丹东机场的军民航协调工作
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国民用航空 2006. 12 (Vol. 72) 73
２． 飞行区内种地问题 飞行区内种地问题一直是军民航飞 行区管理工作中的难点。 飞行区土地管 理由部队负责，为增加收入，部队将飞 行区土地出租给地方百姓种庄稼，并签 订了长期租用合同， 这给机场的飞行区 安全带来了很大隐患。近年来，随着军 民航感情和相互了解的不断加深，经过 机场大量的沟通协调工作和对民航有关 规章的细致宣传， 驻场空军同意自２００６ 年起在飞行区内不种植庄稼，长期以来 困扰机场的飞行区内种庄稼问题得到了 解决。 ３． 飞行区场道清扫、 割草、 碾压
三、 订定军民航保障协议， 规范双方保 障行为 为使双方在日常协调过程中确定的 协调保障措施能够长期贯彻、明确双方 在保障过程中的责任，２００５ 年 ５ 月，在 机场的提议下，机场同驻场部队修订了 《军民航管制指挥协议》 军民航地面保 、 《 障协议》 就飞行指挥、 ， 飞行动态通报、 飞 行区管理、 消防互助、 驱鸟互助、 通讯导 航设备使用、 冬季吹雪、 助航灯光系统使 用等方面的工作做了明确的规定。
价上浮的压力， 空军提出要机场将每年的 除冰雪费用增加到原来的两倍， 机场领导 非常重视空军的这一要求， 多次到空军协 调， 坦诚说明机场的经营状况， 得到了空 军的理解和支持， 使除冰雪费用还按照原 标准执行。
72
况的变化，对军民航空中防相撞协调会 做出调整， 如今年以来参加单位由过去 军民航航行部门两家变为驻场飞行团同 军民航航行部门共同参加， 组织方式也 由过去的民航组织， 变为由空军航行部 门每季度牵头组织召开。同时，在会议 进行的方式上也更加灵活，如今年 ６ 月 召开的军民航空中防相撞协调会， 机场 就在会议程序上安排了双方与会人员共 同观看由民航总局制作的 ＂ 国外民航飞 行事故典型案例 ＂ 教育片，并在观看后 组织讨论。 这些调整和改变极大地提高 了军民航协调会的实效性。多年来，丹 东机场从未发生过因军民航飞行冲突造 成的返航、备降、复飞等问题，近两年 以来甚至连民航飞机盘旋等待都没有发 生过。
机 场
A IR集团丹东机场）
丹东机场的军民航协调工作
Dandong Airport Harmonizes Military and Civil Aviation
东机场是军民合用机场，军民 两家共用一个机场、 一条跑道， 正确有效地处理好同驻场空军 的关系，对机场的安全保障工作起着至 关重要的作用。 多年来， 机场同驻场空军 始终坚持“一条跑道一条心”的光荣传 统， 相互支持， 密切配合， 使军民航的安 全保障工作始终在一个顺畅融洽的氛围 内进行。
丹
队对我们工作的理解和大力支持。 除日常工作中的沟通协调外，机场 也非常注重同驻场部队官兵的感情沟通， 每逢重大节日或空军有重要活动，机场 都会主动到部队进行慰问和祝贺， 同时， 我们也时常组织篮球队等到部队进行比 赛， 不断加强同部队官兵的感情沟通， 巩 固军民共建一个机场的良好感情氛围。
二、 加强军民航协调， 建立军民航协调 一、 高度重视军民航协调工作， 建立顺 会制度 对军民航日常保障工作中出现的问 畅的沟通渠道 题，机场始终坚持一般问题现场协调， 多年来，机场始终高度重视军民航 重大问题及时协调， 对可能影响飞行安 协调工作，将军民航协调配合工作纳入 全的问题和矛盾，早发现，早协调，早 重要工作日程，并将之作为主管安全副 解决。近年来，在机场的大力倡导和努 总经理的主要工作职责之一。 力 下 ， 双方建立起了军民航协调会制 良好的沟通是保证军民航协调工作 度， 坚持每季度召开两次大规模的协调 顺利进行的前提。我们始终坚持不论双 会，一个是军民航空中防相撞协调会， 方人员如何变动，工作不能因人员变动 一个是军民航地面保障协调会。除此之 而出现漏点和断层的原则。每遇机场领 外，双方还针对工作中出现的问题，随 导或驻场空军领导变动，机场都能主动 向驻场空军进行通报或进行及时拜会， 时召开小范围的协调会，如军民航飞行 军民航冬季除冰雪协调 必要时交接人员还会到对方单位进行面 区管理协调会、 会、军民航不停航施工协调会等。军民 对面的军民航协调工作的移交。 航协调会制度对于解决军民双方在相互 在日常的沟通工作中，机场体现了 配合中出现的问题、 增进双方的理解和 一个 “勤” 机场领导坚持经常性地与 字， 合作、 提高双方的协调配合能力发挥了 驻场部队负责人互通信息，及时通报机 重要的作用。 场近期的安全保障、 生产经营、 航班运行 为保证军民航空中防相撞协调会能 等情况。机场勤于沟通的工作作风获得 真正发挥作用， 机场也根据实际运行情 了部队领导的一致好评，赢得了驻场部
士，任何时间内严禁在飞行区内散步。 目前， 由于空军战士在飞行区内散步遗 留下杂物的现象已基本杜绝。
机 场
七、充分利用驻场空军资源，提高应 急救援保障能力 双方商定，在机场的消防救援中将 空军消防队纳入到主战序列，同时，在 紧急情况发生时， 机场可利用空军的一 次、二次雷达和指挥系统、医疗救护等 设施设备， 部队警卫连还可协助机场警 卫人员实施救援区域外围警戒。 在２００５ 年机场进行的应急救援综合演练中， 驻 场空军就全面参与了消防、救护、警卫 工作演练，整个演练军方共出动车辆 ４ 及排水工作 台、人员 ５０ 余人，占参加演习人数的 １ 机场的飞行区管理工作在很大程度 ／ ２。 客观地来看， 目前条件下， 机场的 上依靠空军， 目前飞行区内的场务工作 应急救援工作更多地是依靠外部资源及 如割草、碾压都由军方负责组织实施， 而驻场空军则是其 机场则购买了两台割草机归军方使用。 有效整合外部资源， 中的主要力量之一。 （编辑 肖静） 在 飞 行 区 排水清淤工作中，机场负责 １４４８米排水明沟的清淤维修， 其他工作 如近３０００米的土明沟、 暗管的清淤及维 简 讯 修和飞行区排水都由空军负责。 美西北将拓展与大韩的代码共享合作 ４． 围界管理 US Northwest to Expand Code Shares 机场围界修建时只进行了部分封闭， with Korean Air 随着近几年安全标准的不断提高， 机场经 美国西北航空公司１２月５日宣布， 将 多次同部队协商，先后对围界续围 ２００２ 拓展其与大韩航空公司的代码共享合作 米。 近几年来， 军民双方对飞行区封闭工 范围， 从而使选乘大韩运营的７条国际航 作逐步达成共识， 双方商定在合适的时机 线以及美西北运营的 ６ 条美国国内航线 五、军民航飞行区管理 对机场实行全封闭。 的乘客受益。 飞行区管理一直是军民航协调的重 ５． 驱鸟工作 据悉，由大韩航空公司运营的首尔 点和难点工作之一，它涉及的范围广、 多年来，军民双方始终坚持资源共 至西雅图、 芝加哥、 东京与大阪之间的航 事情杂，又和安全保障工作息息相关， 享、 互助驱鸟的工作原则， 共同制定了驱 班以及东京和洛杉矶之间的航班将成为 机场召开的军民航协调会中涉及飞行区 鸟方案， 成立了军民航鸟害防治工作领导 与美西北的代码共享航班。美西北还将 管理的协调会占了很大比例。 现就其中 小组， 并建立了相应的制度。 下设的两支 在大韩航空公司运营的韩国釜山至日本 一些具体的经验介绍如下： 驱鸟队对机场驱鸟工作负有同等责任。 东京以及釜山至大阪之间的航线上进行 １． 飞行区秩序管理 代码共享合作。 针对机场工作车辆因为部队道口警 六、军民航冬季除冰雪工作 同时，美国西北航空公司运营的芝 卫的拦阻不能进入飞行区这一问题， 经 机场的冬季除冰雪工作多年来得到驻 加哥至底特律、田纳西州孟斐斯至明尼 与部队积极协商， 机场制作了车辆飞行 场空军的大力支援， 仅除冰雪费用一项每 阿波利斯 ／ 圣保罗以及洛杉矶至拉斯维 区通行证，双方盖章，各道口执勤人员 年就为机场节约了大量资金。 据估算， 如 加斯航线的航班，将与大韩航空公司实 根据证件予以放行。 车辆通行证件使用 全部由机场进行除冰雪工作， 每年大约需 行代码共享合作。 此外， 大韩航空公司的 后， 再未发生空军警卫人员拦阻民航工 要 ２００多万元的费用， 这已远远超出机场 代码还将出现在美西北运营的西雅图至 作车辆进入飞行区事件。 并且双方达成 承受能力。 在巨大的资金压力下， 机场积 底特律以及西雅图至明尼阿波利斯 ／ 圣 一致， 严禁双方无关人员在飞行期间进 极与驻场空军协商， 双方商定除冰雪工作 保罗之间的航班上。 入跑道， 驻场空军还进一步要求干部战 以空军为主，民航为辅。 近两年， 迫于油
中国民用航空 Dec. 2006 (Vol. 72)
A IRP ORT 四、互通有无，加强协作，发挥合力 为解决军民航同场飞行时， 民航管 制人员在空军塔台携带的便携式陆空通 讯设备通话效果差， 影响指挥指令传递 的问题，经与驻场空军多次探讨和协 商， 机场在空军的起飞线塔台安装了民 航对空指挥通讯设备， 这使民航管制人 员在军航的塔台上可以使用自己的专用 设备进行指挥。 这在全国的军民合用４Ｃ 级机场中也是非常少见的， 充分体现了 驻场空军对民航工作的大力支持。 为加强双方的通信联系， 双方在原 有 ５０ 对通信链路的基础上， 又互相安装 了小号电话， 使通信更加方便。 目前， 双 方除有直拨对方的直线电话以外， 互拨 小号也可直接与各有关单位联络， 通信 方式多样灵活。 作为民用航空器导航重要组成部分 的空军“一千米”和“四千米”导航台 多年来始终坚持无偿为机场提供导航信 息，即便没有飞行任务，军方也始终坚 持按照民航的要求及时开关机。 机场的 盲降设备也无偿地为空军各项飞行任务 提供可靠的导航保障。 在特种车辆的使用上，双方都各尽 所能地做到无偿地相互支援， 如机场特 种车辆出现临时故障时， 在航空公司允 许条件下，临时使用空军的特种车辆， 如电源车、加氧车等，驻场空军在保障 专机等任务时，使用民航的客梯车、清 水车和污水车等。
２． 飞行区内种地问题 飞行区内种地问题一直是军民航飞 行区管理工作中的难点。 飞行区土地管 理由部队负责，为增加收入，部队将飞 行区土地出租给地方百姓种庄稼，并签 订了长期租用合同， 这给机场的飞行区 安全带来了很大隐患。近年来，随着军 民航感情和相互了解的不断加深，经过 机场大量的沟通协调工作和对民航有关 规章的细致宣传， 驻场空军同意自２００６ 年起在飞行区内不种植庄稼，长期以来 困扰机场的飞行区内种庄稼问题得到了 解决。 ３． 飞行区场道清扫、 割草、 碾压
三、 订定军民航保障协议， 规范双方保 障行为 为使双方在日常协调过程中确定的 协调保障措施能够长期贯彻、明确双方 在保障过程中的责任，２００５ 年 ５ 月，在 机场的提议下，机场同驻场部队修订了 《军民航管制指挥协议》 军民航地面保 、 《 障协议》 就飞行指挥、 ， 飞行动态通报、 飞 行区管理、 消防互助、 驱鸟互助、 通讯导 航设备使用、 冬季吹雪、 助航灯光系统使 用等方面的工作做了明确的规定。
价上浮的压力， 空军提出要机场将每年的 除冰雪费用增加到原来的两倍， 机场领导 非常重视空军的这一要求， 多次到空军协 调， 坦诚说明机场的经营状况， 得到了空 军的理解和支持， 使除冰雪费用还按照原 标准执行。
72
况的变化，对军民航空中防相撞协调会 做出调整， 如今年以来参加单位由过去 军民航航行部门两家变为驻场飞行团同 军民航航行部门共同参加， 组织方式也 由过去的民航组织， 变为由空军航行部 门每季度牵头组织召开。同时，在会议 进行的方式上也更加灵活，如今年 ６ 月 召开的军民航空中防相撞协调会， 机场 就在会议程序上安排了双方与会人员共 同观看由民航总局制作的 ＂ 国外民航飞 行事故典型案例 ＂ 教育片，并在观看后 组织讨论。 这些调整和改变极大地提高 了军民航协调会的实效性。多年来，丹 东机场从未发生过因军民航飞行冲突造 成的返航、备降、复飞等问题，近两年 以来甚至连民航飞机盘旋等待都没有发 生过。
机 场
A IR集团丹东机场）
丹东机场的军民航协调工作
Dandong Airport Harmonizes Military and Civil Aviation
东机场是军民合用机场，军民 两家共用一个机场、 一条跑道， 正确有效地处理好同驻场空军 的关系，对机场的安全保障工作起着至 关重要的作用。 多年来， 机场同驻场空军 始终坚持“一条跑道一条心”的光荣传 统， 相互支持， 密切配合， 使军民航的安 全保障工作始终在一个顺畅融洽的氛围 内进行。
丹
队对我们工作的理解和大力支持。 除日常工作中的沟通协调外，机场 也非常注重同驻场部队官兵的感情沟通， 每逢重大节日或空军有重要活动，机场 都会主动到部队进行慰问和祝贺， 同时， 我们也时常组织篮球队等到部队进行比 赛， 不断加强同部队官兵的感情沟通， 巩 固军民共建一个机场的良好感情氛围。
二、 加强军民航协调， 建立军民航协调 一、 高度重视军民航协调工作， 建立顺 会制度 对军民航日常保障工作中出现的问 畅的沟通渠道 题，机场始终坚持一般问题现场协调， 多年来，机场始终高度重视军民航 重大问题及时协调， 对可能影响飞行安 协调工作，将军民航协调配合工作纳入 全的问题和矛盾，早发现，早协调，早 重要工作日程，并将之作为主管安全副 解决。近年来，在机场的大力倡导和努 总经理的主要工作职责之一。 力 下 ， 双方建立起了军民航协调会制 良好的沟通是保证军民航协调工作 度， 坚持每季度召开两次大规模的协调 顺利进行的前提。我们始终坚持不论双 会，一个是军民航空中防相撞协调会， 方人员如何变动，工作不能因人员变动 一个是军民航地面保障协调会。除此之 而出现漏点和断层的原则。每遇机场领 外，双方还针对工作中出现的问题，随 导或驻场空军领导变动，机场都能主动 向驻场空军进行通报或进行及时拜会， 时召开小范围的协调会，如军民航飞行 军民航冬季除冰雪协调 必要时交接人员还会到对方单位进行面 区管理协调会、 会、军民航不停航施工协调会等。军民 对面的军民航协调工作的移交。 航协调会制度对于解决军民双方在相互 在日常的沟通工作中，机场体现了 配合中出现的问题、 增进双方的理解和 一个 “勤” 机场领导坚持经常性地与 字， 合作、 提高双方的协调配合能力发挥了 驻场部队负责人互通信息，及时通报机 重要的作用。 场近期的安全保障、 生产经营、 航班运行 为保证军民航空中防相撞协调会能 等情况。机场勤于沟通的工作作风获得 真正发挥作用， 机场也根据实际运行情 了部队领导的一致好评，赢得了驻场部
士，任何时间内严禁在飞行区内散步。 目前， 由于空军战士在飞行区内散步遗 留下杂物的现象已基本杜绝。
机 场
七、充分利用驻场空军资源，提高应 急救援保障能力 双方商定，在机场的消防救援中将 空军消防队纳入到主战序列，同时，在 紧急情况发生时， 机场可利用空军的一 次、二次雷达和指挥系统、医疗救护等 设施设备， 部队警卫连还可协助机场警 卫人员实施救援区域外围警戒。 在２００５ 年机场进行的应急救援综合演练中， 驻 场空军就全面参与了消防、救护、警卫 工作演练，整个演练军方共出动车辆 ４ 及排水工作 台、人员 ５０ 余人，占参加演习人数的 １ 机场的飞行区管理工作在很大程度 ／ ２。 客观地来看， 目前条件下， 机场的 上依靠空军， 目前飞行区内的场务工作 应急救援工作更多地是依靠外部资源及 如割草、碾压都由军方负责组织实施， 而驻场空军则是其 机场则购买了两台割草机归军方使用。 有效整合外部资源， 中的主要力量之一。 （编辑 肖静） 在 飞 行 区 排水清淤工作中，机场负责 １４４８米排水明沟的清淤维修， 其他工作 如近３０００米的土明沟、 暗管的清淤及维 简 讯 修和飞行区排水都由空军负责。 美西北将拓展与大韩的代码共享合作 ４． 围界管理 US Northwest to Expand Code Shares 机场围界修建时只进行了部分封闭， with Korean Air 随着近几年安全标准的不断提高， 机场经 美国西北航空公司１２月５日宣布， 将 多次同部队协商，先后对围界续围 ２００２ 拓展其与大韩航空公司的代码共享合作 米。 近几年来， 军民双方对飞行区封闭工 范围， 从而使选乘大韩运营的７条国际航 作逐步达成共识， 双方商定在合适的时机 线以及美西北运营的 ６ 条美国国内航线 五、军民航飞行区管理 对机场实行全封闭。 的乘客受益。 飞行区管理一直是军民航协调的重 ５． 驱鸟工作 据悉，由大韩航空公司运营的首尔 点和难点工作之一，它涉及的范围广、 多年来，军民双方始终坚持资源共 至西雅图、 芝加哥、 东京与大阪之间的航 事情杂，又和安全保障工作息息相关， 享、 互助驱鸟的工作原则， 共同制定了驱 班以及东京和洛杉矶之间的航班将成为 机场召开的军民航协调会中涉及飞行区 鸟方案， 成立了军民航鸟害防治工作领导 与美西北的代码共享航班。美西北还将 管理的协调会占了很大比例。 现就其中 小组， 并建立了相应的制度。 下设的两支 在大韩航空公司运营的韩国釜山至日本 一些具体的经验介绍如下： 驱鸟队对机场驱鸟工作负有同等责任。 东京以及釜山至大阪之间的航线上进行 １． 飞行区秩序管理 代码共享合作。 针对机场工作车辆因为部队道口警 六、军民航冬季除冰雪工作 同时，美国西北航空公司运营的芝 卫的拦阻不能进入飞行区这一问题， 经 机场的冬季除冰雪工作多年来得到驻 加哥至底特律、田纳西州孟斐斯至明尼 与部队积极协商， 机场制作了车辆飞行 场空军的大力支援， 仅除冰雪费用一项每 阿波利斯 ／ 圣保罗以及洛杉矶至拉斯维 区通行证，双方盖章，各道口执勤人员 年就为机场节约了大量资金。 据估算， 如 加斯航线的航班，将与大韩航空公司实 根据证件予以放行。 车辆通行证件使用 全部由机场进行除冰雪工作， 每年大约需 行代码共享合作。 此外， 大韩航空公司的 后， 再未发生空军警卫人员拦阻民航工 要 ２００多万元的费用， 这已远远超出机场 代码还将出现在美西北运营的西雅图至 作车辆进入飞行区事件。 并且双方达成 承受能力。 在巨大的资金压力下， 机场积 底特律以及西雅图至明尼阿波利斯 ／ 圣 一致， 严禁双方无关人员在飞行期间进 极与驻场空军协商， 双方商定除冰雪工作 保罗之间的航班上。 入跑道， 驻场空军还进一步要求干部战 以空军为主，民航为辅。 近两年， 迫于油
中国民用航空 Dec. 2006 (Vol. 72)
A IRP ORT 四、互通有无，加强协作，发挥合力 为解决军民航同场飞行时， 民航管 制人员在空军塔台携带的便携式陆空通 讯设备通话效果差， 影响指挥指令传递 的问题，经与驻场空军多次探讨和协 商， 机场在空军的起飞线塔台安装了民 航对空指挥通讯设备， 这使民航管制人 员在军航的塔台上可以使用自己的专用 设备进行指挥。 这在全国的军民合用４Ｃ 级机场中也是非常少见的， 充分体现了 驻场空军对民航工作的大力支持。 为加强双方的通信联系， 双方在原 有 ５０ 对通信链路的基础上， 又互相安装 了小号电话， 使通信更加方便。 目前， 双 方除有直拨对方的直线电话以外， 互拨 小号也可直接与各有关单位联络， 通信 方式多样灵活。 作为民用航空器导航重要组成部分 的空军“一千米”和“四千米”导航台 多年来始终坚持无偿为机场提供导航信 息，即便没有飞行任务，军方也始终坚 持按照民航的要求及时开关机。 机场的 盲降设备也无偿地为空军各项飞行任务 提供可靠的导航保障。 在特种车辆的使用上，双方都各尽 所能地做到无偿地相互支援， 如机场特 种车辆出现临时故障时， 在航空公司允 许条件下，临时使用空军的特种车辆， 如电源车、加氧车等，驻场空军在保障 专机等任务时，使用民航的客梯车、清 水车和污水车等。