乡镇安全生产“四项机制”建设经验材料
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乡镇安全生产“四项机制”建设经验材料
几年来,XX市重心下移、关口前移,把强化基层乡镇安全生产机制建设作为工作的中心任务来抓,指导其建立健全安全生产责任机制、企业主体风险机制、安全信息反馈机制、部门联动协作机制“四项机制”,有效地夯实了安全生产基础,涌现出一批“四项机制”建设先进乡镇。其中,XX市XX街道办事处就是乡镇实施“四项机制”建设的一个缩影。
XX市XX街道办事处紧紧围绕“平安XX”工作目标,强化“四项机制”建设,深化安全生产管理,使办事处安全生产形势保持了平稳运行态势,杜绝了重大生产安全事故发生。
一是建立健全安全生产责任机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,办事处、村(居)相应成立了安全生产领导小组,主要领导为第一责任人,负总责,研究抓好各阶段工作;结合实际,办事处与各村(居)签订了安全生产责任状,将责任落实到人,并作为一项重要内容纳入村(居)干部岗位责任制考核,增强了主管领导的责任意识,为推进安全生产长效机制建设提供了组织保障。
二是建立健全企业主体风险机制。针对建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点部位事故隐患较多的实际,办
事处实行重心下移,管理前移,从强化重点行业经营业户责任意识入手,设立了安全生产责任风险金,并作为一项制度长期坚持。如对架子山、北潘家夼等采石场、石子厂较为集中的村和经营业户收取责任风险金,明确规定年内如没有发生一起安全事故,将全额返还风险金;否则,将视情节予以扣除。按照这一规定要求,几个村和经营业户都签订协议书,交纳了责任风险金。通过经济利益与安全生产的直接挂钩,有效提高了责任主体的安全生产意识。
三是建立健全安全信息反馈机制。为及时掌握和控制安全生产事故隐患,充分做好预防和整改工作,办事处建立信息反馈机制,设立和公布热线电话,在各个社区、农村、企业聘请了34名觉悟高、责任心强的群众作为安全信息员,安全生产办公室根据反馈的信息立即进行调查核实,并采取“定责任、定人员、定措施、定时间”的方法,督促企业单位限期整改,消除了各类安全隐患的发生。有群众反映五里庄村由于外资企业多,原有的电力设施超负荷运转,部分企业电路极易出现短路引发火灾。对此,办事处立即介入调查,会同电业部门进行协商,为该村增设250伏的变压器。日前,村已筹措资金18万元用于改电。
四是建立健全部门联动协作机制。办事处围绕“一法一规定二条例四决定”的法律法规要求,建立了部门联动、分工协作的工作机制。将辖区村居、企业、经营业主等纳入
安全生产管理体系通盘考虑,统筹安排,公安、工商、土矿所等部门分工负责,密切配合,全方位加大安全产监管力度和专项整治力度。今年以来,先后组织开展全方位安全生产大检查4次,排查整改事故隐患36处,从根本上杜绝了各种重、特大事故的发生,保障了人民群众的生命财产安全。
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