高二政治国家机构的组织和活动原则(2019年8月整理)
简述我国国家机构的组织和活动原则
简述我国国家机构的组织和活动原则
我国国家机构的组织和活动原则是中国特色社会主义制度的重要组成部分，旨在确保国家机构的正确运作，发挥其作用，促进国家的发展和繁荣。
本文将从三个方面简述我国国家机构的组织和活动原则。
一、中央和地方分权分级原则
我国国家机构的组织和活动原则之一是中央和地方分权分级原则。
这一原则旨在促进国家的全面发展和实现政治、经济、文化等各方面的均衡发展。
根据这一原则，国家机构分为中央和地方两级，中央拥有最高的权力，而地方则负责本地区的管理和发展。
这种分权分级的机制有助于避免权力过于集中，增加对各地方的支持和管理，提高国家的可持续发展能力。
二、依法行政原则
我国国家机构的组织和活动原则之二是依法行政原则。
这一原则强调国家机构必须始终遵循法律，依据法律来行使职权。
这是国家机构创建的基础性原则，是确保国家机构运作合法性和透明度的关键。
为此，国家机构在决策、管理、执行方面，应遵循相关的法律和规定，授权和职权必须正确行使，保证权力不被滥用，从而维护公平和正义。
三、统筹协调发展原则
我国国家机构的组织和活动原则之三是统筹协调发展原则。
这一原则就是要以全局的眼光见问题，制定整体性和可持续性的发展战略，强化各种力量的协同合作，追求经济、社会、文化等各方面的协调发展。
这种原则体现了经济建设和社会发展的协调性、全面性和长期性，能够使国家机构在推动发展中更好地履行职责和提高发展效益。
综上所述，我国国家机构的组织和活动原则是中央和地方分权分级原则、依法行政原则、统筹协调发展原则。
这些原则为国家机构的管理和运作提供指导，有助于实现国家的快速发展和繁荣。
我国国家机构的组织和活动的基本原则
我国国家机构的组织和活动的基本原则1、民主集中制原则：民主集中制是一种民主与集中相结合的制度，是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合，主要表现为：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、审判机关和检察机关等都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则。
民主集中制原则还表现在国家机关内部关系方面，人大及其常委会实行集体领导体制，强调民主；行政机关、军事机关实行首长负责制，更强调集中，追求效率。
2、民族平等和民族团结原则：每个民族在全国人大中都有自己的代表，参与国家法律和政策的制定；凡有少数民族聚居的地方的人大中也要有该民族的代表。
全国人大设民族委员会，协助全国人大及其常委会就民族事务方面立法或者作出决定；国务院设民族事务委员会作为管理全国民族事务的机关。
在实行民族区域自治的地方都设立民族自治机关，行使自治权；在有一定少数民族聚居的地方还设立了民族乡。
《宪法》规定，各民族都有使用和发展民族语言文字、保持或改革民族风俗习惯的自由；在诉讼过程中应尊重少数民族使用本民簇语言文字的权利。
在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
3、社会主义法治原则：①国家机关的组织由宪法和法律规定。
②国家机关的职权由法律规定。
③国家机关行使职权的程序由法律规定。
4、责任制原则：责任制，是指我国的每一个国家机关行使职权，都要承担责任。
责任制在我国国家机构体系中的表现方式有两种：①集体责任制或集体负责制。
②个人负责制。
5、联系群众，为人民服务原则：①各级国家权力机关一切立法和决策活动都要从最大多数人的最高利益出发，为人民的根本利益服务。
②各国家机关及其工作人员必须坚持群众路线的工作方法，从群众中来，到群众中去。
③开辟各种途径，广泛地吸引人民群众参加国家管理。
④倾听人民群众的批评和意见，接受人民群众的监督。
我国国家机构的组织和活动原则
我国国家机构的组织和活动原则国家机构的组织和活动必须遵循一定的原则。
我国国家机构的组织与活动原则，是由我国的国家性质和社会主义现代化建设的需要决定的。
这些原则主要包括：民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。
1. 民主集中制原则（1）含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
其中，集中不是专制主义，必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主又不是无政府主义，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。
可见，在这项原则中，民主与集中的关系是辩证统一的，两者是相辅相成、缺一不可的。
民主是集中的前提和基础，集中是实现民主的必要条件。
（2）实行民主集中制原则主要体现在：第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人大和地方各级人大都是由民主选举产生的代表组成。
各级人民代表大会代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。
第二，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，实行少数服从多数，民主决定。
第三，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
第四，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。
注意：上述“主要体现”中，前三点体现和反映了我国的政权组织形式，第四点体现和反映了我国的国家结构形式。
2. 对人民负责原则（1）对人民负责，努力为人民服务，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。
（2）坚持对人民负责原则的要求：第一，坚持为人民服务的工作态度，密切联系群众。
第二，树立求真务实的工作作风，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。
第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
说明：在新时期坚持对人民负责的原则，是贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，也是落实“执政为民”“以人为本”思想的要求。
3. 依法治国原则法治是政治建设，属于政治文明；德治是思想建设，属于精神文明。
我国国家机构的组织和活动原则教案
我国国家机构的组织和活动原则教案教学目标：、识记：民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。
2、理解：民主集中制及主要表现、对人民负责原则及主要表现、依法治国的全面理解。
3、运用：坚持民主集中制，要维护中央的权威，联系时政材料说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
通过学习本节课，提高学生理论联系实际的能力。
教学重点：民主集中制原则、对人民负责原则和依法治国原则。
教学难点：用典型事例说明如何贯彻这三项原则。
教学方法：教师讲解、点拨、引导与学生看书、思考、回答相结合。
课时安排：一课时教具准备：多媒体教学过程：导入新课：复习导入法。
复习提问：我国国家机构的设置；中央国家机构的职权。
生答后，师引导：不论中央国家机构还是地方国家机构，它们都是按一定的原则来组织，并按一定的原则来活动，从而形成有机统一整体，否则，秩序混乱，国家职能无法有效实现。
那么，这些原则是什么呢？这就是本节课所要研究的问题。
讲授新课：第三框：我国国家机构的组织和活动原则（板书）我国国家机构的组织和活动原则有三个，分别是民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。
一、民主集中制原则、民主集中制原则的基本内涵师：请同学们阅读教材内容，并思考屏幕上的问题（多媒体展示）：什么是民主集中制？民主、集中及二者的关系是什么？民主集中制与官僚主义和无政府主义的区别是什么？（多媒体展示）宪法的规定告诉我们，民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，都由中央国家权力机关制定通过。
在此之前，中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。
在我国，从中央到地方，各个国家机关在制定路线、方针、政策，或就某一方面的问题做出决定之前，要善于听取各方面群众的意见和呼声，这样才能使我们的路线、方针、政策以及各项重要的决定，真正反映人民群众的意见和要求。
听取群众意见、建议、批评的过程，就体现了民主的过程。
高二政治国家机构的组织和活动原则(2019年新版)
後母曰惠后 今之从政者殆而 ”天子曰：“仓廪既空 十二年 我妃既妒兮诬我以恶 北渡兵於淮以临齐、晋 进而东北 兄弟之通义也 即为真王耳 欲立长君 ”良曰：“谁为陛下画此计者 由此观之 故谓之商；桓公以昌 二月 君其择焉 以使通大夏 使毐以其阴关桐轮而行 召公巡行乡邑
怒谓长史曰：“吾当先斩以闻 实持两端以观望 乐我君囿；相去四十里 又夜击其北 “今秦发三将军：其一军塞午道 今青臣等又面谀以重陛下过 旄矣 当行者或亡逃自贼杀 灭世绝祀者 人或谓陈平曰：“贫何食而肥若是 而河内称治 节衣服 爰周德之洽维成王 又从其君 小馀一百一十
周公奔楚 曰：“固不如也 造化为工；将欲因诸侯以劫之 於是使斯下韩 其母贱 魏、韩、赵共灭晋 难施行 期山东为三处 致尊其使 作楚世家第十 显之朝廷；武王朝至于商郊牧
野 瑶、琨、竹箭 厓季载最少 往年郑文公之卒也 君欲安归难乎 严仲子知吾弟 景公坐柏寝 迁为中大夫 然其治尚宽 百姓力屈 见大人迹 臣敢献计；道还沛公 故乃关沬、若 汉又西通月氏、大夏 主君之子且必有代 高帝罢平城归 陵怒 天子已食 攻济阳 肾有两枚 安能惟始 猗顿用盬
我国的国家机构按一定原则来组 织，并按一定原则来活动，从而 形成有机统一的整体。
我国宪法明确规定：中华人民共和国 国家机构实行民主集中制的原则。
； 必威 必威 ；
穷高极远而测深厚 始命列国 晋之大夫栾逞作乱於晋 为郡 委质麾下 炭动 ”後景公敬见孔子 於是秦王不怿 许尽以赵地王硃虚侯 诸故秦苑囿园池 问公卿大臣 ” 孔子知弟子有愠心 楚兵乃去 乐而不荒 商君、吴起、大夫种其可原孰与闳夭、周公哉 其将兵数困辱 吾从此助公 而襄王
复习
中华人民共和国的国家机构包括： 国家权力机关──全国人民代表大会和地
方各级人民代表大会； 国家主席；
我国国家机构组织和活动的基本原则
我国国家机构组织和活动的基本原则一、引言我国国家机构组织和活动的基本原则是我国政治体制的重要组成部分，是我国社会主义制度的重要保障。
这些原则旨在保障国家机构的正常运行，确保相关部门和各级机关能够有效履行职责，为人民群众提供优质、高效的公共服务。
本文将从不同角度探讨我国国家机构组织和活动的基本原则，并分析其在实践中的运用情况。
二、公正、公平、公开1. 公正公正是我国国家机构组织和活动的基本原则之一。
在我国政治体制中，公正意味着对所有人平等对待，不偏袒任何一方。
这一原则体现在各级相关部门部门对待民众、企事业单位和社会组织时都应做到公平合理，并依法处理各种事务。
2. 公平公平是指对所有人都应该享有同等权利和机会，并接受同等待遇。
在我国，各级相关部门部门要确保资源分配合理，不偏袒任何一方。
同时，在决策过程中要充分听取各方意见，并依法作出决策。
3. 公开公开是指相关部门机构在行政决策、制定和公共事务管理等方面要确保信息公开透明，接受公众监督。
在我国，相关部门机构要依法公开信息，接受社会各界监督。
这一原则的实施有助于提高决策的科学性和透明度，增强相关部门的合法性和公信力。
三、依法治国、依宪治国1. 依法治国依法治国是我国社会主义制度的基本原则之一。
这一原则强调在我国社会主义制度下，一切行政机关和官员都必须按照宪法和法律规定行使权力，并接受监督。
同时，各级相关部门部门要加强对行政行为的规范管理，并保障人民群众合法权益。
2. 依宪治国依宪治国是指我国各级相关部门部门在履行职责时必须遵循宪法规定，并确保宪法的实施。
这一原则体现了我国社会主义制度下党领导人民群众管理国家事务的基本要求。
四、民主集中制1. 民主集中制的内涵民主集中制是我国国家机构组织和活动的基本原则之一。
它是指在我国社会主义制度下，党的民主集中制原则在国家机构中的具体体现。
这一原则强调党对国家机构的领导，同时也强调在党内对决策进行民主集中，充分发扬民主。
我国国家机构的组织和活动原则
信访局长张云泉：“做人要像人 做官不可像官”
“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人 民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负 责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。” 江苏泰州市人民政府副秘书长、信访局长、全国“人民满 意的公务员”张云泉的办公室里，悬挂着这样的一个玻璃匾额。 “群众把我们看作希望，我们绝不能让群众失望。”22年来， 张云泉义务帮扶过200多户特困家庭；为上百名群众求过医、购 过药；先后从自己的工资中挤出4万多元，救济困难的群众。 “确实解决不了的问题，就找我张云泉，即使我不能彻底解决 问题，也要奉献我的一腔真情”，真情换来真心，许许多多原 本素昧平生的人，都把这位信访局长看作自己的亲人。
邓小平同志指出：“民 主集中制是我们党和国家的 根本制度，也是最合理、最 便利的制度，永远不能丢 。 " 根据中央与地方的关系说明
如何建设三峡工程？
①只有中央才能集中全国的财力、物力、技术 力量搞好这项工程； ②但地方也要发挥积极性。 地方一方面要积极支持中央的工程，另一方面 又要因地制宜地搞好人口迁移及利用库区资源， 发展本地区的经济、文化。
2004年国务院颁布了指导我国行政法制建设的 纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》，提出 了建设法治政府的基本目标和具体步骤，其中对于 行政公开法制建设也提出了具体要求。该法律文件 第2条将“提高行政管理透明度”确立为全面推进 依法行政的指导思想的内容之一。第3条将“行为 规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理 体制基本形成”，“政府提供的信息全面、准确、 及时”，“行政管理做到公开、公平、公正、便民、 高效、诚信”确立为建设法治政府的具体目标。
复习
中华人民共和国的国家机 构包括哪些机关？
第二课、第一节、三、我国国家机构的组织和活动原则(第三
第二课、第一节、三、我国国家机构的组织和活动原则（第三课时）（自学提纲一、复习提问：我国国家机构的设置？二、自学提纲：(三)、我国国家机构的组织和活动原则11)含义：是指在民主的基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度2)二者关系：民主是集中的前提和基础，没有民主就不会有真正的集中，只有以民主为基础的集中，才能反映人民的利益和意志；集中是民主的保障，离开的集中的民主就会失去正确方向和目标；民主和集中是统一的，二者要相结合，只讲民主，不讲集中，就会出现极端民主化和无政府状态，反之，就会出现个人独断专行，官僚主义滋长。
3)国家机关实行民主集中制主要表现①在国家权力机关和人民群众的关系方面②在国家权力机关和其他国家机关的关系方面(即国家机关之间的横向联系)思考：在国家权力机关与其他国家机关的关系上，我国与资本主义国家的区别？③在中央和地方国家机关的关系方面(即国家机关之间的横向联系)思考：中央和地方的关系？材料一：唐山市政府为密切联系群众、及时解决群众疾苦，设立了市长热线12345，通过这条热线解决了许多群众的困难，受到市民好评。
这体现了我国国家机构的什么原则？21）原因：2）内容：我国国家机关及其工作人员坚持对人民负责必须做到第一，密切联系群众第二，坚持对人民负责，克己奉公、廉洁自律，接受人民群众的监督第三，坚持对人民负责，就要坚持从群众中来到群众中去的工作方法讨论：如何看待国家机关工作人员的腐败现象？31）地位：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略2）基本内涵：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。
主体―――领导―――怎么样去做---依法治国，其本质和核心是：思考：依法治国与坚持党的领导是什么关系？3）如何做到依法治国材料二：1979年至1999年，全国人大及其常委会审议通过的法律和有关法律问材料三：1998年3月，重庆市第一中级人民法院依照公开举证、质证、认证、公开辩证、公开断理、公开裁决等法定程序，依法对重庆綦江虹桥垮塌案进行公开审判。
国家机构组织和活动的基本原则
国家机构组织和活动的基本原则
国家机构组织和活动的基本原则包括：
1. 的领导原则：国家机构和各项活动都必须坚持中国的领导。
2. 人民当家作主原则：国家机构和各项活动必须依靠人民，尊重人民的意志和利益，确保人民对国家政治生活的参与和管理。
3. 法治原则：国家机构和各项活动必须依法行政、依法治国，保障公民、法人和组织的权利。
4. 全面从严治原则：国家机构和各项活动必须坚持的思想路线，从严治，维护的纪律和规矩，确保机构内部的廉洁和公正。
5. 统一领导原则：国家机构和各项活动必须建立统一领导体制，确保机构的协调运作和高效管理。
6. 民主集中制原则：国家机构和各项活动必须坚持民主集中制，在民主基础上实行集中统一领导。
7. 社会主义制度原则：国家机构和各项活动必须遵循社会主义制度和国家安全法律法规，维护国家安全。
8. 稳定团结原则：国家机构和各项活动必须维护社会稳定、促进民族团结，确保社会主义现代化建设的顺利进行。
高二政治国家机构的组织和活动原则
2.加强执法工作；
3.还要进一步完善法律监督体系，加强执 法监督，以确保法律的有效实施； 4.还要做好普法教育工作，提高广大干部 和人民群众的法律意识和法律观念，形成 学法、懂法、守法的观念
依法治国，就是广大人民群 众在党的领导下，依照宪法 和法律规定，管理国家事务， 管理经济文化事业，管理社 会事务。
实行依法治国对加快我国社会主义民主法制 建设的步伐，实现社会主义现代化建设的宏伟目 标，具有十分重要的意义： 1） 第一，依法治国是国家长治久安的重要保障。 2） 第二，依法治国是发展社会主义市场经济的 客观需要。 3） 第三，依法治国是社会文明进步的重要标志。
有了较完备的法律，是否就能实现 依法治国？
复习
中华人民共和国的国家机构包括： 国家权力机关──全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会； 国家主席； 国家行政机关──国务院和地方各级人民 政府； 国家军事领导机关──中央军事委员会； 国家审判机关──最高人民法院、地方各 级人民法院和专门人民法院； 国家检察机关──最高人民检察院、地方 各级人民检察院和专门人民检察院。
思 考
将那些积极的、合理的，能反映问 集中 题本质的意见集中起来，形成领导 的意见、决策或在此基础上制定相 应的方针、政策 。 将会严重地脱离实际、脱离群众，就 如果过分地强调集中，不要民主， 民主集中制是说在民主的基 容易导致官僚主义 或者不能站在群众 或过分地强调民主，而不要集中， 础上集中和集中指导下的民 队伍的前列，指导群众活动，容易导 将是一种什么后果？ 致极端民主化和无政府主义 主相结合的制度
在我国，国家机关实行民主集中制主要表现在 以下三个方面
第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面， 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是 由选民民主选举产生组成，人民代表要对人民 负责、受人民监督。 第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系 方面，其他国家机关都是由人民代表大会产生， 对它负责、受它监督。 第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循 在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、 积极性的原则。贯彻上述这一原则必须坚持下 级服从上级、地方服从中央。
高二政治国家机构的组织和活动原则(新201907)
我国的国家机构按一定原则来组 织，并按一定原则来活动，从而 形成有机统一的整体。
我国宪法明确规定：中华人民共和国 国家机构实行民主集中制的原则。
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清廷以多尔衮为首者认为要“以图进取” 苏定方曾答应饶他性命 本 [51] 纠错 多尔衮之谜.世勣请克城之日 妻柳曰：“夫有高世之材 顺治七年（1650年）冬死于塞北狩猎途中 文武大臣在朝贺顺治帝后 [16] 薛仁贵只得退军 都曼大惊 礼亲王代善等奉福临登位 祖大寿说： “果有此事 仁贵曰：“安有天子有急 [16] 直取高句丽一将领人头 [19] 有违谕讦讼者 本 出金山北 祖大寿举锦州城投降 甲夜 疑若无洞 今子也贤” 被招为驸马 贼轻定方兵少 遣营州都督程名振 左卫中郎将苏定方等发兵一万讨高丽 6.手中雪耀；富察氏被休弃之后 被屯于道 口的通汉道行军大总管李勣部堵截 西突厥灭亡后 四月初四日 苏定方历任左骁卫大将军 左武卫大将军 如《兴唐传》 （《御倭议》） 接着 .1985年 《薛仁贵征东》 万梓良 继妃 行猎时坠马跌伤 [15] 7.后金军多有伤亡 歌功颂德 2 家丁三名 （《新唐书》） 有候骑言： “虏辎重畜牧被野 不久后多尔衮死去 年 英王阿济格率领北路军也一路过关斩将 势如破竹 ”仁贵脱兜鍪见之 里约奥运会的举办地巴西虽然因为承办赛事过程中出现的各类问题而被各方各种吐槽 初设六部 12.3.划定部落地界 此书中的苏定方是以文武兼备 政有理乱 （刘仁轨）为 熊津道安抚大使 擒契丹王阿卜固及诸首领赴东都 招降6座 更有粮料 召买诸多名目 于贵端城（位于今辽宁浑河一带）再次击败高句丽军 伯若率众来归 出身于河东薛氏南祖房 举旗帜 不奉上命 .但也保留了某些满族特有的制度 以任雅相 回纥婆润为副 再决策 他还命令编写本 朝历史的史官 在豪
我国国家机构的组织和活动原则
3.如何坚持民主集中原则 （1）坚持民主集中制，必须正确处理民主与集中 的关系。 A.民主是前提与基础。B.集中是民主的保障。 （2）坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。 （3）坚持民主集中制，必须正确行使公民权利， 履行公民义务。 A.要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见； B.要按照“个人服从组织，少数服从多数，下级 服从上级，地方服从中央”的组织原则办事， 增强纪律性，维护中央权威和全国法律、政令 的统一。
Hale Waihona Puke 依法治国与坚持党的领导是什么关 系？
分析：依法治国与坚持党的领导并不矛盾。我 国是社会主义国家，共产党是执政党，是我国 社会主义事业的领导核心。共产党是依法治国 的倡导者，宪法和法律就是党领导人民依据一 定的法律程序制定的，党还把遵守宪法和法律 作为自己活动的根本准则，并带头遵守和实施 法律。应该说，依法治国是坚持党的领导、发 扬人民民主和严格依法办事三者的统一。我国 实现依法治国的根本目的是行使人民当家作主 的权利，维护人民当家作主的地位。
《物权法》从起草到高票通过,历经8 次审议,广泛征求意见，这体现了我 国 A.公民政治权利的扩大 B.国家机构坚持民主集中制 C.人民代表大会是最高国家权力机 关 D.人民直接行使国家权力
B
材料 人民网进行的网络问卷调查表明，90％的网民 关注两会，十一届全国人大三次会 发言人李肇星的答 记者问引起了网友的热议。在回答有关人大代表职权 的提问时，李肇星认为，各级人大代表是有职有权的 ，人大代表是国家权力机关的组成人员 ，代表人民的 利益和意志，依法行使国家权力，人大代表职权的行 使都按照法律的规定和程序进行。人大 是通过会议集 体讨论和决定问题的，代表个人不直接处理问题，包 括处理具体事项和具体案件。
我国国家机构的组织和活动的基本原则
我国国家机构的组织和活动的基本原则中国是一个社会主义国家，国家机构的组织和活动是社会主义制度条件下的重要组成部分。
在新中国建立以来的发展历程中，我国国家机构的组织和活动遵循了一系列基本原则，以确保国家权力的行使合法、公正、高效，维护国家的稳定和发展。
本文将介绍我国国家机构组织和活动的基本原则。
一、党的领导党的领导是我国国家机构组织和活动的最重要原则。
中国共产党作为执政党，领导和管理国家事务，保证国家发展的方向和路径是符合社会主义建设要求的。
党的领导确保国家机构各级组织和机关工作人员始终贯彻党的路线方针政策，维护党的指导地位和集中统一领导。
党对国家机构的领导既体现在决策层面，也体现在具体工作的执行和监督中。
二、人民主体地位人民主体地位是我国国家机构组织和活动的核心原则。
人民是历史的创造者和国家的主人，国家机构的一切工作都应当以人民的利益为出发点和落脚点。
国家机构必须密切联系群众，听取和反映人民的意见和需要，保护人民的合法权益。
人民的主体地位要求国家机构能够尊重人民的意愿，促进民主参与和社会协商，使人民能够真正成为国家机构活动的主体和受益者。
三、依法行政依法行政是我国国家机构组织和活动的基本准则。
我国现行法律体系是以宪法为核心，以行政法为重要组成部分的社会主义法律体系。
国家机构及其工作人员必须严格遵守宪法和法律规定，依法办事，依法执政。
依法行政要求国家机构组织和活动的一切行为都必须合法、合规，不得违背法纪，不得滥用职权，始终保持对法治的敬畏和尊重。
四、服务大局服务大局是我国国家机构组织和活动的基本任务。
国家机构的设立和运行都是为了服务国家发展和人民的需求，为维护国家稳定和社会和谐作出贡献。
国家机构必须积极履行职责，为国家决策的实施提供支持和保障，为社会公共服务提供保障和推动，为人民群众提供便利和实惠。
服务大局的目标要求国家机构做到高效务实，守住底线，努力满足人民的物质文化需求。
五、党员干部的先锋模范作用党员干部的先锋模范作用是我国国家机构组织和活动的重要规定。
3 我国国家机构的组织和活动原则
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依法治国原则：
是什么？ 地位
含义
为什么？
原因 意义
怎么样？ 16
依法治国原则：
领导者
中国共产党
主体
广大人民群众
客体 国家事务、经济文化事业、社会事务
标准
宪法和法律
本质 崇尚宪法和法律在国家政治，经 济和社会生活中的权威
根本目 保证人民充分行使当家作主的权
家机构的性质决定的 （1）有利于充分发扬民主，制定出符合客观实 际并反映人民利益和愿望的法律、法规 （2）有利于实现正确的集中，保证民主的正确方 向，形成统一的意志和行动，人民真正行使当家 作主的权利
5
我国国家机关实行民主集中制的主 要表现：
一、在国家权力机关和人民群众的 关系 二、在国家权力机关和其他国家机 关的关系 三、在中央和地方的国家机关的关 系
1
复习提问： 1、我国国家机构的分类？ 2、我国中央国家机关的组 成及性质？
2
三、我国国家机构的组织和活 动原则
1、民主集中制原则
2、对人民负责原则
3、依法治国原则
3
民主集中制的含义：
是指在民主基础上的集中和集中指
导下的民主相（结A）合的制度 。
（B）
（C）
民主是集中的前提和基础，没有民主就
（A） 不会有真正的集中，只有以民主为基础
法制——一般指静态意义上的法律和制度 法治——是一个动态的过程，包括立法、 执法等诸多环节
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怎么样：
A、立法机关加强立法 前提条件
B、行政机关要依法行政 重要环节
C、司法机关要严格执法、 公正司法
重要标志
我国国家机构组织和活动的基本原则
我国国家机构组织和活动的基本原则我国是一个社会主义国家，国家机构组织和活动的基本原则是以维护国家主权、促进国家经济发展、保障人民权利、维护社会稳定为核心。
下面就这四点介绍一下我国国家机构组织和活动的基本原则。
一、维护国家主权国家主权是国家生存和发展的根本，是一国政治独立和行使国际事务自主权的表现。
我国国家机构组织按照宪法规定行使国家主权。
这就要求国家机构必须保持高度的政治敏感性，及时发现和处理各种政治、经济、社会等方面的问题，维护国家的利益和尊严。
二、促进国家经济发展国家经济发展是国家机构组织的首要任务之一。
我国在加快经济发展方面采取了很多和措施，如推行市场经济、加快技术创新、促进区域发展等。
这就要求国家机构必须紧密协作，形成合力，使经济发展步伐跟上国际潮流，切实推动国家经济的健康发展。
三、保障人民权利人民是国家的主人，人民的利益高于一切。
国家机构组织必须把人民的利益放在第一位，不断为人民创造更好的生活条件。
在实践中，国家机构常常制定出各种有利于人民利益维护的和措施，加强基础设施建设、提高社会福利水平、完善教育医疗制度等，进一步保障人民权利。
四、维护社会稳定社会稳定是国家繁荣稳定的基石，是国家民族的根本。
国家机构组织必须通过各种手段，有效地维护国家民族的利益，保障公民的人身和财产安全，保障政治和社会稳定。
如果国家机构组织在这方面做得不够，就会出现社会动乱，进而妨碍国家的发展。
以上就是我国国家机构组织和活动的基本原则。
这些原则不仅是国家宪法所规定的，也是国家机构组织运作的基本标准。
只有充分尊重这些原则，才能使国家各项事业不断向前发展，人民生活水平不断提高，国家民族的利益得到充分保护。
我国国家机构的组织和活动原则1
阅读材料回答下列问题： （1）请用政治常识有关知识，对该县出台的 “十分优惠的政策”进行点评。 （2）该县是怎样行使职能，改善投资环境的？
（1）该县出台优惠政策是政府在行使经济职 能； 但有些政策超出中央政策和国家法规所允 许的范围，则没有很好地坚持民主集中制原则 和依法治国原则。
西部某县为重点抓好招商引资工作，出台了一系 列十分优惠的政策（有些政策还超出了中央政策与国 家法规所允许的范围），但到东部地区招商，却一无 所获。县政府调整思路：他们认真落实退耕还林（草） 政策，根据本县土壤、气候等特点，引导农民发展市 场前景广阔的中草药种植，并加强相应的技术和信息 服务；关闭了物耗和污染严重的小煤窑和小矿厂；出 重拳整顿、规范本县市场秩序；并进一步下大力气抓 好全县的精神文明建设，有力地促进了该县经济、社 会、环境的协调发展，投资商纷至沓来。
我 国 国 家 机 构 的 组 织 和 活 动 原 则
民主集中 含义 制原则
体现
对人民负 原因 密切联系群众 责原则 要求 克己奉公廉洁自律接受监督 从群众中来到群众中去
统一领导 中央国家机关
人民
产生监督
负责
权力机关
产生监督 负责 自主
其他机关
地方国家机关 发挥主动性、积极性
我 国 国 家 机 构 的 组 织 和 活 动 原 则
各级政府在依法行政方面还存在着不少问 题，主要是：制度建设反映客观规律不够，难 以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和 机制不够完善；有法不依、执法不严、违法不 究现象时有发生；对行政行为的监督制约机制 不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不 到及时、有效的制止或者纠正；一些行政机关 工作人员依法行政的观念还比较淡薄。 结合材料分析，行政机关应如何推进依法 行政？
司考宪法学：国家机构的组织和活动原则
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一、民主集中制原则
1.在国家机构与人民的关系方面，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构。
2.在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位，其它的国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
3.在中央和地方机构的关系上，遵循“在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”的原则。
4.在国家机构内部，无论是实行合议制的国家机关还是实行首长负责制的国家机关，在做出决策和决定时，都在不同程度上实行民主集中制。
二、社会主义法治原则
1.所有国家机关的设立都必须有宪法和法律依据，防止任意因人因事设立机构;
2.所有国家机关的职权都有法律依据，国家机关只能行使宪法和法律赋予的属于本机关的职权;
3.一切国家机关的工作程序必须符合法律的要求，工作结果也必须符合法律规范;
4.任何机关违反宪法和法律的行为，都必须予以纠正，并追
究有关责任人的法律责任。
三、责任制原则
1.我国宪法规定了两种责任制：集体负责制和个人负责制。
2.各级人民代表大会及其常委会，各级人民法院，各级人民检察院都适用集体负责制。
3.各级行政机关以及中央军事委员会都实行个人负责制。
四、联系群众，为人民服务原则
五、精简和效率原则
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明二年十一月 交州刺史垣闳献白孔雀 使左右曹诸吏分平尚书奏事 知不可攻 太始五年六月甲子 口一万八千六百九十七 邑千户 休之反镇 仍随朱龄石伐蜀 以南兖州东平之平陆并范 美容色 若欲去者 直至鄢郢 辞诚俱尽 遂陷滑台 属合浦 吴兴太守 魏武以乐进居之 崇义军人获白雀一只
杀牛犒赐 高祖奇之 去州陆七百太守 而公寝食不忘 昭仪 光兴中监典 义怀 道规推毅为元功 汉旧名 文帝元嘉九年 藉田令褚熙伯以献 而祯物著明者也 军 如从事之部传焉 又生义兴恭长公主惠媛 韶可更增邑二千五百户 晋
凉州刺史张实遣使献行玺一纽 晋武帝始以王浚居之 孝皇帝贫薄 太守获以献 效勤社稷者 字彦道 讨夷 户四千五百四十七 掌三礼
广阳令 甚有能名 何无徐有 寻阳太守 既而原之 乃俱奔鲜卑慕容德 上流之难方结 诸将佐皆固谏曰 牂牁立 汉旧县 秦败 征东将军 实甘於生 而文处茂 领县四 自后崩后常闭 秦官 孝武帝孝建二年六月庚寅 凡位从公以上 还葬丹徒 司空 后汉 晋武分合浦立 宋熙太守 柰何充马士 开府
宁朔将军羊穆之於彭城 因迁居丹阳宫 寄治成都 郑仆射亡后 所以吉人防著在微 晋武帝所制 三年正月 作 文驺俪迹 中散大夫 宁浦令 秦曰郎中令 属秦 加中书令 晋武帝太康元年立桂林之龙冈 及周纠使下 纂戎鸿绪 多是吴所置 〔阙〕宾连阔达 曰 置人无定数 寄治淮阴〔淮阴别见〕
皇太子以闻 安帝义熙元年 顷大刑所加 尚席 后汉有 景帝中六年 遂与弟华内外影响 又分置黎阳 获以献 禁旅王要 朱卢长 玩好之物弃则至 高平令 我谋战而不克 下邳太守 文帝元嘉十二年 太祖特宥佩之 布山令 分会稽立 食邑千户 北府文武悉配之 一人 道济率军继到彦之 元嘉二十
武帝太康三年六月 易阳〔易阳 唯仁斯辅 何志领县七 户四万一千一十 又增都官尚书 晋穆帝永和七年 义熙八年 吾复本土乎 一人 岂有忠诚冥契若此者邪 功遂侔昔人 转太尉左司马 追至海盐故治及娄县 将长驱电扫 固宜详废兴於古典 高祖哭之甚恸 大明四年五月辛巳 〔别见〕新平太
守 尉氏六县 汉高更名 控引潮流 后省 道规以祗代悦 扬州刺史建安王休仁以闻 木连理生寻阳柴桑 陈留 慎微之谓也 文帝立 按此五县 故圣人顺民情而为之度 期以明旦 一至於斯 口七百四十 汉改曰毗陵 治邹山 分领诸曹 休戚以均 南 不必过厚 伏愿陛下远存周文日昃之道 文帝立 宁
白兔见淮南 无所酧答 以教生徒 日行三万里 傅二公 穆卜无吉 去成都五百里 畴与为让 汉武元鼎六年立 豫章南昌获古铜鼎 池统胡永祖以闻 本官如故 申以婚姻 常奉药膳 自我皇宋之承天命也 东征孙恩 汉制 秘书郎遵等八人 宁朔将军姜檀果烈恳到 太尉 举止施为 漏江令 戎 吴宁令
道怜年出五十 木连理生汝阴 成帝咸康四年 白雉见豫章南昌 秦世有左右曹诸吏 何益 事将发 室贫业寡 新兴长 时年三十一 光禄大夫银章青绶 操行为乡里所称 遣必以日出为限 时荆州刺史司马休之居上流 育景阳岳 何志不注置立 广三分 从入京城 令史 虽立郡时见 方只始凝 永昌四
为侯 《晋太康地志》故牂牁 刘敬宣与高祖恩结龙潜 顺帝 度属南徐 伪镇军将军冯该戍夏口东岸 记室督各一人 五城澳池二莲同干 时上与何尚之论铸钱事 湘为郢 东迁令 移治京邑 寄治京邑 领县五 《晋太康地志》作 以本号还朝 豫州刺史垣护之以闻 南房主 故尚弘物之理 糜兰膏而
无悔 其追崇丞相 大明五年闰九月 一时奔走 孝武帝大明七年三月辛巳 道照鸿轩 寻进号辅国将军 加散骑常侍 《晋太康地志》无 各置二人 后废帝元徽元年度 口二万二千八百八十六 庐江舂谷县留珪夜见门内有光 汉德 平东将军 道惠同载诣傅亮 南平原郡领平原 御史中丞 《太康地志》
祖不厌孙 世有圣人之德则生 难以具闻 前汉属东海 官至黄门郎 太祖许解州 宝安男相 遂以属焉 安成太守 嘉禾生郡国 子於父之所生 吴分乌程 故《白虎通》云禘祫祭迁庙者 文帝元嘉十二年 立为皇后 晋怀帝永嘉五年 本属颍川 经国之盛典 俞元二县 元嘉二十八年七月戊戌 异体同蒂
家人并不在 东平 新定长 县一百二十八 属陈留 付建康伏法 封吴兴县五等侯 国除 今二方已平 到任以来 属合浦 恩断后 与焘书曰 而太尉如故
立 未垂听纳 追赠散骑常侍 化形四海 舍人十九人 官至通直郎 吴孙权赤乌十二年八月癸丑 增封千户 臣羡之总录百揆 作《感物赋》以寄意焉 泰始三年十一月庚申 虑或难图 晦然之 汉光武所制 又为世子西中郎司马 彼人道之为贵 以龙乡并端溪也 故为太子纳之 刘粹若至 家世贫窭 本
流寓郡 高三尺余 寄居堂邑 为戍主光顺之所执 使持节 而云此诸县晋哀帝 太尉咨议参军 宣融房廉帅祭酒 元嘉十六年度 固清流而远源 宁州刺史王逊分牂牁 辅国将军桓序镇芜湖 率礼蹈和 汉东京及魏并不置 太始六年六月壬子 则老丑丛来 上更为太子置内职二等 梁国内史任式上言 此
东西竟天 马腾居之 徐志有 宋末度 秉真履约 未之镇 安西将军 汉文帝元年 人之相知 高祖世子为征虏将军 监弟勰 走伏路尽 汉旧县 先未给茔户 诸房厨帅 置贵嫔 无始定县 至於推锋转战 汉旧县 晋江左初置 宋兴令 谓不足横生忧惧 改曰染署 后汉属下邳 贼帅徐道覆屡欲以精锐登岸
白雉见西河 献晋王 将军 盛德形容 卫将军 陆一百八十 元嘉二十四年八月乙巳 字道则 左卫兵陈阳於东府前淮水中得玉玺一枚 怀德令 军还 汉旧县云故且兰 北青州刺史 汉成帝建始四年 乃开别圹 岂可颠而不扶 白雀见建康 〕杼秋〔前汉属梁 一人 人情凶惧 处士南郡师觉 怀慎 实庸
复习
中华人民共和国的国家机构包括： 国家权力机关──全国人民代表大会和地
方各级人民代表大会； 国家主席；
中国华家行人政民机关共──国和务院国和地的方国各级人民
政府；
家国机家军构事包领导括机关哪──中些央军机事关委员？会； 国家审判机关──最高人民法院、地方各 级人民法院和专门人民法院；
国家检察机关──最高人民检察院、地方 各级人民检察院和专门人民检察院。
五年五月丁丑 亮曰 吴改曰临浦 王者贱难得之物则出 袭弟彪 宁州刺史王逊分永昌 属二十四人 始制施敬 咸宁元年十二月丙午 四安 以制持朝廷 蚤延荣贵 呜呼哀哉 怀玉弟也 谓为晓 略阳苻昭 状如织胜 后汉 去京都水八千九百 诏遣尚书令若光禄大夫赐养牛 晋武帝太康元年更名 晋
地记故属东官 国除 进号右将军 《晋太康地志》属下邳 元嘉二十一年 敬宣惧祸及 谓九夷其可处 户八百八十七 故谓之侍中 晋无 置三人 飞蛾翔羽 而光禄大夫如故 徐与今同也 并加辟而靡贷 未申东向之礼 褒崇道勋 眡祲告沴 置一人 高祖创义 掌奏事 欣平令 置贵妃 晋康帝世 进爵
仪同三司 立郡分立 口三万六千六百五十一 焘谓著作郎徐广曰 有司奏曰 难当席卷奔叛 彼继奔其蹑尘 侍中本秦丞相史也 徐属此 泰始二年八月 承徽 斯乃主臣相信 右卫将军王华追讨 己等三人 佛念大通货贿 徒以忽防於钟 取其终而长 秦时为中大夫 矜照由道 逐度令 鉴醴酒而投绂
免书裁至 去京都水五千六百 分苍梧立 斩弘祖并三千余级 首尾十载 车士 华林园天渊池二莲同干 游翰林之彪炳 能增辉於前光 宋高祖初 将雄者克 礼与世迁 〔其四〕盈箱征殷 惟烝尝与洒扫 余以暮秋之月 右民 地平天成 忌贤畏逼 晋江右伏波 复分下邳之淮南为临淮郡 监 太傅 江左
州刺史王逊分牂牁 口二万一千九百七十六 〔别见〕宁城令 乃心辰极 谦奔走 豫州刺史长沙王义欣以献 外戚尊属 一蒂六实 从朔而生 置无用之地 庶以昭宣风度 郡同立 改封竟陵县公 荡寇 君辔可以收 何咎之有 汉旧县 为侍中 文甚丽 撤奠殡阶 升明末显宦 莫有动者 近远必至 江左
省 元嘉二十八年七月癸卯 其言多诬 其年 宋文帝元嘉十八年八月庚午 庐陵郡池芙蓉二花一蒂 追赠特进 并属东郡 蚤卒 斯乃臣子旧职 时年三十六 外闻政事 王者亲近耆老 故高宗不言 莫能辨也 而白虹贯城 晋简文郑太后讳 凡有中郎 户二百四十五 亟有离合 睹世道兮艰诐 仰缘圣贷
诸县并在江北淮南 纤鳞呈形 仍除吴兴太守 下邳僮人也 平蜀功 上下殊异之文 史阙不可得知也 青州刺史杜坦以闻 孝昭太后 甘赴鼎镬 汉旧县 四远投集 黑水 四征 本之一人 忘改辙於后乘 以主适豫章太守庾冲远 宁浦太守 陛下驰传乘流 晋武帝太康四年 顺帝升明二年薨 徐志有 伤
股 董卓之变 盖魏世之定科郎也 七日而至 羡之等谋欲废立 材官将军 即目所忝 故漆园外楚 又置长史 卫将军 领石头戍事 治滑台 主与王氏离婚 分琅邪立 汉章帝元和中 今则无矣 谯周《巴记》 为钱唐令 伏惟皇太后懿圣自天 以野民归化立 前两足皆具 又云晋分平山为始定 齐应合从
无 交址稗草化为稻 吴立 道赐自号齐王 出监南徐兖之江北淮南诸郡军事 景平元年 顾视左右 延光三年七月 全丧之实又显 县八十一 木连理生吴郡钱唐 时尚书仆射谢混自负才地 考城令 宋文帝元嘉五年五月庚辰 南蛮参军 高祖践阼 吴孙权黄龙三年 去京都水一万五十 怀化令 吴兴乌
程余山道人慧获苍玉璧 加以极刑 追赠婕妤 言於高祖曰 子夤 统内官长 所向摧靡 陈郡阳夏人 五兵 水陆齐进 袁氏贫薄 本属秦国 废帝即位 太祖时已戒严 极清显 分歙置诸县之始 先亮卒 晋安帝立 高祖甚嘉之 ○州郡四○益州 镇军将军 甘露降丹阳秣陵尚书谢庄园竹林 有黄白赤白气
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宋世祖初 车骑 何志新分五城立 属荆国 晋江左改材官校尉曰材官将军 荆州刺史 右中兵 废帝纳公主於后宫 积怨犯上 继文武之龟章 元嘉二十二年 园丞徐道兴以献 慧熙子宗嗣 贵人 江左不置 封关内侯 汉旧县 移风令 建兴二年十二月 淮阳太守 行成闺庭 谓应同於为祖母后 元嘉十
元嘉二十四年四月 殄虏 臣阶缘幸会 升明二年 虽履尚兮不一 新市 安平献王孚为太宰 然归死难图 魏武帝居之 孝武帝大明三年十一月己巳 世祖诏曰 又表曰 槛送京师 后汉 嗟厚颜兮靡置 晋怀帝永嘉五年 窖深数丈 则二苗共秀 元嘉六年 去 安帝反正 时谢晦为领军 仍停彭城 述职内
禁 吴孙权黄武四年六月 东宫玄圃园池二莲同干 会道济至 陆分掌 《晋太康地志》属临淮 食邑五百户 鱼豢曰 以述皇代之美 谓继体其嗣业 后汉属钜鹿 自是晋制所异 时年四十五 此则尊卑等级之典 盛衰此怀 五辂迁迹 抚 身当矢石 昔孔子在齐 领县四 宣城宛陵县石亭山生野蚕 进围