中国茶叶国际竞争力对策研究

中国茶叶国际竞争力对策研究作者：章开燕来源：《现代商贸工业》2012年第20期摘要：从国际市场占有率、贸易竞争优势指数、显示性比较优势指数以及固定市场份额模型指标等来看，在茶叶出口上，虽然中国的贸易大国地位难以动摇，但其国际竞争力还只是处于中游水平，茶叶产业急需进一步改革和创新。

关键词：中国茶叶；出口贸易；国际竞争力中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：（2012）改革开放以来，中国茶叶生产及出口贸易取得了长足的发展，为全球茶叶第一生产大国及第三大出口国。

2011年，在极为不利的国际贸易困境中，中国茶叶出口数量和金额双双再创历史新高。

出口数量32.26万吨，同比上升6.66%；出口金额9.65亿美元，同比增长23.08%。

然而，与国际上主要茶叶出口国相比，中国茶叶仍多为原料性产品出口，竞争手段多依赖于低层次的价格竞争，大多数企业缺乏自主研发能力及国际知名品牌，整个产业亟待从追求规模数量增长向追求质量效益转型升级。

面对近年来人民币升值、生产资料和劳动力成本上升等诸多不利因素，以及全球经济不景气及随之而来的贸易保护主义日益抬头等国内外经贸形势与环境的变化，如何进一步提升国际竞争力，以实现中国茶叶生产及出口贸易的持续、快速与健康发展，应是值得有关各方关注和亟待解决的现实问题。

1 中国茶叶国际竞争力的实证分析本文主要采用国际市场占有率、贸易竞争优势指数、显示性比较优势指数等指标来分析中国茶叶的国际竞争力。

1.1 国际市场结构与市场占有率的比较从茶叶的国际市场占有率来看，21世纪以来，斯里兰卡、肯尼亚、中国、印度和印度尼西亚一直稳居全球前5位。

从市场集中度指标（CR）看，2001-2010年的10年间，CR4、CR6和CR8的变动非常平缓（参见图1），三项指标平均值依次为64.6%，75.4%和81.4%，这说明全球茶叶出口来源地集中度较高，形成了以肯尼亚、斯里兰卡、中国、印度和印尼等国为主导的垄断竞争格局，预计短期内这种格局也不会出现较大的变化。

资料来源：FAO数据，经整理得出。

然而，从国际市场占有率来看，主要出口国的地位是有较大变化的（见图2）。

2001年以来，肯尼亚茶叶出口增长较快，国际市场占有率逐步上升，且于2005年超越斯里兰卡，此后一直保持全球最大茶叶出口国的地位；斯里兰卡茶叶的国际市场占有率较为稳定，10年平均在20.25%；中国茶叶的国际市场占有率平均在18%左右，整体呈稳重趋升态势；而印度茶叶的国际市场占有率近10年来却是不断下降，2010年已经降至10%以下；越南作为新兴的茶叶出口国，其国际市场占有率在波动中不断提高，尤其是在2006年至2009年间，这种上升趋势更为明显。

资料来源：FAO数据，经整理得出。

从不同茶类的出口竞争来看，在红茶出口方面，肯尼亚和斯里兰卡分别在大包装和小包装中处于主导地位，印度也有一定的市场影响力；而在绿茶出口方面，中国则处于绝对主导地位，2010年国际市场占有率高达74%以上，其他国家的市场份额极低（表1）。

从显示性比较优势指数（RCA）来看，尽管新世纪以来中国茶叶的RCA指数呈逐年下降的趋势（见表2），但逐年来看，仍是具有极强（2000、2001年RCA指数都大于2.5）或较强（2002-2010年RCA指数均介于1.25-2.5之间）的国际竞争力。

然而，从四大产茶国来看，斯里兰卡和肯尼亚的茶叶RCA指数要远远高于印度与中国，具有明显的比较优势；不仅如此，中国和印度这几年一直在下降，而肯尼亚和斯里兰卡都在上升。

可见，在四大产茶国中，中国茶叶的RCA指数是最小的，与其他三国相比竞争优势差距较大。

1.3 贸易竞争优势指数的国际比较表3显示，中国茶叶的贸易竞争优势指数（TC）落后于斯里兰卡和肯尼亚。

这两个国家因茶叶出口金大，而进口额相对较小，其TC指数接近1。

而印度和中国茶叶的TC指数均不稳定，且总体呈下降趋势。

尽管2009到2010年中国茶叶的出口额都在上升，但是中国茶叶的TC指数仍明显低于斯里兰卡和肯尼亚。

1.4 固定市场份额模型指标的国际比较以1997年中国茶叶的国际市场占有率11.83%为基数或参照标准，计算得出1997-2010年中国茶叶的固定市场份额模型指标（CMS指标），并将其与肯尼亚、斯里兰卡和印度三国进行横向比较（见表4）。

数据显示，在1997-2010年间，在四大产茶国中，肯尼亚和中国的CMS指标相对较高且多为正值，两者呈交替上升趋势；而斯里兰卡和印度的CMS指标多为负值。

不仅如此，印度的各年份CMS指标总体呈下降趋势，表明其茶叶的国际竞争力在逐步减弱；除2001年外，斯里兰卡在1997-2005年间CMS指标均为负值，且较为平稳，但在2006年，其茶叶CMS指标突然骤减，说明当年该国茶叶的国际竞争力急剧下降。

2008年各国的CMS值都有所下降，但是后来逐渐恢复。

但是肯尼亚的CMS值一直居高不下，说明竞争力最强，中国次之。

1.5 小结综上所述，新世纪以来，全球茶叶出口来源地的集中度较高，形成了以肯尼亚、斯里兰卡、中国、印度和印尼等国为主导的垄断竞争格局，预计短期内这种格局也不会出现较大的变化。

2001-2010年间，中国茶叶的国际市场占有率平均在18%左右，整体呈不断上升的态势；2000-2010年间，中国茶叶RCA指数逐年下降，表明中国茶叶在此期间的国际竞争力呈减弱趋势。

究其原因，主要是随着中国其他产业的快速发展，外贸商品结构得到了调整和优化，工业制成品及高新技术产品的比重不断上升，而类似于茶叶这种传统产品在出口创汇中的地位也会明显降低，因而出现中国茶叶的RCA指数逐年下降的情形。

2000-2010年间，中国茶叶TC指数逐年下降，说明这些年份中国茶叶的国际竞争力在下降。

究其原因主要是在此期间中国茶叶进、出口额都呈增加的趋势，但进口额的增幅大于出口额的增幅。

通过计算四大产茶国CMS指标并进行横向比较后发现，中国茶叶的CMS指标逐年上升，并且总体上高于其他三大产茶国，表明中国茶叶产业的国际竞争力在不断提高。

上述指标中，国际市场占有率是反映茶叶产业国际竞争力绝对优势的指标，而RCA指数、TC指数及CMS指标等则是用来测度茶叶产业国际竞争力相对优势的指标。

肯尼亚、斯里兰卡等在比较优势和竞争优势上具有强大的发展潜力，严重威胁了中国茶叶出口贸易的发展。

因此，必须采取相应的对策措施，以提高茶叶的国际竞争力，促进中国茶叶出口贸易的持续、稳定发展。

2 提高中国茶叶国际竞争力的主要对策措施2.1 强化技术进步与创新，着力提升茶产品的市场竞争力提高茶产品的市场竞争力，首先是应强化技术进步与创新。

这里主要是应切实提高茶叶生产机械化和自动化水平，营造良好的运行机制。

该类机制主要包括政策、研发、宣传、推广和服务等诸多要素。

首先，政府要强化政策扶持及资金投入。

不仅是应加大茶农茶机购买的补贴力度，还要引导茶农选购先进、适用的机型。

其次，加快茶机研发速度。

不仅是应整合茶机研发力量，争取开发出具有自主知识产权的茶园作业机械；还应将现代计算机技术应用到茶机研发中去，力争研发出各种智能化机械。

再次，扩大示范基地建设，加大宣传和推广力度。

在茶叶生产机械化程度较高的地区，加强茶叶全程机械化示范基地建设，增强示范效果。

第四，积极推广有机茶的生产及茶叶综合利用技术。

各茶叶产区应积极主动扩大有机茶生产规模，提高有机茶的生产能力，并实施有机茶标准化管理。

最后，努力提高茶农及相关专业人才的素质。

如加大技术培训力度、组织技术人员深入茶园对茶农进行技术指导；大力培养复合型人才，此类人才应了解和熟悉茶叶贸易的国际规则、茶产品质量体系认证的国际标准以及中国涉茶产品对外贸易的法律法规，能够适应全球经济一体化发展趋势的要求。

2.2 充分利用绿茶竞争优势，保持并提高中国茶叶国际竞争力主要是针对目标市场消费者需求偏好的不同，通过差异化塑造产品特色，提高绿茶的国际竞争力。

根据不同的目标市场，从消费者的生活习惯、文化习俗等方面去把握其消费偏好。

就品牌认可度而言，由于消费者对茶叶的质量、营养成分、保健功能和产品口味了解程度不同，因而其消费选择亦有差异。

因此，必须通过中国茶叶质量安全信息的有效传递，利用悠久的茶文化优势促使目标市场消费者加深对中国茶叶的熟悉程度。

在质量标准认证方面，必须整合各类资源，积极推进美、日、欧等国际有机茶认证工作，持续有效地向消费者传递中国茶叶安全健康信息，增进其选购意向。

就产品形式而言，必须将传统、时尚等文化元素有机地结合起来，开发出速溶茶、风味茶和礼品茶等多种消费功能的茶品，满足不同消费者的需求，提升价格及销量，从而保持并提高中国茶叶的国际竞争力。

2.3 贯彻以质取胜的出口战略，打造国际知名的茶叶品牌中国是最早发现和利用茶树的国家，被称为茶的故乡，且中国名茶种类众多。

但是无论是在国内市场还是在国外市场，中国的知名茶叶品牌却不多见。

因此，应积极创造条件，全力打造具有自主产权的知名茶叶品牌，进一步提升中国茶叶的知名度和美誉度。

通过打造国际名牌带动和提高茶叶质量，同时通过提高茶叶质量以促进打造国际名牌。

在提高产品质量方面，一是要加强茶树良种的选育和推广，调整和优化茶园结构，为提高茶叶的品质和产量奠定基础。

二是要合理发展茶叶深加工产业，加大茶叶初、精制加工厂的技改力度，优化加工工艺，强化质量控制，确保茶叶质量。

2.4 提高茶叶的卫生和安全水平，积极应对出口贸易壁垒这方面的工作，首先是要大力推广无公害茶叶的生产，使茶叶产品的卫生指标达到目标消费国的有关标准，突破茶叶贸易中的技术壁垒。

其次，茶叶生产与出口企业要对各国相关制度或标准进行仔细研究，根据不同农药限量的设定水平，对农药品种的使用进行合理取舍或选择；同时还应密切关注此类研究成果，并将其推广到具体生产过程中去，以此提升茶叶的卫生和安全水平，跨越绿色壁垒，促进茶叶出口贸易顺利开展。

2.5 巩固传统出口市场，积极开拓新兴市场目前，中国茶叶出口市场集中度过高，进而引发贸易摩擦日益增多的现象。

因此，一方面应在巩固传统市场的基础上进一步发掘潜力，注意将茶叶出口贸易从数量的扩张转向产品质量的提升上来。

另一方面，为了规避出口市场过于集中的风险，必须积极开拓新兴市场。

在这方面，政府可以运用世贸规则，加大对茶企在市场拓展诸多方面的“绿箱”政策支持，包括给予资金等方面的扶持力度。

2.6 调整和加强茶业的国内支持政策，建立与完善信息服务体系目前而言，与其他产茶大国相比，中国茶业的国内支持措施明显不足。

中国茶叶产业本身就是一个弱质产业，因此完全依靠自身发展是不现实的，还需要来自政府以及非农产业的支持。

入世以来，为了履行自身义务，中国政府对茶叶产业的扶持力度相对减弱。

但实际上政府仍是可以参照WTO的有关规则，修订和完善与茶叶生产与贸易有关的法律法规，尽可能地使其与WTO规则相吻合，并在可能的范围内对茶叶产业进行扶持和保护。