部队管理教育

在社会主义市场经济条件下，消防部队管理教育工作出现了一系列新情况、新问题，有些是带有普遍性的，有些则是由消防部队的实际情况而衍生的，具有较强的个性。

因此，认真研究社会主义市场经济条件下消防部队管理教育工作出现的新情况，新问题，对于进一步搞好新时期部队管理工作具有重要意义。

一、消防部队管理教育中的新问题
归纳起来主要有以下三种：
1、干部自身严要求“弱化”。

主要表现为“心不在焉”和“力不从心”。

有些干部“身在曹营心在汉”，思想精力外移，离兵、离心、离营倾向有所加剧，工作缺乏热情，只想尽快调到家门口或转业求安定。

有的干部出现“家庭化”倾向，对部队建设漠不关心。

还有的干部自己腹中空，又不善于学习研究和虚心求教，对部队新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管。

也有少数干部自身不正洁，谋私利，贪便宜，威信不高，因面在管理上中气不足。

2、一是“独生兵”增多，生活自理能力差，吃苦耐劳精神不强，懒散习气较重，经受不了挫折。

二是“关系兵”增多。

他们有的自恃“路子野”，工作不积极，但在学技术、入党、考学等利益方面能通过“关系”得到优先和照顾，极易挫伤其他战士的工作热情，负作用相当大。

三是贫富差别较大，经济富裕的兵，家里经常寄钱，有的战士一个月花销就达上千元，隔三差五设法外出上饭馆，讲排场，比阔气，与贫困地区的战士形成鲜明对比，给部队宗旨教育、光荣传统教育、艰苦奋斗教育增加了难度。

还有战士无经济来源，
为图虚荣，便东借西凑，少数甚至发展到小偷小摸，铤而走险。

贫富的差异使基层出现了富兵跟富兵玩，穷兵不跟富兵来往的现象，如果管理再跟不上，战士中间极易形成小团体。

3、入伍动机的转变。

这有社会、家庭的影响和思想工作不到位的原因。

目前，有不少战士缺乏远大理想和抱负，真正想着当兵尽义务、奉献在警营的不多，过去那种不计较个人得失、埋头苦干的老黄牛精神，如今已不复存在，不讲奉献，只求实惠。

一是“独生兵”增多，生活自理能力差，吃苦耐劳精神不强，懒散习气较重，经受不了挫折。

二是“关系兵”增多。

他们有的自恃“路子野”，工作不积极，但在学技术、入党、考学等利益方面能通过“关系”得到优先和照顾，极易挫伤其他战士的工作热情，负作用相当大。

三是贫富差别较大，经济富裕的兵，家里经常寄钱，有的战士一个月花销就达上千元，隔三差五设法外出上饭馆，讲排场，比阔气，与贫困地区的战士形成鲜明对比，给部队宗旨教育、光荣传统教育、艰苦奋斗教育增加了难度。

还有战士无经济来源，为图虚荣，便东借西凑，少数甚至发展到小偷小摸，铤而走险。

贫富的差异使基层出现了富兵跟富兵玩，穷兵不跟富兵来往的现象，如果管理再跟不上，战士中间极易形成小团体。

二、原因浅析
我个人认为，出现上述情况和问题的原因主要来自三个方面：
1、来自国际大环境的影响。

在这种和平环境中，部队内部便易或多或少地产生麻痹思想和松懈作风，训练和作战意识有所弱化社会的国防观念趋于淡薄。

消防部队尽管是一支养兵千日、用兵千日的部队，也难免不受这一因素的袭扰。

2、来自国内小环境的影响。

我国正处于发展市场经济的转轨之中。

如此在的社会变革确实象一只无形却有力的巨手，打乱了人们原有的秩序和平衡，使人们的价值取向、利益关系重新作出选择，尤其是迅速荡起的商品化潮流，更加现实更加有力地影响、诱惑和冲击着官兵的生活观念和行为方式，从而使得有些官兵在行为方式上不得不有所瞻前顾后，左顾右盼，在许多方面作出相应的调整，一些官兵便自觉或不自地看轻了精神的必造，放松了理想信念的追求，变得重实惠，轻奉献。

对此，部队管理教育的反弹力度却显得有点软弱无力。

于是，部队内部出现了种种错们的怪现象。

3、来自消防部队自身特点的影响。

消防部队管理的军事性与工作性的特点，是消防部队自身“特点”之所在，也是影响部队管理教育的原因之一。

一方面既称其为部队，就理应严格按照部队的共同条令，依法从严治警，强化部队的正规化建设；另一方面因消防部队受各级公安机关的直接领导，是公安机关的一个职能部门，直接参与社会面的消防管理。

这就不可避免地给消防“部队”打上了深深的“地方”烙印，使消防部队事实上成了一支由地方非军事机关领导的，需要“关门”实行军事化，“开门”从事地方工作的队伍。

因此，它一边要克服地方上那些松散、稀拉的不良风气和各种消极因素的影响，排除来自地方上的各种干扰，努力按条令条例抓打交道学会适应地方工作的各种习惯，认真搞好地方工作。

加之消防部队的建设和发展几乎完全受制于地方，地方上的各种不良意识和行为便会或多或少地渗透到部队中来，在部队和地方的正常往来中介入了一些非正常关系，有地甚至演变为对部队工作的干预，不办不行。

三、对策与建议
我个人认为，方法诸多，但目前主要应从两方面着力。

1、教育管理的结合上狠下“功夫”。

当前，在市场经济条作下，部队管理教育面临着重大转变，新形势下加强管理教育工作必须突出教管结合。

管理重在约束，教育重在启迪，教管相融，育人为本。

严管是刚，教育是柔，刚柔相济，方为带兵之法；严管是铸形，教育是凝神，形神兼备，就能相得益彰。

这些都是反映了部队管理教育工作的内在规律，我们必须认真遵循。

（1）要注重抓住经常。

经常性管理是依据条令条例，结合部队任务和日常工作、生活、学习，不间断地、随时随地进行的管理活动，是部队建设中最大量、最具体、最广泛的管长远的基础性工作。

（2）要抓好干部这个关键。

干部对部队好比一块磁铁，其产生的磁场效应，实际就是“理”的说服力、“情”的感染力、“法”的约束力、“行”的引导力的融汇相济和综合体现。

当前部队教管中出现的问题很大程度上就是干部磁场负效应带来的。

因此，搞好部队管理重在抓干部，抓班子，抓事业心，抓素质，把教者教好，管者管好，做到教育管理先于部队，标准高于部队，要求严于部队。

（3）要重视优化内部环境。

内部环境在管理教育中的作用是潜移默化的，是部队管理教育的重要内容和目标。

每个管理者都应潜心刻意创造良好的内部环境，为具体的管理教育工作奠基铺路，以达事半功倍的效果。

2、部队管理教育工作也应走改革之路。

当前，面对消防部队管理教育工作出现的问题，有些除了需要进一步抓好落实之外，还要在很大程度上通过改革来强化。

就目前看，可作以下尝试：
（1）干部选拔要从源头下严把“进口”关。

一是参照解放军报考实级指挥学校的规定，凡军事业务达不到分数线的，实行一票淘汰制。

军事业务不过关者，一律不准参加统考或文化课再好也不予录取，将那些只唯文、不唯武、怕吃苦的人拒之“门外”，真正按照“业务过硬、全面发展、择优录取”的原则，逐个筛选，从严把好“进口”关。

这样做必将能使几度冷清的训练场再度“火爆”起来，让战士看到练习武的奔头，有盼头。

二是改进院校招生中技能考试评分办法。

目前实行数年的技能考试评分办法，属三级战斗员等级达标标准，要求过低，不适宜作为选拔基层出不穷干部的衡量尺度，为鼓舞部队练兵热情，鼓励业务冒尖，应当实行基本得分奖分制，对成绩超过得分设计标准者，给予高比例加分奖励。

同时，可将评分标准的分值设计为“倒金字塔型”进一步拉得分档次，让优者得高分，平者得低分，庸者不得分或少得分，真正在标准中体现出对业务能手的鼓励，更好地振奋部队的练兵士气。

三是严格招生对象。

政策上必须与，《军队基层建设纲要》相一致，不得脱节或自相矛盾，在符合共同条件的基础上，时确规定优秀班长、优秀士兵或有其它突出贡献者方可参加院校招生，不得擅自变更，不得搞变通走过场，控制和杜绝那些不思进取、工作平庸或靠关系者进到预选对象中来，以保证“苗子”质量。

（2）引入竞争机制，为优秀人才脱颖而出创造条件。

事业的竞争主要是人才的竞争。

因此要解放思想，克服陈腐落兵的用人观念。

各级领导一定要站在历史的、战略的、跨世纪的高度来认真对待选人用人问题，真正从党性出发，从改革需要和部队长远建设出发，以满腔的热情，对党对人民高度负责和精神，下决心抓好消防部队的“人才”，为人才脱颖而出奠定很好的思想基础。

总之，部队的管理教育具有时代特点，它始终是个久远长新的确良课题。

在当前市场经济条件下，只要我们思想解放，勇于实践，积极研讨，措施得力，消防部队的管理教育这篇文章定能常做常新。