咸阳旅游发展的SWOT分析

咸阳旅游发展的SWOT分析
作者：徐瑞李随程敏
来源：《中学课程辅导·教学研究》2018年第33期
中图分类号：G632.0 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2018）11-0126
咸阳位于关中平原腹地，已有两千多年的建城史，文化底蕴深厚，是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市和首届中国魅力城市，被誉为“中国第一帝都”“中国金字塔之都”。

改革开放以来，咸阳依托深远的历史文化和独特的民俗资源，旅游业平稳发展，近年在西部大开发和一带一路的带动下发展速度加快，现已成为西北地区重要的旅游目的地和集散地之一。

咸阳旅游发展具有哪些优势、劣势，面临着哪些机遇和挑战，需要引起我们深思。

本文采用SWOT分析法对咸阳市旅游发展进行初步分析。

一、SWOT分析法概述
SWOT分析法是对区域内外部条件的各方面内容进行归纳和概括，分析组织的优势（Strength）、劣势（Weakness）、面临的机会（Opportunity）和威胁（Threat），再用系统分析的思想，把各種因素相互匹配进行分析，得出一系列相应结论的分析方法。

SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件;第二部分为OT，主要用来分析外部条件。

二、咸阳旅游发展的SWOT分析
1. 咸阳旅游发展的SW分析
优势（S）：（1）资源优势。

以文物古迹、陵墓文化为特色的人文旅游资源得天独厚，咸阳作为周、秦、汉、唐等十三个王朝的都城或京畿重地，特别是秦朝的帝王都更是独具一格。

共有帝王陵27座，规模大，品位高，时代跨度长，独特性强：西周青铜器、秦代砖雕、西汉陶器、唐代石刻、三彩俑和墓室壁画，形成了完整的时代特点。

民俗文化旅游资源颇具特色：袁家村、马嵬驿、地窖村都颇具风情。

自然旅游资源开发潜力大：石门山、仲山、槐树林风景秀丽;爷台山、张家山、侍郎池，后稷教稼台等都极具观光游览和休闲养生价值。

（2）位置和交通：咸阳位于关中腹地，是我国西部的门户，是西部游览的主要地区;位于陇海线上，是通往西部地区的主要线路，现在以西安为中心的米字型的交通网络，使交通更加便捷。

此外，“大秦故都，德善咸阳”的名片，“崇德、包容、尚法、创新”的咸阳精神已经深入人心，形成了咸阳旅游发展的群众基础。

劣势（W）：（1）资源。

咸阳的旅游资源数量大，单体品位高，但资源组合较差，整合开发难度较大。

以陵墓为代表的资源历史文化价值极高，综合开发难度大。

资源构成与西安相似，差异性开发难度大。

（2）位置。

距离西安太近，客源市场受西安的影响较大。

游客会产
生已经去过西安何必再去咸阳的想法。

（3）旅游开发同质化严重，如民俗旅游的开发多已演变为“关中小吃集市”，使游客产生“疲劳”，原有特色逐渐淡化。

（4）地热旅游资源与中医药旅游资源开发不充分。

旅游开发中环境保护和管理措施不到位导致部分景区周边环境较差，影响旅游的整体美感。

2. 咸阳旅游的OT分析
机遇（O）：政策。

一带一路对咸阳的旅游带动作用明显，又赶上了国家的能源结构调整，为咸阳旅游业的发展创造了良好的产业环境。

随着大西安的建设，咸阳位于大西安的都市核心区，发展上与西安逐步融为一体，基础建设的投资有大幅度的提升，近几年以交通为代表的基础设施建设、城市景观建设，城市文化建设方面均较之前有了明显的改善。

西安的旅游发展带动作用强，可以与西安形成捆绑式发展，整合宣传，突出与西安在旅游资源上的同源性和差异性，如民俗、地热、中医药旅游资源等都可以与西安互补。

挑战（T）：首先，受西安的极化作用明显。

咸阳的游客以省内的游客为主，游客在选择上具有西安优先的想法，距离西安太近，既是一种资源，同时也是一个挑战，运用不好就会制约咸阳旅游的进一步发展，所以要在大西安的战略规划下从西安的客源市场中“分一杯羹”。

此外，宝鸡、渭南、铜川等地都在加大旅游方面的建设投资，延安、榆林、汉中、安康、商洛等地的旅游发展也颇具特色，咸阳在客源市场的竞争中面临着极大的挑战。

三、咸阳旅游发展的建议
1. 改进资源开发理念
做好市场调研，依托市场进行开发，对全市的旅游产业发展进行规划定位，将全市各县区的旅游资源整合，打包宣传，形成集聚效应。

同时要完善旅游资源结构类型，在旅游资源的开发中进一步挖掘咸阳的“秦文化”，合理发展自然旅游资源，这样可以改变咸阳市旅游资源结构单一的情况。

在以陵墓旅游资源为代表的人文旅游资源开发方面，可根据咸阳的历史文化、资源特点等对旅游资源分区建设：以茂陵、杨贵妃墓、乾陵、昭陵等景点为中心的秦汉唐文化区;以三原城隍庙、袁家村、乾县黄土民俗村等为中心的关中民俗旅游区，对现有温泉项目进行包装提升，依托陕西中医学院的科研实力，打造特色鲜明的汉医温泉养生健康城。

同时在开发中要做好旅游环境规划。

2. 加强环境保护
旅游环境建设中要加大旅游环境保护的投入;健全旅游环保的法律制度和管理制度;加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育;对旅游区的经营管理者和导游要进行环境意识的培养，提高环境素质。

同时要制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划。

3. 强化宣传和市场管理
围绕智慧旅游建设，利用微信、微博等网络新媒体开展一系列的营销活动。

创新大旅游促销方式。

组织和邀请新闻、文化、广电、外事等部门多渠道开展旅游宣传活动。

加强与西安的互动联通，借助西安发展自身，将自身融入大西安旅游文化圈内。

立足市场需求，实施形式多样的境内外促销活动，邀请国际国内旅游组织、旅行商、媒体记者来咸阳考察采访，宣传咸阳丰富多彩的旅游产品。

同时强化旅游市场管理，提高管理部门的行政职能，不断完善相关的旅游法规体系，进一步维护好咸阳旅游市场秩序，为咸阳的旅游发展保驾护航。

参考文献：
[1] 马耀峰.陕西旅游资源评价研究[M].北京：科学出版社，2005.
[2] 赵德芳.咸阳市旅游资源空间结构分析[J].商情，2014（33）.
（作者单位：①陕西省咸阳市渭城中学 712000;②陕西省咸阳市渭城中学 712000;③陕西省咸阳市渭城中学 712000）。