新形势下公路交通单位财务管理工作要点分析
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（ 一） 建 立 财务 管理体制 在 新形 势 下 ， 公路 交 通单 位 必须 围绕行 政 审批 行为 、 财 政管 理职 责等进 行财 务管 理工作 。首 先 ， 由 于 当前 公 路 交 通 单 位 注重 利 用 经 济 政 策 、经 济法 规、 行 政手 段 、 经 济手 段 等 间接 方法 调控 交通 经 济 ， 所以 ， 为 了保 证交 通 部 门行 政审 批公 正性 、 有效性 ， 需 构建 监督 机 制 ， 以依 法 行政 、 依 法 治交 的方 式 ， 优 化 公路 交通 单 位 财务 管理 。同 时 ， 在 交通 部 门指 示 导向下 ，需进一步完善单位的报送财务信息制度 、 会 计 核 算制 度 、 财 务管 理 制度 、 经 验 交流 制度 、 法 规 宣传制度等 ， 并 在财务管理制度 中 ， 明确各个 主体 权利 和义 务 。ｆ ３ 其中， 财会 部 门应承担 财务 信息监 管
、
引言
就 当前 的现 状来 看 ， 中 国高速 公 路交 通 领 域 已 经 迈 人 新 的发 展 阶段 ， 为 了适 应 新 形 势 ， 应 该 打造 良好 的交 通运 输 环境 。 同时 ， 兼 顾 公 路经 营 管 理 中 经 济效 益 和社 会 效 益 ， 需 做 好 财务 管 理工 作 。即在 财 务 管 理 工作 中 ， 通 过对 筹 资 、 投资 、 利润分配 、 运 营 资金 等 的科 学 管理 ， 为公 路 交通 项 目建 设 提 供充 足的资金 ， 且 用 有 限资 金 ， 为公 路交 通 单 位 创 造 更 大 的价值 。以下就 是对 交通 财务 管理 难点 等相 关 问 题 的详 细 阐述 。 二、 财务 管理 中存 在 的问题 新 形势 下 ， 交 通 财务 管 理所 面 临 的 问题 主要 体 现在 以下 几个 方 面 。 第一 ， 财 务管 理体 制 不健 全 。在 国家 财税 体 制 改革 背 景下 ， 为 了避 免支 出管理 中呈 现 出“ 越位” 现 象， 提 出 了交 通财 务 管理 新 要求 。但 由于 原有 的交 通财 务 管理 体 制无 法 适 应燃 油税 制 度 、 增 值税 制 度 的 改革 ， 所 以， 在 面对 这 一 系列 体制 改 革 问题 时 ， 必 须 建 立 公正 、 高效 、 科 学 的财 务 管理 制 度 。 同时 ， 引 入 预算 收支 分 类体 系 ， 就 此 通过 项 目支 出分类 管 理 形式 ， 达 到最佳 的交 通财 务管 理效果 。
新形势下公路交通单位财务管理工作要点分析
梅 芳 琴
（ 周 口市交 通运输局 执法处 ， 河南 周 口 ４ ６ ６ ０ ０ ０ ）
摘要 ： 自从 中国加入 ＷＴ Ｏ 以来， 中国公路 交通建设如何适 应 新 形 势 发展 问题 逐 渐 引起 了人 们 关 注 ，而 由于 存 量 资 产 是公路 交通领域可持 续发展 的关键 ， 所 以， 应参 照新 《 会 计 法》 ， 优化公路 交通单位 财务 管理 工作 。 同时 ， 在财务管理工 作落 实过程 中， 为了避免建设资金 紧缺现 象， 明确规定财务 管理工作要点。 首先 分析 了新 形 势 下 交 通 财 务 面 临 的 问题 。 然后 ， 阐述 了交通财务具体管理 目标和 管理方 法， 并对建立 财务管理体制 、建立交通财会 网等财务管Ｘ＿ ｖ － 作要 点进行 分析 ， 旨在推动 目前公路 交通单位 的长远发展 。 关键词 ： 新形势 ； 公路 交通单位 ； 财务管理
作用 的发挥 ， 且 限制 了财务拨付款程序 ， 造成超支 现象 频繁 显现 。 三、 财 务 管理 目标 基于新 形 势下 所带 来 的挑 战和机 遇 ， 应 合理 化 确定交通财务高速公路管理费用 、 高速公路建设资 金、 养 护资 金等 管理 目标 。同时 ， 由于公路 交通 单位 是 以营 利为 目的 的组织 ， 且有 着铁 路 、 航空 、 水 运 等 其 他 行 业 的竞 争 ， 所以， 在 财 务 管理 目标 设 定 过 程 中应 从 生存 、 发展 、 获 利三 个方 面 人手 。其 中 ， 生 存 财 务 管 理 目标设 定 的 意义 在 于 ， 公 路交 通项 目投 资 数额将达到几十亿 ， 甚至上百亿。所以， 部分公路交 通单位为 了获取 充足的资金 ， 会 向银行贷款 ， 但长 期 贷 款行 为会 产生 部分 贷 款本 息 。 因此 ， 为 了避 免 长期 亏损 或 者不 能偿 还 债 务 问题 ， 所 以必须 确 定 生 存 视 角 下 财 务 管 理 目标 ， 只有如此 ， 才 能 保 持 以收 抵 支 运 营状 态 。此 外 ， 发 展 是 指公 路交 通单 位 为 了 扩 大 自身 服 务规 模 ， 将 不 断 改 善 道路 质 量 ， 且 投 入 更 多人力 、 物力 、 财力等 资源 ， 维 持公 路 项 目的 发 展 。但 因财 务管 理关 系着 资源 配置优 化性 ， 所 以， 必 须 以发 展 为 目标 ， 落 实 财 务 管 理 工作 ， 才 能 使单 位 规 模扩 大 ， 提 供更 为舒适 且安 全 的公路 交通 。翻 四、 财务 管理 工作 要点 分析
中图分类号 ： Ｆ ２ ７ ５ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ５ — ９ １ ３ Ｘ （ ２ ０ １ ７） ０ ５ — ０ ０ ６ ５ — ０ ２
一
Hale Waihona Puke 第三 ， 内部控制 制度不完 善 。 即因 内部控制 制度 不健全 问题 的影 响 ，造成 部分 公路交 通单 位预算 编 制与 实际要 求存在较 大差 异 ，就 此引发 人 为套取 资 金等 违法 现象 ， 且增 大会计 核算 、 财务 管理压 力 。［ １ １ 第四 ， 预算 管理 意识 薄弱 。基 于财 务 拨付 资金 是 公 路 交通 单 位 主要财 务 来 源 的基 础 ， 部 分单 位 存 在 预算 管理 意 识 薄 弱 问题 ，影 响 到 了 中期 预 算 编 制、 长期 预 算编 制 、 季 度预 算 编制 、 年 度 预算 编制 等
、
引言
就 当前 的现 状来 看 ， 中 国高速 公 路交 通 领 域 已 经 迈 人 新 的发 展 阶段 ， 为 了适 应 新 形 势 ， 应 该 打造 良好 的交 通运 输 环境 。 同时 ， 兼 顾 公 路经 营 管 理 中 经 济效 益 和社 会 效 益 ， 需 做 好 财务 管 理工 作 。即在 财 务 管 理 工作 中 ， 通 过对 筹 资 、 投资 、 利润分配 、 运 营 资金 等 的科 学 管理 ， 为公 路 交通 项 目建 设 提 供充 足的资金 ， 且 用 有 限资 金 ， 为公 路交 通 单 位 创 造 更 大 的价值 。以下就 是对 交通 财务 管理 难点 等相 关 问 题 的详 细 阐述 。 二、 财务 管理 中存 在 的问题 新 形势 下 ， 交 通 财务 管 理所 面 临 的 问题 主要 体 现在 以下 几个 方 面 。 第一 ， 财 务管 理体 制 不健 全 。在 国家 财税 体 制 改革 背 景下 ， 为 了避 免支 出管理 中呈 现 出“ 越位” 现 象， 提 出 了交 通财 务 管理 新 要求 。但 由于 原有 的交 通财 务 管理 体 制无 法 适 应燃 油税 制 度 、 增 值税 制 度 的 改革 ， 所 以， 在 面对 这 一 系列 体制 改 革 问题 时 ， 必 须 建 立 公正 、 高效 、 科 学 的财 务 管理 制 度 。 同时 ， 引 入 预算 收支 分 类体 系 ， 就 此 通过 项 目支 出分类 管 理 形式 ， 达 到最佳 的交 通财 务管 理效果 。
新形势下公路交通单位财务管理工作要点分析
梅 芳 琴
（ 周 口市交 通运输局 执法处 ， 河南 周 口 ４ ６ ６ ０ ０ ０ ）
摘要 ： 自从 中国加入 ＷＴ Ｏ 以来， 中国公路 交通建设如何适 应 新 形 势 发展 问题 逐 渐 引起 了人 们 关 注 ，而 由于 存 量 资 产 是公路 交通领域可持 续发展 的关键 ， 所 以， 应参 照新 《 会 计 法》 ， 优化公路 交通单位 财务 管理 工作 。 同时 ， 在财务管理工 作落 实过程 中， 为了避免建设资金 紧缺现 象， 明确规定财务 管理工作要点。 首先 分析 了新 形 势 下 交 通 财 务 面 临 的 问题 。 然后 ， 阐述 了交通财务具体管理 目标和 管理方 法， 并对建立 财务管理体制 、建立交通财会 网等财务管Ｘ＿ ｖ － 作要 点进行 分析 ， 旨在推动 目前公路 交通单位 的长远发展 。 关键词 ： 新形势 ； 公路 交通单位 ； 财务管理
作用 的发挥 ， 且 限制 了财务拨付款程序 ， 造成超支 现象 频繁 显现 。 三、 财 务 管理 目标 基于新 形 势下 所带 来 的挑 战和机 遇 ， 应 合理 化 确定交通财务高速公路管理费用 、 高速公路建设资 金、 养 护资 金等 管理 目标 。同时 ， 由于公路 交通 单位 是 以营 利为 目的 的组织 ， 且有 着铁 路 、 航空 、 水 运 等 其 他 行 业 的竞 争 ， 所以， 在 财 务 管理 目标 设 定 过 程 中应 从 生存 、 发展 、 获 利三 个方 面 人手 。其 中 ， 生 存 财 务 管 理 目标设 定 的 意义 在 于 ， 公 路交 通项 目投 资 数额将达到几十亿 ， 甚至上百亿。所以， 部分公路交 通单位为 了获取 充足的资金 ， 会 向银行贷款 ， 但长 期 贷 款行 为会 产生 部分 贷 款本 息 。 因此 ， 为 了避 免 长期 亏损 或 者不 能偿 还 债 务 问题 ， 所 以必须 确 定 生 存 视 角 下 财 务 管 理 目标 ， 只有如此 ， 才 能 保 持 以收 抵 支 运 营状 态 。此 外 ， 发 展 是 指公 路交 通单 位 为 了 扩 大 自身 服 务规 模 ， 将 不 断 改 善 道路 质 量 ， 且 投 入 更 多人力 、 物力 、 财力等 资源 ， 维 持公 路 项 目的 发 展 。但 因财 务管 理关 系着 资源 配置优 化性 ， 所 以， 必 须 以发 展 为 目标 ， 落 实 财 务 管 理 工作 ， 才 能 使单 位 规 模扩 大 ， 提 供更 为舒适 且安 全 的公路 交通 。翻 四、 财务 管理 工作 要点 分析
中图分类号 ： Ｆ ２ ７ ５ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ５ — ９ １ ３ Ｘ （ ２ ０ １ ７） ０ ５ — ０ ０ ６ ５ — ０ ２
一
Hale Waihona Puke 第三 ， 内部控制 制度不完 善 。 即因 内部控制 制度 不健全 问题 的影 响 ，造成 部分 公路交 通单 位预算 编 制与 实际要 求存在较 大差 异 ，就 此引发 人 为套取 资 金等 违法 现象 ， 且增 大会计 核算 、 财务 管理压 力 。［ １ １ 第四 ， 预算 管理 意识 薄弱 。基 于财 务 拨付 资金 是 公 路 交通 单 位 主要财 务 来 源 的基 础 ， 部 分单 位 存 在 预算 管理 意 识 薄 弱 问题 ，影 响 到 了 中期 预 算 编 制、 长期 预 算编 制 、 季 度预 算 编制 、 年 度 预算 编制 等