修武局标准化基层国土所建设思路活
浅析加强基层国土资源所建设的对策
浅析加强基层国土资源所建设的对策摘要：基层国土资源所是国土资源管理系统的窗口和形象，关系国土资源法律法规和政策在基层的贯彻执行。
加强基层国土资源所建设，一要健全机构，合理配置人员；二要强化培训，提高队伍素质；三要创造条件，夯实基层基础；四要完善制度，规范管理行为。
关键词：基层国土资源所建设对策基层国土资源所作为国土资源部门面向基层、面向群众、服务基层、服务群众的窗口和保护国土资源的前沿阵地，关系国土资源法律法规和政策在基层的贯彻执行，具有承上启下的作用，是国土资源系统的窗口和形象。
新时期如何加强国土资源所建设，是各级党委、政府和广大国土资源管理部门必须高度重视并认真加以解决的重大问题。
笔者认为，基层国土所建设，必须着重抓好如下几个方面的工作。
一、健全机构，合理配置人员一是机构设置要科学。
根据国土资源部“关于进一步完善体制，提高素质”的要求，乡镇国土资源所作为县（市）国土资源局的派出机构，人、财、物实行垂直管理。
为此，在乡镇国土资源所的设置上，必须坚持有利于加强国土资源管理、有利于服务地方经济社会发展、有利于服务人民群众的原则，结合本地实际，认真调查研究，按照国土资源管理的特殊性，以行政区划为基础，以促进区域经济发展为目标，以服务社会主义新农村建设为己任，科学规划、合理设置国土资源中心所，并实现定编、定岗、定人。
同时，要积极争取上级党委、政府的重视支持，为乡镇国土资源所下达专项行政编制。
由于上级机构编制部门没有给收编工作下达专项行政编制，乡镇国土资源所只能呈现全额事业编和自收自支两种编制。
要很好地解决这些问题，使国土资源管理体制与时代发展相适应，就需要我们积极争取上级党委、政府的重视和支持，为乡镇国土资源所下达专项行政编制。
二是人员构成要合理。
针对基层国土资源管理队伍人员素质较低、年龄结构老化等现状，在人员构成上，要使基层国土管理队伍在年龄、文化、专业等方面优化配置。
首先，顺应“垂管”的要求，根据土地、人口、经济发展状况以及地缘位置等要求科学编配，统一编制人员名额，严格把好国土资源所工作人员的入口关，以现有人员为各所基础队伍，在镇规划建设办从事国土工作的公务员、事业编制人员和市国土资源局的事业编制人员中选调。
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报范文(三篇)
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报范文尊敬的领导：我司基层国土资源所自成立以来，在上级领导的正确指导下，积极推进规范化建设工作，在各项工作中取得了显著成果。
现将规范化建设工作情况作如下汇报：一、规范化建设的背景和意义基层国土资源所作为国土资源管理的基层单位，承担着重要的职责和任务。
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，规范化建设已成为国土资源领域的重要发展方向。
规范化建设可以提升工作的科学性、规范性和有效性，增强国土资源所的服务意识和工作效能，为国家经济社会发展提供坚实的保障。
二、规范化建设的组织和实施1.成立规范化建设工作领导小组：我们成立了规范化建设工作领导小组，负责规范化建设工作的组织、领导和协调，确保各项工作有序进行。
2.制定规范化建设实施方案：我们制定了详细的规范化建设实施方案，明确了目标任务、工作措施和责任分工，并逐一落实。
3.开展规范化建设培训：我们组织了一系列规范化建设培训，提高了全体工作人员对规范化建设的认识和理解，强化了规范化建设的实践能力。
三、规范化建设工作的进展情况1.规章制度建设：我们从国家、省和地方三个层面出发，制定了一系列规章制度，涵盖了国土资源管理的方方面面。
通过规章制度的制定和实施，明确了工作职责、程序和标准，提高了国土资源管理的科学性和规范性。
2.业务流程优化：我们对国土资源管理的各个环节进行了深入调研和分析，针对存在的问题和瓶颈，优化了业务流程。
通过优化业务流程，我们提高了工作效率，减少了冗余环节，提升了服务质量。
3.信息化建设：我们积极推进信息化建设，建立了国土资源管理的信息化管理系统。
通过信息化系统，我们实现了信息资源的共享和流通，提高了数据管理和查询的效率和准确性。
4.队伍建设：我们注重队伍建设，不断提升全体员工的专业素质和业务能力。
我们组织了一系列的培训和学习交流活动，培养了一批具有高素质、专业能力强的优秀人才。
5.监督考评机制建设：我们建立了全面的监督考评机制，实行定期、定岗位的考核制度。
浅谈如何加强基层国土资源所规范化建设
浅谈如何加强基层国土资源所规范化建设作者：蔡琪华来源：《管理观察》2012年第32期摘要：基层国土资源所是国土资源管理的前沿阵地，是面向基层，服务群众的窗口。
基层国土资源所规范化建设不仅关系国土资源法律法规和政策在基层的贯彻执行，而且关系到当前农村改革、发展和稳定大计，具有承上启下的作用。
因此扎实推进基层国土资源所规范化建设，作为“‘完善体制提高素质’，全面提升国土资源管理能力和水平”的一项重要任务。
关键词：国土资源所规范化建设认识笔者就当前如何加强基层国土资源所规范化建设谈一些粗浅的认识。
1.基层国土资源所规范化建设中存在的突出问题基层国土资源所的工作总体上是有成绩的，能贯彻执行国土法律法规，领导和人民群众基本是满意的。
但是，不可否认，在基层国土资源所规范化建设方面，还存在许多不尽人如意之处，有些问题还相当突出，影响了国土资源管理工作的开展，主要表现在：1.1管理体制有缺陷。
一些基层国土资源所人员少，经费不足，导致国土资源所的业务开展不顺，国土资源所出现空转现象。
1.2人员整体素质参差不齐。
目前，国土资源所组成人员整体业务素质偏低，一半以上的人员未进行过专门业务培训。
1.3工作经费缺少。
由于经费不够，一部分国土资源所很少开展过土地宣传活动，在群众的印象中有些国土资源所就是一个收费部门，破坏了基层国土资源所的形象。
1.4队伍建设不如意，监察执法力度不够。
一是制度不健全。
部分国土资源所规章制度不健全，缺乏必要的基础档案资料，政务公开也没有到位，导致工作不规范，处于被动随意应付状态。
二是业务培训不够。
大部分工作人员没有进行过系统的业务培训，只接受过一些针对某项具体业务的专项培训。
三是人员思想保守，眼界不开阔。
相当多的基层国土资源不能及时了解和掌握国土资源管理政策，工作方式简单，思路单一。
2.对策与建议为切实解决上述问题，促进基层国土资源所建设健康有序进行，应在以下方面下功夫：2.1因地制宜，进一步理顺和完善管理体制。
打造基层大舞台——修武县国土资源局基层国土所建设调查
的链条 ，以提高工作 质量和效率 。２ ０ 年 以来 ，修武县 国土 ０８ 资源 局第 二次 土地 调查 工 作以其 速度 快 、标 准高成 为全 市 典型 ，乡级 土 地利 用总体 规 划修 编成 为全 省第 一家 通过 评
业务 向基层延伸
关 工作人 员尽可 能压缩 ， 大量 业务骨干 充实到 了基层一 线， 给 基层所注入 了新 的生机和活 力，极大 地增强 了广大基层干
部 职 工干好 工 作的 信心和 决 心 ，为 实现 基 层所建 设 的新突
面 对 科 学 发 展 、和 谐 破 、新跨越 扫清 了障碍。
作 为 国土 资 源 管 理 工 各类土 地违法违规 行为 ３ ０ ５ 余起 ，土地违 法案件 逐年下 降。
作 最 前 沿 的 基 层 国土 所 ，
干部职工到底在想什么？ 忧 什 么 ？ 他 们 需 要 什 么 样
的 学 习 、 生 活 、 工 作 环
力量向基 层倾斜
２ ０ 年 ，修 武局 先后 投 入资 金 ５ ０ ０６ ３ 余万 元 ，通过 “ 新
发展的新 形势 、新 任务 ，修
层 国土资 源所的作 用发挥入手 ，着力推进 “ 基础业 务前行 、
从 关心干 部职 工切 身利 益做起 ，２ ０ 年 ，该 局补缴 了 ０６
干 部职 工缴纳 了住 房 公积金 ，２ ０ 年 大幅 度提 高 了基 层所 ０８
武县 国土 资 源 局 从 强 化 基 多年 来欠缴 的干部职 工养老保 险金３ ０ ５ 万元 ，２ ０ 年 为全体 ０７
执法关 口前移 、服 务窗 口前置、宣传触 角前 伸”。
加强基层国土所建设的几点思考
加强基层国土所建设的几点思考作者：茹伟来源：《浙江国土资源》 2014年第10期湖州市国土资源局南浔区分局茹伟乡镇国土资源所肩负着守一方之土，促一方发展的神圣使命，关系到国土资源管理大政方针能否得到落实，关系到基层群众的合法权益能否得到切实维护。
乡镇国土资源所既是国土资源管理的“第一哨所”，及时了解和掌握国土资源管理的动态信息，又是国土资源管理的“第一窗口”，向基层广大人民群众展示形象的代表。
为此，加强基层国土资源所建设尤为重要。
笔者结合南浔实际，谈几点想法。
一、现状及问题基层国土资源所处于国土资源管理工作第一线，点多、线长、面广，直接面对行政管理相对人，工作任务重，面临的困难多，具体表现在以下几个方面：1．基层业务工作繁重根据基层国土所的工作职责，承担着日常土地执法监察、配合查处各类国土资源违法案件、初信初访、土地开发复垦、农民建房管理、农村宅基地确权登记发证、建设用地的审核报批及批后实施和监管、供地等工作，年度土地详查变更、地籍档案管理等涉及国土资源管理的方方面面的工作，同时还要参与并做好所在地党委、政府交办的其他重点和中心工作。
2．综合素质参差不齐随着国土资源管理形势的发展，信息化管理的水平不断提高，新技术不断更新，在当前地籍管理、规划、建设用地批后监管等系统的相继运行，都需要一定的专业人员进行熟练操作，而目前全区10个国土所，在编人员40人，国土所的国土员年龄偏大、文化程度总体程度偏低，与国土资源管理对口的专业人员少，仅占到二层。
3．面临的风险与考验近年来，社会各界对国土资源的关注程度越来越高，伴随着事权的逐步下放，基层国土资源管理任务越来越重，而我们的队伍年龄结构老化、队伍素质、能力水平还不能完全适应新形势、新任务的要求。
基层国土所的国土员在日常工作中，常常面临着合情合理与依法依规、坚守“红线”与“底线”等方面的考验，如日常土地巡查是否到位、违法用地查处是否履职到位，在申请通电、分户盖章等问题是否严格按照规定办理等。
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报尊敬的领导：我向您汇报基层国土资源所规范化建设工作情况，请您予以审阅。
一、工作背景国土资源是国家的重要战略资源，保障国家经济发展和社会稳定的重要支撑。
为了更好地管理和利用国土资源，促进国家可持续发展，基层国土资源所规范化建设工作正在全国范围内展开。
二、工作目标基层国土资源所规范化建设的目标是建立一套完善的制度体系，提升工作质量和效率，促进国土资源的科学管理和合理利用。
三、工作内容和进展1. 制定规范化建设方案：制定了国土资源所规范化建设方案，明确了目标、任务和时间节点，并组织相关人员进行讨论和修订。
方案中包含了机构设置、人员配备、工作流程、监督管理等内容，确保规范化建设工作有系统性和连续性。
2. 加强人员培训：为全所工作人员开展了规范化建设培训，内容包括规范制度、业务操作、信息化应用等。
通过培训，提升了员工的专业能力和规范意识，为规范化建设工作提供了有力支撑。
3. 完善工作流程：根据国土资源管理的特点和要求，对工作流程进行了审视和改进。
建立了科学、规范、高效的工作流程，明确了各个环节的责任和要求。
通过流程优化，节约了工作时间，提高了工作效率。
4. 规范数据管理：数据是国土资源管理的重要基础，为此，基层国土资源所建立了统一的数据管理系统。
数据的采集、存储、分析和利用都按照规范进行，确保数据的准确性和完整性。
此外，还加强了数据安全管理，保护了国土资源信息的安全性。
5. 加强监督管理：规范化建设需要强化监督管理机制，基层国土资源所建立了监督管理体系，明确了监督的目标、内容和方式。
定期组织对工作进行检查和评估，发现问题及时整改，确保规范化建设工作的顺利推进。
四、工作成效1. 提升了管理水平：通过规范化建设，基层国土资源所的管理水平得到了明显提升。
工作流程的规范使工作更加有序和高效，数据的规范管理提高了工作的准确性和可靠性，人员培训的提升使员工更加专业化和规范化。
2. 优化了服务质量：规范化建设使工作程序更加明确，标准更加统一，有效提升了服务质量。
创建基层国土所标准化建设
麻城市国土资源局盐田河国土资源所关于创建基层国土所标准化建设的汇报材料各位领导：根据国土资源部、市局关于扎实推进基层国土所标准化、规范化、制度化建设的文件精神，我所遵照市局创建工作部署，迅速召开了所内全体人员会议，学习了相关文件提出的创建要求，在此基础上，我们按照“市基层国土资源所标准化建设”的标准逐条逐项对照检查，通过对以往工作进行分析总结，积极开展了创建活动，现将创建基层国土示范所活动的情况汇报如下：一、基本情况：我们盐田河国土资源所是麻城市国土资源局的派驻机构，现有干部职工5人，其中党员干部5人、全部大专以上学历，是一支综合素质高、战斗力强的国土资源干部队伍。
一九九九年至二○○五年连续七年被麻城市国土资源局评为先进国土所和被盐田河政府评为先进单位，二○○七年被评为先进基层党组织，，二○○六年被黄冈市委、市政府命名为文明单位。
二、创建主要做法：我所干部职工统一思想认识，充分认识到开展基层国土所标准化建设，是适应国土资源管理体制和国土资源管理工作新形势、新任务的客观需要，是规范业务行为，提升队伍素质，提高服务质量，完善管理制度，优化经济发展环境的迫切要求，是建设一个党和政府信赖、人民群众满意的国土资源队伍的重要举措。
据此，我们在创建中的主要做法是：１、强化创建意识，夯实创建基础创建基层国土示范所是为了进一步深入推进转变干部作风，加强机关行政效能建设，强化基层国土资源管理队伍建设，全面规范基层国土资源管理，是为了使国土所更优质、高效地服务社会。
全体人员共同参与，并将创建工作纳入干部实绩考核的内容和作为评比先进的条件，在创建工作中，始终做到措施不软、力度不减，实行人力、物力、财力三个方面的倾斜，保证了创建工作的顺利进行。
２、突出重点，抓住关键积极探索国土资源管理新思路，努力创建良好的服务环境，是我们始终努力的方向。
领导高度重视此次创建活动，通过努力，力争把基层国土所建设成“工作程序规范化、配套设施标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的国土资源管理所，我们着重落实以下几个方面：（1）工作程序规范化基层国土所的服务对象主要是广大人民群众、企业投资者，涉及面广，负责国土资源的初始审批，可以说是国土资源管理的前沿阵地，服务水平的高低，效率的快慢，直接影响着国土资源系统的形象。
基层国土管理思路的探析
0引言为了深入实践科学发展观，促进社会的可持续和谐发展，就需要在国土管理的方面严格规范，完善工作机制，提升工作水平，促进全面的经济发展的方式转变，为社会的进步和发展提供有效的国土资源支持。
1基层国土管理的重要性基层国土管理的主要对象就是人民群众，覆盖范围较广，是整个国土资源管理工作中的基本组成，在国土资源管理过程中首先要做好土地管理的相关法规的宣传和落实工作，及时地将相关规定下发到群众当中去，群众和用地单位对于土地资源的认识都是通过基层国土管理方面获得的，这就需要在基层国土资源系统的工作过程中注意自身素质，做好国土资源系统的良好形象宣传。
在具体的基层国土资源管理工作中，工作人员面临着大量的群众和用地单位的申请工作，大量的工作过程中由于相关人员对于制度的了解不够清楚，很容易出现纠纷和误解的问题，这就需要及时地对用地纠纷进行科学的处理，一旦发现违法用地的行为，例如非法占用国有土地、非法建筑用地、非法采矿等问题要及时地进行解决，对于上级部门的相关意见和要求及时进行传达和办理，实践证明，基层国土所这块前沿阵地，只能加强不能削弱，这块阵地建设好了，我们国土资源管理工作的基础就会十分牢固。
构建社会主义和谐社会给我们国土资源系统提出了新的更高要求，在国土资源管理中要着力加强“严格执法，热情服务”的意识，基层国土所承载着更多的职责与任务。
当前，涉及土地的来信来访呈加大的趋势，一些群体性事件也往往由于征占用地过程中的违法行为而引发，基层国土所能够充分发挥其联系广泛、反应迅速、处置有力的优势，及时到达现场，稳定事态，化解矛盾，这是无可替代的。
2基层国土管理思路2.1办公条件标准化建设改善办公条件。
加大基层国土所标准化建设力度，确保基层国土所有独立的办公场所、必备的办公设备，切实解决工作经费和设备不足问题，极大改善了基层办公条件。
2.2加大用地保障力度对于用地的保障要进行综合的统筹和研究，重视相关重点项目的实施和用地需求，优先保障廉租房、服务性建筑、社会事业类建筑用地，统筹安排各种项目的用地需求，对于用地服务工作要不断地加强和完善，尤其是重点项目或者后期扩大用地项目的审批要及时地进行跟踪协调工作，详细的进行咨询和研究，指导相关项目的用地批准工作，另外，对于地区的征地工作也要进行全面推进，保障批准下的用地及时供应。
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修武局标准化基层国土所建设思路活
国土所是国土资源系统的最基层单位，它既是国土部门面向社会、提供公共服务的重要窗口，也是履行国土资源管理职能的“前沿阵地”。
加强基层国土所建设，充分发挥其在国土资源管理和执法监察中的职能作用，对于全面提升国土资源管理水平，预防和减少国土资源违法案件，缓解政府在国土资源管理中的压力，促进农村稳定，构建社会主义和谐社会，都有着十分重要的意义。
为认真贯彻落实全市基层国土所建设会议精神，把握基层脉博，找准工作重心，全面实现基层国土所标准化、规范化、制度化管理的新突破、新跨越，努力打造人民满意基层国土所，修武县国土局的做法如下：
一是按照市局创建标准化国土所活动的总体要求，该局坚持“高起点规划、节约型建设、规范化管理”的工作理念，因地制宜、分步实施，通过狠抓硬件、软件、素质三位一体建设，有力推动了标准化基层所创建活动的健康开展。
目前，硬件建设目标初步实现，良好的工作环境，周到的生活服务，完善的办公设施，为实现基层国土所建设的制度化、规范化目标，努力打造人民满意国土所奠定了坚实的物质基础。
二是在“业务向基层倾斜、力量向基层倾斜、干部从基层提技”的总体发展思路下，大量人员及业务骨干充实到基层一线，给基层所带来了活力和干好工作的信心，减轻了基层由于执法力量薄弱，专业业务不精所造成的执法监察难，日常国土资源管理服务难的双重压力，为实现基层所建设的新突破、新跨越扫清了障碍。
三是通过抓党建、抓行为规范、抓培训教育、抓国土文化活动，进一步增强了基层干部职工的整体素质，凝聚了人心、促进了和谐。
特别是该局以人为本，注重人性化管理。
比如，他们为基层所人员交纳养老保险金、住房公积金、医疗保险金，还一年一度为职工进行体检，细微之处，潜移默化之中激发了基层广大干部职工作为国土人的自豪感、荣誉感、责任感，以及干事创业的激情，“局行我荣，局衰我耻”的精神理念已逐步扎根于乡所一线，为建设一支政治过硬、工作高效、作风优良、纪律严明的干部职工队伍奠定了坚实的思想基础。
四是抓全面促发展、抓亮点求创新的氛围日益浓厚。
各基层所紧密结合辖区实际，都在积极探索工作创新之路，譬如：高村所的执法监察、设土纠纷，实行国土、公安联动机制；城关所的新闻信息报道工作；郇封所的协管员管理工作等都是工作创新的典范，其他各基层所也已积极行动起来，并形成了初步的创新思路。
五是加大投入，提高待遇。
基层所处于国土资源管理的最前沿，工作任务繁重、条件艰苦，尤其是山区所更是如此。
除了优雅的办公环境和良好的办公设备已实现外，该局党组研决定将对基层所，尤其是偏远的山区所不同程度地进行生活补助和摩托车燃油补助。
尽力改善其生活和工作条件，创造一个栓心留人的环境。
让基层所真正香起来，成为凝聚、锻炼和培养人才的摇篮。
六是健全激励机制，调动基层热情。
基层干部职工的积极性，离不开竞争和激励机制。
俗话说“井无压力不出油，人无压力轻飘飘”，要全面提升基层人员的素质，就必须充分运用优胜劣汰的规律，形成强大的压力机制。
首先，改变过去年终“评优”办法，将“评优”工作进一步经常化、制度化，通过定期开展评卷、评档、评业务技能竞赛活动，树立“学习标兵”、“办案能手”、“优秀档案管理员”、“优秀国土所长”等先进典型，使得每一个岗位，都有工作动力，只要肯于努力，都能成为先进；其次，坚持奖优罚劣的原则，切实实行绩效考评制度，将绩效考评结果直接与福利奖金挂钩，对违反制度规定，工作落实不到位者适时进行惩戒。
七是转变业务培训形式和方法，注重实际工作能力的传帮带。
理论学习的目的，最终是要指导实践，对基层所干部职工的教育培训，就是要在抓好理论培训的同时，把重点放在实际工作能力的传帮带上，坚持两手抓两手都要硬。
该局更新观念，采取形式多样，寓教于乐的方法，不断提高基层所干部职工的整体素质：1.针对基层所人员平时事务性工作多，学习时间难以保证的情况，统一制定学习计划和内容，实施分级培训，集中考核；2.将教育培训与岗位练兵、评先评优、知识竞赛等活动有机结合；3.走出去，请进来，加强交流、开阔视野；4.针对阶段性工作特点，适时组织机关股室业务骨干到基层所进行“以案说法”、“以具体事例讲办理程序”的现场指导活动。
八是及时了解和掌握基层所整体工作的开展情况，听取基层所工作中遇到的困难和建议，研究新情况，解决新问题。