水利工程管理安全难点与及改进方案

水利工程管理安全难点与及改进方案
摘要：水利工程安全管理能够保证我国水利事业的协调可持续发展，为建设社会主义和谐社会提供充分的支撑。

目前，在水利工程管理过程中，普遍存在着现场危险源辨识不到位、安全监管力量缺乏等问题。

因此，水利工程管理者应该以系统工程理论为基础，对工程现场中所存在的危险源进行充分识别，并对安全监管力量进行优化配置，及时有效地消除现场安全隐患，保证水利工程安全向前发展。

关键词：水利工程管理；安全难点；改进方案
引言
伴随着当今时代的发展，城市的开发和施工在持续地进行，在施工过程中，人们总是把“以人为本”作为一种理念来看待，同时也更加关注了施工过程中的安全问题。

水利工程是国家基础建设的一个主要内容，而在水利工程中，安全问题占有十分突出的位置，若其安全管理存在问题，将会给人民的生命财产带来极大的危害。

1水利工程管理中存在的安全性问题
1.1缺乏对现场危险源的有效辨识
水利工程施工过程复杂，施工周期长，施工环境恶劣，施工流动性大，对施工过程中的安全风险识别带来很大的挑战。

目前，我国水利工程还没有构建起施工现场风险源识别的系统，已有的风险源识别还停留在局部和临时施工环节，尚未形成系统的风险识别结果，对后续的风险防范产生很大影响。

1.2对安全监管力量的配备不足
在水利工程建设中，安全监督是最重要的一环。

从目前的水利工程的安全监督资质来看，整体上存在着对项目的安全监督的缺乏，监督的工作主要集中在行
政层面，而对基层监督的缺乏。

此外，水利工程监督的装备和仪器还不齐全，目
前的监督人员面临着巨大的工作压力，不能把更多的时间和精力放在水利安全监
督上，这就造成了安全隐患排查不及时、安全检查频率不高等问题。

1.3缺少安全应急反应体系
在水利工程建设中，建立了水利工程的安全应急体系，为水利水利工程的安
全提供了重要的保障。

然而，因为历史的缘故，水利工程受到观念的局限，没有
给予足够的关注，没有对其进行全面的规划，对其进行全面的分析，从而造成了
工程的安全管理体制的缺失，在突发情况下不能快速做出应对，从而埋下了突发
情况恶化的隐患。

1.4安全管理没有连贯
在水利工程在管理过程中，由于施工人员、设备设施和技术技术等多方面的
影响，其所带来的各种影响也会对水利建设的安全性造成影响。

然而，在目前的
水利工程安全管理工作中，将设备设施安全管理、作业人员安全管理与其他环节
安全管理相分离，不能对水利工程现场安全管理资源进行有效利用，也制约了对
水利工程子系统安全风险的控制效果。

2提高水利工程安全管理的有效对策
2.1对现场危险源进行全面辨识
水利工程现场风险源识别是一个很复杂的系统工程，必须同步识别出施工和
生产中可能的风险源及其存在条件、引发事故和触发因素。

所以，在水利工程安
全管理者的第一步，应该以危险源的特点为依据，将施工项目细化划分成几个子
系统，比如：基坑支护工程以及结构起重安装工程等。

然后，对各个子系统进行
了一些知识点的划分，例如：施工材料以及现场条件等。

运用安全检查表的方法，对每一个施工步骤进行分析，一步一步地查找并列出可能存在的风险因素。

如果
没有提供有关的安全生产的信息；没有对施工场所中的各类安全问题进行及时处理；没有强制要求有关人员穿上符合标准的安全保护装备等等。

以安全检查表信
息为基础，以水利工程施工阶段为中心，运用危险性事前分析法，对现场危险性
类型，引发事故后果以及出现的条件进行了分析，并对危险性等级进行了划分。

通常情况下，可以将水利工程现场危险源危险性分为以下几个等级：安全的，临
界的，危险的以及灾难性的。

按照水利工程施工中的危险因素分类和危险等级，
有目的地采取相应的对策，以达到改善水利工程施工现场的安全工作的目的。

2.2强化安全监管力量的配备
而监管力量又是影响监管效果的主要原因之一。

为了能够切实地改善水利工
程基层没有人管的情况，水利工程管理者可以以专业化的安全管理要求为基础，
健全专家服务工程一线机制，将项目中的水利高级职称人才集中起来，组建起一
个安全监管团队，充分利用技术骨干在安全监管中的重要地位。

与此同时，加强
了基层安全管理的力度，让建筑技术人员成为专职的安全监管员，并为其制定出
一套针对专职安全监管员的培训方案，并对其进行分时期、分批次的安全教育，
并以“老带新”的方式为基础，通过开展技术传帮带、工种安全技能比赛等方式，来创造出一个良好的安全监督环境。

以此为依据，建立健全的安全监管操作实施
程序与成效考核机制，让项目负责人与安全监管层签署一份安全生产责任书，对
安全监管团队中的每一名人员所应承担的安全责任进行明确，并对主动履责者进
行相应的薪酬和福利补贴，以此来对水利工程一线的安全监管团队进行稳定。

在
强化水利工程安全监督人员的配置的同时，水利工程管理者还可以利用智慧水利
建设带来的机会，将5G新技术和智能遥感技术相结合，对水利工程进行实时、
智能的收集，构建出一个全面的监督网络，并促进各个参与方之间的监督资源共享，从而达到对水利工程安全监督数据的集约化应用。

2.3制定安全应急管理体系
为了对突发的紧急状况进行快速响应，并建立了一套安全应急管理系统，它
的目标是在发生紧急状况的时候，能够在最短的时间内进行应急救援工作，最大
程度地降低紧急安全事件造成的危害。

健全的水利建设项目安全应急管理体系由
应急机制、应急预案、应急模拟、应急与应急救援、应急恢复等组成。

首先，在
建立应急预案的过程中，从应急预案的设计入手，从预警等级的确定、应急组织
的组建、信息的上报和核实、信息的发布和响应到应急终止。

突发事故是由设备
设施故障、输水建筑物损坏和水源污染引起的。

由于水利工程突发事故具有难以
预测的特点，因此，作为一名安全管理人员，应该制定详细的突发事故处理方案，并形成文件，以便在以后的事故处理中使用。

以水利工程应急险情的多样化为依据，在此基础上，安全管理者应该提前建立一个应急小组，并对应急项目的主要
负责人、联系人、预期目标以及行程表进行明确，从而对其对业务的影响进行分析，从而确定出应急事件的优先等级以及最低可接受的水平。

以突发事件的安全
级别为依据，制定出相应级别的应急方案与措施，并对方案进行测试，对存在的
问题进行改进，最终确定出最佳的应急方案和措施。

应急演练指的是以应急预案
类别、等级为依据，开展系列的宣传、教育和演习活动，目的是让水利工程第一
线的操作员和应急负责人对应急抢险的流程和措施有更好的理解，从而形成应急
事件的适应性机制。

结语
在国家快速发展的过程中，水利工程是一项备受全社会瞩目的重大民生工程。

然而，由于我国水利工程施工环境的复杂性、立体交叉作业的多发性、以及缺乏
有效的安全管理手段，导致了我国利工程建设中的安全事故率居高不下，并容易
造成重大安全事故。

所以，对我国利工程施工中存在的问题进行研究，并提出相
应的改善对策是十分必要的。

参考文献
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