大气污染防治审计思路分析

大气污染防治审计思路分析
随着我国经济的发展和城市化进程的加快，大气污染日益严重。

针对这一问题，国家制定了一系列政策措施，加强大气污染防治工作，能否有效落实这些政策，就需要进行大气污染防治审计。

本文将围绕大气污染防治审计的思路展开分析。

一、审计目的
大气污染防治审计的目的是评估政府和企业的大气污染防治工作，发现其中存在的问题和不足，提出改善措施，以保障人民群众的身体健康和生态环境安全。

具体来说，审计应当围绕以下几个方面展开：
1.政策执行情况：对政府制定的大气污染防治政策进行检查，评估政策是否得到了贯彻执行和有效落实。

2.环保投入和效果：检查政府和企业在大气污染防治方面的投入和效果，包括污染治理设施建设和运行情况、排污费征收和使用情况以及环保技术应用情况等。

3.监管效力评估：评估监管政策的执行情况，包括大气污染源的监管、违法行为的查处和惩罚等。

4.生态环境质量评估：对大气污染防治办法实现的生态环境质量进行评估，特别是空气质量，包括空气质量指数的实际监测结果、空气污染物浓度、污染物来源和主要排放行业的排放量等。

二、审计方法
为了达到审计目的，应采取以下审计方法：
1.检查文献资料：审计机构应检查大气污染防治方面的法律法规、政策文件和企业环境保护报告等文献资料，了解大气污染防治情况。

2.现场调查：审计机构应走访政府、企业及其附属单位、环保组织等单位，进行实地调查，了解他们的大气污染防治措施的实际情况。

同时，还应对大气污染的扰民行为进行督查。

3.监测检测：建立监测系统，对大气污染的实时监测和分析。

同时，对大气污染源头和主要排放行业进行源头监测和排放量监测，并对监测数据和分析结果进行分析和评估。

4.模型模拟：采用大气传输模型和生态模型，模拟大气传输和生态系统的物质循环过程，以进行环境风险评估和大气污染预测。

三、审计内容
大气污染防治审计的内容包括以下几个方面：
1.政策执行情况：制定大气污染防治政策的法律法规、政策文件和文件的执行情况，评估政策的效果和作用，检查政府是否制定防治大气污染的计划并付诸实施，检查所制定的计划是否能够对大气污染产生明显的治理效果。

四、结论与建议
在审计的基础上，审计机关应提出具体的结论和建议。

其中，结论应包括以下几个方面：
1. 构建整合的大气污染防治体系。

2. 发挥政府的监管、管理作用，强化大气污染治理的监管。

3. 着力加强污染源控制力度，加快环保投入，完善环保工作机制。

4. 推进大气污染治理技术的研究和开发，提高污染治理设施、技术的水平，加强污染治理技术普及。

5. 拓展环保评价领域，不断加强大气污染防治的环境评价工作。

综上所述，大气污染防治审计是保障人民群众身体健康和生态环境安全的重要工具，审计机关应采取多种方式进行审计，并从政策执行情况、环保投入和效果、监管效力评估以及生态环境质量评估四个方面展开，提出具体的结论和建议。