2020届高考政治二轮复习制度自信与依法治国主干构建、真题体验课件(共47张PPT)

6.优越性： 保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高
效运转；维护了国家统一和民族团结。 补充：
一是充分体现了人民民主原则，保证了人民当家作主，激发了人民创造活力，有效动 员全体人民以国家主人翁姿态投身于社会主义建设； 二是有力地坚持了中国共产党的领导，确保党对国家和社会的领导，保证党的决策意 图得到贯彻执行； 三是有力推进了全面依法治国，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系形成并不 断完善，保证了国家和社会生活的各个方面有法可依； 四是实行民主集中制原则，妥善处理了民主与集中的关系，保证了国家机关协调一致 高效运转，确保有效维护国家统一和民族团结。
导和执政地位
2.我国的社会主义协商民主
（1）协商民主的内涵
协商民主是我国社会主义民主的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众 路线在政治领域的重要体现。它主要指在中国共产党领导下,人民内部各方面围 绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实 施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。
4.基本内容： 国家的一切权力属于人民；（权力来源）
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（权力机关） 由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；（权力划分） 实行民主集中制的组织和活动原则（活动原则）
5.组织活动原则——民主集中制 （1）含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主是正确集中的 前提和基础，集中是民主的必然要求和归宿，两者相辅相成、内在统一、不可分割。 （2）地位：民主集中制不仅是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是党和国家机 构组织和活动原则，更是中国国家组织形式和活动方式的基本原则。 （3）民主集中制在人大制度中的表现： ①在人民代表大会与人民的关系上：人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民 监督。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关，其他国 家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 ③在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家 机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
④必须全面推进依法治国。必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、 把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。要通过人民代表大 会制度，弘扬社会主义法治精神，依照人民代表大会及其常委会制定的法律法规来展 开和推进国家各项事业和各项工作，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公 平正义，尊重和保障人权，实现国家各项工作法治化。 ⑤必须坚持民主集中制。必须坚持人民通过人民代表大会行使国家权力；各级人民代 表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督；各级国家行政机关、审判机关、 检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责、受人大监督；国家机关实行决策权、 执行权、监督权既有合理分工又有相互协调；在中央统一领导下，充分发挥地方主动 性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事业。
核心重构二：政党制度
1.中国特色的政党制度
地位 是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。 ①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产 党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
基本内 ②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。 容 ③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。 ⑤多党合作和政治协商的机构：人民政协。
“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社 会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。
（2）协商民主的优势
①有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利； ②有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化； ③有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平； ④有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础； ⑤有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定； ⑥有利于发挥我国政治制度优越性,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度 自信、文化自信，推动国家治理体系和治理能力现代化。
专题五 制度自信与依法治国
宏观把握政治制度内容
本专题的核心是社会主义民主政治，高考命题中侧重于对社会主 义民主政治的特点和优势的考查。
人民代表大会制度主要侧重于考查人大与其他国家机关的关系。 政党制度侧重于考查民主党派的作用。 民族区域自治制度侧重于考查自治制度的落实对民族地区发展的 促进作用。对宗教工作基本方针的考查较少，侧重于考查宗教发展的 中国化方向引导。 基层群众自治制度主要侧重于对基层民主的完善与发展的考查。
核心重构三：民族区域自治制度
前挂后联
如何处理民族问题，维护新型民族关系 (1)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度，保障人民当家作主(政治基础)。 (2)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则(政治基础和物质保证)。 (3)坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权 (基本政治制度)。 (4)坚决贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，扎扎实实做好民族工作，尊重 和保障少数民族群众的宗教信仰自由(政策保证)。 (5)公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久 新在哪 代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益；②它把各个政党和
里 无党派人士紧密团结起，为着共同目标而奋斗；③它通过制度化、程序化、 规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化
中国不能实行西方多党制。我国的基本经济制度和我国的国家性质决定不能实 结论 行西方多党制。主张在中国实行西方多党制，实质上是要取消中国共产党的领
8.改进的具体方向：
（1）加强改进立法工作。加强重要领域立法，确保国家发展、重大改革于法有据，提高立法的针对性、及时 性、系统性、可操作性，推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、 反映人民意愿、得到人民拥护。 （2）加强和改进法律实施工作。全面落实依法治国基本方略，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法进程。要深入推进依法行政，加快建设法治政府。要深入推进公正司法，深化司法体制改革，加快建设 公正高效权威的司法制度，完善人权司法保障制度，严肃惩治司法腐败，让人民群众在每一个司法案件中都感 受到公平正义。 （3）加强和改进监督工作。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工 作人员的权力都要受到制约和监督。各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，维护国家法制统 一、尊严、权威，加强对“一府两院”执法、司法工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审 判权、检察权得到正确行使。 （4）加强同人大代表和人民群众的联系。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于 它深深植根于人民之中。各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会 制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。要虚心听取人大代表、人民群众意见和建议，积 极回应社会关切，自觉接受人民监督，认真改正工作中的缺点和错误。 （5）加强和改进人大工作。各级人大及其常委会要坚持正确政治方向，健全人大常委会组成人员联系本级人 大代表机制，畅通社情民意反映和表达渠道，支持和保证人大代表依法履职，优化人大常委会、专门委员会组 成人员结构，完善人大组织制度、工作制度、议事程序。各级党委要加强和改善党对人大工作的领导，支持和 保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作。
5.重要性和意义：
重 要 性 ： ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主 义民主政治的重要内容。 ②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理 基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 ③实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深 刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 意义：①有效凝聚民智民力，有利于及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定， ②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领。（公民角度）
3.决定因素： 由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定（国体决定政体） 在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深
刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、 激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。（现实依据， 政体具有相对独立性）
（3）如何促进协商民主发展
（1）坚持正确的政治方向。发展社会主义协商民主，应始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 有机统一，坚决贯彻民主集中制，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。 （2）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠 道的作用。 （3）培育与时代和任务相适应的中国特色社会主义协商文化，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有 度、合法依章的良好协商氛围。 （4）坚持依法有序，协商民主在宪法法律框架内运行。 （5）统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协 商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富 有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。
核心重构四：基层群众自治制度
1.基层群众自治及制度是什么：
基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。它是基层群众性自治组织自我教 育、自我管理、自我服务、自我监督的方式、方法、程序的总和,是人民参与管理国 家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主制度的一个重要方面。
2.自治机构：村民委员会和居民委员会 3.组织性质：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。 4.自治内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
宏观把握政治制度内容
第一部分 核心知识重构
核心重构一：人民代表大会制度
核心重构一：人民代表大会制度
1.人民代表大会制度的含义 是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会
作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度 2.人民代表大会制度的地位
是我国的政权组织形式（政体），是中国特色社会主义制度的 重要组成部分。它是人民当家作主的重要途径和最高实现形式， 是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治 制度，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。
7.坚持完善： ①坚定制度自信，既要立足于中国国情，继承优秀传统，也要在独立自主的立场上，借
鉴吸收国外政治文明有益成果，绝不照搬西方的政治制度。 ②必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻 和有效执行。要支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致 开展工作。要不断加强和改善党的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志， 善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政 权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护 全党全国团结统一。 ③必须保证和发展人民当家作主。必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位， 支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要扩大人民民主，健全民主制度，丰 富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，发展更加广泛、 更加充分、更加健全的人民民主。国家各项工作都要贯彻党的群众路线，密切同人民群 众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益 问题，凝聚起最广大人民智慧和力量。