上海市青浦区人民政府印发关于贯彻《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的实施意见的通知-

上海市青浦区人民政府印发关于贯彻《上海市计划生育奖励与补助若干规
定》的实施意见的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市青浦区人民政府印发关于贯彻《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的实施意见的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局
现将《关于贯彻〈上海市计划生育奖励与补助若干规定〉的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

二○○六年九月十四日
关于贯彻《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的实施意见
为进一步推进社会主义新农村建设，加大对农村实行计划生育群体的奖励扶助，提高农民生活水平和质量，维护社会稳定，《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（简称《若干规定》）已经市政府颁布实施，并于2006年7月1日起正式实施，为切实做好本区计划生育奖励与补助工作，结合本区实际，现就贯彻执行《若干规定》提出如下意见：
一、统一认识，确保各项要求得到全面贯彻
《若干规定》是《人口与计划生育法》和《上海市人口与计划生育条例》的重要配套性文件，它的颁布实施，对于进一步完善本市计划生育奖励与补助政策，全面落实以人为本的科学发展观，促进社会和谐具有重要的现实意义。

认真贯彻执行《若干规定》，有利于维护和保障公民计划生育的合法权益、鼓励公民实行计划生育，有利于确保本市低生育水平的稳定，有利于推进人口计生依法行政，促进人口与计划生育工作的顺利开展。

全区上下要从贯彻实施计划生育这一基本国策的高度出发，统一思想，提高认识，形成合力。

区政府各部门，各镇（街道）、各相关单位要充分认识《若干规定》颁布实施的重要意义，切实加强组织领导，做到责任到位、措施到位、投入到位，将计划生育奖励补助这一惠泽于民的实事工程抓紧、抓实。

二、明确标准，确保各项措施得到真正落实
结合本区实际，就《若干规定》中涉及有关条款作如下规定：
（一）凡符合《若干规定》第八条第二款规定的本区户籍公民，由政府给予一次性计划生育奖励费2300元；
（二）凡符合《若干规定》第九条第二款规定的本区户籍公民，由政府给予一次性计划生育奖励费4600元；
（三）凡符合《若干规定》第十条规定的本区户籍公民，由政府给予一次性独生子女意外伤残补助3000元；
（四）凡符合《若干规定》第十一条规定的本区户籍公民，由政府给予一次性独生子女死亡补助5000元。

三、形成合力，确保群众合法权益得到切实维护
（一）建立保障机制
区政府各部门、各镇（街道）、各相关单位要按照《若干规定》的要求，切实落实《若干规定》的实施经费，确保足额发放相关奖励与补助经费，及时兑现奖励政策。

区人口计生委负责会同各镇（街道）按照《若干规定》中第八条第二款、第九条第二款、第十条和第十一条规定，对符合规定条件的本区户籍公民，做好相关奖励与补助经费的测算、审核和发放工作。

一次性计划生育奖励与补助所需资金根据现行财政管理体制，按照"分级管理、分级负担"原则，由区、镇（街道）财政负责落实，根据各镇（街道）经济状况，实行差别政策：徐泾镇、香花桥街道自行负担；赵巷镇、华新镇由区财政负担20%，镇财政负担80%；重固镇、夏阳街道、盈浦街道由区财政负担40%，镇（街道）财政负担60%；白鹤镇、朱家角镇、练塘镇、金泽镇由区财政负担60%，镇财政负担40%。

该项经费列入年度计划生育专项经费，由财政予以保障。

各镇（街道）要认真做好《若干规定》中第七条第二款规定的本镇（街道）户籍公民独生子女父母奖励费的测算、审核和发放工作，该项经费列入镇（街道）年度专项经费。

区人口计生部门要积极协调有关单位落实计划生育奖励政策，并加强对政策落实情况的监督检查，保障实施计划生育的公民享受晚婚晚育假、晚育护理假、计划生育手术假期及相应的待遇。

（二）加大宣传力度
区政府各部门、各镇（街道）、各相关单位要认真组织、开展《若干规定》的学习和宣传，充分利用和
发挥新闻媒体的作用，加大对《若干规定》的宣传力度，通过多种形式向广大市民进行直观、生动、有效的宣传，把贯彻学习《若干规定》纳入本部门、本系统、本地区、本单位的"五五"法制宣传教育活动之中，注重宣传的广泛性与社会效果的有机统一，营造贯彻实施《若干规定》的良好舆论氛围。

区人口计生系统要把《若干规定》作为政务公开的重要内容，通过多种渠道加强宣传和政务公开力度；各镇（街道）要将大力宣传《若干规定》与加强人口计生属地化管理相结合，强化人口计生宣传服务的力度。

（三）加强实施指导
区人口计生委作为本区人口与计划生工作的行政职能部门，要加强对本区贯彻实施《若干规定》工作的组织协调，强化业务指导工作，做好对相关人员的业务培训和咨询解答工作。

四、其他事项
（一）本实施意见中如遇国家或本市颁布新的规定，则按新规定的要求执行。

（二）本意见的具体适用问题，由区人口计生委负责解释。

——结束——。