什么是土地复垦

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土地复垦的措施

土地复垦的措施

土地复垦的措施
土地复垦是指对被破坏、荒芜、废弃或退耕地进行恢复、改造和再利用的过程。

为了有效进行土地复垦,可以采取以下措施:
1. 土地调查评估:对需要复垦的土地进行详细的调查和评估,了解土地的状况、潜力和问题,为后续的复垦工作提供基础数据和科学依据。

2. 土地治理:通过水土保持、植被恢复、水资源管理等措施来改善土地质量和生态环境,防止土壤退化和水资源恶化。

3. 种植适宜植物:根据土地的特点和潜力,选择适宜的植物进行种植,可以是农作物、果树、林木等,以提高土壤的肥力和产出,同时也促进生态系统的恢复和稳定。

4. 水资源管理:合理利用和管理水资源,包括灌溉、排水、蓄水等,以确保土地的水分供应和排水通畅,提升土壤的水分保持能力和质量。

5. 土地整理和改造:通过平整、疏浚、填补等方式,对土地进行整理和改造,使其更适合于农业生产、工业建设或其他利用方式,提高土地的经济和生态效益。

6. 社会参与:加强与当地居民的沟通和合作,鼓励他们积极参与土地复垦工作,共同维护土地资源的可持续利用和保护。

7. 持续监测和管理:建立健全的监测体系,对复垦后的土地进
行定期监测,了解复垦效果和问题,及时采取措施进行调整和改进,确保土地的可持续利用和保护。

通过以上措施的综合应用,可以有效实施土地复垦工作,促进土地资源的可持续利用和生态恢复。

《土地复垦介绍》课件

《土地复垦介绍》课件

空中测量技术
地面调查技术
包括卫星遥感、航空遥感、无人机航拍等高精技术, 为土地复垦提供了精准的数据支持。
主要通过采取勘查、调查、监测等技术手段获取土 地复垦所需的数据信息。
土地利用技术
包括改良土壤质量、智能化养殖、生物技术等,实 现了从粗放式进入智能式高效生产的范畴。
土地整理技术
包括大型机器设备、植被恢复及水保措施,成功实 现了土地复垦并提升了土地的使用效率。
土地复垦的实践案例
林州市复垦案例
该案例通过结合调查,采取 了全面培育,优化结构,加 强管理措施三个关键点整理 出一批优质耕地。
国外经典案例介绍
新加坡通过城市花园、环境 美化等高科技手段,成功进 行了城市绿化复垦。
合作项目介绍
海南省三沙市复垦项目是结 合海景旅游景区建设的复垦 项目,通过整理沙丘和改造 滩涂,一步一步实现了建设 与复垦的统一发展。
意义
维护国家的粮食安全,推进农业现代化,促进农民增收,提高土地生产力,提高国家资源的 利用效率。
土地复垦的历史背景
国内外发展历程
世界范围内工程不断推广。我国土地复垦从上世纪 50年代开展至今得到了广泛的应用。
我国的历史背景
满足国家粮食安全需求的要求,以及消除荒山荒地、 振兴西部地区经济等因素,让我国加强了土地复垦 的工作
土地复垦的重要性
1
保护ห้องสมุดไป่ตู้地资源
通过对荒地的复垦,减少了对耕地的占用,有效保护了耕地资源。
2
增加粮食产量
发展农业,提高土地利用率,增加粮食产量,关系到国家的经济发展和人民的生 活水平。
3
调整农业结构
通过农业结构的调整,促进了农业现代化,提高农村生产力,支撑了农产品出口 和经济快速增长。

土地复垦相关知识

土地复垦相关知识

土地复垦相关知识一、概念根据《土地复垦规定》(国务院令第19号,1988年11月8日)第二条规定:土地复垦是指在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占和污染等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用的状态。

土地复垦政策法规依据《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地现状分类》等技术标准《土地复垦技术标准》《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发[2007]81号)《关于放射性矿山土地复垦方案编报审查工作有关问题的函》(国土资函[2007]856号)《国土资源部关于石油天然气(含煤层气)项目土地复垦方案编报审查有关问题的函》(国土资函[2008]393号)二、土地复垦的作用和地位1.开补充耕地之源,土地复垦是补充耕地的重要途径2.开农业结构调整用地之源,为建设社会主义新农村服务;3.开生态用地之源,对改善生态环境具有重要作用;4.开建设用地之源,促进集约节约用地;5.“十一五”期末,是保护十八亿亩耕地红线的重要举措三、编制土地复垦方案的目的和作用1.对于缴纳复垦费的,土地复垦方案的编制要为政府提供判定复垦义务人是否有条件复垦的依据,根据复垦的目标任务和工作计划安排,确定是否缴纳复垦费、缴纳方式、缴纳费用的计算等等。

2.对于自行复垦的,复垦方案的编制用于指导复垦义务人按计划实施土地土地复垦。

复垦义务人根据批准通过的土地复垦方案和年度生产建设计划,制定土地复垦年度计划。

按照年度计划实施复垦,按阶段完成复垦后,申请验收,提交土地复垦任务完成情况。

验收通过的,复垦的土地依法交付使用;没有验收或验收不合格的,不得交付使用,或根据有关规定缴纳土地复垦费。

四、编制土地复垦方案的主体依据行业特征分类:1.采矿系统,包括煤炭开采业、铁矿山、铝土矿、石膏矿、金矿、铜矿、石棉矿、锡矿等.采矿系统可根据开采方式分为露天开采和地下开采两大类。

土地复垦的标准与技术体系

土地复垦的标准与技术体系

土地复垦的标准与技术体系
土地复垦是指通过科学合理的方式重新利用荒废或损耗土地,使其再次具备农业、林业、畜牧业等经济用途的活动。

其标准与技术体系主要包括以下几个方面:
1、土壤质量标准:复垦土地需要先进行土壤质量测定,了解土壤中有机质含量、氮、磷、钾等养分含量、PH值等指标,进而根据作物需求设置相应的施肥方案。

2、植被恢复技术:采用植被恢复技术,加速土地修复和改善,同时可以提高土壤肥力和持水力,增加土地的生产力。

3、耕地质量标准:根据不同地区耕地质量标准,对土地进行复垦并确定适宜的农作物种植,提高土地的利用效率。

4、水资源利用技术:在土地复垦过程中,需要合理利用降水资源,同时在必要时进行灌溉,提高土地利用水平。

5、土地整理技术:通过平整土地、疏浚排水、修建田间水利、设置村塘草厂等措施,提高土地的利用效益和农作物产量,保证土地的可持续利用。

综上所述,土地复垦的标准与技术体系,需要综合考虑土地的自然环境、作物需求和区域特点,采用相关的应对措施,以达到最佳的土地利用效果。

土地复垦规程

土地复垦规程

土地复垦规程一、引言土地复垦是指对已经利用过的土地进行重新整理和改造,使其具备再次利用的条件。

土地复垦规程是为了保护土地资源,促进可持续发展而制定的一系列规定和要求。

本文将介绍土地复垦规程的主要内容和实施方法。

二、土地复垦的目的和意义土地复垦的目的是为了保护土地资源,防止土地的过度利用和破坏。

通过对已利用过的土地进行整理和改造,可以使土地恢复原有的生态功能,提高土地的利用效率和资源的可持续利用能力。

土地复垦可以减少土地资源的浪费,保护生态环境,促进农业的可持续发展。

三、土地复垦的原则和要求1.保护优质耕地。

在进行土地复垦时,要尽量保护和恢复优质耕地的功能,合理利用土地资源,防止土地资源的过度开发和破坏。

2.合理利用土地资源。

在进行土地复垦时,要根据土地的实际情况,合理规划土地的利用方式,确保土地的可持续利用。

3.保护生态环境。

在进行土地复垦时,要注重保护生态环境,采取相应的措施,防止土壤侵蚀和水源污染,保护生物多样性。

4.科学施工。

在进行土地复垦时,要根据土地的特点和实际情况,科学选择施工方法和技术,确保土地复垦的效果和质量。

四、土地复垦的实施方法1.勘察与评估。

首先要对需要进行复垦的土地进行勘察和评估,确定土地的利用潜力和复垦的可行性。

2.规划与设计。

根据土地的特点和利用要求,制定土地复垦的规划和设计方案,明确土地的复垦目标和步骤。

3.施工与改造。

根据规划和设计方案,进行土地的施工和改造工作,包括土地的平整、排水、绿化等。

4.监测与评估。

在土地复垦过程中,要进行监测和评估工作,及时发现和解决问题,确保土地复垦的效果和质量。

5.管理与维护。

土地复垦完成后,要进行管理和维护工作,保持土地的良好状态,防止土地的再次破坏。

五、土地复垦的意义和影响土地复垦对于保护土地资源、改善生态环境和促进可持续发展具有重要意义。

通过土地复垦,可以减少土地资源的浪费,提高土地的利用效率和资源的可持续利用能力。

土地复垦还可以改善生态环境,防止土壤侵蚀和水源污染,保护生物多样性。

土地复垦

土地复垦

土地复垦:对人为和自然因素造成损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。

土地复垦率:复垦责任范围内复垦的土地面积与损毁的土地面积的百分比。

生产项目:报具有相应审批权的国土资源管理部门批准采矿权许可证的开采矿产资源、挖沙采石、烧制砖瓦等项目。

建设项目:依法由国务院、省(自治区、直辖市)级人民政府批准建设用地的交通、水利、能源等项目。

项目区:生产建设项目的项目范围构成的区域。

生产项目的项目区指国土资源主管部门批复的项目范围拐点坐标围成的区域;建设项目的项目区指主管部门批复的项目占地范围构成的区域。

复垦区:生产建设项目已损毁和拟损毁的土地及永久性建设用地共同构成的区域,包括生产建设项目范围内与范围外损毁土地及永久性建设用地。

露天开采:将矿藏上的覆盖物(包括岩石、土壤等)剥离后开采显露矿层的采掘方式。

地下开采:通过挖掘井巷进入地下开采矿石的采掘方式。

土地污染:因生产建设过程中污染物的排放,造成土壤原有理化性状恶化,致使土地生产力降低、生态系统退化的过程。

生态恢复:修复或重建因生产建设活动损毁的生态系统,使其达到系统自维持状态的过程。

土地复垦单元:复垦方向、措施、标准基本一致的待复垦土地单元。

土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。

不仅是将损毁的土地复垦为耕地,而且还指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,通过采取工程、生物和化学等整治措施,使其达到可供利用状态(包括用作农用地、建设用地等)的活动。

复垦后土地的利用方向,应按照因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则,结合自然条件和土地损毁情况来确定,宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建。

生产建设项目已损毁和拟损毁的土地及永久性建设用地共同构成的区域,包括生产建设项目范围内与范围外损毁土地及永久性建设用地为土地复垦区域。

土地复垦的对象分为两类,既包括生产建设损毁土地,也包括自然灾害损毁土地。

土地复垦方案

土地复垦方案

土地复垦方案介绍土地复垦是指对已经受到破坏或废弃的土地进行整理、改良和再利用的过程。

土地复垦方案是在保护和恢复土地生态环境的前提下,实施土地复垦工作的详细计划和措施。

目标土地复垦方案的目标是通过合理的管理和利用,最大限度地恢复受损土地的生态功能和生产功能,提升土地的可持续利用能力,达到以下几个方面的目标: 1. 保护和提升土地水、土壤、植被等自然资源的质量和数量; 2. 增加土地的生产力和利用效益,提高农田的耕作质量和农作物产量; 3. 促进土地社会经济的可持续发展,提升农民的生活质量和农村地区的整体发展水平; 4. 促进土地生态系统的恢复和改善,提升生态环境的质量和稳定性。

方案步骤土地复垦方案的实施步骤主要包括以下几个阶段:1. 土地评估在土地复垦方案制定的初期阶段,需要对目标区域的土地进行全面的评估和调查。

这个评估工作包括以下几个方面: - 土壤质量和肥力分析 - 水资源状况评估 - 植被覆盖监测 - 生态系统功能状况评估 - 社会经济调查2. 设定目标和制定方案在土地评估的基础上,制定合理的复垦目标和相应的方案。

这个阶段需要考虑到土地的特点和问题,并制定具体的解决方案和实施措施,包括: - 土地改良和修复 - 农业种植和养殖技术的引进 - 生态环境监测和管理 - 社会经济发展规划3. 实施和监测根据制定的方案,实施相应的土地复垦工作,并进行实时的监测和评估。

包括: - 土地治理和改造工程的实施 - 农田灌溉和肥料施用 - 动植物的引进和保护 - 生态系统服务功能的评估4. 效果评估和调整在实施一段时间后,对土地复垦的效果进行评估,并根据评估结果进行调整和改进。

包括: - 土壤质量和水质的监测 -农作物产量和品质的评估 - 生态系统功能和稳定性的评估 - 社会经济发展效益的评估方案推广和应用经过一系列的实施、监测和调整,在土地复垦方案取得成效的基础上,可以逐步推广和应用到其他受损或废弃的土地上。

植树节的土地复垦和荒漠化治理

植树节的土地复垦和荒漠化治理

植树节的土地复垦和荒漠化治理植树节是中国的传统节日,也是一个提醒我们保护环境、关注土地复垦和荒漠化治理的重要时刻。

土地复垦和荒漠化是当今世界所面临的严峻问题,对人类社会、经济和生态环境产生了巨大的影响。

本文将从土地复垦和荒漠化的定义、影响以及治理措施等方面展开论述。

一、土地复垦的概念与意义土地复垦是指对废弃、荒芜的土地进行整治、改良,恢复其原有或更好的生产力的过程。

土地复垦有助于提高土地资源的利用效率,促进农业生产的发展,改善生态环境,保护生物多样性等。

在植树节这一特殊时刻,土地复垦的重要性更加凸显。

二、荒漠化的现状与影响荒漠化是指原本非荒漠地区因自然或人为的因素,逐渐退化成荒漠的过程。

荒漠化对人类社会和生态系统造成了严重的负面影响。

首先,荒漠化导致土地逐渐丧失生产力,影响农业发展和人们的生计。

其次,荒漠化使水资源减少,影响地区的水供应和生态平衡。

最后,荒漠化会导致土壤侵蚀加剧,加速生物多样性的丧失,破坏生态系统的稳定性。

三、土地复垦和荒漠化治理的措施为了解决土地复垦和荒漠化问题,人们采取了一系列的治理措施。

以下是几种常见的措施:1. 植树造林:植树造林是最为常见的治理措施之一。

通过植树造林,可以稳定土壤、保持水源、改善气候、提高生态系统的稳定性等。

2. 引水灌溉:在干旱地区,通过引水灌溉可以改变区域的水资源状况,提高土地的水分供应,进而促进植被的生长和土壤水分的保持。

3. 构建水土保持设施:修建防风护沙林带、植草防沙墙、建立沟渠等设施,可以有效地减少土壤侵蚀,保护土地资源。

4. 开展科学研究:通过对土地复垦和荒漠化的科学研究,了解其发展规律和影响因素,寻找更加有效的治理方法,为治理工作提供科学依据。

四、植树节的土地复垦和荒漠化治理实践植树节不仅是一个提醒我们关注土地复垦和荒漠化治理的日子,更是一个动员行动的时刻。

在植树节期间,各地开展了大规模的植树活动,积极参与土地复垦和荒漠化治理。

通过植树活动,改善地区的生态环境,提升土地的植被覆盖率,减少土地的荒漠化程度,促进土地的恢复和复垦工作。

土地复垦政策解读以及复垦方案编制

土地复垦政策解读以及复垦方案编制

土地复垦政策解读以及复垦方案编制1土地复垦政策解读以及基本概念复垦的定义:土地复垦是指在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用的状态复垦的对象:因挖损、塌陷、压占等造成土地的破坏复垦的范围:开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等各类生产建设活动复垦的目的:恢复到可供利用的状态(标准)复垦后土地用途:优先用于农业Re(重新)+Climate(利用)=Reclamation(恢复利用)基本原则----“谁破坏,谁复垦”、边生产,边建设,边复垦复垦利用原则----因地制宜、综合整治、宜农则农、宜建则建复垦资金来源----从企业改造基金和生产发展基金中支取2复垦方案编制基本要求复垦方案需要回答的问题:破坏前土地利用现状?土地破坏情况?复垦后的用途和利用情况?方案编制核心:土地复垦可行性分析具体展开:a)已破坏土地分析:✓已破坏土地的破坏类型、破坏程度、面积✓已破坏土地的复垦现状,包复垦的面积、时间、复垦主要措施和实施效果✓已破坏、未复垦土地的破坏类型、程度、面积、原用地类型、影响后果相关问题:已破坏土地是指,项目区内已经存在的挖损、塌陷、占用、压占等形式破坏的土地,但并不包括永久性建设用地------比如:将工业广场等建设工程永久性占地列为已破坏土地是不正确的相关指标不明----缺少对已破坏土地地类、面积、破坏程度、分布、是否采取复垦措施等介绍b)拟破坏土地预测:分为露天开采和井工开采露天开采预测依据:工作线长度、年推进速度、土(岩)剥离、排弃计划、剥采比、排土场设计参数及稳定性分析、采坑相关参数及稳定性分析预测结果:包括土地破坏类型、不同破坏类型的面积、土地破坏时序性分析井工开采预测依据:分阶段预测土地沉陷和裂缝的水平拉伸变形最大值、倾斜最大值、下沉值、地表移动延续时间预测结果:包括土地破坏面积和程度,绘制不同预测阶段的地表下沉等值线图和地表水平变形等值线图特殊要求:污染问题存在的问题✓预测的过程不明确:缺少科学的预测方法、缺少相关参数的说明、缺乏考虑塌陷区稳沉期间和重复塌陷问题✓预测不全面:仅仅就主要破坏方式预测,比如矸石压占造成的破坏也需要考虑✓破坏预测没有时序性:没有体现破坏的时段性和相应空间性✓破坏土地结果不明:仅对破坏的面积进行了预测,没有说明破坏土地的地类、破坏程度等✓缺乏一个对破坏土地总体情况进行汇总的表格c)土地复垦适宜评价评价对象:所有破坏和影响的土地,包括已破坏和拟破坏的土地评价目的:为了确定土地是否可以复垦及复垦后地类评价要求:考虑破坏情况的影响;自然评价的完整性;考虑社会因素、政治因素等影响;类比分类评价单元划分:依据项目区土地破坏类型、程度和限制性因素划分(复垦适宜性评价不同于一般的土地适宜性评价)土地复垦适宜性评价原则:因地制宜原则与农用地优先原则主导因素原则(复垦土地再利用过程中,在多种限制因素中选取主导因素,并按照主导因素确定其适宜的利用方向)综合分析原则:对影响土地复垦利用的诸多因素进行综合分析可垦性和最佳效益原则:在确定被破坏土地复垦利用方向时,首先考虑其可垦性和综合效益,选择最佳的利用方向自然属性和社会属性相结合的原则动态性和持续发展原则服从地区总体规划的原则:土地复垦适宜性评价必须充分考虑国家及地方的土地利用总体规划,农业规划土地复垦适宜性评价的依据✧土地复垦的相关规程和标准:《土地复垦技术标准》(试行)(1995)、《土地复垦规程》(试行)(1989)、《土地开发整理规划编制规程》(2000)、地方性的复垦标准和实施办法✧土地利用的相关法规和规划:包括基本农田的法规、项目所在地区的土地利用总体规划等✧其他:包括《耕地后备资源调查与评价技术规程》(2003)、复垦区破坏土地预测及破坏程度分析结果、项目区土地资源调查资料和已复垦案例的调查资料等土地复垦适宜性评价的方法和系统复垦适宜性评价的结果应该明确:✓能复垦的土地利用方向✓复垦地各类土地面积✓各单元对其复垦后地类的限制性因素存在的问题评价单元的划分和评价因子的选取随意缺少对土地复垦适宜性评价的说明缺少类比方案忽略农用地以外的其他土地用途可行性分析小结:土地复垦适宜性评价分为定性和定量两个阶段,总的前提是在对待复垦区域土地和土地破坏状况充分了解的基础上。

土地复垦介绍

土地复垦介绍
据不完全统计,大屯公司自投产至2008年底已造成2.7万亩耕地沉陷 ,每年还将以近千亩的速度递增。人多地少的矛盾必将越来越突出,直 接关系到矿区的生产与发展、职工的生活与矿区的稳定。
中煤集团大屯公司紧邻微山湖,矿区内极其缺乏土源。于是,近 年来借鉴国内外成熟的复垦技术和经验,结合本地实际和矿区可利用 的复垦资源,积极创新,主要采取湖泥、煤矸石或粉煤灰充填。
6.固结。施工时要充分考虑充填泥浆的自然沉缩率,实际充填高度 比设计高10%左右, 采用湖泥对沉陷区进行充填复垦,在矿区属于首 次实践。
7.土地平整、水利配套。复垦小区的泥浆在充分沉缩固结 后,2004年进行土地平整、配套水系,地面标高均达到设计要求,形 成了优质农田。
二、湖泥充填复垦技术在大屯矿区的应用 湖 泥 吹 填 复 垦 塌 陷 地 现 场
大屯矿区因地制宜自创了独到的“湖泥充填复垦”,经过专家论证、 有关部门评估、复垦土壤分析结果显示,湖泥充填复垦既有效利用了 地域环境等自然条件,不仅解决了充填物料来源问题,而且疏通了河 道(京杭运河),符合科学发展观的要求。 大屯公司充分发挥了紧临微山湖的地理优势,有效利用了资源丰富、 有机质含量高、肥力好的湖泥资源,将采煤塌陷地全部复垦为土地肥 沃、易于百姓接受的耕地,同时节约了成本,缓解了人多地少的矛盾, 为采煤塌陷地的复垦提供了一个好的复垦模式。在有条件的地区如 能大力推广,积极应用,将会带来更好的经济效益、社会效益和生态 效益,有效促进地矿协调发展,共创矿地和谐社会。
采用湖泥充填的办法复垦,将张楼村沉陷积水区全部复垦成耕地, 且复垦地肥力很高。采煤塌陷地的复垦,使张楼村改善了生态环境, 增加了耕地面积,农民增加了收入,促进了社会安定。同时由于复垦 对堤脚的支撑,消除了汛期隐患,保证了大堤的安全运行,安定了民心。 经济效益、社会效益、生态效益显著。

第八章 土地复垦

第八章 土地复垦

四、土地复垦与生态重建的研究趋势
1. 国内外土地复垦重点研究领域
(1) 干旱、半干旱地区土地复垦的方法与技术 (2) 矿山固体废弃物的处理与复垦 (3) 提高复垦土壤生产力的土壤培肥措施 (4) 矿山复垦土地的再造植被与牧草和农作物生产技术 (5) 矿山废弃地的复垦 (6) 矿山酸性水的排放 (7) 复垦规划与复垦效果评价及相关的法规研究
⑤国际化趋势:国与国之间的交流与合作日益增多。
复到近似破坏前的水平。 重建:是将破坏的场地恢复 到与破坏前制订的规划相一
致的形式和生产力。
Rehabilitation
我国2011年3月5日生效实施的《土地复垦条 例》,将土地复垦定义为:
对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取 整治措施,使其达到可供利用状态的活动。
待复垦土地类型
1. 挖损地 2. 塌陷地 3. 压占地 4. 污染毁损地 5. 自然灾害毁损地
待复垦土地类型
1. 挖损地
主要指露天开采矿藏、勘探打井、挖井取土、采石 淘金、烧制砖瓦、修建公路铁路、兴修水利、工矿 建设、城镇和农业建筑等工程完毕后留下的毁损废 弃的土地。
待复垦土地类型
4. 污染毁损地
主要是指因城市、工业、交通、乡企“三废”排放 和污水灌溉而废弃的土地。
待复垦土地类型
5. 自然灾害毁损地
是指地震、暴雨、山洪、泥石流、滑坡、崩塌、沙 尘暴等自然灾害而被损毁的土地。
二、土地复垦的特点和原则
【特点】 1. 综合性 2. 技术性 3. 系统性 4. 地域性 5. 多样性
二、土地复垦的特点和原则
【原则】
1. “谁破坏,谁复垦” 2. 因地制宜、优先复垦为农用地 3. 复垦与生产建设统一规划 4. 经济、生态与社会效益相结合

植树节的土地复垦和荒漠化治理

植树节的土地复垦和荒漠化治理

植树节的土地复垦和荒漠化治理植树节是每年的三月十二日,它是一个重要的节日,旨在鼓励人们热爱大地,关注环境保护。

在这一天,人们纷纷参与到植树活动中,为地球增绿添色。

而除了植树活动,还有另外两个与植树有关的重要议题,那就是土地复垦和荒漠化治理。

一、土地复垦土地复垦是指对已毁坏的土地进行整治和改造,使之恢复原有的肥沃和适宜生长植物的状态。

随着城市化进程的加快,大量的土地被破坏和污染,导致生态环境的退化。

土地复垦的重要性日益凸显。

首先,土地复垦可以恢复生态系统的稳定。

在城市化进程中,大量的土地被破坏,植被退化,土壤质量下降。

通过进行土地复垦,可以修复土壤,改善水土流失等问题,保持生态系统的平衡,促进生物多样性的恢复。

其次,土地复垦有助于提高农业生产力。

农业是国民经济的重要支柱,而土地质量的好坏直接影响到农产品的质量和产量。

通过进行土地复垦,可以改善土地的肥力,提高农产品的品质,增加农业的产出。

最后,土地复垦对于改善城市环境和人民生活质量也有积极的作用。

城市人口不断增加,对土地和资源的需求也越来越大。

通过进行土地复垦,可以利用合理地利用土地资源,提高土地的综合利用效益,为城市发展提供更多的空间。

二、荒漠化治理荒漠化是指原本非荒漠地区的土地因为环境恶化等原因而退化成为荒漠的过程。

荒漠化的主要原因包括气候变化、过度放牧、不合理的土地利用等。

治理荒漠化是保护生态环境、维护人类居住区的必要措施。

首先,荒漠化治理有助于防止更多的土地退化成为荒漠。

荒漠化过程一旦开始,将难以逆转,不仅会造成土地资源的丧失,也会导致生物多样性的枯竭。

通过荒漠化治理,可以制止土地退化的进程,最大限度地保护土地资源。

其次,荒漠化治理对于促进经济发展和改善人民生活条件具有重要意义。

荒漠地区的发展受限制,资源匮乏,生态环境恶劣。

通过治理荒漠化,可以改善土地的质量和生态环境,为当地的农业、旅游等产业发展提供更多的机会,提高人民的生活水平。

最后,荒漠化治理有助于保护生态环境和生物多样性。

土地复垦工程划分方案

土地复垦工程划分方案

土地复垦工程划分方案随着城市化的进程和人口增长的需要,土地资源的开发利用越来越受到重视。

在土地利用中,土地复垦工程是一项重要的工作。

土地复垦工程是指对废弃、荒瘠、滩涂等不能直接利用的土地进行改良、整理,使之成为能够开发利用的土地的过程。

土地复垦工程的划分方案是一个关键的环节,它直接影响到土地的开发利用效果和经济效益。

本文将从土地复垦工程的概念、目的和原则出发,结合土地复垦工程划分方案的具体要求和方法,对土地复垦工程划分方案进行详细的论述和分析。

一、土地复垦工程的概念、目的和原则1. 土地复垦工程的概念土地复垦工程是指对废弃、荒瘠、滩涂等不能直接利用的土地进行改良、整理,使之成为能够开发利用的土地的过程。

其主要任务是对土地进行清理、平整、改良等工作,使其重新获得生产力,为农业生产、工业建设、城市发展等提供土地资源保障和支持。

2. 土地复垦工程的目的土地复垦工程的主要目的是通过对废弃、滩涂、荒瘠等土地的改良和整理,使其成为能够进行生产和利用的土地资源,满足城乡建设和农业生产的需求,提高土地资源的利用率和经济效益。

3. 土地复垦工程的原则土地复垦工程的实施应遵循以下原则:科学合理、可持续利用、生态保护、资源节约、环境友好、社会效益等原则,坚持节约资源、优先保护、合理开发和平衡利用的原则。

二、土地复垦工程划分方案的要求和方法1. 划分方案的要求(1) 科学性和合理性:划分方案应具有科学性和合理性,依据土地资源的类型、地形地貌、土壤肥力、气候水文等因素,结合地区发展规划和土地利用规划进行划分。

(2) 经济效益和可持续利用:划分方案应以提高土地资源的利用率和经济效益为目标,注重土地资源的可持续利用和生态环境的保护。

(3) 环境友好和社会效益:划分方案应注重保护生态环境和改善人居环境,满足人民群众的实际需求,提高土地资源的社会效益和良好的生活质量。

2. 划分方案的方法(1) 土地资源调查与评价:通过对土地资源的地形地貌、土壤肥力、气候水文等因素进行调查和评价,分析土地资源的类型、分布、特征和利用潜力,为划分方案的制定提供科学依据。

土地复垦名词概念

土地复垦名词概念

土地复垦名词概念建设项目:依法由国务院以及各级人民政府批准建设用地的交通、水利、能源等项目。

临时用地:建设项目在勘探和施工过程中临时使用的土地,包括施工便道、工业场地、办公生活区、临时表土堆放场、取土场和弃土场等。

弃土场:项目建设过程中排弃剩余土壤和岩石的场地。

取土场:因项目建设填方需要或复垦工程需要挖取土壤和岩石风化物的场地。

生产项目:具有相应审批权的国土资源管理部门批准采矿权的开采矿产资源、挖沙采石、烧制砖瓦等项目。

复垦区:生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。

土地复垦责任范围:复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。

水文说明项目所在区域地表水系及地下水赋存情况。

地表水系包括径流量和水质特征;地下水赋存情况包括主要含水层(浅部)、隔水层、赋存条件、潜水埋深。

附地表水系图。

地质说明项目区的地层、岩性、地质构造等。

城乡建设用地增减挂钩城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的目标。

拆旧区:拆旧区是由拆旧地块组成,包括农村居民点用地、场矿用地、交通水利设施用地等建设用地。

挂钩周转指标由国土资源部下达,专项用于控制项目区内建新区规模,同时作为拆旧地块整理复垦耕地面积的标准。

不得作为年度新增建设用地计划指标使用。

金属矿金属矿山:指黑色金属、有色金属、稀有、稀散金属、贵金属等矿山。

露天采场:指矿藏的上覆岩土剥离后,开采金属矿物的采矿场地。

塌陷地:是指地下开采引起围岩的位移和变形,造成地表下沉、变形和塌陷的场地。

排土场(废石场):矿山采矿剥离、排弃物的集中堆放的场地,又称废石场。

排土场可分为内排土场和外排土场。

土地复垦学考试重点总结

土地复垦学考试重点总结

土地复垦学考试重点总结1、土地复垦:是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。

2、建设项目是指依法由国务院和地方各级人民政府批准的交通、水利、能源等项目。

3、生产项目:是指报具有相应审批权的国土资源管理部门批准采矿权许可证的开采矿产资源、挖沙采石、烧制砖瓦等项目。

4、土地挖损:因采矿、挖沙、取土等生产建设活动致使原地表形态、土壤结构、地表生物等直接摧毁,土地原有功能丧失的过程。

5、土地塌陷:因地下采矿导致地表沉降、变形,造成土地原有功能部分或全部丧失的过程。

6、土地压占:因堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰、表土、施工材料等,造成土地原有功能丧失的过程。

7、土地污染:因生产建设过程中污染物的排放,造成土壤原有理化性状恶化,致使土地生产力降低、生态系统退化的过程。

8、露天开采:将矿藏上的覆盖物(包括岩石、土壤等)剥离后开采显露矿层的采掘方式。

9、生产建设活动损毁的土地,按照“谁损毁,谁复垦”的原则,由生产建设单位或者个人(称为土地复垦义务人)负责复垦。

但是,由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地,由县级以上人民政府负责组织复垦。

自然灾害损毁的土地,由县级以上人民政府负责组织复垦。

10、土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。

复垦的土地应当优先用于农业。

11、根据进入矿体井峒形式,井田开拓方式可分为平峒开拓、斜井开拓、立井开拓和综合开拓等四种开拓方式。

12、土地复垦义务人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况。

13、土地损毁是指人类生产建设活动造成土地原有功能部分或完全丧失的过程,包括土地挖损、塌陷、压占和污染等。

14、土地复垦方案包括土地复垦方案报告书和土地复垦方案报告表。

15、地表移动和变形一般指在地下开采矿产资源影响下,地表产生的下沉、倾斜、曲率、水平移动和水平变形。

土地复垦相关知识

土地复垦相关知识

土地复垦相关知识一、概念根据《土地复垦规定》(国务院令第19号,1988年11月8日)第二条规定:土地复垦是指在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占和污染等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用的状态。

土地复垦政策法规依据《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地现状分类》等技术标准《土地复垦技术标准》《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发[2007]81号)《关于放射性矿山土地复垦方案编报审查工作有关问题的函》(国土资函[2007]856号)《国土资源部关于石油天然气(含煤层气)项目土地复垦方案编报审查有关问题的函》(国土资函[2008]393号)二、土地复垦的作用和地位1.开补充耕地之源,土地复垦是补充耕地的重要途径2.开农业结构调整用地之源,为建设社会主义新农村服务;3.开生态用地之源,对改善生态环境具有重要作用;4.开建设用地之源,促进集约节约用地;5.“十一五”期末,是保护十八亿亩耕地红线的重要举措三、编制土地复垦方案的目的和作用1.对于缴纳复垦费的,土地复垦方案的编制要为政府提供判定复垦义务人是否有条件复垦的依据,根据复垦的目标任务和工作计划安排,确定是否缴纳复垦费、缴纳方式、缴纳费用的计算等等。

2.对于自行复垦的,复垦方案的编制用于指导复垦义务人按计划实施土地土地复垦。

复垦义务人根据批准通过的土地复垦方案和年度生产建设计划,制定土地复垦年度计划。

按照年度计划实施复垦,按阶段完成复垦后,申请验收,提交土地复垦任务完成情况。

验收通过的,复垦的土地依法交付使用;没有验收或验收不合格的,不得交付使用,或根据有关规定缴纳土地复垦费。

四、编制土地复垦方案的主体依据行业特征分类:1.采矿系统,包括煤炭开采业、铁矿山、铝土矿、石膏矿、金矿、铜矿、石棉矿、锡矿等.采矿系统可根据开采方式分为露天开采和地下开采两大类。

土地复垦

土地复垦

一直到1989年国务院颁布了《土地复垦规定》,才对“土地 复垦”一词有了明确的界定:土地复垦是指对在生产过程中, 因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使 其恢复到可供利用状态的活动。
• 译文2: Not until 1989 when the State Council issued the Land Reclamation Regulations, was the term clearly defined: “land reclamation” refers to the activities of taking measures in the process of production to restore the land that is damaged due to excavating, collapse and occupying, so that it can be improved to reutilize.
小组还遇到的问题
确定主语。举个例子,“采矿引起的水体破坏、大气污染、生态失衡 和物种灭绝等环境问题”这句的主语是“环境问题”而非“水体破坏” 等, “水体破坏”等只是环境问题中的几个具体表现,所以要把 “Environmental problems”放在句子开头来强调,再用“such as”引 出“water damage”等具体的例子,比较符合英语行文特点。 主语太长,头重脚轻,,需要调整句子结构。譬如,“Environmental problems such as water damage, air pollution, ecological unbalance and species extinction caused by mining have asked more requirements.”这 句也可改为:“More requirements have been asked by environmental problems such as water damage, air pollution, ecological unbalance and species extinction caused by mining. ” 对于同一个词组的翻译大家的翻译结果不同,比如对“挖损、塌陷、 压占”的翻译出现了excavating destruction, collapse, and coverage, excavating, occupying and piling 及 digging, cave-in and occupation, 不同 的版本。
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什么是土地复垦?复垦, 土地按照1988年国务院《土地复垦规定》的规定:“土地复垦是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。

”这里的生产建设是指开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等。

根据成因,破坏的土地有以下几种类型:一是各类工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、、压占等造成破坏的土地:二是因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁以及垃圾压占等而遣弃荒废的土地;三是农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地;四是工业污染造成的废弃土地。

据有关部门初步统计,目前全国各类生产建设造成的破坏土地已达2亿多亩,约占国土面积的1.4%。

其中国营工矿企业破坏土地5000多万亩,其他工矿企业破坏土地3000多万亩,农村各类闲散废弃土地1.2亿亩。

随着经济的不断发展,我国今后每年因生产建设而破坏土地预计近百万亩。

大量土地被破坏后,造成了土地资源的巨大浪费,影响了社会发展。

如山东、江苏、安徽、河南等东部平原地区,是全国重点粮、棉、油主产区之一,同时又是国家的煤炭生产基地。

由于煤炭的常年开采,已累计塌陷土地近300万亩,相当于每年减少12亿公斤粮食的生产能力。

在矿区无地农民已达50多万人,有200多万人人均不足0.1亩耕地。

在许多矿区,土地破坏后,植被消失,引起水土流失。

矿石开采、运输产生了大量的粉尘,大量的固体废弃物压占了土地,加上有些农田、牧地、林地及居民区。

更严重的是矿区蹋陷,矸石山、尾矿坝的蹋方,坝体溃决、滑坡,泥石流等冲毁田地、房屋危及居民生命财产安全。

实践证明,搞好土地复垦是充分合理利用土地,促进土地资源持续利用的需要;是增加耕地面积,缓解矿区人地矛盾,促进矿区社会经济发展的需要;是改善矿区生态环境和改善矿区工农关系的需要;同时也是建立现代企业制度的需要。

企业把土地复垦当作生产全过程的必要环节,重视对土地生产要素的投入,有利于社会主义市场经济和现代企业制度的建设。

目前,我国土地复垦率不足10%,与国外土地复垦先进国家土地复垦率50%以上相比还有较大差距,我国土地复垦任务十分艰巨。

复垦后土地归谁所有?复垦后土地的归属问题分两种情况:一是生产建设过程中破坏的土地,没有征用的,即土地所有权仍属于原集体经济组织所有的土地和土地使用权仍属于其他单位或个人拥有的国有土地,企业和个人负责复垦后,交回原集体经济组织和其他单位或个人使用。

二是生产建设过程中破坏的土地,已经征用的,土地所有权属于国家。

复垦后土地的使用:(1)企业和个人自行复垦并要求自行使用的,可以优先确定给企业和个人使用,但复垦后连续二年以上不使用的,由当地县级以上人民政府安排使用;(2)企业和个人自行复垦但不愿自行使用的,可以依法确定给其他单位和个人使用;(3)对于历史遗留的废弃土地,可以依法由单位和个人承包复垦,或者由政府组织复垦,复垦后土地的使用可以依法确定给愿意使用的单位和个人使用。

有必要指出的是:在确定土地使用的过程中,一是要特别注意土地权属管理。

要明晰国有和集体土地的所有权和使用权,防止发生土地权属纠纷,特别是要防止发生废弃土地已复垦利用、产生效益后的土地权属纠纷;二是已经征用的土地,复垦后无论谁使用,都要体现国有土地效益,防止国有土地资产流失。

华夏土地相关新闻∙土地整理资料∙关于土地招拍挂主持人考试∙《土地开发整理项目预算编制暂行办法》(国土资源部财〔2001〕41号)本主题由韶土王于 2008-9-23 16:23 移动收藏分享评分随着社会经济的飞速发展,城镇的建设将占用越来越多的耕地,而我国是一个人多地少的国家,耕地资源十分有限,加之耕地后备资源的严重不足,致使人地矛盾日益突出。

为加强土地复垦工作,珍惜和合理利用每一寸土地,改善生态环境,实现土地资源的可持续利用,促进经济、社会和环境的和谐发展,为贯彻党的十六届五中全会提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”有关精神,落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和党中央国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求,以及国务院七部委(局)下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资发[2006]225号文件精神,必须切实加强生产建设项目的土地复垦管理工作,进行土地复垦。

压占区域复垦本矿开采造成的压占破坏区域为堆煤场、矸石场、工业场地及道路用地,其中堆煤场面积为0.13ha,矸石场面积为0.05ha,工业场地面积为1.37ha,道路用地为0.10ha。

将工业场地的建筑物进行拆除后,对工业场地、堆煤场及矸石场总面积为1.55ha的区域进行覆土0.6m,覆土来源一方面是原矸石场压占水田剥离的150m3的表土,另一方面来源于工业场地西面2.0381ha的塌陷破坏区域的旱地。

将矿山进场道路改建并延伸与+++至对门寨的乡村公路,长度为401m,设计宽度为3.6m,田间道边沟的规格为0.3m×0.3m;新建1.0m宽的生产道1条,长度为189m,边沟规格为0.2m×0.2m。

新建30m3的蓄水池2个;为逐渐提高压占区域复垦耕地的质量,拟种植1年的绿肥。

塌陷破坏区域复垦塌陷破坏区域产生裂缝的区域进行煤矸石回填,对搬迁后的居民散户建筑物进行拆除后,种植杨树复垦为林地,清理已废弃多年的小煤窑及砖厂表层废弃物,进行场地平整后,覆土0.6m复垦为旱地,若由于本矿的开采造成原乡村公路破坏的,应及时发现,进行维修。

为保障塌陷破坏复垦区域内复垦后水田的灌溉,规划农渠(0.3m×0.4m)1条,长度为670m;为保证复垦区的排水及蓄水池蓄水,规划拦山沟(0.2m×0.2m)4条,长度为482m,生产道边沟(0.2m×0.2m)2条,长度为204m;为满足复垦后旱地抗旱要求,规划30m3的蓄水池8个。

结合塌陷破坏复垦区域实际,方便群众生产生活,规划3.6m宽田间道1条,长度为487m,规划1.0m宽生产道2条,长514m。

为逐渐提高压占区域复垦耕地的质量,拟种植1年的绿肥,种植面积为23.40ha。

土地复垦是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。

其广义定义是指对被破坏或退化土地的再生利用极其生态系统恢复的综合性技术过程;狭义定义是专指对工矿业用地的再生利用和生态系统的恢复。

土地复垦是对因采掘、建材工业发展和其他工矿废弃物堆积等而被占用或破坏的土地,通过整治改造使失去的生产能力得到重新再利用。

是国土整治和环境保护工作的重要组成部分,也是解决采掘、建材等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾,防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。

随着经济的高度发展,为获得更多矿产品,人类赖以生存的环境和最宝贵的土地资源日益遭受严重破坏。

据估计,全世界约有300万公顷土地为露天采矿所破坏或荒芜。

故进行矿区土地复垦,提高受破坏土地的复垦率势在必行,许多国家正继续寻求解决上述问题的途径和对策。

在中国已明确规定:开采矿产资源,应当节约用地,耕地、草原、林地因受采矿破坏的,矿山企业应当因地制宜采取复垦利用,植树种草或者其他利用措施。

土地复垦在20世纪50年代末称其为“造地复田”。

当时为了克服自然灾害带来的吃粮困难,矿山职工自发地在排土场、尾矿场上垫土种植蔬菜和粮食。

在“以粮为纲”的年代,土地复垦的概念一般是指将废弃的土地重新开垦为农田种植农作物。

随着时代的发展,土地复垦的内涵在扩展,即土地复垦后的用途不再仅仅是种植农作物,也可以植树造林,进行水产养殖,或是作为建设用地。

1988年国务院颁布的《土地复垦规定》将土地复垦定义为“对在生产建设中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动”。

据有关资料介绍,国外土地复垦率一般为70%-80%,而在中国的一些地区土地复垦率还不到1%。

因此,对于中国这个土地资源相对贫乏的国家,加强土地复垦工作,对于有效缓解人地矛盾,改善被破坏区的生态环境,促进社会安定团结,具有十分重要的意义。

土地复垦的范围大体包括以下六种情况:①由于露天采矿、取土、挖砂、采石等生产建设活动直接对地表造成破坏的土地;②由于地下开采等生产活动中引起地表下沉塌陷的土地;③工矿企业的排土场、尾矿场、电厂储灰场、钢厂灰渣、城市垃圾等压占的土地;④工业排污造成对土壤的污染池;⑤废弃的水利工程,因改线等原因废弃的各种道路(包括铁路、公路)路基、建筑搬迁等毁坏而遗弃的土地;⑥其他荒芜废弃地。

恢复利用的具体用途,根据《土地复垦规定》,按照经济合理的原则和自然条件、土地破坏状态来确定,宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建,尽量将破坏的土地恢复利用。

《土地复垦规定》由国务院于1989年1月1日起施行,共26条。

主要内容有:①土地复垦的原则。

土地复垦实行“谁破坏,谁复垦”的原则。

用地单位和个人承担土地复垦义务,土地复垦费用可以列入基本建设投资或生产成本。

同时,土地复垦还采取“谁复垦,谁受益”的政策,复垦土地者可以优先取得土地使用权。

没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费。

复垦的土地应当优先用于农业。

②土地复垦的规划与实施。

土地复垦规划是土地利用总体规划的组成部分,由各有关行业管理部门负责制定和实施。

它的基本任务是,根据经济合理的原则、自然条件、土地破坏状况,确定复垦的方法、措施以及复垦后土地的用途。

土地复垦后的用途,应在制定复垦规划时予以确定。

在实施复垦时,应当充分利用邻近企业的废弃物充填挖损区、塌陷区和地下采空区。

国家关于土地复垦的法规规定:对利用废弃物进行土地复垦和在指定的土地复垦区倾倒废弃物的,拥有废弃物的一方和拥有土地复垦区的一方均不得向对方收取费用。

但是,利用废弃物作为土地复垦充填物的,不能给土地和环境造成新的污染。

土地复垦标准由土地管理部门会同有关行业管理部门确定。

一般有三类不同的复垦标准:接近破坏前的自然适宜性和土地生产力水平;通过复垦改造为具有新适宜性的另一种土地资源;恢复植被、保护其环境功能。

复垦后的土地,要经由县级以上地方人民政府土地管理部门会同有关行业部门进行验收,达到复垦标准的,才可以交付使用。

③土地复垦后的土地权益和收益分配的规定。

a.企业在生产建设过程中所破坏的集体所有的土地,其权属不能恢复原用途或者复垦后需要用于国家建设的,由国家征用;经复垦不能恢复原用途,但原集体经济愿意保留的,可以不实行国家征用;经复垦可以恢复原用途,但国家建设不需要的,不实行国家征用。

b.企业在生产建设过程中所破坏的国有土地或者国家征用的土地,由企业自有资金或者贷款进行复垦的,复垦后归企业使用;企业采用承包或集资方式复垦的,复垦后的土地使用权和收益分配,依照承包合同或者集资协议约定的期限和条件确定;因国家生产建设需要提前收回的,企业应对承包合同或者集资协议的另一方当事人支付适当的补偿费。

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