(写作指导)命令(令)的分类与写作

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命令(令)的分类与写作

根据命令(令)的适用范围可划分为:公布令、行政令、任免令和嘉奖令。

1.公布令。

公布令由标题、发令顺序号、正文、署名、成文日期组成,要求篇幅简短,文字精练、准确、鲜明、庄重。

发令顺序号。在标题之下居中标注。其顺序号从每届政府或领导人任职第1号编起,依次按发令顺序编发令顺序号,直至届期结束。领导人连续任职的,可连续编发令顺序号。

正文。发令顺序号之下是正文。正文由公布的对象、公布依据、决定事项组成。公布的对象即被公布的法律、法规,应当用全称,加双书名号,一般写于“令”的文首。公布依据即法律、法规的批准机关或会议,撰写在公布对象之后,用“已经”或“已由”“xx机关批准”或“xx会议通过”衔接。决定事项,即新的法律、法规实施后,原来的法律、法规如何处理。一般规律是:新的法律、法规颁布之后,原来的法律、法规同时废止或停止执行。

署名。由发文机关名称、领导人职务与领导人姓名组成。

成文日期。印签署“令”的日期,以签署的当天日期为准。

公布令一般与被公布的法律、法规同时公布。在“令”之后排印被公布的法律、法规的全文。

2.行政令。

行政令是指国务院和地方人民政府就某项工作发布的施行强制性行政

措施的命令。它适用于发布某些特别重要、特别严肃、特别稳定的政策措施,所管辖范围的单位和人员必须无条件地遵照执行。比如,《xx人民政府关于保护环境的命令》等。

行政令一般公开发布,由标题、公布依据(会议讨论通过等)、决定、正文、附注等组成。

标题。由发令机关名称、公文主题与“命令”组成。

公布的依据和决定。一般用圆括号居中撰写在标题之下,写明是什么会议通过,什么时间发布,什么时间施行。行政令,一般自发布之日起施行;公开发布的,应在发布之日30天后施行。

正文。一般由命令的缘由、要求、执行办法三部分组成。在命令的开头部分阐述发布此令的缘由,即政策法律依据、发令目的、辖区内的工作情况等。应做到文字精炼,理由充分。要求部分,是正文的主体,一般分条列项撰写发令机关提出的重大强制性行政措施。应做到内容具体,观点鲜明,表述准确;用决断性语言和命令式语气,使全文有一种不可抗拒的强制性和约束力。执行办法,即命令的执行规定。包括生效时间、解释权限等。有的行政令没有这一部分。

附注。行政令是公开发市的,可省去附注;是内部行文的限知性命令,则在正文之后加圆括号标注印发传达范围。

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