林业行政处罚风险防控流程图
三森林公安类行政处罚一般程序运行流程图行政处罚项
三、森林公安类行政处罚一般程序运行流程图(行政处罚项)重大行政处罚情节复杂或重大违法行为发现、举报、控告、报案、移送、上级交办、主动交代、群众扭送等及时受理,进行登记没有违法事实或不需要给予行政处罚,不予立案办案部门登记立案不属于森林公安机关管辖,制作案件移送书,24小时内移送办案部门调查取证不予处罚有陈述申辩意见无陈述申辩意见不申请听证申请听证办案部门提出初步处罚意见,处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核组织听证 制作听证笔录行政机关负责人审查,作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论, 作出行政处罚决定 执行治安管理处罚决定,办案部门当场送达行政处罚决定,不能当场送达的,应当在二日内送达。
其它行政处罚决定无法直接送达可委托代为送达,或邮寄送达,仍无法送达,可公告送达,公靠期限不少于60日。
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执行行政处罚决定(当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或申请法院强制执行)办案部门结案(立卷归档)经审查,属于管辖范围内的案件,办案部门负责人签署意见,森林公安机关负责人立案审批。
复议或诉讼森林公安类行政处罚简易程序流程图(行政处罚29-45项)出示证件、表明身份初步确认违法事实,责令停止违法行为调查取证当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权,并听取陈述申辩制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定(当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或申请法院强制执行)当场处罚决定报行政机关备案结案(立卷归档)说明:权力清单行政处罚中的29-45项适用此流程29、伪造林木证件的处罚30、谎报森林火情、森林病虫和野生动物疫情、森林警情,故意扰乱公共秩序的处罚31、任意损毁、占用林区的林业生产资料、物质、设施设备等公共财物的处罚32、盗窃、损毁森林防火、森林病虫害预防监测设施和森林航空消防设施的处罚33、在林区内擅自安装、使用电网,猎捕野生动物,尚未造成严重后果的处罚34、森林公园的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经森林公安机关责令改正,拒不改正的处罚35、盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索林区内林木、木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种、野生动物保护仪器设备或者设施和为林业服务标志的处罚36、偷砍林区内农村居民房前屋后或者自留地少量零星树木的处罚37、故意损毁林区内林木、林地、幼树、苗圃、林果产品、野生动植生生息繁衍场所、野生动物保护仪器或者设施的处罚38、在林区内非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等行为,牟取经济利益的处罚39、阻碍执行紧急任务的森林消防车、森林公安警车等车辆通行或者强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的处罚40、收购森林公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚41、收购国家禁止收购的野生动植物及其制品的处罚42、隐藏、转移、变卖或者损毁林业行政机关和森林公安机关依法扣押、查封、冻结的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚43、伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响森林公安机关依法办案的处罚44、窝藏、转移或者代销非法获取的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚45、在林区内非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物的处罚。
林业行政处罚流程图
(一)林业行政处罚流程图简易程序(公民50元以下、法人或组织1000执法人员向当事人出收集证明违法事实的证一般程序立案、审查填写《林业行政处罚立案审批表》两名以上执法人员进行调查、收集证据,应当向当事人或有关人员出示执法证件。
填写《林业行政处罚勘验、检查笔录》、《林业行政处罚现场辨认笔录》(附照片)、《林业行政处罚询问笔录》,当场发放《停工通知书》当场作出行政处罚决定前告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,告知其享有陈述申辩的权利……,要求签名确认 行政机关负责人审批,填写《林重大复杂案件报法制机构审按《林业行政处罚程序规定》第22条的规定制作《林业行政处罚当场处罚决定书》,并当场送达当事人,要求当事人签名确认。
拟处罚的,向当事人发放《林业行政处罚先行告知书 》、《林业行政处罚听证权利告知书 》在作出行政处罚决定之前,告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有陈述和申辩的权利。
在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等处罚决定之前,应告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利当事人依法要求听证的,召开听证会充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,认真进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当予以采纳制作《林业行政处罚决定书》,并依法送达当事人,要求当事人在《林业行政处罚文书送达回证》上签字,重大行政处罚案件报送相关机关备案执行处罚决定(当事人履行或申请法院强制执行)需要改变拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据或改变处罚的发现、举报、控告、主动交代违法行为,其他部门移送、上级交办违法事实不成立或违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的不予行政处罚违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,或违法事实不能成立的,不予行政处罚违法行为已构成犯罪的,移送司法机关案件调查终结报告,填写《林业行政处罚案件结案审批表》(二)行政征收流程图明确被征收人制作征收通知书,数额重大报法制机构审核并报局领导审批告知征收额度及签字确认对征收额度疑问申请人有疑问的可现场测量计算开具征收票据将征收费用缴至指定财政账户开具征收票据存档(三)行政强制流程图明确强制执行事项与对象由两名以上行政执法工作人员调查取证,制作询问笔录制作行政强制执行申请表(重大复杂案件报法制机构审核)报局领导审批通知当事人到场,当场告知当事人并听取当事人的申辩,制作现场笔录存档备查在法定时间内对案件进行查处(四)行政给付流程图明确给付对象制作通知书,数额较大的大报法制机构审核并报局领导审批,发出通知书,告知领取方式、金额和时间按期发放确认、签字登记造册存档备查(五)行政奖励流程图明确被被奖励单位或者个人数额较大的大报法制机构审核并报局领导审批,发出通知书、告知奖励额度开具票据、发放奖励确认、签字存档备查(六)行政确认流程图申请人提交申请材料安宁市为民服务中心林业局窗口工作人员受理并审核申请人提交材料符合受理条件材料齐全,村小组、村委会、街道办事处无异议后进行公示30个工作日业务科室请技术单位到现地进行现场核查,核查公示局长审批(签署意见)后报市政府分管副市长审核不符合受理条件,一次性告知补充或者修改不符合条件的作出不予许可书面决定并退件(七)行政调处流程图存在纠纷的一方提交申请材料安宁市为民服务中心林业局窗口工作人员受理并审核申请人提交材料1、属村民小组区域内的,由本村、民小组处理;2、跨村民小组区域内的,由村民委员会处理;3、跨村民委员会区域的,由街道办事处处理。
1,新乡市林业局对盗伐,滥伐森林或其他林木处罚流程图
1、新乡市林业局对盗伐、滥伐森林或其他林木处罚流程图2、新乡市林业局对违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书处罚流程图3、新乡市林业局对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木处罚流程图4、新乡市林业局对违法开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂,在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧,毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,在树旁焚烧秸秆、柴草及其他行为,致使森林、林木受到毁坏处罚流程图5、新乡市林业局对未按照规定完成造林任务处罚流程图6、新乡市林业局对擅自在林区经营(含加工)木材处罚流程图7、新乡市林业局对擅自改变林地用途处罚流程图8、新乡市林业局对非法运输木材处罚流程图9、新乡市林业局对擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种处罚流程图10、新乡市林业局对骗取林木采伐许可证、木材运输证处罚流程图11、新乡市林业局对破坏林木处罚流程图12、新乡市林业局对不按规定缴纳育林费、森林植被恢复费处罚流程图13、新乡市林业局对伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证处罚流程图14、新乡市林业局对非法占用林地处罚流程图15、新乡市林业局对拒不归还非法批准、使用的林地处罚流程图16、新乡市林业局对破坏林地植被和地貌处罚流程图17、新乡市林业局对擅自移动或者破坏界桩(标)处罚流程图18、新乡市林业局对在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物 处罚流程图19、新乡市林业局对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所处罚流程图20、新乡市林业局对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书处罚流程图21、新乡市林业局对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物处罚流程图22、新乡市林业局对非法出售、收购国家重点保护野生植物处罚流程图23、新乡市林业局对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签处罚流程图24、新乡市林业局对外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察 处罚流程图25、新乡市林业局对在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩错、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、挖沙等活动处罚流程图26、新乡市林业局对拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假 处罚流程图27、新乡市林业局对非法捕杀国家重点保护野生动物处罚流程图28、新乡市林业局对非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品处罚流程图29、新乡市林业局对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家、省重点保护野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物处罚流程图30、新乡市林业局对外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像处罚流程图31、新乡市林业局对假冒授权品种处罚流程图32、新乡市林业局对销售授权品种未使用其注册登记的名称处罚流程图33、新乡市林业局对非法捕杀省重点保护野生动物处罚流程图34、新乡市林业局对非法捕杀国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物处罚流程图35、新乡市林业局对在自然保护区以及国家和省重点保护野生动物集中繁殖地、越冬地、停歇地、产卵场、洄游通道、索饵场等,非法排放工业污水、废气,堆积、倾倒工业废渣、生活垃圾,使用危及国家和省重点保护野生动物生存的剧毒药物动物保护法〉办法》处罚流程图36、新乡市林业局对饭店、餐馆等饮食服务行业利用野生动物及其产品的名称或别称作菜谱招徕顾客处罚流程图37、新乡市林业局对伪造、倒卖、转让野生动物及其产品运输许可证、经营许可证 处罚流程图38、新乡市林业局对未按规定完成义务植树任务,又不按照国家规定缴纳绿化费 处罚流程图39、新乡市林业局对森林防火期内,在野外吸烟、随意用火但未造成损失处罚流程图40、新乡市林业局对违反规定擅自进入林区处罚流程图41、新乡市林业局对违反规定使用机动车辆和机械设备处罚流程图42、新乡市林业局对有森林火灾隐患,经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除处罚流程图43、新乡市林业局对不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机,影响扑火救灾处罚流程图44、新乡市林业局对过失引起森林火灾,尚未造成重大损失处罚流程图45、新乡市林业局对发现火情,不报告又不扑救处罚流程图46、新乡市林业局对谎报火情,制造混乱处罚流程图47、新乡市林业局对故意阻碍扑火车辆通行或者扰乱火场秩序处罚流程图48、新乡市林业局对破坏森林防火设施 处罚流程图49、新乡市林业局对不按规定报告灾情或者隐瞒灾情处罚流程图50、新乡市林业局对弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食处罚流程图。
林业行政处罚程序流程
林业行政处罚程序流程导言:林业行政处罚程序流程是指在林业行政执法过程中,对于违反相关林业法律法规的行为进行处罚时所遵循的一系列程序和流程。
它确保了执法行为的合法性、公正性和透明度,维护了林业资源的合理利用和保护。
本文将详细介绍林业行政处罚程序流程的主要步骤。
一、立案和调查阶段:1. 接到举报或发现违法行为:林业行政执法人员可以通过接收举报、巡查发现、监测数据等途径获取违法线索。
2. 确认违规事实:执法人员必须对违规行为进行调查,收集相关证据。
如果有需要,可以进行勘验、检查、取证等操作。
3. 初步认定违规行为:根据收集到的证据,执法人员进行初步认定,判断是否构成违规行为。
二、案件审理阶段:1. 通知被处罚方:对于初步认定的违规行为,执法机关向违规行为的相关当事人发出行政处罚通知书,内容包括被处罚的事实、依据、处罚依据、处罚种类、处罚金额等。
2. 相关当事人的申辩权利:被处罚方有权在收到行政处罚通知书后提出陈述申辩,申辩应提供相关证据和理由以反驳相关违规事实。
3. 考虑事实和证据:根据被处罚方的申辩和提供的证据,执法机关综合分析判断,确定最终事实和处罚依据。
4. 作出行政处罚决定:执法机关根据确定的事实和依据,依照相关法律法规规定,作出行政处罚决定。
三、行政处罚决定执行阶段:1. 发送处罚决定书:执法机关将行政处罚决定书送达给被处罚方,并告知其自收到决定书之日起,如有异议可以在规定的期限内申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
2. 处罚决定的履行和监督:被处罚方应按照处罚决定履行相应的处罚义务,执法机关会进行监督并记录执行结果。
3. 被处罚方的申请救济:被处罚方如果对行政处罚决定不服,可以在规定的期限内向上级行政机关申请行政复议,或者直接向人民法院提起行政诉讼。
结论:林业行政处罚程序流程对于保障执法的公正性和法律效力具有重要作用。
通过完善的程序和流程,可以确保林业资源的合理利用和保护,维护社会秩序以及公众的合法权益。
林业局行政职权流程图.doc
一、行政许可流程图
二、行政处罚流程图
三、林业行政征收流程图
当事人按行政许可流程办理相关审批手续
过程中由林业部门告知行政征收的事宜
当事人明确法律法规所规定的行政征收范围、标准
开具征收票据
林业部门按行政征收标准确认行政征收额度
将征收经费缴至指定财政帐户
林业部门发出行政征收通知书
编制统计报表并上报
制作行政强制措施凭证
进行复查并制作强制执行有关文书
接强制执行通知后,当事人主动作为的解除强制措施
接强制执行通请人提出申请,包括申请事实、理由、证据等。
承办站(室)依法受理给付申请,并告知申请人。
不予受理的送达不予受理通知,并告知理由。
承办站(室)调查取证,拟定给付意见,
5、林木种子经营许可流程图
二、行政处罚流程图
行 政 征 收 流 程 图
行政强制流程图
告知征收额度并签字确认
对征收额度无疑问
公民、法人或组织对征收额度有疑问,应现场进行测量计算
四、林业行政强制流程图
行政执法或执法检查,发现需要采取行政强制的违法行为
制作现场笔录或其他方式调查取证
填写强制措施审批表,报行政负责人审批
告知
口头或书面告知:违法事实、拟采取强制措施种类及法律依据、被采取强制措施当事人的陈述和申辩的权利,口头告知的应记录,并要求当事人确认。
经单位负责人审核后报行政负责人审定;需政府决定的,报省政府批准。
召集双方进行调解,调解不成的或不愿意调解的
依法下达裁决决定书。告知法律救济权利。
对裁决无异议,按裁决书执行。
对裁决不服的,提起行政诉讼或行政复议。
1、 林木采伐许可流程图
林业行政许可运行流程图
告知当事人履行义务的期限、方式,依法享有的陈述权和申辩权
下达催告书
听取当事人陈述和申辩
是否履行
行政决定
不再实施行政强制执行
否
申请人民法院强制执行
归档
林业行政强制运行流程图(5)
适用范围:未取得《植物检疫证》调运应施检疫的森林植物及其产品的,进行补检
林业行政许可运行流程图
适用范围:林业局行政许可审批事项
林业行政确认运行流程图(1)
适用范围:办理县级林权登记(初始、变更、抵押、注销)
林业行政确认运行流程图(2)
适用范围:开展植物检疫
林业行政处罚运行流程图
(一般程序)
适用范围:县级林业主管部门实施的所有行政处罚案件
林业行政处罚运行流程图
(简易程序)
适用范围:县级林业主管部门实施的所有行政处罚案件
林业行政强制运行流程图(1)
适用范围:
1.封存、扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,封存与案件有关的合同、账册及有关文件
2.暂扣无证运输的木材
3.收缴采伐许可证
向林业局负责人报告并经批准后,作出封存、扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,封存与案件有关的合同、账册及有关文件,暂扣无证运输的木材,收缴采伐许可证的决定书
向县森防检疫站报告并经批准后,作出补检的决定书
由两名以上检疫人员实施
出示检疫证件
通知当事人到场
当场收取检疫费并告知当事人实施补检的理由、依据以及享有的权利、救济途径
实施补检
发现带疫的
确认不带应检病虫,
签发检疫证书
除害处理
确认合格后
签发检疫证书
抚州市林业局行政执法流程图
抚州市林业局行政执法流程图
一、行政许可流程图
(一)外部行政程序
1、申请受理程序
2、告知申辩程序
3、行政许可延期决定告知
4、行政许可决定送达程序
(二)行政许可听证程序
(三)内部工作流程
二、行政处罚流程图(一)外部行政程序
1、一般程序(普通程序)
(二)内部工作流程1、一般程序
2、简易程序
三、行政强制流程图(一)外部行政程序
(二)内部工作流程
四、行政确认流程图(一)外部行政程序
(二)内部工作流程
五、行政裁决流程图(一)外部行政程序
(二)内部工作流程
六、行政征收流程图(一)外部行政程序
(二)内部工作流程
七、行政给付流程图(一)外部行政程序
(二)内部工作流程。
林业行政处罚程序流程
六、立卷
《林业行政处罚决定书》 送达后应将案 件材料立卷 卷宗包括:卷皮、目录、案件登记表、证据 材料、 《林业行政处罚意见书》《林业行政处 、 罚决定书》和其他材料
如需解决技术 问题,委托有 资质的机构和 人员鉴定
经行政负责人 批准, 对涉案财 物进行登记保 存、扣押、扣留
四、决定
(一)简易程序 (二)一般程序
制作 《林业行政处 罚当场处罚笔 录》 ,填写《林业 行政处罚当场处 罚决定书》
决定前告知当 事人陈述权、 申 辩权
填写《林业 行政处罚意 见书》
交由法制机构提 出初步意见
行政负责人审 查决定
符合听证条件 的告知当事人 申请听证权
重大复杂疑难 的案件,集体 讨论决定
五、送达与执行
将《林业行政处罚决定 书》 送被处罚人并由其在 送达回证上签字盖章 当事人在收到《林业行政处 罚决定书》后十五日内到指 定银行缴纳罚款 拍卖扣押财产、划拨冻结 的存款抵缴罚款;申请法 院强制执行
林业行政处罚程序流程
一、林业行政处罚权的取得
法律法规授权
接受依法委托
二、立案
案件来源:接受举报、媒 体披露、上报批转、依职 权发现、违法人交代
受理登记
符合立案条件的填写《林 业行政处罚立案登记表》 批准立案
三、调查取证
现场勘验检查,制作 勘验检查笔录
对当事人、知情人进行 询问,制作询问笔录
搜集涉案其他证据材料并用适 当方式进行固定