研组在听取了xx市“十三五”规划中期评估工作汇报后认为，市政府重视评估工作，安排部署周密，较好地完成了“十三五”规划实施情况中期评估。
但仍有四点需要改进：一是评估方法有待改进。
存在评估方法单一、综合评估与专项评估结合不够、定性分析与定量分析结合不够、缺乏对数据系统分析等问题。
二是评估内容需进一步完善。
从评估的内容看，没有建立系统的评价指标体系，对标排查不够细致，数理分析不足，存在问题剖析不深。
三是总体规划与专业规划衔接不够。
各项指标之间的关联、关系不够具体，专项规划对总体规划的支撑作用不足。
“十三五”规划实施情况总结评估报告(民政)
“十三五”规划实施情况总结评估报告（民政）《“十三五”规划实施情况总结评估报告（民政）》1500字一、引言“十三五”规划是中国政府制定的中长期发展规划，为全面建设小康社会提供了总体框架和具体目标。
民政领域在“十三五”期间承担了社会保障、社会福利、社会救助等重要任务，本报告围绕民政领域的发展状况进行总结评估。
二、规划目标与政策“十三五”规划确定了民政领域的发展目标，包括提高社会保障水平、深化社会福利改革、加强社会救助体系建设等。
政策层面通过加大财政投入、推进制度创新、加强服务能力等方面提供了保障。
三、发展成绩在“十三五”期间，民政领域取得了一系列重要成绩。
首先，社会保障水平有所提高，城乡居民基本养老保险、失业保险和医疗保险的参保率明显增加。
第二，社会福利改革取得突破，农村留守儿童保障政策逐步完善，城市居民基本公共服务覆盖面扩大，老年人福利保障水平提高。
第三，社会救助体系建设取得进展，低保制度覆盖面逐年扩大，特困人员救助工作得到加强。
这些成绩显示了民政领域在“十三五”期间的良好发展态势。
四、存在问题在实施“十三五”规划过程中，民政领域仍存在一些问题。
首先，城乡社会保障水平仍有差距，农村地区的社会保障措施仍然不完善。
第二，社会福利改革仍有不足之处，特别是在弱势群体保障方面还存在不平衡问题。
第三，社会救助体系建设面临挑战，低保制度的资金来源和落实机制仍不完善，特困人员的救助力度需要加强。
这些问题需要进一步加以关注和解决。
五、对策建议为进一步推进民政领域的发展，本报告提出以下对策建议。
首先，加强政府投入，增加民政事业的财政预算，提高社会保障和社会福利水平。
第二，加强制度建设，推进农村社会保障和社会救助机制的改革，完善社会福利政策。
第三，加强服务能力提升，提高民政部门的工作效率和服务质量，加强对弱势群体的关怀和保障。
这些对策建议有助于进一步推动民政领域的发展。
六、结论在“十三五”规划期间，民政领域在社会保障、社会福利、社会救助等方面取得了一系列重要成绩。
对于开展全县“十三五”规划全面评估通知
对于开展全县“十三五”规划全面评估通知县委深改办、金融办、工信局、农业农村局、茯茶中心、畜牧中心、果业中心、蔬菜中心、商务局、文化和旅游局、财政局、人社局、卫健局、扶贫开发局、教育局、自然资源局、市生态环境局泾阳分局、交通运输局、招商局、住建局、政务信息中心：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收关之年，按照咸阳市发改委《关于开展“十三五”规划全面评估的通知》（咸发改规划函[2020]36号）要求，我县将组织开展“十三五”规划全面评估工作，现就有关事项通知如下：一、评估范围（一）规划《纲要》实现情况。
请县级各有关部门结合职能，对照《泾阳县国民经济和计会发展第十三个五年规划纲要》，结合各自职能，对全县规划《纲要》完成情况进行总结评估。
（二）专项规划落实情况。
请县级各有关部门对照“十三五”期间所编制专项规划，根据职责分工，对所负责的专项规划完成情况进行总结评估。
二、评估内容（一）主要目标指标完成情况。
全面评估全县“十三五”规划纲要21项主要指标，注重归纳总结能够反映全面建成小康社会伟大成就的其他重要指标实现情况，对未取得实质性进展，预计难以完成的目标任务进行科学分析和详细说明，评估报告时间节点为2020年6月30日。
（二）三大攻坚战推进落实情况。
按照职能分工，全面评估我县精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战推进情况，重点评估特殊贫困人口脱贫情况，大气、水、土壤等污染防治行动计划实施情况，以及金融、地方债等重大风险防范化解情况。
（三）重大任务推动落实情况。
对照“十三五”规划《纲要》、专项规划提出的重大任务，逐项评估执行情况。
重点围绕供给侧结构性改革、经济高质量发展等重大改革任务以及创新驱动发展、军民融合发展、新型城镇化、乡村振兴、“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略任务推进情况，总结出台的措施、建设的重点项目、取得的成效、存在的问题及原因，提出改进工作的发力点。
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XX县“十三五”规划纲要实施监测评估指标及评估方法一、监测评估指标及责任分工注：我县“十三五”规划纲要实施监测评估指标及权重表，参照市的做法，从经济发展、科技教育、资源环境、人民生活四个方面进行评估，其中约束性指标权重占52%，预期性指标权重占48%，与市权重占比一致。
在预期性指标中，取消了居民消费率、研究与实验经费支出占全县地区生产总值比重、农业灌溉用水有效利用系数等5项指标。
二、单项指标监测评估方法（一）经济总量指标1.城乡居民人均收入增速/人均生产总值增速（l）指标定义。
指当年城乡居民人均收入增长速度与人均地区生产总值增长速度的比值，是反映城乡居民共享经济发展成果情况的重要指标。
（2）评估内容和权重。
评估2个子项指标，分别为居民收入增长速度和经济增长速度两同步以及经济增长速度，分值分别为80分和20分。
两同步子项指标为定量评估指标。
通过对城镇居民人均可支配收入增长速度和农村居民人均纯收入增长速度按城乡人口比例进行加权求和，得出城乡居民人均收入增长速度，然后与经济增长速度进行比较。
（3）指标完成情况。
经济总量指标完成情况（负责部门：县统计局）2.财政收入(l)指标定义。
是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。
财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入，财政收入是衡量政府财力的重要指标。
(2)评估内容和权重。
根据我县《纲要》，财政收入主要评估两个子指标，分别为全部财政收入和公共财政预算收入，两个子指标的评估方法相同，分值分别为50分、50分。
(3)指标完成情况。
财政收入指标(4)财政收入结构。
根据财政收入的结构情况给出定性评估，主要从财政收入中税收占比、服务业税收占比，支柱产业税收占比和高新技术产业税收占比等情况进行判断。
(5)评估方法。
分为定量和定性两部分，定量部分评估3个子项指标，分别是年度计划完成情况、财政收入占GDP比重增量、财政收入增速，分值分别为40分、20分、20分。
定性部分主要（负责部门：县财政局）（二）全社会固定资产投资l.指标定义。
全社会固定资产投资，以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。
2.指标完成情况。
全社会固定资产投资单位：亿元3.评估方法：达到分年度计划目标得100分，未到达当年计划目标时，按照实际达到值与计划目标值的比例进行折算。
（负责部门：县发改局）（三）服务业增加值比重l.指标定义。
指当年服务业增加值占地区生产总值的比重，是评估经济发展水平和产业结构优化程度的重要指标。
2.指标完成情况我县服务业增加值及增速单位：亿元（负责部门：县统计局）（四）旅游接待人数1.指标定义。
包括入境国际旅游者人数、和国内旅游者人数。
入境国际旅游者人数：指来中国参观、访问、旅行、探亲、访友、休养、考察、参加会议和从事经济、科技、文化、教育、宗教等活动的外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞的人数。
不包括外国在我国的常驻机构，如使领馆、通讯社、企业办事处的工作人员；来我国常住的外国专家、留学生以及在岸逗留不过夜人员。
国内旅游者人数：指我国大陆居民和在我国常住1年以上的外国人、华侨、港澳台同胞离开常住地在境内其他地方的旅游设施内至少停留一夜，最长不超过6个月的人数。
2.指标完成情况。
旅游接待人数单位：万人3.评估方法：达到分年度计划目标得100分，未到达当年计划目标时，按照实际达到值与计划目标值的比例进行折算。
（负责部门：县文体局）（五）城镇化水平1.指标定义。
指城镇化发展速度和质量的总体情况，是衡量经济发展、城乡结构和现代化水平的重要指标。
2.评估方法：达到分年度计划目标得100分，未到达当年计划目标时，按照实际达到值与计划目标值的比例进行折算。
各县城镇化率单位：%（负责部门：县住建局）（六）新增劳动力平均受教育年限1.指标定义。
不在校学习的16-59周岁人口中，初次进入劳动力市场的具有劳动能力的人，接受学历教育的平均年限。
2.指标完成情况新增劳动力平均受教育年限单位：%3.评估方法：达到分年度计划目标得100分，未到达当年计划目标时，按照实际达到值与计划目标值的比例进行折算。
（负责部门：县教育局）（七）高中阶段毛入学率1.指标定义。
高中阶段教育在校生数（包括普通高中、中等职业学校和成人高中）占高中阶段教育学龄人口（15-17周岁）的比例，是反映高中阶段教育普及情况的核心指标。
2.指标完成情况高中阶段毛入学率单位：%3.评估方法和结果。
高中阶段教育毛入学率达到当年全省计划目标得100分，未达到当年计划目标时，按实际达到值与计划（负责部门：县教育局）（八）耕地保有量1.指标定义。
指必须确保的耕地面积，是反映基本农业生产能力和农产品供给能力的关键指标。
2.指标完成情况耕地保有量单位：千公顷3.评估方法。
根据土地利用变更调查等结果，采取自查、抽查与核查相结合的方法，对我县“十三五”耕地保有量指标进行评估。
4.评估结果。
调查结果≥下达指标的，得100分；调查结果＜下达指标的，得0分。
（负责部门：县国土局）（九）单位工业增加值用水量降低1.指标定义。
指工业按新水取用量计的用水量与工业增加值的比值，是反映工业用水效率提高的重要指标。
2.指标完成情况单位工业增加值用水量降低单位：%3.评估方法。
确定我县单位工业增加值用水量年度目标，年度实际下降幅度达到或超过目标值得100分，未达到目标值的得分按比例进行计算（指标年度实际下降幅度/指标年度下降目标值×100）。
4.评估结果。
按评估方法计算得分。
（负责部门：县水务局）（十）主要污染物排放总量减少l.指标定义。
指报告期二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放总量分别与基期相比的降低幅度。
二氧化硫和氮氧化物排放量减少是反映大气污染治理成效的主要指标，化学需氧量和氨氮排放量减少是反映水污染治理成效的主要指标。
2.评估内容。
评估4个子项指标，分别为二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮减排目标完成情况。
每个子项指标完成得25分，未完成得O分。
3.年度目标完成情况主要污染物排放总量减少完成情况单位：%（负责部门：县环保局）（十一）能源消费1.单位生产总值能源消耗降低（1）指标定义。
指单位地区生产总值能源消耗与基期单位地区生产总值能耗相比的降低幅度，是建设资源节约型、环境友好型社会的核心指标，也是反映经济发展方式转变的重要指标。
（2）评估内容。
评估2个子项指标，分别为节能目标完成情况和节能措施落实情况，分值分别为40分和60分。
（3）节能目标完成情况“十三五”节能目标完成情况单位：%（4）节能措施落实情况。
2017年我县节能措施落实情况，主要包括目标责任、结构调整、重点工程、节能管理、技术推广、经济政策、监督检查、县场化机制推广、基础工作和能力建设等9个方面。
（负责部门：县发改委）2.单位生产总值二氧化碳排放降低（1）指标定义。
指单位地区生产总值二氧化碳排放量与基期单位地区生产总值二氧化碳排放量相比的降低幅度，是反映控制温室气体排放成效的核心指标，也是衡量绿色低碳发展水平的重要指标。
（2）评估内容。
评估3个子项指标，分别为目标完成、任务与措施、基础工作与能力建设，分值分别为50分、25分、25分。
（3）目标完成情况。
“十三五”二氧化碳排放强度下降目标完成情况单位：%（4）任务与措施。
2017年我县低碳试点示范建设任务完成情况，在低碳产业试验园区和低碳社区建设工作中，是否制定了相关规划或实施方案，是否实施了跟踪评估，是否完成了年度任务。
（5）基础工作与能力建设。
主要包括控制温室气体排放实施方案制定与落实、温室气体排放核算与评估制度建设、资金保障、组织领导和公众参与4项工作。
控制温室气体排放实施方案制定方面，是否将地区二氧化碳排放强度降低目标纳入地区“十三五”规划和年度计划、编制控制温室气体排放实施方案、跟踪分析执行情况；排放核算与评估制度建设方面，是否按要求定期编制并报告温室气体排放清单，制定评估实施方案、开展年度评估、开展自我评估并及时提交报告；资金保障方面，是否建立财政专项资金、制定支持低碳试点示范的财税、金融政策；组织领导和公众参与方面，是否建立领导小组及部门分工机制、设立专职管理机构、开展公共机构低碳示范活动、广泛宣传绿色低碳理念。
（6）根据我县是否开展区域碳排放总量控制并实施碳排放权交易试点情况进行评估。
（负责部门：县发改委）（十二）森林增长1.指标定义。
指森林的发育生长情况，是衡量生态环境质量、增加森林碳汇的重要指标。
2.指标完成情况森林增长3.评估方法和结果。
评估2个子项指标，分别为森林增长目标完成情况和森林资源管护情况，分值分别为80分和20分，其中森林增长目标完成情况评估森林面积、增加造林任务、完成森（负责部门：县林业局）（十三）城镇就业由2个二级指标组成，分别为城镇登记失业率和城镇新增就业人数。
1.城镇登记失业率(1)指标定义。
指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比值，是反映城镇失业情况的重要指标。
(2)指标完成情况。
城镇登记失业率单位：%(3)评估方法和结果。
评估3个子项指标，分别为目标任务完成情况、重点工作进展情况和公共服务基础能力建设情况，分值分别为60分、25分、15分。
（负责部门：县人社局）2.城镇新增就业人数（1）指标定义。
指城镇累计新增就业人员人数减去自然减员人数，是检查各地就业和再就业工作计划完成情况的关键指标。
（2）指标完成情况。
城镇新增就业人数单位：万人（3）评估方法和结果。
评估3个子项指标，分别为目标任务完成情况、公共服务基础能力建设情况和重点工作进展情况，分值分别为60分、25分、15分。
（负责部门：县人社局）（十四）养老保险由新型农村社会养老保险制度覆盖率和城镇参加基本养老保险人数2个二级指标组成。
1.新型农村社会养老保险制度覆盖率（1）指标定义。
指新型农村社会养老保险制度已覆盖人口范围占政策规定应覆盖范围的比重，是反映农村社会养老保险制度安排优劣的关键指标。
（2）指标完成情况。
新型农村社会养老保险制度覆盖率（3）评估方法和结果。
评估3个子项指标，分别为目标任务完成情况、重点工作进展情况和公共服务基础能力建设情况，分（负责部门：县人社局）2.城镇参加基本养老保险人数由2个子项指标组成，分别为城镇职工参加基本养老保险人数和城镇居民参加养老保险人数，分值分别为50分、50分。
（1）城镇职工参加基本养老保险人数。
指标定义。
指按照国家法律法规和政策规定参加城镇基本养老保险的人数，是反映城镇养老保险制度覆盖情况的主要指标。