电力企业应急预案管理办法

电力企业应急预案管理办法
一、总则
为了加强电力企业应急预案管理，完善应急体系，提高电力企业应
对突发事件的能力，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，根
据国家有关法律法规和相关规定，结合电力企业实际情况，制定本办法。

本办法适用于电力企业各类应急预案的编制、评审、发布、备案、
培训、演练和修订等工作。

二、应急预案的分类和体系
（一）电力企业应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场
处置方案。

1、综合应急预案是电力企业应对各类突发事件的总体性工作方案，是企业应急预案体系的总纲。

2、专项应急预案是针对某一类型或某几种类型突发事件而制定的
专项性工作方案。

3、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的
应急处置措施。

（二）电力企业应急预案体系应当涵盖电力生产、经营、建设等各
个环节，包括电网安全、设备故障、自然灾害、公共卫生事件、社会
安全事件等各类突发事件。

三、应急预案的编制
（一）电力企业应当成立应急预案编制工作小组，明确工作职责和
任务分工。

工作小组成员应当包括企业负责人、相关部门负责人、技
术人员和专家等。

（二）应急预案编制应当遵循以下原则：
1、合法性原则。

应急预案的编制应当符合国家有关法律法规和相
关规定。

2、针对性原则。

应急预案应当针对企业可能面临的各类突发事件，结合企业实际情况，具有可操作性。

3、科学性原则。

应急预案的编制应当运用科学的方法和手段，进
行风险评估和应急资源调查，制定合理的应急处置措施。

4、完整性原则。

应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急保障措施、后期处置等内容，形成完整的应急体系。

（三）应急预案编制应当包括以下主要内容：
1、总则。

包括编制目的、依据、适用范围、工作原则等。

2、应急组织机构及职责。

明确应急组织机构的组成、职责和分工。

3、风险分析与评估。

对企业可能面临的各类突发事件进行风险分
析和评估，确定风险等级和可能造成的影响。

4、预防与预警。

制定预防措施和预警机制，明确预警信息的发布、传播和响应程序。

5、应急响应。

包括响应分级、响应程序、应急处置措施等内容。

6、应急保障。

包括应急队伍、应急物资、应急装备、通信与信息
保障等。

7、后期处置。

包括恢复重建、事故调查、总结评估等。

8、培训与演练。

明确应急预案的培训计划和演练要求。

9、附则。

包括应急预案的修订、解释、实施时间等。

四、应急预案的评审
（一）电力企业应当组织专家对应急预案进行评审。

评审专家应当
包括电力行业专家、应急管理专家等。

（二）应急预案评审应当重点审查以下内容：
1、合法性。

应急预案是否符合国家有关法律法规和相关规定。

2、完整性。

应急预案的内容是否完整，是否涵盖了可能面临的各
类突发事件。

3、科学性。

应急预案的应急组织机构、应急响应程序、应急处置
措施等是否科学合理，是否具有可操作性。

4、衔接性。

应急预案是否与上级单位、政府有关部门的应急预案
相衔接。

（三）应急预案评审应当形成评审意见。

评审意见应当包括应急预
案的优点、存在的问题和修改建议等。

五、应急预案的发布和备案
（一）电力企业应急预案经评审通过后，由企业主要负责人签署发布。

（二）电力企业应当在应急预案发布后_____个工作日内，按照有
关规定向所在地人民政府应急管理部门和上级主管单位备案。

六、应急预案的培训和演练
（一）电力企业应当将应急预案培训纳入企业年度培训计划，定期
组织开展应急预案培训工作。

培训内容应当包括应急预案的内容、应
急组织机构和职责、应急响应程序、应急处置措施等。

（二）电力企业应当制定应急预案演练计划，定期组织开展应急预
案演练工作。

演练形式可以包括桌面演练、实战演练等。

演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施。

七、应急预案的修订
（一）电力企业应当根据国家有关法律法规和相关规定的变化、企
业生产经营情况的变化、应急演练和应急处置中发现的问题等，及时
对应急预案进行修订。

（二）应急预案修订后，应当按照本办法的规定重新进行评审、发
布和备案。

八、监督管理
（一）电力企业应当加强对应急预案管理工作的监督检查，确保应
急预案管理工作落实到位。

（二）所在地人民政府应急管理部门和上级主管单位应当对电力企
业应急预案管理工作进行监督检查，对发现的问题责令企业限期整改。

九、附则
（一）本办法由_____负责解释。

（二）本办法自发布之日起施行。

总之，电力企业应急预案管理是保障电力系统安全稳定运行和电力
可靠供应的重要手段。

电力企业应当高度重视应急预案管理工作，不
断完善应急预案体系，提高应急预案的科学性、针对性和可操作性，
切实提高企业应对突发事件的能力。