对随意处置国有资产现象必须坚决制止
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已 进人 了 当 年的 财务 决算
,
3 年底 三大 检 查时 才 发现 直到 19 9
,
该 企业 报 废的 固 定资 产没 有 经过 任何 部 门批 准就 植 自处理
,
在检查 中 虽 向企 业 经 背 者提 出 了这种 做法 是严 重 违反 国 家 国有资产 管理 的有 关法规 并要 求该企 业从 速补 办报批 手续
产管理混 乱 以及 随意处 置国有 资产的 问题 本文试 结 合龙南 实 际 略作探 讨
, 。
.
一 ` 随意 处 置 国有 资产 的 种种 现象
1 、脱 离财政 监督
,
搜 自处置 国有 资产 我 2 某 顶算 内 国有
. , ,
。
企业 19 9 3 年士半 年报废 固定 资产 8 0 多 万 元 其 中净位 6 8 万 元
, , , ,
是 属 于 企 业 的 自有 资产 川 不 着任何部 门 监 督 这 些 错 误的观 念导致 r 困 有资产 的 流 动 处 于 严
重 的 随 意 性 和 无 序 状态
、 。
2 企 业 国有 资产管理 脱离 财政 监督
, 、
,
检 查 内容 儿 年来 的 保值增 值指标 未 列 人 正 常 的 审 宝 十
, , 。 , , ,
.
,
业 在生 产 经 营过程 中所 存在 的间题 没有及 时发 现和 处理 导致 固定 资产大 量 闲置 和 流 动 资 产 大 最损 失 出 现 亏 损 (虚盈 实 亏 ) 某 一 国有企 业 因企业 自有 资金 暇 乏 自我发 展能力薄 弱 长 期 无定 型 产品 靠修修 补补过 日 子 很 难依 靠企 业 白身 力嫩实 现产 品 结构 的 转 换 . 但是 为了应 付 ’
2
、 、 。
随 心 所欲 把企业 的因定 资 产拆 除变 卖 县 某 经 营矿 产
,
。
的 企业 因近年来 产品销路不 杨 产品侈 价下 跌 企业 效 益 一 直
,
治 志 开 家 容 廖
。
滑 坡 基 于 这种 情况 企业 经营 者疽 自作 出决 定 将 矿 内的 几
,
,
,
幢 旧 房 (约 占地 3 0
. , , ,
但 至 今 企 业 仍未 补办 另一 国有 汽 车运 翰公 司 因 长 期拖 欠某 石 油公 司油款 数 万元 石油 公 司向法 院起诉 耍求 法院 出 面 收
回 这笔 油款 法院 受理 后
, , , ,
强行 将运 输公 司 一 辆客 车 扣押 后
拍 卖偿 还拖 欠 的油款 双方 都 未到 当地 国有 资产 管 理部 门办 理 资产转 移 拍卖 手续
比 今全部 门拆
.
徐做停车 场 对 外 营业 收取
, , . ,
,
,
停 车 费作 为创收 的一条 门路 但是 在拆 除 旧 房 时 未经过 任何 有关部 门 的批准和 办理有 关 手续 逃避 财政 监 督 待发 现 后
. , , .
此处早 已 成为一 块空地 据国资管 理 部 门了解 拆 除 旧房的全 部材料低 价 出售给私人 了 而 该 矿原经 曹者 已 调离 此 空 地 至 今 无人 间律
承 包指标 的 完 成 只好在 会计帐 上 做文章 该企 业实行 承包 经 羚 以后 为 了 完成 承包利 润指 标
,
`
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、
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把 在 产 品 半 成 品 的 数 址 随 意 增 加 价 格 盲 目提 高 使 产 品 成 本 人 为 的 下 降 搞 虚 盈 实 亏 1 9
.
、
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93
年 度 从 决算报 表 中 反 映实现利 润 2 2 万 元 而 年 底 流 动 资产盘 点 后 又 出 现 了 实 际 盘点 数 与 帐 而
,
、
。
国有 企 业承 包 经 营情 况 表 明 财 政 审计 部 门 对 企业 的 年终 承 包结 算 审 计 仅 以 产 值 销售 税 利 等 指 标作 为 主 要 的 审 计 内 容 而 对 国有 资产保 值 增 值 指 标 未 作 认 真 的 分 析 检 查 和 考核
办公 用房 8 0 % 以 上 均 已 改 为店 面 自营或 出租 有 的 部 门将 整惋 办公大 楼划 给 所 属 的业 务经 营
. . , , ,
单 位从事 第 三 产业 从中 收取租 金
4
、 ,
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企 业 经 营 管理 不 善 造 成国有 资产损 失 有 些国有企 业经 营者 因 经 营管瑰 水 平低 对 企
1
、
、
困有 资产管 理 意 识淡 薄 对 国有 资产管理部 门 的 职 能 和 工 作 内容 校 糊 不 清 相 当 一 部分
, ,
,
。
企业 的经 营 者 片 而 理 解 简政 放权 的 含 义 认为企 业 不 仅 具有 对 国 有 资 产 的 经背权 而 且 还有 随 意 处 置 权 少 数 企 业 甚 至 认 为企业 的 资产 是 企业 本身赚来 的 钱 或 银 行 贷款 的 钱 购 置 和 兴建 的
加 强 国有 资 产 管理 是 建 立 社 会 主 义 市 场 经 济 的 必 然 要 求 然而 由 于改 革 中新 旧 体制 碰撞 磨 擦 目前 国有 资 产管理 中存 在不 少间题 其中最 为突 出的是 国有企 事业单 位 国有 资
, , 、 ,有 现 产 须 止 制 象 资 决
.
,
数相 差 3 8
6 万 元 的 盘亏 损 失
,
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该 企 业实 际 上 1 9 9 3 年 度 不 但 没 有 一 分 钱 利 润 反 而 又 背 上 了3 6 万
, 。
,
元的挂 帐损 失 旧 债 未 了又 出现 了新侦 合 计共有 7 5 万 多元 的 流 动资 产挂帐 损 失
二 随 意 处 置 国有 资产 造 成 严 重 流失 的原 因
3
, 、 。
兴 办 第三 产业 转 移 国 有 资产 由 于 机构 改革 的不断 深
, , ,
,
。
化 市 场 经济逐步 建 立 我县部 分行政 事业 单位都 陆续 兴办 了 第三 产业 把临 街 的第一 层 改 为店面 自背或 出 租 收取 一定数 额 和 租 金 而 兴办第 三 产业运 用 国有 资产 获得 的 利润 (收入 )却得 不到 合理 的分 配 其 中绝大 部 分 流人 了个 人 腰 包 和 单位 的 小金库 据我 县 国资管 理 部 门初步调 查 临 街 的 行政 事业 单 位一 楼
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单 位从事 第 三 产业 从中 收取租 金
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