转包和违法分包

转包和违法分包
摘要：
一、概念解释：转包与违法分包
二、违法分包的七种情形
三、转包的认定与法律责任
四、如何避免违法发包、转包和分包
五、总结
正文：
一、概念解释：转包与违法分包
转包：指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

违法分包：指在工程建设过程中，承包单位违反法律法规规定，将工程分包给不具备相应资质的单位或个人施工的行为。

二、违法分包的七种情形
1.承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工；
2.承包单位将其承包的全部工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；
3.施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人与施工单位没有订立劳动合同、建立劳动工资和社会养老保险关系；
4.合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁；
5.专业作业承包人承包范围为承包单位承包的全部工程，且计取全部工程价款；
6.承包单位通过合作、联营、个人承包等形式，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工；
7.专业工程发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位，专业作业的发包单位不是该工程承包单位。

三、转包的认定与法律责任
根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，存在违法发包、转包情形的，相关部门应依法予以查处，对相关单位和责任人进行法律责任追究。

四、如何避免违法发包、转包和分包
1.严格遵守国家法律法规，确保发包、转包和分包的合法性；
2.按照合同约定履行各方责任，确保工程质量和安全；
3.加强对分包单位的资质审查，确保分包单位具备相应能力；
4.建立健全工程款支付和往来账目管理制度，防范风险；
5.加强施工现场管理，确保项目负责人等主要管理人员到岗履职。

五、总结
违法发包、转包和分包不仅影响工程质量，还可能导致法律责任。