税收征管改革经验交流材料

税收征管改革经验交流材料
今年以来，**深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅刊载印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（简称《意见》），创新〃三个三〃措施，平稳推进税收征管改革，奏响了锐意改革、效劳发展的时代强音。

一、突出〃三个引领“把方向，力保改革蹄疾步稳。

第一个是突出组织引领，形成协同推进机制。

县委确立了由政府主导、税务牵头、部门协同、平稳推进的《意见》落实工作思路, 成立了由县政府常务副县长任组长的深化税收征管改革领导小组，将税收征管改革工作纳入全县深化改革五年行动方案，列入政府年度目标责任考核。

县委、县政府主要领导作出肯定批示4次，并召集政府各部门召开推进会2次，为《意见》落实提供了强有力的组织领导保障。

第二个是突出党建引领，落实税征改革任务。

探索〃党建+税收业务〃模式，推进党建和改革深度融合，屡次召开党委会议专项安排落实措施，将《意见》学习解读作为党委中心组、党支部和党小组会议主题，组织开展〃党员先锋∙兴税有我〃主题座谈会，成立党员〃星效劳〃团队进企业入社区，学党史、讲《意见》、解难题，将落实《意见》和党史学习教育、〃我为群众办实事〃紧密结合，实现了党建引领《意见》落实的良好机制。

三是突出数据引领，发挥税收大数据作用。

坚不可破树立数据思维，注重聪明才智税务
建设和税收大数据综合运用，深化各部门涉税信息传递，会聚共享各方数据，采集分析涉税数据3万余条次，加强各类涉税数据的分析应用力度，充分发挥大数据〃金山银山〃效应。

开展发票数据分析、采矿业和旅游业税收分析，建立数据分析模型3个，形成经济税收分析报告4篇。

二、建立〃三项机制〃聚合力，促进改革动力强劲。

第一个是建立改革创新机制，形成探索实践的驱动效应。

始终坚持创新驱动，推进工程化创新管理，围绕税收共治主题，在社保费联合征缴、〃互联网+不动产记录〃、房地产一体化管理、水资源税管控、环保税执法检查等方面谋划落地实施创新工程6 个，成立工程化推进团队，将税费征管改革落实到具体工作中, 充分凝聚了改革合力。

第二个是建立齐抓共推机制，形成全力推进的积聚效应。

成立专项工作领导小组，建立〃一办七组〃，组建工作专班，屡次召开推进会议，制定《意见》落实落地实施方案，细化分解6方面43项任务清单，建立销号制度，对标对表强抓落实。

制定《意见》落实专项考核方法，每周推送任务清单，实行定期交账，按月汇报工作进度，开展2次专项督导，对3个部门进行了考核扣分，形成了推进落实的积聚效应。

三是建立协同共治机制，增强综合治税的合成效应。

和市场监管、财政、环保、社保等8个部门建立了税费协作机制，实行常态化联席会议、业务协调、数据交换规章管理制度，联合县
纪委监委深化税纪协作配合，和水利、环保等部门开展联合执法，标准行业税务监管，充分发挥了税收共治作用。

三、紧扣〃三个节点〃提速度，推进改革提质增效。

第一
个是强化动员安排，营造宣传舆论气氛。

在《意见》落实的动员安排阶段，多角度宣传《意见》精神，全方位进行思想动员。

开展全员《意见》学习测试2场次，举办青年干部理论学习班4 期，开展《意见》学习征文活动，促进税务干部学深悟透《意见》精神。

积极向重点税源企业宣传辅导《意见》，走访纳税人38户，发放宣传彩页HOO余份，征集建议36条。

召开纳税人代表座谈会，走访人大代表和政协委员，征集业务需求15条, 为《意见》落实营造了良好的内外部环境。

第二个是推进改革试点，提升税收监管质效。

在《意见》落实的试点阶段，细化分解23项任务，制定落地实施方案，实行定期交账，动态评估总结，力保取得实效。

同时紧扣重点业务积极开展试点，比方, 在纳税人分类分级管理改革中，科学划分税费源层级，建立〃管户+规模+行业〃税费源管理体系；在征管质量5C+5R监控评价中，科学编制22个指标，对18户符合条件企业实行〃首违不罚〃，探索推行动态〃信用+风险〃〃一册三码〃管理模式，组成风险应对专业化团队，落实〃双随机一公开〃工作要求，对40个纳税户开展团队化风险应对，评估税费款485万元，提升了税务监管质效。

三是优化政务效劳，改善税收营商环境。

推进〃十税合一〃申报，积极落地实施〃容缺办理〃，建立〃
1÷1÷NΛ,税务管家式效劳机制，组建7支工程化效劳团队，对全县28个重点工程落地实施包户式精准效劳、套餐式跟进效劳，开展专项讲座12次，送政策上门45户次。

高效推进专票电子化改革，落地实施网格化效劳63户，联合县农行等5家金融机构推出〃纳税E贷〃〃小微E贷〃，助力99户企业融资1. 04 亿元，《陕西日报》对〃税银互动助小微企业融资〃的做法进行了报道，先后在《央广网》《陕西日报》等各级媒体刊发稿件H篇，全方位展示了税收征管体制改革的做法和成效。