河南尉氏县生活垃圾焚烧发电PPP项目物有所值评价
尉氏生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书2
的过程参数值和必要的报警信号以通讯的方式送至中央控制室。
3.5.2资源能源利用指标本工程在对生活垃圾焚烧处理的同时，利用其产生的低位热能发电，不仅对生活垃圾实现了高效地处理，而且实现了垃圾的资源化利用，节约了其它能源资源。
本项目利用垃圾焚烧发电，在正常运行情况下年发电量1.6×109kwh，其中上网电量1.2×109kwh。
本项目建成后，年处理垃圾39.6万吨，垃圾热值按7500kJ/kg计，折算成标准煤量，年可节约标准煤量约为11.2万吨。
同时对焚烧炉渣进行综合利用，延长其产业链，使资源得到充分利用。
3.5.3污染物产生指标（1）废气治理措施：余热废气采用PNCR（高分子脱硝法）+机械旋转喷雾半干法（Ca(OH)2）＋干法（Ca(OH)2）+活性炭喷射+袋式除尘器的烟气净化工艺，处理后的废气经80m高烟囱排放，可以满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》的要求。
各粉仓粉尘经袋式除尘器收集后经15m高排气筒排放。
（2）废水治理措施：垃圾渗滤液和卸料车、卸料平台冲洗水、地磅垃圾引桥冲洗废水、实验排水、车间清洗废水等高浓度废水和初期雨水进入渗滤液处理站处理，渗滤液处理站处理后排水排至尉氏县污水处理厂进行深度处理；渗滤液处理站浓缩液回喷焚烧炉。
锅炉排水及循环冷却塔排水，主要回用于石灰浆制备、烟气反应塔、灰渣输送机冷却、垃圾卸料车、卸料平台冲洗、车间、地磅引桥清洗；化学水处理站反冲洗排水，回用于捞渣机耗用水、飞灰稳定化系统。
生活污水经一体化处理设施处理后，排至尉氏县污水处理厂进行深度处理。
（3）噪声治理措施：设备噪声经过减震、隔声、消声处理，在落实评价提出的噪声污染防治措施的前提下，设备运行产生的噪声衰减到厂界的噪声值很小，东、西、南、北厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求（昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)）。
（4）固体废物：固体废物分类处置，不产生二次污染。
某县生活垃圾焚烧发电PPP项目-物有所值及财政承受能力评价(3)
河南尉氏县生活垃圾焚烧发电PPP项目物有所值财政承受能力评价尉氏县财政局二零一五年四月目录1.项目建设的必要性与合规性 (2)1.1.项目基本情况 (2)1.2.项目建设的必要性 (2)1.3.项目建设的合规性 (3)2.PPP模式论证 (3)2.1.PPP模式适用性 (3)2.2.PPP模式运作方式 (4)2.3.PPP模式物有所值 (4)3.财政承受能力评价 (14)3.1.财政收入状况 (14)3.2.财政支付能力 (14)1.项目建设的必要性与合规性1.1.项目基本情况项目名称：河南尉氏县生活垃圾焚烧发电PPP项目项目管理单位：尉氏县城管局项目建设地点：尉氏县城南5公里，现有生活垃圾卫生填埋场附近建设规模：建设规模为800t/d，分两期建设。
一期建设1条400t/d 的焚烧线，配套1台7.5MW汽轮发电机组，年处理垃圾量14.6万吨；二期建设1条400t/d的焚烧线，配套1台7.5MW汽轮发电机组，二期达产后年处理垃圾量29.2万吨1.2.项目建设的必要性随着国民经济的发展，人口不断增多，生活垃圾日益增多，但缺少有效处理的设施，大部分垃圾都未得到有效和合理处理。
目前，尉氏县的生活垃圾全部靠卫生填埋的方式进行处理，占用大量的土地资源。
城区每天收集到垃圾200多吨，从17个乡镇和两个园区收集上来的垃圾约180吨/天。
根据目前的填埋速度，现有卫生填埋场将在两年内填满。
尉氏县面临很大生活垃圾处理的压力，建设新的垃圾处理设施迫在眉睫。
为彻底解决尉氏县的城市垃圾问题，尽快启动尉氏县垃圾焚烧发电工程，是一项十分迫切的任务。
项目建成后，可基本解决尉氏县的城市垃圾问题，减轻现有填埋场的压力节约土地资源，实现生活垃圾处理的减量化、无害化、资源化，有效地改善城市环境质量，营造一个更加美好的人居环境和投资环境，实现经济与环境的可持续发展。
1.3.项目建设的合规性本项目符合《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《国务院批转住房和城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》以及《河南省生态环境保护“十二五”规划》、《开封市环境保护“十二五”规划》的相关要求。
PPP项目物有所值及财政承受能力评价报告(正文)
政府与社会资本合作(PPP)模式建设安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目物有所值及财政承受能力评价报告委托单位：安阳市住房和城乡建设局编制单位：河南新明企业管理咨询有限公司编制时间：二O一五年八月十日目录一、项目基础信息 (1)1.1 项目概况 (1)1.1.1项目位置 (1)1.1.2建设意义 (1)1.1.3建设进程 (1)1.1.4项目工程方案与建设规模 (1)1.1.5投资估算及资金筹措 (2)1.2项目产出说明 (2)1.2.1项目需求 (2)1.2.2项目作用 (2)1.2.3工艺选择 (3)1.2.4技术标准 (3)1.2.5主要技术经济指标 (4)1.3 项目运作模式 (5)1.3.1运作方式 (5)1.3.2回报机制 (5)1.3.3全生命周期成本 (6)1.3.4调价机制 (6)1.4 风险分配 (7)1.4.1项目风险因素识别与分析 (7)1.4.2风险分配原则 (9)1.4.3风险分配基本框架 (10)二、物有所值定性分析 (11)2.1 政策依据 (11)2.2分析内容 (11)2.2.1增加公共供给 (11)2.2.2优化风险分配 (12)2.2.3提高效率 (12)2.2.4促进创新 (13)2.2.5政府PPP能力 (13)2.2.6政府采购政策落实潜力 (14)2.2.7融资可行 (15)2.3分析方法 (15)2.4分析意见 (16)三、物有所值定量分析 (16)3.1定量分析步骤 (16)3.2 PSC值计算 (16)3.2.1设定参照项目 (17)3.2.3计算初始PSC值 (19)3.2.4竞争性中立调整值 (20)3.2.6折现率 (21)3.3 PPPs值计算 (22)3.4 计算结果 (22)3.5 物有所值评价结论 (23)四、财政承受能力论证 (23)本项目PPP的实施机构为安阳市住房和城乡建设局，2015年5月24日作为安阳市PPP 项目正式对外发布推介； (24)4.1责任识别 (24)4.1.1股权投资支出 (24)4.1.2政府承担运营补贴支出 (24)4.1.3风险承担支出 (25)4.1.4配套投入支出 (26)4.2支出测算 (26)4.2.1股权投资支出 (26)4.2.2风险承担支出 (27)4.2.3测算结果 (27)4.3财政支出基数 (29)4.4补贴支出比例 (30)4.5行业和领域均衡性分析评估 (30)4.6论证结论 (31)附件一：项目运营成本测算分析表 (31)附件二：项目PSC值测算分析表 (31)附件三：项目PPPs值测算分析表 (31)附件四：项目财政支付能力测算表 (31)附件五：运营补贴支出测算分析表 (31)附件六：项目财务现金流量分析表 (31)附件七：项目经营利润测算分析表 (31)附件八：项目分析主要参数取值依据 (31)附件九：项目财务分析方案筛选说明 (31)附件十：项目运营成本测算分析说明 (31)附件十一：物有所值定性分析专家意见表 (31)附件十二：项目咨询机构基本信息证照 (31)政府与社会资本合作（PPP)模式建设安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目物有所值及财政承受能力评价报告一、项目基础信息1.1 项目概况1.1.1项目位置位于安阳市东区污水处理厂排水口，沿茶店坡沟河道两侧规划绿化用地向东至文白棉路，全长约6.5公里。
生活垃圾焚烧发电与废渣综合处理项目的可行性评估报告
生活垃圾焚烧发电与废渣综合处理项目的
可行性评估报告
1. 项目背景
- 描述生活垃圾焚烧发电与废渣综合处理项目的目的和背景。
- 引用可靠的数据和研究结果来支持项目的重要性和必要性。
2. 技术概述
- 对生活垃圾焚烧发电与废渣综合处理的技术进行简要介绍。
- 包括关键流程、设备和材料的使用情况。
3. 环境评估
- 对项目可能产生的环境影响进行评估，包括废气、废水和废渣的排放情况。
- 使用合适的环境评估方法和标准来评估项目的可持续性和环境可行性。
4. 经济可行性分析
- 对生活垃圾焚烧发电与废渣综合处理项目的经济可行性进行分析。
- 包括成本评估、收入预测和投资回报分析。
5. 社会影响评估
- 评估项目对社会的影响，包括就业机会、居民生活条件和社会福利等方面。
- 引用有效的数据和研究结果来支持社会影响评估。
6. 风险评估
- 评估生活垃圾焚烧发电与废渣综合处理项目的潜在风险和障碍。
- 提出风险应对策略和风险管理措施。
7. 结论
- 总结生活垃圾焚烧发电与废渣综合处理项目的可行性评估结果。
- 提出项目推进的建议和决策依据。
8. 参考文献
- 引用用于撰写报告的参考文献和数据来源。
> 注意：以上内容为文档的框架和大纲，具体的内容和数据应根据实际情况进行填充和撰写。
河南省环境保护厅关于进一步加强尉氏县废旧金属冶炼行业环境污染综合整治工作的通知
河南省环境保护厅关于进一步加强尉氏县废旧金属冶炼行业环境污染综合整治工作的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2010.05.28•【字号】豫环文〔2010〕161号•【施行日期】2010.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文河南省环境保护厅关于进一步加强尉氏县废旧金属冶炼行业环境污染综合整治工作的通知豫环文〔2010〕161号开封市环保局：今年，省委办公厅、省政府办公厅印发的《河南省十大民生工程2010年工作方案》（豫办〔2010〕2号）和省政府印发的《2010年河南省环境综合整治实施方案》（豫政〔2010〕11号），将尉氏县废旧金属冶炼行业列入工作内容，要求各市2月10日前制定区域综合整治方案；2月底前限期治理下达到位；4月底前，实施关闭的企业关闭到位；11月底前，未完成治理任务的企业，停止供电，属危险废物经营单位的吊销危险废物经营许可证。
重金属污染对生态环境影响大、危害严重，已经引起国家和省领导以及社会各界的广泛关注，你局要充分认识环境综合整治的重要意义，高度重视，认真组织，采取有力措施，按时完成任务。
为消除重金属污染危害，规范危险废物经营活动，促使该地区、该行业健康可持续发展，现将进一步加强尉氏县废旧金属冶炼行业环境综合整治工作的有关事项通知如下：一、目前存在的主要问题我厅在近期的现场核查中发现，该项工作进展缓慢，问题突出，主要表现在下列几个方面：1、企业底数不清。
尉氏县上报废旧金属冶炼企业共12家，经对部分乡镇进行核查，就已经发现18家。
2、环评深度不够。
许多危险废物处置项目审批时没有对卫生防护距离做出规定，形成环境安全隐患，致使后续管理困难。
3、违法运营情况普遍。
审批项目验收不及时。
许多废旧金属冶炼企业院内都堆存有数量不等的废催化剂，不少企业负责人不能提供大量物料的来源、成分和合法转移手续。
一些无基本环保手续、未办理危险废物经营许可的非法企业，仍在肆无忌惮地从事废旧金属冶炼等经营活动。
开封市生态环境局尉氏分局_企业报告(业主版)
河南省鑫睿智电子 商务有限公司
1.4
2022-07-19
TOP2
采购空调一批商城采购成交公告
河南省鑫睿智电子 商务有限公司
1.1
2022-06-08
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（4）办公消耗用品及类似物品（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
办公用品复印纸一批商城采购成 河南省鑫睿智电子
TOP2 办公家具商城采购成交公告
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
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0.2
2022-10-17
河南省鑫睿智电子 商务有限公司
0.2
2022-10-18
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（6）研究和试验发展（1）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
服务中标公告
有限公司
开封市生态环境局尉氏分局 2022 年省级大气污染防治资金大气环 境执法能力提升项目成交公告
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
336.0 \
2022-05-13 2022-12-16
（3）电气设备（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1 空调一批商城采购成交公告
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
生活垃圾焚烧发电项目经济评价
直接效 益是指生 活垃圾焚烧 发 电项 目投入使 用所 能产 生 的直接经济效益。如垃圾在焚烧过程 中产生 的热能转化为
电能 ， 通 过并入 电网输 出供应产生价值 。
间接 效益是指 生活垃圾 焚烧 发 电项 目对社会 的产 生贡 献但在直接效益中没有体 现的部分 。如该项 目的产 出增加 国
标、 主要任务 和保 障措 施 ， 明确政 府工作重点 ， 指导各地加快
生 活垃圾无 害化处理设施建设 和安排投资『 １ ＿ 。同时指 出， 全 国
城 镇生活 垃圾焚烧 处理设施 能力 占无害化处 理总 能力 的百 分 比， 要求从 ２ ０ １ ０年 的 ２ ０ ％上涨 到 ２ ０ １ ５年的 ３ ５ ％， 将焚烧
进 行焚烧处理 ， 垃圾焚烧过程 中产 生的热能转化为 电能并 输
出供应产生 ， 根据其项 目特点 ， 通过对费用 和效益 的量化 ， 在
项 目财务 评价 的基 础上 ， 采用 国家发 布的参数 ， 对 项 目进 行 费用——效 益分 析。
经济净 现值 （ Ｅ ｃ ｏ ｍ ｏ ｍｉ ｃ Ｎ ｅ ｔ Ｐ ｒ ｅ ｓ ｅ ｎ ｔ Ｖ Ｍ ｕ ｅ ） 是 根据 社会 折现率 ， 将项 目计算期 内各 年的经济净效 益流量折算到建设 期初 的所有现值 的代数和。其计算公式 为：
２ 生 活垃 圾焚 烧 发 电项 目费用 与效 益 的识别
２ ． １ 直 接 费 用 和 间接 费用
直 接费用 是指建设 生活 垃圾 焚烧 发 电项 目直 接投入 的
・
９ ５・
■ 建设 经 济
巍 建． 前
４在 生 活 垃 圾 焚 烧 发 电 项目 中 的 应 用
２ ０ １ ３ 卑
点。本 文阐述 了生活垃圾 焚烧发 电项 目经济评价 的必要性 ， 并根据其项 目特点确定经济评价 的方法。 关键词 生活垃圾焚烧发 电项 目； 效 益； 费用
某县生活垃圾焚烧发电PPP项目-财务分析报告(1)
尉氏县生活垃圾焚烧发电PPP项目财务分析报告北京大岳咨询有限责任公司二〇一五年四月目录一、财务分析背景 (3)1、项目背景 (3)2、财务测算目的 (3)二、模型建立与主要假设 (3)（一）财务测算模型建立 (3)（二）财务测算评价指标 (4)（三）财务测算主要假设 (4)1、特许经营期 (4)2、项目投资额 (5)3、项目用地 (5)4、折旧摊销期限 (6)5、垃圾保底量 (6)6、发电量 (6)7、经营成本 (7)8、财务费用 (8)9、税费 (9)三、财务分析主要结果 (9)四、敏感性分析 (10)1、垃圾保底处理量敏感性分析 (10)2、内部收益率敏感性分析 (10)五、财务分析结论 (11)一、财务分析背景1、项目背景尉氏县生活垃圾焚烧发电项目位于尉氏县城南5公里处、现有生活垃圾卫生填埋场附近。
建设规模为800t/d，分两期建设。
一期建设1条400t/d的焚烧线，配套1台7.5MW汽轮发电机组，年处理垃圾量14.6万吨；二期建设1条400t/d的焚烧线，配套1台7.5MW 汽轮发电机组，二期达产后年处理垃圾量29.2万吨。
2、财务测算目的对本项目进行财务测算与分析，主要有以下两个目的：（1）根据相关财务假设，分析项目公司在整个特许经营期内的财务状况；（2）在考虑项目公司合理的内部收益率的前提下，根据调研得到的特许经营期垃圾保底量，从财务角度确定特许经营期期初给予项目公司的适当的垃圾处理补贴。
二、模型建立与主要假设（一）财务测算模型建立根据项目财务测算目的，建立财务测算模型，主要通过总成本费用表、收入表、折旧和摊销表、贷款还本付息表、损益表、现金流量表、资产负债表的模型建立和计算，测算项目公司在未来特许经营期内的项目现金净流量及内部收益率等指标，在锁定主要评价指标和假设条件的情况下，测算特许经营期期初垃圾处理补贴。
（二）财务测算评价指标在本项目中，我们选择现金流量法进行财务分析来确定垃圾处理补贴，并采用内部收益率（IRR）指标作为该项目财务分析的主要评价指标。
PPP项目物有所值及财政承受能力评价报告(正文)
政府与社会资本合作(PPP)模式建设安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目物有所值及财政承受能力评价报告委托单位：安阳市住房和城乡建设局编制单位：河南新明企业管理咨询有限公司编制时间：二O一五年八月十日目录一、项目基础信息 (1)1.1 项目概况 (1)1.1.1项目位置 (1)1.1.2建设意义 (1)1.1.3建设进程 (1)1.1.4项目工程方案与建设规模 (1)1.1.5投资估算及资金筹措 (2)1.2项目产出说明 (2)1.2.1项目需求 (2)1.2.2项目作用 (2)1.2.3工艺选择 (3)1.2.4技术标准 (3)1.2.5主要技术经济指标 (4)1.3 项目运作模式 (5)1.3.1运作方式 (5)1.3.2回报机制 (5)1.3.3全生命周期成本 (6)1.3.4调价机制 (6)1.4 风险分配 (7)1.4.1项目风险因素识别与分析 (7)1.4.2风险分配原则 (9)1.4.3风险分配基本框架 (10)二、物有所值定性分析 (11)2.1 政策依据 (11)2.2分析内容 (11)2.2.1增加公共供给 (11)2.2.2优化风险分配 (12)2.2.3提高效率 (12)2.2.4促进创新 (13)2.2.5政府PPP能力 (13)2.2.6政府采购政策落实潜力 (14)2.2.7融资可行 (15)2.3分析方法 (15)2.4分析意见 (16)三、物有所值定量分析 (16)3.1定量分析步骤 (16)3.2 PSC值计算 (16)3.2.1设定参照项目 (17)3.2.3计算初始PSC值 (19)3.2.4竞争性中立调整值 (20)3.2.6折现率 (21)3.3 PPPs值计算 (22)3.4 计算结果 (22)3.5 物有所值评价结论 (23)四、财政承受能力论证 (23)本项目PPP的实施机构为安阳市住房和城乡建设局，2015年5月24日作为安阳市PPP 项目正式对外发布推介； (24)4.1责任识别 (24)4.1.1股权投资支出 (24)4.1.2政府承担运营补贴支出 (24)4.1.3风险承担支出 (25)4.1.4配套投入支出 (26)4.2支出测算 (26)4.2.1股权投资支出 (26)4.2.2风险承担支出 (27)4.2.3测算结果 (27)4.3财政支出基数 (29)4.4补贴支出比例 (30)4.5行业和领域均衡性分析评估 (30)4.6论证结论 (31)附件一：项目运营成本测算分析表 (31)附件二：项目PSC值测算分析表 (31)附件三：项目PPPs值测算分析表 (31)附件四：项目财政支付能力测算表 (31)附件五：运营补贴支出测算分析表 (31)附件六：项目财务现金流量分析表 (31)附件七：项目经营利润测算分析表 (31)附件八：项目分析主要参数取值依据 (31)附件九：项目财务分析方案筛选说明 (31)附件十：项目运营成本测算分析说明 (31)附件十一：物有所值定性分析专家意见表 (31)附件十二：项目咨询机构基本信息证照 (31)政府与社会资本合作（PPP)模式建设安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目物有所值及财政承受能力评价报告一、项目基础信息1.1 项目概况1.1.1项目位置位于安阳市东区污水处理厂排水口，沿茶店坡沟河道两侧规划绿化用地向东至文白棉路，全长约6.5公里。
2019年PPP模式建设-生活垃圾焚烧发电厂项目物有所值及财政承受能力评价报告.doc
PPP模式建设-生活垃圾焚烧发电厂项目物有所值及财政承受能力评价报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式）指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务，是20世纪90年代后出现的一种新的融资模式。
PPP模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营。
这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设，以解决政府的财政困境。
PPP项目运营的一种形式报告目录：第一章生活垃圾焚烧发电厂项目基础信息1.1 生活垃圾焚烧发电厂项目概况1.1.1生活垃圾焚烧发电厂项目位置1.1.2建设意义1.1.3建设进程1.1.4生活垃圾焚烧发电厂项目工程方案与建设规模1.1.5投资估算及资金筹措1.2 生活垃圾焚烧发电厂项目产出说明1.2.1生活垃圾焚烧发电厂项目需求1.2.2生活垃圾焚烧发电厂项目作用1.2.3工艺选择1.2.4技术标准1.2.5主要技术经济指标1.3 生活垃圾焚烧发电厂项目运作模式1.3.1运作方式1.3.2回报机制1.3.3全生命周期成本1.3.4调价机制1.4 生活垃圾焚烧发电厂项目风险因素识别与分析1.4.1生活垃圾焚烧发电厂项目投资主要有以下风险：1、组织机构风险2、施工技术风险3、工程风险4、投资估算风险5、资金风险6、市场风险7、政策风险8、财务风险9、不可抗力风险1.4.2风险分配原则1.4.3风险分配基本框架按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。
生活垃圾焚烧发电厂项目风险分配情况详见下表：生活垃圾焚烧发电厂项目风险分配基本框架表第二章物有所值定性分析2.1 政策依据2.2分析内容2.2.1增加公共供给2.2.2优化风险分配2.2.3提高效率2.2.4促进创新2.2.5政府PPP能力2.2.6政府采购政策落实潜力2.2.7融资可行2.3分析方法2.4分析意见第三章物有所值定量分析3.1定量分析步骤物有所值定量分析是在假定采用PPP模式与政府传统投资和采购模式的产出绩效相同的前期下，通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本的净现值（PPP值）与公共部门比较值（PSC值）进行比较，判断PPP模式能否降低项目全生命周期成本。
河南三门峡市城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审公告
河南三门峡市城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审公告一、资格预审条件本采购项目三门峡市城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电PPP项目已由相关部门批准实施，项目授权主体为三门峡市人民政府，项目实施机构为三门峡市城市管理局（以下简称采购人）。
项目已具备采购条件，现进行公开招标前的资格预审，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况及采购内容1、项目名称：三门峡市城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电PPP 项目资格预审2、采购编号：三财采购（2018）第233号总第3462号三公资采（2018）169号3、采购方式：公开招标4、项目概况：本项目的主要内容包括：三门峡市市区环境卫生清扫保洁、三门峡市市区生活垃圾收集与清运、三门峡市市区公共厕所的运行和管理、三门峡市市区垃圾中转站运行和管理、湖滨区等各辖区所管乡镇环境卫生清扫保洁和垃圾收运、三门峡生活垃圾焚烧发电厂的建设及运营。
5、标段划分：本项目划分为两个标段一标段：城乡环卫一体化子项目二标段：生活垃圾焚烧发电子项目三、采购需求一标段：城乡环卫一体化子项目1、项目全生命周期：10年零2个月,其中建设期共2个月，运营期为10年。
初步拟定建设期为2018年11月至2018年12月，运营期为2019年1月至2028年12月。
2、投资概算：项目期初总投资共9151.20万元，主要用于购买环卫设备，其中市区设备投资5138.2万元，乡镇设备投资4013.00万元。
项目资本金为1830.2万元，占项目总投资的20%；项目拟融资7321万元，占项目总投资的80%。
3、项目建设内容：本项目运营内容包括三门峡市市区环境卫生清扫保洁、生活垃圾收集清运、公共厕所的运营管理、垃圾中转站的运营管理及湖滨区等各辖区所管乡镇环境卫生清扫保洁和垃圾收运。
4、运作模式:BOO模式。
5、回报机制：本项目回报机制为政府付费。
二标段：生活垃圾焚烧发电子项目1、项目全生命周期：本项目合作周期共计30年，其中建设期为2年，运营期为28年。
生活垃圾焚烧发电PPP项目财政承受能力评估
生活垃圾收运处理一体化PPP项目财政承受能力评估目录一、项目概况 (1)（一）项目名称 (1)（二）项目概况 (1)（三）项目运作方式 (1)二、责任识别 (2)（一）股权投资支出责任 (2)（二）运营补贴支出责任 (2)（三）承担风险支出责任 (3)（四）配套投入支出责任 (5)三、支出测算 (5)（一）财政股权投资支出测算 (5)（二）财政补贴支出测算 (5)（三）风险承担支出测算 (8)（四）财政配套投入支出测算 (9)（五）汇总分析 (10)四、能力评估 (12)（一）财政支出能力评估 (12)（二）行业领域平衡性评估 (18)I某县生活垃圾收运处理一体化PPP项目财政承受能力评估一、项目概况（一）项目名称某县生活垃圾收运处理一体化PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）。
（二）项目概况本项目位于河南省平顶山市某县城区西部约8公里处，张八桥镇张村以北、白塔营村以南的一处丘陵地带。
占地面积约为6.7公顷（67000m2）。
本项目分两阶段实行，第一阶段为生活垃圾焚烧发电建设工程与现有垃圾填埋场改造升级工程；第二阶段为生活垃圾收集、运输体系建设。
目前本项目仅考虑第一阶段建设工程。
本项目垃圾焚烧设施设计处理规模为600t/d。
设计选用2300 t/d垃圾焚烧炉及112MW 凝汽式汽轮发电机组。
根据《某县生活垃圾焚烧发电PPP项目建议书》，本项目工程总投资为29000万元，其中：建筑工程费用为6185万元，设备购置费为14970万元，安装工程费用为2735万元，工程建设其他费用为1600万元，基本预备费为1300万元，特殊项目建设费用560万元，建设期利息900万元，流动资金750万元。
（三）项目运作方式本项目具体运作方式拟定为BOT（建设-运营-移交）。
县住建局依照法定程序选定优秀的社会资本，第一阶段由社会资本在某县独立出资设立项目公司，由县住建局授予项目公司本项目的特许经营权。
项目公司在特许经营期内负责本项目的投融资、设计、建设、运营、维护和更新改造项目设施。
j市垃圾焚烧发电PPP项目绩效评价
项目环境及社会评价
总结词：优秀
VS
详细描述：j市垃圾焚烧发电PPP项目 在环境及社会评价方面表现出色。该 项目采用了先进的环保技术，能够有 效地减少污染物排放，保护环境。同 时，该项目积极与当地社区沟通，听 取并解决公众的关切和问题，取得了 良好的社会效益。
03
绩效评价内容与结果
项目管理及执行情况评价
总结词：优秀
详细描述：j市垃圾焚烧发电PPP项目在项目管理及执行方面表现出色。该项目建立了完善的管理机制 ，明确了各参与方的职责和权力，确保了项目的顺利实施。同时，该项目在进度控制、质量控制和风 险管理等方面都取得了良好的效果。
项目财务及经济评价
总结词：良好
成功经验
该项目采用了先进的垃圾焚烧技术和设备， 提高了垃圾处理效率；建立了合理的收益分 配机制，保障了公共利益；建立了有效的监 督机制，保障了PPP项目的质量和效率。
存在问题及原因分析
存在问题
j市垃圾焚烧发电PPP项目在实施过 程中存在一些问题，如项目进度延误 、投资超出预算、垃圾分类处理不够 精细等。
进行周期性评价
按年度或季度对项目进行绩效评价， 以便及时发现问题并改进。
强化数据分析
通过对数据的深入挖掘和分析，为决 策提供更有价值的支持。
数据来源及处理方式
数据来源于项目档案、财务报告、用户调查等渠 道。
采用统计软件进行数据处理和分析，提高数据处 理的效率和准确性。
对异常数据进行核实和修正，确保数据的真实性 和可靠性。
原因分析
五个行业定价成本监审办法
公开事项名称：关于印发《河南省城镇污水处理定价成本监审办法》等五个行业定价成本监审办法的通知文号：豫发改价调〔2022〕298号主办单位：价格调控处索引号：成文日期：2022年04月11日发布时间：2022年04月11日失效时间：有效性：有效河南省发展和改革委员会关于印发《河南省城镇污水处理定价成本监审办法》等五个行业定价成本监审办法的通知各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局：为贯彻落实国家发展改革委《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》（发改价格〔2021〕689号）要求，进一步规范成本监审行为，提高政府价格决策的科学性、合理性，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）等有关规定，我们制定了《河南省城镇污水处理定价成本监审办法》《河南省集中供热定价成本监审办法》《河南省生活垃圾处理定价成本监审办法（试行）》《河南省中小学和中等职业学校教育培养成本监审办法（试行）》《河南省机动车停放服务定价成本监审办法（试行）》。
现印发你们，请按照执行。
2022年4月9日河南省城镇污水处理定价成本监审办法第一章总则第一条为加强城镇污水处理成本监管，规范污水处理定价成本监审行为，提高污水处理定价的科学性、合理性，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于《河南省定价目录》确定的定价机关按照管理权限，依法制定或者调整污水处理价格过程中的成本监审行为。
第三条本办法所称城镇污水处理定价成本（以下简称污水处理定价成本），是指定价机关核定的城镇污水处理经营者提供城镇污水处理（含污泥处理处置，不含工业污水处理）服务的合理费用支出。
本办法所称城镇污水处理经营者（以下简称经营者），是指本行政区域内从事污水处理的生产经营单位（含实行特许经营的污水处理经营企业，不含独立运行的工业污水处理企业）。
第四条定价机关负责组织实施本级定价权限范围内的污水处理定价成本监审工作，履行主体责任，对成本监审结论负责。