《卫生法学》理论课教学大纲

《卫生法学》理论课教学大纲

课程名称：卫生法学

英文名称：Science of health law

适用专业：公共事业管理专业、临床专业、预防专业

一、教学目的和任务

卫生法学Science of health law是以卫生法律现象及其发展规律为研究对象的一门学科，属于应用法学，主要研究卫生法的产生、发展规律、卫生法的调整对象、基本原则及卫生法律制度、卫生法与经济和社会进步的关系等理论问题。具体包括卫生法学基础理论、我国现行的主要卫生法律等内容。

通过本课程的学习，使学生掌握我国卫生法学的基本理论和基本知识，培养分析问题和解决问题的能力，增强卫生法制观念和卫生法律意识，增强遵守和捍卫卫生法制的自觉性，依法维护合法权益，正确履行岗位职责，保护人体健康，推动医学科学进步，促进卫生事业的发展。

二、理论知识

（一）模块一：卫生法基本理论，8学时

单元一：卫生法概述

掌握：卫生法概念和基本原则、卫生法律关系构成要素、卫生法溯及力

熟悉：卫生法的调整对象、卫生法的特征、卫生法的渊源、卫生法时间效力单元二：卫生行政救济

掌握：行政复议的受案范围；行政复议参加人和行政复议机关；行政复议的参加人；行政复议的申请与受理；行政诉讼的决定；行政诉讼的受案范围；行政诉讼的管辖；行政诉讼的判决

熟悉：行政法的基本原则；复议的和解和调解；行政复议与行政诉讼的概念；复议与诉讼的程序；复议与诉讼的衔接关系；行政诉讼的特殊原则。

（二）模块二：医事管理法律制度，16学时

单元一：医师执业管理法律制度

掌握：医师的概念，医师的注册，医师的执业规则

熟悉：医师考试的条件，医师的法律责任，医师考核和培训

单元二：医疗机构管理法律制度

掌握：医疗机构的概念；医疗机构执业规则；

熟悉：医疗机构设置规划与审批；法律责任

单元三：医疗事故处理法律制度

掌握：条例的适用范围；医疗事故的含义；医疗事故的分级和分级依据；医疗事故的预防与处置；医疗事故的技术鉴定

熟悉：处理医疗事故的原则和基本要求；医疗事故的行政处理与监督；医疗事故的赔偿；法律责任。

单元四：医疗损害侵权责任法律制度

掌握：医疗损害责任概念；医疗损害侵权责任的构成要件

熟悉：医疗损害赔偿责任的归责原则；医疗过错与免责事由；医疗侵权的具体规定；医疗损害赔偿

单元五：药品管理法律制度

掌握：药品管理法的概念、开办药品生产企业的条件、医疗机构制剂的概念和管理

熟悉：药品生产企业管理、药品经营企业管理、医疗机构制剂的条件和范围单元六：器官移植法律制度

掌握：器官移植的概念、我国器官移植立法、医疗机构从事器官移植的条件熟悉:我国器官移植的概况、国外器官移植的法律规定

（三）模块三：疾病预防与控制法律制度，8学时

单元一：传染病防治法律制度

掌握：法定传染病病种；传染病报告的法律规定；传染病预案的法律规定；传染病隔离与控制措施；传染病病人尸体的处理；各部门在传染病控制中的职责；传染病的预检分诊；医疗机构在传染病救治中的职责

熟悉：传染病防治法概念；传染病防治法制建设；传染病公布的法律规定；传染病监测；传染病预警的法律规定；艾滋病咨询和检测的规定；政府在传染病救治中的职责；监督管理；保障措施；法律责任

单元二：母婴权益保护法律制度

掌握：婚前保健，孕产期保健

熟悉：母婴保健法的概念，母婴保健医学技术鉴定，母婴保健的监督和管理，法律责任

单元三：血液管理法律制度

掌握：献血法的概念、无偿献血制度、血站采供血的要求、输血治疗的规定熟悉：献血和血液管理法制建设、血站管理、临川用血的管理

单元四：精神卫生法律制度

掌握：精神障碍的预防、诊断、治疗和康复

熟悉：精神卫生法制建设；精神卫生工作的方针、原则和管理机制；精神障碍患者合法权益保护；法律责任

（四）模块四：公共卫生法律制度，10学时

单元一：突发公共卫生事件应急法律制度

掌握：突发事件应急工作方针与原则；各级政府在突发事件应对中的职责；应急预案的制定；突发事件的报告与通报；应急预案的启动与紧急措施熟悉：突发公共卫生事件概念；突发事件应急举报制度；法律责任

单元二：食品安全法律制度

掌握：食品安全法的概念、食品安全标准的内容、食品添加剂

熟悉：食品经营从业人员健康管理、食品生产经营要求、禁止生产经的食品单元三：职业病防治法律制度

掌握：职业病防治的方针与政策，职业病预防和防护的法律规定，职业病的诊断、职业病报告

熟悉：职业病病人保障；职业病防治的监督，法律责任

三、基本技能

1、全面掌握卫生法的基本理论。

2、系统掌握本学科的基本概念、基本理论以及有关的法律制度。

3、采用理论与实践相结合，理论讲述与案例分析相结合的方法进行互动式教学，注重培养和提高学生分析问题和解决问题的能力，使学生完成本门课程的学习任务之后，能够自觉地对实践中存在的问题进行反思并提出解决办法。

四、学时分配

公共事业管理专业：42学时（卫生法基本理论模块、医事管理法律制度模

块、疾病预防与控制法律制度模块、公共卫生法律制度模块）

预防医学专业：26学时（卫生法基本理论模块、疾病预防与控制法律制度模块、公共卫生法律制度模块）

临床专业：32学时（卫生法基本理论模块、医事管理法律制度模块、疾病预防与控制法律制度模块）

五、教学方法

案例式教学，理论教学与课堂讨论相结合

六、教科书及主要参考书

1、《医事法与问题解析》.樊立华主编.人民卫生出版社.2010年10月出版

2、《卫生法学概论》（第3版）.樊立华主编.人民卫生出版社.2013年8月出版

3、《卫生法》（第4版）.汪建荣主编.人民卫生出版社.2013年3月出版