诸暨市公安局2018年拖车服务采购项目采购要素

诸暨市公安局年拖车服务采购项目采购要素
一、项目名称：诸暨市公安局年拖车服务采购项目
二、项目内容及规模：诸暨市公安局下属各部门年度拖车服务采购项目进行公开招标，服务期限为一年，预算总金额为人民币万元，详见采购需求。

三、投标人资格要求：
、符合《政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；
、具有良好信誉的法人；
、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；
、本项目不接受联合体投标。

四、评标办法：综合评分法
、满分为分。

总得分技术得分商务得分。

、技术得分技术评分，技术评分去掉最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值。

、商务得分（评标基准价投标报价）*价格权值*，评标基准价通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值；
、技术分评分细则（分）
、本次评审采用竞争择优入围方式。

本次评审采用竞争择优入围方式。

参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上的，取技术分前四名入围，进行商务评审。

五、采购内容及需求
本次招标采购内容为诸暨市公安局年度拖车服务、扣押车辆停放保管等服务的采购项目。

主要工作内容包括全市范围内执法办案过程中须查扣车辆的拖运、保管。

拖车勤务保障项目概况及主要服务内容：
、交通事故的施救及事故车辆的管理：全市每年共发起左右交通事故，其中较大事故需现场施救（吊、拖）车辆辆左右，事故处理过程中需查扣及待处理的车辆辆左右，需配备吊车至少辆。

拖车及相关清障车辆；应急处置用车一辆，停放场地不少于亩。

、城区违停车辆的清理管理：诸暨城区每天需清理的违章停车辆左右，警卫或大型群众性活动等特殊时段需拖离的大量违停车辆。

按目前的情况估算，应保证至少辆清障拖车，拖离车辆停车场面积不少于亩。

、违章车辆的强制拖离：日常交警执法执勤中发现的超检车辆、酒驾车辆、多次违章未处理车辆等须强制拖离的车辆，据现有数据统计，每年辆左右，须不少于辆拖车提供相应服务，违章车辆停车场地面积不少于亩。

、专项整治产生的待处理车辆：专项整治中产生的黄标车、三轮电瓶车、摩托车等
各类待处理的车辆近辆，占用停车场地不少于亩。

、其它须拖离、管理的存放车辆：主要包括交警办案过程中产生的扣押车辆，无主车、僵尸车、法院及公安机关办案中产生的查封、扣押车辆（每年约辆），这部分车辆停放时间长、处置相对困难，停放场地不少于亩，后续管理应满足执法单位提出的服务要求。

、中标人将作为浙江省诸暨市公安局拖车服务及扣押车辆管理的承办单位。

六、中标人技术服务要求
1、本项目包括拖车购置或租赁费、拖车运行成本、停车场租赁费，服务本项目人员
的工资福利等一切费用。

2、中标人承担服务期内车辆拖运、停放管理中产生的一切意外风险。

3、中标人需制定完善的拖车服务管理制度，包括拖车服务人员管理制度、拖车安全
服务管理制度、车辆停放安全管理制度、车辆交接管理制度、消防管理制度等。

4、事故车辆停放场地不少于亩，违停车辆停放场地不少于亩，执法办案停放场地不
少于亩；有完善的消防设施，及停车场管理制度。

5、拟派本项目驾驶员不少于名，拟派人员须有五年以上驾龄，三年内无重大责任事
故；不少于名停车场管理人员，不少于辆拖吊车，服务车辆缴纳的第三者责任险不低于万。

开标时需提供拟派人员驾驶证复印件和无重大责任事故证明原件（以车管所出具的证明为
准）。

6、为保证项目顺利实施，采购单位在中标公示后天内对中标单位实地查看场地车
辆，查验应备资质及各项管理制度，查验合格后订立服务合同；不合格则视为中标人违约，扣除相应投标保证金，取消中标资格。

七、对中标人考核
1、投标人必须保证设备和人员等数量满足实际的服务需要，以保证最终服务的高
质、高效，所有服务人员（包括日后新增或替换的人员）必须经体检、岗前培训合格，并经采购人审核后才能上岗，每缺岗一名，扣分。

2、投标单位在服务期内，必须全年无休，小时提供不间断服务，服务拖车应保证能
够随叫随到，城区一环线内接到任务的通知后分钟内，二环分钟内，三环分钟内
赶到现场提供服务，不能及时提供服务的，每次扣分；造成严重影响的，一次扣分。

3、在提供的服务过程中，产生有责投诉，一次扣分；给采购单位造成严重影响的，
一次口分。

4、投标单位服务人员上岗服务时必须统一着装，佩戴相应的工作证件，并配备必要
的劳动及安全防护设施；所有拖车在执行任务时必须统一标识，并必须达到相关的安全技术要求。

未按规定配备标识上岗的，发现一次扣分；发现不合格车辆提供拖车服务的，发现一次扣分。

5、采购人每月不少于四次对投标人的服务进行检查，每发现一次不按各项管理制度
执行的，扣分。

6、考核分每月结算一次，每分扣除服务费元；当月考核扣分超过分的，每分扣服务
费元；考核分扣除连续个月达到分及以上的，采购人有权取消服务合同，由此带来的一切损失由投标单位承担。

八、履约保证金、合同的订立及付款方式：
中标人在签订合同前须向采购人缴纳合同金额％的履约保证金，由于项目需求紧急，在中标公示后个工作日内跟业主签订合同，否则视为自动放弃并扣除投标保证金，业主有权重新组织招标。

本项目付款方式为：在合同签订后一个月内支付合同价款的，剩余在服务期满日内付清，同时退还履约保证金。

九、最高限价：
本次采购最高限价为人民币肆佰玖拾玖万玖仟元（¥）整。

任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。